sistem perizinan - universitas · pdf file• permenlh 13/2010 tentang ukl-upk dan sppl;...

37

Upload: ngokhue

Post on 30-Jan-2018

237 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan
Page 2: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

dan

Page 3: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Izin

Lingkungan

3

Penyusunan Amdal

& UKL-UPL

1

Penilaian Amdal &

Pemeriksaan UKL-UPL

2

3

Permohonan &

Penerbitan Izin

Lingkungan

PROSES IZIN LINGKUNGAN

Sumber: Pasal 2 PP 27/2012 Izin Lingkungan

Page 4: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

PROSES PENYUSUNAN, PENILAIAN AMDAL, PENERBITAN SKKL & IZIN LINGKUNGAN

30 hari kerja

75 hari kerja, termasuk 10 hari kerja SPT Pengumuman

Page 5: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan
Page 6: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN

LINGKUNGAN

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB MEMILIKI IZIN

LINGKUNGAN

Wajib Memiliki

Setiap usaha dan/atau kegiatan yg

wajib Amdal atau UKL-UPL wajib

memiliki (Sumber: Pasal 2, ayat 1. PP 27/2012)

diperoleh melaluitahapan:1. Penyusunan AMDAL & atau

UKL/UPL,2. Penilaian AMDAL & atau UKL/UPL,3. Permohonan & penerbitan Izin Lingk.

Page 7: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Sumber: Pasal 42-43 PP PP 27/2012

1.Dokumen pendirian usaha dan/atau kegiatan,

2.Profil usaha dan/atau kegiatan

Page 8: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Paling lama

3 (Tiga) hari

kerja

Paling lama 5

(lima) hari

kerjaterhitung sejak dokumen persyaratan administratif serta UKL-UPL yang dimohonkan dinyatakan lengkap

terhitung sejak dokumen persyaratan administratif serta

Andal dan RKL-RPL yang dimohonkan dinyatakan lengkap

PENGUMUMAN PERMOHONAN IZIN LINGKUNGAN

Masyarakat

PENGUMUMAN

Saran, Pendapat & Tanggapan Masyarakat

Pasal 45-46P P 27/2012

Page 9: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

AMDAL, UKL-UPL DALAM KAITANNYA DENGAN SISTEM PERIZINAN: IZIN

LINGKUNGAN, IZIN PPLH DAN IZIN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

Pengembangan KRP Usaha/ Kegiatan Tahap Perencanaan Usaha/ Kegiatan Tahap Pra-

Konstruksi, Konstruksi &OperasiUsaha/ Kegiatan Tahap

Pasca Operasi

RPPLH

KLHS

RTRW/RDT

R

Rencana

Usaha

dan/atau

kegiatan

Pelaksanaan

usaha dan/atau

kegiatan

Amdal

atau

UKL-UPL

Izin

Lingkungan

Izin Pinjam

Pakai

Kawasan

Hutan atau

Pelepasan

Kawasan

HPK

izin Usaha

dan/atau

kegiatan

ERA

Hasil ERA merupakan bagian dari

dokumen Amdal

Penutupan

Usaha dan/atau

Kegiatan

Implementasi

RKL-RPL/ Izin

Lingkungan &

Continuous

Improvement

Audi

t LH

ERA

Pengawasan

Lingkungan Hidup

ERA Tata Ruang

Paska

Usaha/

Kegiatan

Pencana Penutupan

Usaha dan/atau

kegiatan serta

Persetujuannya

Pemanfaatan Ruang

Paska

Usaha/Kegiatan

Keterangan

= Instrumen PPLH

– Sistem KDL

Penegakan Hukum

Lingkungan

Penaatan

terhadap BML

dan KBKL

Daya Dukung &

Daya Tampung LH

ERA

Izin PPLH

Page 10: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN LINGKUNGAN: ‘Jantung’ Sistem

Perizinan di Indonesia

• izin yang diberikan kepada setiap orang yang

melakukan Usaha dan/atau Kegiatan yang

wajib Amdal atau UKL-UPL

• dalam rangka perlindungan dan pegelolaan

hidup

• sebagai persyaratan memperoleh izin Usaha

dan/atau Kegiatan

IZIN LINGKUNGAN merupakan ‘Jantung-nya’ Sistem Perizinan di Indonesia. Sesuai denganketentuan PUU PSDA dan LH, Izin lingkungan merupakan persyaratan bagi diperolehnya izinPPLH dan Izin Usaha dan/atau Kegiatan. Secara legal, izin PPLH dan Izin Usaha tidak dapatditerbitkan tanpa adanya izin Lingkungan.

