sejarah terbentuknya burgerlijk wetboek

8/17/2019 Sejarah Terbentuknya Burgerlijk Wetboek

1/17

1. Sejarah Terbentuknya Burgerlijk Wetboek (BW)Sejarah terbentuknya Kitab Undang-undang Hukum Perdata (BW) tidak bisa

dipisahkan dengan sejarah terbentuknya Kitab Undang-undang Hukum Perdata

Be anda. !an sejarah terben"tuknya Kitab Undang-undang Hukum Perdata Be anda

tidak bisa dipisahkan dengan sejarah terbentuknya #$de #i%i Peran&is. 'angkaian

sejarah terbentuknya BW Kitab Undang-undang Hukum Perdata Be anda dan #$de

#i%i Peran&is ini se&ara garis besar ada ah sebagai berikut di ba ah ini.Semenjak * +, tahun sebe um asehi pada aktu u ius #aesar berkuasa di

/r$pa Barat hukum '$ma i te ah ber aku di Peran&is berdampingan dengan hukum

Peran&is kun$ yang berasa dari hukum 0ermania dengan sa ing mempengaruhi.Suatu ketika i ayah negeri Peran&is terbe ah menjadi dua daerah hukum yang

berbeda. Bagian Utara ada ah daerah hukum yang tidak tertu is (pays de dr$it

&$utumier) sedangkan daerah Se atan merupakan daerah hukum yang tertu is (pays

de dr$it e&rit). !i Utara ber aku hukum kebiasaan Peran&is kun$ yang berasa dari

hukum 0ermania sebe um resepsi hukum '$ma i. Sedangkan di daerah Se atan

ber aku hukum '$ma i yang tertuang da am #$rpus uris #i%i is pada pertengahan

abad 2 asehi dari ustianus.#$rpus uris #i%i is pada 3aman itu dianggap sebagai hukum yang pa ing

sempurna terdiri dari 4 bagian yaitu5 (1) #$de6 ustiniani (7) Pande&ta (8)

2nstituti$nes dan (4) 9$%e es. #$de6 ustianni berisi kumpu an undang-undang( eges e6) yang te ah dibukukan $ eh para ah i hukum atas perintah Kaisar '$ma i

yang dianggap sebagai himpunan sega a ma&am undang-undang.Pande&ta memuat kumpu an pendapat para ah i hukum '$ma i yang

termasyhur misa nya 0aius Papinianus Pau us U pianus $destinus dan

sebagainya. 2nstituti$nes memuat tentang pengertian embaga- embaga hukum

'$ma i. !an 9$%e es ada ah kumpu an undang-undang yang dike uarkan sesudah

&$de6 se esai. Hanya mengenai perka inan di se uruh negeri Peran&is ber aku #$de6

uris #an$ni&i (hukum yang ditetapkan $ eh 0ereja Kat$ ik '$ma. Berabad-abad

amanya keadaan ini ber angsung terus dengan tidak ada kesatuan hukum.Pada bagian kedua abad : 22 di negeri Peran&is te ah timbu a iran-a iran

yang ingin men&iptakan k$di;ikasi hukum yang akan ber aku di negeri itu agar

diper$ eh kesatuan da am hukum Peran&is. Pada akhir abad : 22 dan pada permu aan

abad : 222 $ eh raja Peran&is dibuat beberapa peraturan perundang-undangan

(seperti


2/17

substitusi).K$di;ikasi hukum perdata di Peran&is baru berhasi di&iptakan sesudah

'e%$ usi Peran&is (1=>? - 1=?+) dimana pada tangga 17 @gustus 1>,, $ eh

9ap$ e$n dibentuk suatu panitia yang diserahi tugas membuat k$di;ikasi. Aang

menjadi sumbernya ada ah5a. Hukum '$ma i yang diga i dari hasi karya-karya para sarjana bangsa

Peran&is yang kenamaan (!um$ in !$mat dan P$thier) b. Hukum Kebiasaan Peran&is ebih- ebih hukum kebiasaan daerah Paris&. 7,. 'en&ana ini terkena dengan nama E$nt erp KemperE ('en&ana

Kemper). !a am perdebatan di Per aki an 'akyat Be anda ren&ana Kemper ini

mendapat tantangan yang hebat dari angg$ta-angg$ta Bangsa Be gia ( aki - aki

9eder and Se atan) yang dipimpin $ eh Ketua Pengadi an Tinggi di k$ta Fuik (Be gia)

yang bernama Nicolai.

