sistem informasi manajemen dan akuntansi bmn

Disampaikan pada

Penyuluhan Sistem Akuntansi Instansi Kementerian Negara/Lembaga

Griya Astoeti, 26 s.d. 30 April 2010

Dasar Hukum

• Undang Undang No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara• Undang-undang No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara• Undang-undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah• Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi

Pemerintahan• Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/Daerah• Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tetang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah• Peraturan Menteri Keuangan No.171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi

dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat• Peraturan Menteri Keuangan No. 91/PMK.05/2007 tentang Bagan Akun Standar• Peraturan Menteri Keuangan No. 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan

Kodefikasi Barang Milik Negara• Peraturan Menteri Keuangan No. 120/PMK.06/2010 tentang Penatausahaan

Barang Milik Negara• Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER-51/PB/2008 tentang Pedoman

Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga

2@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

Dasar Hukum (baru)

• Peraturan Menteri Keuangan No. 102/PMK.05/2009 tentang Tata Cara Rekonsiliasi Barang Milik Negara Dalam Rangka Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat

• Peraturan Dirjen Kekayaan Negara Nomor PER-07/KN/2009 tentang Tatacara Pelaksanaan Rekonsiliasi Data Barang Milik Negara Dalam Rangka Penyusunan Laporan BMN dan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat

• Peraturan Menteri Keuangan No. 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara


Pokok Bahasan

| 4@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

Cakupan Barang Milik Negara dan urgensi SIMAK-BMN dalam pengelolaan BMNCakupan Barang Milik Negara dan urgensi SIMAK-BMN dalam pengelolaan BMN

11

• Output SIMAK-BMN• Output SIMAK-BMN33

• Atribut Barang Milik Negara• Atribut Barang Milik Negara22

• Sistem dan Prosedur SIMAK-BMN• Sistem dan Prosedur SIMAK-BMN44

Barang Milik Negara

• Barang Milik Negara (BMN) meliputi semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBN atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.

• Perolehan lainnya yang sah:– Barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau

yang sejenis;– Barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari

perjanjian/kontrak;– Barang yang diperoleh berdasarkan ketentuan

undang-undang; atau– Barang yang diperoleh berdasarkan putusan

pengadilan yang telah memperoleh ketentuan hukum tetap.


Penyajian BMN dalam Laporan Keuangan

• Neraca– Aset Lancar

• Persediaan– Aset Tetap

• Tanah• Peralatan dan Mesin• Gedung dan Bangunan• Jalan, Irigasi dan Jaringan• Aset Tetap Lainnya• Konstruksi Dalam Pengerjaan

– Aset Lainnya• Aset Tak Berwujud• Aset Tetap yang Dihentikan dari Penggunaan Aktif Pemerintah

• Catatan atas Laporan Keuangan– Aset Bersejarah– Ekstrakomptabel– Penjelasan atas BMN yang disajikan di Neraca


Pengelolaan BMN


Identitas BMN

• Nama BMN• Nomor Aset/Nomor Urut Pendaftaran (NUP) • Kode Kepemilikan• Label BMN (Register)• Tanggal Perolehan• Tanggal Pembukuan• Satuan BMN• Dasar Harga • Kondisi BMN


Nama Barang Milik Negara

• Nama BMN dirumuskan dalam suatu tabel BMN, dilambangkan dalam bentuk kode angka dan dibakukan dalam PMK.

• Menteri/Pimpinan Lembaga selaku Pengguna Barang mengusulkan BMN yang belum tercantum dalam Lampiran PMK kepada Menteri cq. Direktur Jenderal Kekayaan Negara.

• Direktur Jenderal Kekayaan Negara melakukan kajian bersama Kementerian Negara/Lembaga atas usulan penambahan kode BMN.

• Dalam hal berdasarkan kajian usulan dinilai layak, Direktur Jenderal Kekayaan Negara atas nama Menteri menetapkan pencantuman Barang Milik Negara dalam Penggolongan dan Kodefikasi Barang.