Page 11: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN (IZIN PPLH)• Izin PPLH diterbitkan pada tahap operasional.

• Izin PPLH diterbitkan berdasarkan persyaratan dan kewajiban izin lingkungan yang harus

ditaati oleh perusahaan

• Izin PPLH, antara lain:

– pembuangan air limbah ke air atau sumber air;

– pemanfaatan air limbah untuk aplikasi ke tanah

– penyimpanan sementara limbah B3;

– pengumpulan limbah B3;

– pemanfaatan limbah B3;

– pengolahan limbah B3;

– penimbunan limbah B3;

– pembuangan air limbah ke laut;

– dumping ke media lingkungan;

– pembuangan air limbah dengan cara reinjeksi; dan

– emisi; dan/atau

Page 12: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Izin Usaha

dan/atau

kegiatan

persyarata

n• Persyaratan dan kewajiban

dalam SKKLH dan Rek. UKL-UPL

• Persyaratan dan kewajiban yang

ditetapkan oleh Menteri, Gub,

atau bupati/walikota

• JUMLAH DAN JENIS IZIN

PPLH• Berakhirnya Izin Lingkungan

Ber-transformasi menjadi

SKKL ATAU REKOMENDASI UKL-UPL, IZIN LINGKUNGAN &

IZIN PPLH, SERTA IZIN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

SKKLH(Surat Keputusan Kelayakan

Lingkungan Hidup)

Rekomendasi

Persetujuan UKL-UPL

Izin

Pembuangan

Air Limbah

Izin

Pemanfaatan

LB3

Izin PPLH

lainnya

Integrasi Izin PPLH

ke dalam Izin

Lingkungan (Pasal

123 UU 32/2009)

Detailing dari

Izin PPLH

yang sudah

disebutkan

dalam Izin

Lingkungan

Tidak semua rencana

usaha dan/atau

kegiatan

memerlukan izin

PPLH

Page 13: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

NSPK & INSTRUMEN PPLH PADA TAHAP PENGEMBANGAN KRP &

TAHAP PERENCANAAN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

KLHS

RTRW

Rencana Usaha

dan/atau kegiatan

Pelaksanaan

usaha dan/atau

kegiatan

Amdal atau

UKL-UPL

Izin

Lingkungan

izin Usaha

dan/atau Kegiatan

PerMenLH No.

09/2011 tentang

Pedoman Umum

Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

(KLHS);

• PP No 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan

• PerMenLH No. 05/2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau kegiatan yang wajib

dilengkapi dengan Amdal ;

• PerMenLH No. 16/2012 tentang Pedoman Penyusunan Dok.LH

• PerMenLH No. 17/2012 tentang Keterlibatan Masyarakat dalam Amdal dan Izin

Lingkungan

• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL;

• PerMenLH No. 07/2010 tentang Sertifikasi Kompetensi Penyusun Dokumen Amdal

dan Persyaratan LPJP Dokumen Amdal;

• PerMenLH No. 15/2010 tentang Persyaratan dan tatacara lisensi Komisi Penilai

Amdal;

• PerMenLH No. 5/2008 tentang Tata Kerja Komisi Penilai Amdal;

• PerMenLH No. 24/2009 tentang Penilaian Dokumen Amdal

• PerMenLH No. 25/2009 tentang Binwas Komisi Penilai Amdal Daerah

Izin PPLH

Page 14: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN

LINGKUNG

AN

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB MEMILIKI IZIN LINGKUNGAN

Usaha

dan/atau

Kegiatan

Wajib AMDAL

Usaha

dan/atau

Kegiatan

Wajib

UKL/UPL

Wajib Memiliki

Setiap usaha dan/atau

kegiatan yang wajib memiliki

Amdal atau UKL-UPL wajib

memiliki izin lingkunganSumber: Pasal 2 PP 27/2012 Izin Lingkungan

IZIN

Usaha

dan/atau

Kegiatan

Izin lingkungan = persyaratan untuk

memperoleh izin usaha

dan/atau kegiatan

Proses

penyusunan dan

Penilaian Amdal

Proses penyusunan

dan Pemeriksaan

UKL-UPL

Catatan: Usaha dan/atau Kegiatan wajib

SPPL tidak wajib memiliki izin lingkungan

Page 15: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN LINGKUNGAN

PENILAIAN PERMOHONAN IZIN LINGKUNGAN

Usaha dan/atau

Kegiatan Wajib

AMDAL

Usaha dan/atau

Kegiatan Wajib

UKL/UPL

Penilaian

Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan

Penilaian permohonan izin lingkungan meliputi:

• penilaian kelengkapan persyaratan

administratif;

• evaluasi atas persetujuan kerangka acuan; dan

• penilaian Andal dan RKL-RPL

Penilaian permohonan izin lingkungan: meliputi:

• penilaian kelengkapan persyaratan administratif; dan

• pemeriksaan UKL-UPL.

Penilaian kelengkapan persyaratan administratif dilakukan oleh:

• sekretariat Komisi Penilai Amdal untuk dokumen Amdal; atau

• Menteri, gubernur, atau bupati/walikota untuk UKL-UPL.

Page 16: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Paling lama 5

(lima) hari kerjaterhitung sejak

dokumen persyaratan

administratif serta

Andal dan RKL-RPL yang dimohonkan

dinyatakan lengkap

PENGUMUMAN PERMOHONAN IZIN LINGKUNGAN

Masyarakat

PengumumanMultimedia & Papan Pengumuman

• Menteri

• Gubernur

• Bupati/

Walikota

Saran, Pendapat & Tanggapan

10 hari: Andal

& RKL-RPL)

3 hari: UKL-UPL

Paling lama 2

(Tiga) hari

kerja terhitung

sejak dokumen

persyaratan

administratif serta

UKL-UPL yang

dimohonkan

dinyatakan lengkap

Sumber: Pasal 33-34 PP

Perizinan Lingkungan

Page 17: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

PENGUMUMAN PENERBITAN IZIN LINGKUNGAN &

MASA BERLAKUNYA IZIN LINGKUNGAN

Masyarakat

Pengumuman Penerbitan

Izin LingkunganMedia Massa

• Menteri

• Gubernur

• Bupati/

WalikotaPaling lama 5 (lima) hari kerjasejak Izin Lingkungan diterbitkan

Sumber: Pasal 44-45 PP Perizinan Lingkungan

Masa berlaku izin lingkungan hidup sama dg masa

berlaku izin usaha dan/atau kegiatan

Page 18: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

AMDAL

SK Kelayakan LH dari

Menteri

SK Kelayakan LH dari

gubernurSK Kelayakan LH dari

bupati/ walikota

Izin lingkungan dari

Menteri

Izin lingkungan dari

gubernurIzin lingkungan dari

bupati/ walikota

UKL-UPL

Rekomendasi dari Menteri

Rekomendasi dari gubernur

Rekomendasi dari bupati/

walikota

Izin lingkungan dari

MenteriIzin lingkungan dari

gubernur

Izin lingkungan dari

bupati/ walikota

PENERBITAN IZIN LINGKUNGAN HIDUP

Sumber: Pasal 43 PP n Perizinan Lingkungan

Page 19: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Izin lingkungan hidup sbgaimana dimaksud pada ayat

(1) paling sedikit memuat:

1. Identitas Pemrakarsa/Pemegang Izin,

2. persyaratan & kewajiban yg dimuat dalam kep.

kelayakan LH atau rekomendasi UKL-UPL;

3. persyaratan & kewajiban yg ditetapkan oleh

Menteri, gubernur, atau bupati/walikota; &

4. masa berlaku izin.

MUATAN IZIN LINGKUNGAN

Dalam hal usaha dan/atau kegiatan yg direncanakan

pemrakarsa wajib memiliki izin PPLH, izin lingkungan

tersebut mencantumkan jumlah & jenis izin PPLH.

Sumber: Pasal 43 ayat (4) dan ayat (5) PP Perizinan Lingkungan

Page 20: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

LAPORAN PELAKSANAAN IZIN LINGKUNGAN

Menteri,

Gubernur,

Bupati/ Walikota

Laporan Pelaksanaan

persyaratan & kewajiban

dalam izin lingkungan Pemegang Izin

Lingkungan

Pengawasan Lingkungan Hidup

Pasal 45 RPP Amdal, UKL-

UPL dan Perizinan

Lingkungan

Sumber: Pasal 45 RPP Perizinan Lingkungan

Page 21: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP REPUBLIK

INDONESIA

NO…….TAHUN 2012

TENTANG

IZIN LINGKUNGAN ATAS …………………………………………………………….DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP REPUBLIK INDONESIA

Menimbang: a……………………………merupakan usaha dan/atau

kegiaran wajib memiliki Analis Mengenai Dampak

Lingkungan (Amdal)

b. ……wajib diterbitkannyaizin lingkungan

c. …………

Mengingat: 1. UU 32/2009

2. PP 27/2012

3. dst

Memperhatikan: 1…….