Levelisasi Penggolongan BMN

• Golongan• Bidang• Kelompok• Sub Kelompok• Sub-sub

Kelompok

Sem

akin

Detil

Sem

aki

n G

lob

al

Sem

aki

n G

lob

al


Tabel Kode BMN


Nama dan Kode BMN: Sebuah Contoh

XX .. XXXX .. XXXX.. XXXX .. XXXXXX

Sub-sub Kelompok BarangSub Kelompok Barang

Kelompok BarangBidang Barang

Golongan Barang

3 3 .. 10 10 .. 0101 . . 02 02 . . 001001PC Unit

Personal KomputerKomputer Unit

Komputer

Peralatan dan Mesin

``


Nama dan Kode BMN: Sebuah Contoh

XX .. XX XX .. XXXX. . XXXX .. XXXXXX

Sub-sub Kelompok BarangSub Kelompok Barang

Kelompok BarangBidang Barang

Golongan Barang

3 3 .. 10 10 .. 0202 . . 03 03 . . 003003PrinterPeralatan Personal Komputer

Peralatan Komputer Komputer

Peralatan dan Mesin


Kode Kepemilikan

XXXXXX . . XX XX . . XXXX.. XXXXXX XXXXXX . . XXX XXXUAPKPB (Pembantu Satuan Kerja)

UAKPB (Satuan Kerja)UAKPB (Satuan Kerja)

UAPPB-E1 (Eselon 1)UAPPB-E1 (Eselon 1)UAPPB-W (Kantor/Koordinator Wilayah)

UAPB (Kementerian Negara/Lembaga)

015015 . . 11 11 .. 0199.0199. 477198477198 . . 000000N/A (Pembantu KPB-optional)

STANSTAN

BPPKBPPKInstansi Pusat

Departemen Keuangan


Nomor Urut Pendaftaran (NUP)/ Nomor Aset

` ` ` ` `

NUP: 1 NUP: 2 NUP: 4NUP: 3 NUP: 5

KB: 3 .10 .01. 02 . 0013 .10 .01. 02 . 001

KB: 3.10. 03.03.003

NUP: 1 NUP: 2 NUP: 4NUP: 3 NUP: 5

PRINTER

P.C UNIT


Label (Register) BMN

XXX . XX . XXXX. XXXXXX . XXX. XXXXXXX . XX . XXXX. XXXXXX . XXX. XXXX

UAKPBUAPPB-WUAPPB-E1UAPB

Tahun Perolehan

X . XX . XX. XX . XXX. XXXXXXX . XX . XX. XX . XXX. XXXXXX

Sub-sub Kelompok BarangSub Kelompok BarangKelompok BarangBidang BarangGolongan Barang

Nomor Urut Pendaftaran

UAPKPB


Label (Rerister) BMN: Sebuah Contoh


Printer milik STAN, diperoleh tahun 2007, nomor urut pendaftaran 7

015 .11 . 00 . 477198 . 000 . 20073 . 10 . 02 . 03 . 003 . 7

Kondisi BMN Tanah


Kondisi BMN Peralatan dan Mesin


Kondisi BMN Bangunan


Kondisi BMN Jalan dan Jembatan


Tanggal Perolehan dan Pembukuan

• Tanggal perolehan tanggal saat terjadi serah terima BMN yang dibuktikan dengan adanya Berita Acara Serah Terima Barang

• Tanggal pembukuan tanggal pencatatan/ penginputan transaksi BMN ke dalam aplikasi SIMAK-BMN

• Tanggal perolehan harus lebih dulu atau sama dengan tanggal pembukuan.


Dasar Harga

• BMN dicatat/dibukukan sebesar biaya perolehannya.

• Biaya perolehansemua biaya yang dikeluarkan sampai BMN siap digunakan.

• Apabila biaya perolehan tidak tersedia, digunakan harga taksiran.


Satuan BMN

• Setiap BMN dicatat dengan nama satuan yang baku.

• Contoh: Tanah dengan m2, Peralatan dan Mesin dengan buah, set, atau unit, dsb.


Output SIMAK-BMN: Laporan Barang

• Laporan BMN Intrakomptabel Laporan yang menyajikan saldo awal, mutasi bertambah dan berkurang, serta saldo akhir BMN yang memenuhi syarat kapitalisasi untuk periode/ tanggal tertentu.

• Laporan BMN Ekstrakomptabel Laporan yang menyajikan saldo awal, mutasi bertambah dan berkurang, serta saldo akhir BMN yang tidak memenuhi syarat kapitalisasi untuk periode/ tanggal tertentu.


Output SIMAK-BMN: Buku BMN

• Buku BMN Intrakomptabel Catatan kronologis mutasi BMN yang memenuhi syarat kapitalisasi dari tanggal transaksi ke tanggal transaksi per klasifikasi tertentu.

• Buku BMN Ekstrakomptabel Catatan kronologis mutasi BMN yang tidak memenuhi syarat kapitalisasi dari tanggal ke tanggal per klasifikasi tertentu.


Output SIMAK-BMN: Jurnal BMN

• Data elektronis yang berisi jurnal BMN untuk meng-update posisi BMN di Neraca (UAKPA).

• Hanya berkaitan dangan BMN yang mutasi nilainya memenuhi syarat kapitalisasi.