2……

MEMUTUSKAN

Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP

REPUBLIK INDONESIA TENTANG IZIN LINGKUNGAN

……

KESATU :

Dst

KETIGABELAS :

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal ………..2012

MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP

REPUBLIK INDONESIA

Ttd

BALTASAR KAMBUAYA

Salinan sesuai dengan aslinya

Kepala Biro Hukum dan Humas

Inar Ichsana Ishak

Keputusan Menteri ini disampaikan kepada Yth.:

1…….

CONTOH STRUKTUR/FORMAT IZIN LINGKUNGAN

• Menimbang: Wajib amdal, wajib

izin lingkungan, penetapan izin

lingkungan

• Mengingat: PUU i.e. UU

32/2009, PP No. 27/2010,

Peraturan MENLH No. 5/2012

• Memperhatikan: i.e. SKKL atau

Rekemendasi UKL-UPL

MEMUTUSKAN

Menetapkan: Keputusan MENLH

tentang Izin Lingkungan usaha

dan/atau kegiatan…

KESATU

KEDUA

..dst

KETIGABELAS

Page 22: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

CONTOH STRUKTUR/FORMAT IZIN LINGKUNGAN

• Menimbang: Wajib amdal, wajib izin lingkungan, penetapan izin lingkungan

• Mengingat: PUU i.e. UU 32/2009, PP No. 27/2010, PerMENLH No. 5/2012

• Memperhatikan: i.e. SKKL atau Rekemendasi UKL-UPL

• Memutuskan ���� Menetapkan: Keputusan MENLH ttg Izin Lingkungan usaha

dan/atau kegiatan

1. Memberikan izin lingkungan kepada: nama perusahaan, jenis usaha

dan/atau kegiatan, penanggung jawab, alamat, lokasi kegiatan

2. Ruang lingkup kegiatan dalam izin lingkungan ���� SKKL dan/atau

keputusan lain, atau Rekomendasi UKL-UPL

3. Izin PPLH & Izin Usaha &/atau izin lainnya yg terkait dg kegiatan;

4. Instansi pemberi izin wajib memperhatikan izin lingkungan sbg syarat

penerbitan izin dalam pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud

dalam diktum ketiga;

5. Kewajiban ���� dalam RKL-RPL (lampiran) atau formulir UKL-UPL

6. Pengelolaan dampak dg pendekata teknologi, sosial & institusi;

7. Penerbitan izin sebagaimana dalam diktum KETIGA wajib

mencantumkan segala persyaratan & kewajiban yg tercantum dalam

lampiran I & lampiran II Keputusan Izin Lingkungan

Page 23: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

8. Masa berlakunya izin lingkungan

9. Mengajukan permohonan perubahan izin lingkungan apabila

berencana akan melakukan perubahan usaha dan/atau kegiatan;

10. Penyampaikan laporan persyaratan & kewajiban izin lingkungan;

11. Penyampaikan laporan persyaratan & kewajiban izin lingkungan di

luar komponen fisik, kimia & biologi kepada instansi lain yang

membidangi;

12. Ada dampak LH diluar dampak penting yg dikelola ���� melaporkan

kepada instansi terkait sebagaimana diktum 10 dan 11;

13. Keputusan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan

Lampiran-Lampiran:

• Lampiran RKL, Lampiran RPL, Pendekatan RKL; atau

• Lampiran UKL-UPL

Contoh Struktur/Format Izin Lingkungan - Lanjutan

Page 24: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN

6

Page 25: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Perubahan

Pengelolaan &

Pemantauan

Lingkungan

Perubahan yang

Berpengaruh

terhadap LH

(9 Kriteria)

Perubahan Dampak/

Resiko LH (ERA/Audit LH]

Rencana Usaha/Kegiatan tidak

dilaksanakan setelah 3 Tahun Izin

Lingkungan diterbitkan

Perubahan Usaha

dan/atau Kegiatan

Perubahan

Kepemilikan

a b c

d

e

Perubahan SKKL atau

Rekomendasi UKL-UPLLaporan

Perubahan

Amdal

Baru

Adendum

Andal &

RKL-RPL

UKL-

UPL

Baru

Penerbitan Perubahan Izin Lingkungan

PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN

Sumber: Pasal 50-51 PP No. 27 Tahun 2012

Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib

mengajukan permohonan perubahan izin lingkungan,

apabila usaha dan/atau kegiatan yang telah memperoleh

izin lingkungan direncanakan untuk dilakukan perubahan

Page 26: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

AMDAL

BARU

Adendum

Andal &

RKL-RPL

PERUBAHAN BERPENGARUH TERHADAP LINGKUNGAN HIDUP

Kata kunci “ BERPENGARUH” ���� Hanya

rencana perubahan usaha dan/atau

kegiatan yang BERPENGARUH terhadap

lingkungan yang wajib mengajukan

perubahan izin lingkungan.

Kriteria

Perubahan

yang lebih

detail

1. Alat-alat Produksi,

2. Kapasitas Produksi,

3. Spesifikasi teknik,

4. Sarana Usaha dan/atau kegiatan,

5. Perluasan Lahan dan Bangunan,

6. Waktu dan Durasi Operasi,

7. Usaha dan/atau Kegiatan dalam

Kawasan yang belum dilingkup,

8. Perubahan Kebijakan

Pemerintah,

9. Perubahan LH yang mendasar

akibat peristiwa alam atau

akibat lain.

a b

Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan

Sumber: Pasal 50 ayat (2) huruf (c), ayat (4) dan

ayat (8) PP No. 27 Tahun 2012

• Definisi;

• Besaran/

Skala

• dll

UKL-

UPL

BARU

c

Page 27: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

MENTERI

GUBERNUR

Bupati/Walikota

KONSEP TATA LAKSANA PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN

Perubahan Usaha

dan/atau Kegiatan

Usaha dan/atau

Kegiatan

Assessment

Rencana Perubahan

Usaha dan/atau

Kegiatan

Kriteria

Detail

Perubahan SKKL

atau Rekomendasi

UKL-UPL

Amdal

Baru

Adendum

Andal &

RKL-RPL

UKL-

UPL

Baru

Penerbitan

Perubahan

Izin

Lingkungan

• Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota ���� Instansi Lingkungan Hidup;

• “Assessment “dilakukan oleh Instansi LH bersama dengan Tim Teknis KPA

Page 28: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN HIDUP

• Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib mengajukan permohonan perubahan izin lingkungan, apabila usaha

dan/atau kegiatan yang telah memperoleh izin lingkungan direncanakan untuk dilakukan perubahan

• Perubahan usaha dan/atau kegiatan yang dialami meliputi:

a. Kepemilikan usaha dan/atau kegiatan

b. Perubahan yang berpengaruh terhadap lingkungan hidup harus memenuhi kriteri:

1) adanya perubahan dalam penggunaan alat-alat produksi yang berpengaruh terhadap lingkungan hidup;

2) penambahan kapasitas produksi;

3) perubahan spesifikasi teknik yang mempengaruhi lingkungan;

4) perubahan sarana usaha;

5) perluasan lahan dan bangunan usaha;

6) perubahan waktu atau durasi operasi usaha;

7) perubahan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup;

8) kegiatan didalam kawasan yang belum tercakup didalam izin lingkungan kawasan;

9) terjadinya kebijakan pemerintah yang ditujukan dalam rangka peningkatan perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup; dan/atau

10) terjadi perubahan lingkungan hidup yang sangat mendasar akibat peristiwa alam atau karena akibat lain

sebelum dan pada waktu usaha dan/atau kegiatan yang bersangkutan dilaksanakan;

c. Terdapat perubahan dampak dan/atau risiko terhadap lingkungan berdasarkan hasil kajian analisis risiko lingkungan

hidup dan/atau audit lingkungan hidup yang diwajibkan; dan/atau

d. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak dilaksanakan dalam jangka waktu 3 (tiga) tahun sejak diterbitkannya izin

lingkungan kelayakan.

Sumber: Pasal 44 PP Perizinan Lingkungan

Page 29: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

MEKANISME PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN HIDUP

Penerbitan perubahan keputusan

kelayakan LH dilakukan melalui:

1. Amdal baru;

2. Adendum Andal & RKL-RPL;

atau

Penerbitan perubahan

rekomendasi UKL-UPL dilakukan

melalui penyusunan dan

pemeriksaan UKL-UPL baru.