• Terbentuk dalam file pengiriman data BMN ke UAKPA


Output SIMAK-BMN: Posisi BMN di Neraca

• Menyajikan nilai akhir BMN yang akan tersaji di neraca.

• Cakupan: – Aset Lancar Persediaan.– Aset Tetap.– Aset Lainnya Aset Tetap yang dihentikan

dalam kegiatan Pemerintah.– Aset Lainnya Aset Tidak Berwujud: Hak

Cipta, Paten, dsb.


Output SIMAK-BMN: Berbagai Kartu Pengontrol

• DBR Kartu pengendali barang-barang yang ada di dalam ruangan.

• KIB Kartu pengendali untuk BMN berupa Tanah, Bangunan Air, Gedung dan Bangunan, Alat Besar, Alat Angkutan dan Alat Persenjataan.

• DBL Kartu pengendali untuk BMN yang tidak masuk dalam DBR maupun KIB.


Alur Pengiriman dan Rekonsiliasi Data SAI


UAKPB UAKPA

UAPPB-W

UAPPB-E1

UAPPA-W

UAPPA-E1

UAPAUAPB

KPPN

KANWIL DJPBN

Dit. APK DJPBN

KPKNL

KANWIL DJKN

Dit. BMN I/II DJKN

Pemrosesan BMN dalam Aplikasi SAI


Ikhtisar Tugas KPBMenyelenggarakan SIMAK-BMN dan menyampaikan Laporan Barang Kuasa Pengguna secara berkala

Uraian H B S T

Membukukan BMN berdasarkan dokumen sumber

Memberi tanda registrasi pada BMN

Membuat/meng-update DBR/KIB/DBL

Menyampaikan jurnal transaksi BMN ke UAKPA

Menyusun LBKP

Menyusun LKB

Menyusun Catatan atas LBKP

Melakukan rekonsiliasi data dengan KPKNL

Menyampaikan LBKP dan CaLBKP ke UAPPBW/E1

Menyampaikan LKB ke UAPPBW/E1

Memelihara dokumen sumber dan laporan 35@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

Cakupan Persediaan

• Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka kegiatan operasional pemerintah;

• Bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam proses produksi;

• Barang dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat;

• Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat dalam rangka kegiatan pemerintahan.


BAS Persediaan (1/3)

Kode BAS Uraian

1151 Persediaan

11511 Persediaan Bahan Operasional

115111 Barang Konsumsi

115112 Amunisi

115113 Bahan Untuk Pemeliharaan

115114 Suku Cadang



Kode BAS Uraian

11512 Persediaan untuk dijual/diserahkan kepada masyarakat

115121 Pita cukai, Meterai dan Leges

115122 Tanah dan Bangunan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat

115123 Peralatan dan Mesin untuk dijual atau diserahkan kepada Masyarakat

115124 Hewan dan Tanaman untuk dijual atau diserahkan kepada Masyarakat

115125 Peralatan dan Mesin untuk dijual atau diserahkan kepada Masyarakat

115126 Jalan, Irigasi dan Jaringan untuk diserahkan kepada Masyarakat

115127 Aset Lain-lain untuk diserahkan kepada Masyarakat39@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |


Kode BAS Uraian11513 Persediaan Bahan untuk Proses Produksi

115131 Bahan Baku115132 Barang Dalam Proses11519 Persediaan Bahan Lainnya

115191 Persediaan untuk tujuan strategis/berjaga-jaga115192 Persediaan Barang Hasil Sitaan115193 Persediaan Lainnya


Contoh Persediaan per Kode Akun


Kebijakan Akuntansai Persediaan


Input-Proses-Output SIMAK BMN-KPB


Prosedur Akuntansi Persediaan

Mulai

Akhir semester

?

Terdapat mutasi?

Input dalam aplikasi

Persediaan

Lakukan inventarisasi

Hasil inv vs.

catatan berbeda ?

Input Hasil inventarisasi

dalam Aplikasi

Lakukan pengiriman

data ke SIMAK-BMN

Buku/Laporan

Persediaan

Buku/Laporan

Persediaan

T

Y

Y Y

T

Selesai

T


• Habis Pakai• Transfer Keluar• Hibah Keluar• Usang• Rusak• Penghapusan

Lainnya

• Habis Pakai• Transfer Keluar• Hibah Keluar• Usang• Rusak• Penghapusan

Lainnya

Jenis Transaksi Persediaan

• Saldo Awal• Pembelian• Transfer Masuk• Hibah Masuk• Rampasan• Perolehan

Lainnya

• Saldo Awal• Pembelian• Transfer Masuk• Hibah Masuk• Rampasan• Perolehan

Lainnya

Persediaan MasukPersediaan Masuk Persediaan KeluarPersediaan Keluar KoreksiKoreksi