Penanggung Jawab

Usaha dan/atau

Kegiatan Wajib

AMDAL

Perubahan

IZIN

LINGKUNGAN

Sebelum mengajukan permohonan perubahan izin penanggung jawab usaha

dan/atau kegiatan wajib mengajukan permohonan perubahan keputusan

kelayakan LH atau rekomendasi UKL-UPL

Sumber: Pasal 46 ayat (3)-sayat (5) Perizinan Lingkungan

Penerbitan perubahan izin

dilakukan bersamaan dg

penerbitan perubahan

keputusan kelayakan LH

atau rekomendasi UKL-

UPL

Page 30: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

Dalam hal terjadi perubahan kepemilikan

usaha dan/atau kegiatan, dan perubahan

pengelolaan dan pemantauan lingkungan

hidup, Menteri, gubernur, dan

bupati/walikota sesuai kewenangannya

dapat langsung menerbitkan perubahan izin

PERUBAHAN KEPEMILIKAN & IZIN LINGKUNGAN

Sumber: Pasal 47 PP Perizinan Lingkungan

Page 31: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

7

Page 32: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

IZIN LINGKUNGAN BAGI USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG

TELAH MEMILIKI DOKUMEN LINGKUNGAN SEBELUM PP

27/2012 DITERBITKAN

Dokumen lingkungan yang

telah mendapat persetujuan

sebelum berlakunya PP ini,

dinyatakan tetap berlaku dan

dipersamakan sebagai izin

lingkungan

Sumber: Pasal 73 PP 27/2012 Izin Lingkungan

Page 33: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

• Pemegang izin lingkungan berkewajiban untuk:

a. Menaati persyaratan & kewajiban yg dimuat dalam

izin lingkungan;

b. Membuat & menyampaikan laporan pelaksanaan

terhadap persyaratan & kewajiban dalam izin

lingkungan kepada Menteri, gubernur, atau

bupati/walikota; dan

c. Menyediakan dana penjamin utk pemulihan fungsi

lingkungan hidup sesuai ketentuan PUU; -����

(diberlakukan jika sudah ada PP yg mengatur

tentang dana penjaminan)

• Laporan disampaikan secara berkala setiap 6 (enam)

bulan

KEWAJIBAN PEMEGANG IZIN LINGKUNGAN

Sumber: Pasal 53 PP 27/2012 Izin Lingkungan

Dalam PP 27/1999: Ketentuan terkait hal ini

tidak diatur/tidak ada

Page 34: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

PemrakarsaPengelolaan &

Pemantauan

Lingkungan

Pelaporan:

• Buku

• File elektronik i.e. CD

Buku Laporan atau sistem

informasi elektronik i.e.

WebsiteMasyarakat/Publik

MEKANISME & FREKUENSI PELAPORAN PELAKSANAAN IZIN

LINGKUNGAN

Pasal 68 UU 32/2009: “setiap orang yg melakukan usaha dan/atau kegiatan berkewajiban (a)

memberikan informasi yg terkait dg PPLH secara benar, akurat, terbuka & tepat waktu...”

Pasal 65 ayat (2) UU 32/2009: setiap orang berhak mendapatkan ....akses informasi ...atas

lingkungan hidup yg baik dan sehat”

Frekuensi

• 6 (enam) bulan

sekali

Page 35: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

SISTEMATIKA LAPORAN PELAKSANAAN IZIN LINGKUNGAN

1

23

Page 36: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

SANKSI ADMINISTRATIF

Pemegang izin yg melanggar ketentuan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 53 dikenakan sanksi administratif yg

meliputi:

• teguran tertulis;

• paksaan pemerintah;

• pembekuan izin lingkungan; atau

• pencabutan izin lingkungan

Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

di terapkan oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota

sesuai dg kewenangannya

1

2

Sumber: Pasal 71 PP 27/2012 Izin Lingkungan

Pasal 53: Kewajiban Pemegang Izin Lingkungan: a).menaati persyaratan &

kewajiban yg dimuat dalam izin lingkungan, b).membuat & menyampaikan

laporan pelaksanaan thd persyaratan & kewajiban dalam izin lingkungan kepada

Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota; & c).Menyediakan dana penjamin utk

pemulihan fungsi LH sesuai ketentuan PUU. Laporan disampaikan secara berkala

setiap 6 (enam) bulan

Page 37: SISTEM PERIZINAN - Universitas · PDF file• PerMenLH 13/2010 tentang UKL-UPK dan SPPL; ... UKL/UPL Penilaian Sumber: Pasal 32 PP Perizinan Lingkungan ... RekomendasiUKL-UPL Laporan

KETENTUAN PENUTUP

Dokumen lingkungan yang telah

mendapat persetujuan sebelum

berlakunya PP ini, dinyatakan

tetap berlaku dan

dipersamakan sebagai izin

lingkungan

Sumber: Pasal 73 PP 27/2012 Izin Lingkungan