Mencatat hasil opname fisik tiap akhir semester

Mencatat hasil opname fisik tiap akhir semester

Hasil Opname Fisik

Hasil Opname Fisik


Jurnal Persediaan

Dr. <Nama Persediaan dalam Klasifikasi BAS 6 digit> ... RpXXXXCr. Cadangan persediaan …………………..……… RpXXXX

PenambahanPenambahan

Dr. Cadangan persediaan ……..……… RpXXXXCr. <Nama Persediaan dalam Klasifikasi BAS 6 digit> …………..... RpXXXX

PenguranganPengurangan


Kebijakan Akuntansi Tanah


Mapping Klasifikasi BMN dalam PMK 29/PMK.06/2010 ke Akun Neraca

Aset TetapTanah Peralatan

dan MesinGedung dan Bangunan

Jalan, Irigasi,dan Jaringan

Konstruksi Dalam Pengerjaan

Aset Tetap Lainnya

2.01—Tanah

dengan biaya perolehan > Rp 1 Dicatat dalam Buku Barang Intrakomptabel dan dilaporkan dalam Neraca


Jurnal Standar Tanah


Jurnal Pengurangan Tanah

Dr. 321211 Diinvestasikan dalam Aset Tetap XXXX

Cr. 131111 Tanah XXXX

Kebijakan Akuntansi: Peralatan dan Mesin



Aset TetapTanah Peralatan dan

MesinGedung dan Bangunan



Aset Tetap Lainnya

Biaya perolehan > Rp 300.000; yang diperoleh sejak 1/1/2002; dicatat dalam Buku Barang Intrakomptabel dan dilaporkan dalam Neraca• Di luar itu dicatat dalam BI Ekstrakomptabel dan diungkapkan di dalam CaLK. 53@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

3.01 — Alat Besar3.02 — Alat Angkutan3.03 — Alat Bengkel dan Alat Ukur

3.04 — Alat Pertanian3.05 — Alat Kantor dan Rumah Tangga3.06 — Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar3.07 — Alat Kedokteran dan Kesehatan3.08 — Alat Laboratorium 3.09 — Alat Persenjataan

3.10 — Komputer 3.11 — Alat Eksplorasi3.12 — Alat Pengeboran3.13 — Alat Produksi, Pengolahan dan Pemurnian3.14 — Alat Bantu Eksplorasi3.15 — Alat Keselamatan Kerja 3.16 — Alat Peraga 3.17 — Peralatan Proses/Produksi 3.18 — Rambu-Rambu 3.19 — Peralatan Olah Raga

Jurnal Standar Peralatan dan Mesin


Jurnal Pengurangan Peralatan dan Mesin


Cr. 131311 Peralatan dan Mesin XXXX

Kebijakan Akuntansi: Gedung dan Bangunan







Aset Tetap Lainnya

4.01 — Bangunan Gedung4.02 — Monumen4.03 — Bangunan Menara4.04 — Tugu Titik Kontrol/Pasti

•biaya perolehan > Rp 10.000.000, yang diperoleh sejak 1/1/2002, dicatat dalam Buku Barang Intrakomptabel dan dilaporkan dalam Neraca

•Di luar itu dicatat dalam BI Ekstrakomptabel dan diungkapkan di dalam CaLK.


Jurnal Standar Gedung dan Bangunan


Jurnal Pengurangan Gedung dan Bangunan


Cr. 131511 Gedung dan Bangunan XXXX

Kebijakan Akuntansi: Jalan, Irigasi, dan Jaringan







Aset Tetap Lainnya

5.01 — Jalan dan Jembatan5.02 — Bangunan Air5.03 — Instalasi5.04 — Jaringan

dengan biaya perolahan > Rp 1


Jurnal Standar Jalan Irigasi dan Jaringan (1/2)


Jurnal Pengurangan Jalan, irigasi dan Jaringan


Cr. 131712 Jalan dan Jembatan XXXX

Cr. 131713 Irigasi XXXX

Cr. 131711 Jaringan XXXX


Jurnal Standar Jalan Irigasi dan Jaringan (2/2)

Kebijakan Akuntansi: Aset Tetap Lainnya






Aset Tetap Lainnya

Konstruksi dalam Pengerjaan

6.01 — Bahan Perpustakaan6.02 — Barang Bercorak Kesenian/Kebudayaan/Olah

Raga6.03 — Hewan 6.04 — Ikan6.05 — Tanaman 6.06 — Aset Tetap dalam Renovasi

dengan biaya perolahan > Rp 1 63@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

Jurnal Standar Aset Tetap Lainnya


Jurnal Pengurangan Gedung dan Bangunan


Cr. 131911 Aset Tetap dalam Renovasi XXXX

Cr. 131921 Aset Tetap Lainnya XXXX

Kebijakan Akuntansi: Konstruksi Dalam Pengerjaan






Aset Tetap Lainnya

Konstruksi dalam Pengerjaan

7.01 — Konstruksi Dalam Pengerjaan


Jurnal Standar Konstruksi Dalam Pengerjaan


Jurnal Pengurangan Konstruksi Dalam Pengerjaan


Cr. 132111 Konstruksi Dalam Pengerjaan XXXX

Kebijakan Akuntansi Barang Bersejarah


Kebijakan Akuntansi Perolehan BMN Gabungan

Biaya perolehan dari masing-masing aset tetap yang diperoleh

secara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan harga

gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar masing-masing aset yang bersangkutan.


Input-Proses-Output SIMAK BMN-KPB


Transaksi BMN-AT Non KDPSaldo Awal

• Pembelian• Transfer masuk• Hibah• Rampasan• Penyelesaian

Pembangunan• Pembatalan

Penghapusan• Reklasifikasi Masuk• BSG• BGS• Pertukaran• Perolehan Lainnya

Perolehan

• Pengurangan kw/nilai

• Pengembangan Langsung

• Pengembangan dengan KDP

• Perubahan Kondisi• Koreksi Perubahan

Nilai/Kuantitas• Penerimaan aset

dari engembangan aset Renovasi

Perubahan

• Penghapusan• Transfer Keluar• Reklasifikasi Keluar• Koreksi Pencatatan• Hibah

• Penghapusan• Transfer Keluar• Reklasifikasi Keluar• Koreksi Pencatatan• Hibah

Penghapusan

Perubahan Nilai Koreksi Tim

Penertiban Aset


Transaksi BMN-AT KDP

Perolehan KDP

Untuk mencatat

perolehan KDP

untuk pertama

kalinya pada

tahun anggaran

berjalan

Pengembangan KDPUntuk mencatat

penambahan KDP yang perolehan

pertamanya telah diinput di menu

Saldo Awal KDP maupun Perolehan

KDP

Saldo Awal KDP

Untuk mencatat saldo akhir KDP akhir

tahun lalu yang belum diinput di

Aplikasi SIMAK-BMN


Input-Proses-Output SIMAK BMN-PPB-W


Ikhtisar Tugas PPB-W

Menyelenggarakan SIMAK-BMN dan menyampaikan Laporan Barang Pembantu Pengguna Wilayah secara berkala

Uraian S T

Membukukan BMN ke dalam Daftar Barang Pembantu Pengguna Wilayah berdasarkan LBKP/ADK

Menyusun LBPPW

Menyusun LKB

Menyusun Catatan atas LBPPW

Melakukan rekonsiliasi data dengan Kanwil DJKN

Menyampaikan LBPPW dan CaLBPPW ke UAPPB-E1

Menyampaikan LKB ke UAPPB-E1

Memelihara dokumen sumber dan laporan


Input-Proses-Output SIMAK BMN-PPB-E1


Ikhtisar Tugas PPB-E1

Menyelenggarakan SIMAK-BMN dan menyampaikan Laporan Barang Pembantu Pengguna Eselon 1 secara berkala

Uraian S T

Membukukan BMN ke dalam Buku Barang Pembantu Pengguna Eselon 1 berdasarkan LBKP(LBPPW)/ADK

Menyusun LBPPE1

Menyusun LKB

Menyusun Catatan atas LBPE1

Melakukan rekonsiliasi data dengan DJKN

Menyampaikan LBPPE1 dan CaLBPPE1 ke UAPB

Menyampaikan LKB ke UAPB

Memelihara dokumen sumber dan laporan 76@jundi | Penyuluhan SAI Kementerian Negara/Lembaga 2010 |

Input-Proses-Output SIMAK BMN-PB


Ikhtisar Tugas PB

Menyelenggarakan SIMAK-BMN dan menyampaikan Laporan Barang Pengguna secara berkala

Uraian S T

Membukukan BMN ke dalam Buku Barang Pengguna berdasarkan LBPP-E1/ADK

Menyusun LBPP

Menyusun LKB

Menyusun Catatan atas LBP

Melakukan rekonsiliasi data dengan DJKN

Menyampaikan LBP dan CaLBP ke DJKN

Menyampaikan LKB ke DJKN

Memelihara dokumen sumber dan laporan


www.perbendaharaan.go.id

sistem informasi manajemen dan akuntansi bmn

Documents