!a am tahun 1>17 ren&ana Kemper itu dit$ ak $ eh Per aki an 'akyatBe anda. !an sete ah Kemper meningga dunia tahun 1>74 pembuatan k$di;ikasi


3/17

dipimpin $ eh 9i&$ ai dengan suatu met$de kerja yang baru yaitu dengan menyusun

da;tar pertanyaan tentang hukum yang ber aku yang akan dini ai par emen. Sete ah

diketahui kehendak may$ritas panitia a u menyusun ren&ana-ren&ana dan

mengajukannya ke par emen (Per aki an 'akyat Be anda) untuk diputuskan.

!emikian ah &ara kerja yang di akukan semenjak tahun 1>77 sampai 1>7D. Bagian

demi bagian Kitab Undang-undang Hukum Perdata Be anda dise esaikan dan setiap

bagian dimuat tersendiri da am Staatsb ad tetapi tangga mu ai ber akunya tentu saja

ditangguhkan sampai se uruhnya se esai. !a am ;ahun 1>7? pekerjaan itu se esai dan

diakhiri dengan baik. Undang-undang yang tadinya terpisah-pisah dihimpun da am

satu kitab undang-undang dan diberi n$m$r urut a u diterbitkan. Ber akunya

ditetapkan tangga 1 Cebruari 1>81. Pada aktu yang sama dinyatakan pu a ber aku

Wetboek van Koophandel (W%K) Burgerlijke Rechtsvordering (B'%). Sedangkan

Wetboek van Strafrecht (W%S) menyusu kemudian.Keinginan sarjana-sarjana hukum dari 9eder and Se atan (Be gia) yang

hendak menuruti #$de #i%i Peran&is da am men&iptakan k$di;ikasi hukum perdata

te ah terpenuhi. Kesemuanya k$di;ikasi hukum perdata itu - ke&ua i beberapa bagian

dimana dipertahankan hukum Be anda kun$ - merupakan ciplakan dari #$de #i%i

Peran&is. Seakan-akan #$de #i%i Peran&is disusun kemba i untuk 9eder and. @kan

tetapi sebe um tangga ber akunya Kitab Undang-undang Hukum Perdata itu tibatimbu ah pember$ntakan di bagian Se atan 9eder and yang pada akhirnya

mengakibatkan pemisahan antara negeri Be anda dan negeri Be gia (1>8, - 1?8?).Kemudian da am bu an anuari 1>81 dike uarkan Koninklijk Besluit yang

menunda ber akunya Kitab Undang-undang Hukum Perdata tersebut. Segera sesudah

itu dike uarkan pu a Koninklijk Besluit yang menugaskan k$misi redaksi untuk

mengadakan peninjauan kemba i untuk membersihkannya dari ha -ha yang tidak

tepat. Bagian-bagian k$di;ikasi itu di$ ah kemba i karena ternyata da am Kitab

Undang-undang Hukum Perdata 1>8, tersebut pendapat-pendapat sarjana Be gia

ter a u mengesampingkan pikiran-pikiran da am bidang hukum dari 9eder and Utara

tetapi perubahan-perubahan yang diadakan tidak ter a u banyak. !engan Koninklijk

Besluit tangga 1, @pri 1>8> (Stb. 18> 9$. 17) Kitab Undang-undang Hukum

Perdata Be anda itu dinyatakan ber aku sejak tanggal 1 Oktober 18 8.Berdasarkan asas k$nk$rdansi !concordantie beginsel"# maka dikehendaki

supaya perundang-undangan baru di negeri Be anda itu diber akukan juga buat $rang-

$rang g$ $ngan /r$pa di Hindia Be anda (2nd$nesia). Untuk itu maka dengan Cirman'aja tangga 1+ @gustus 1>8? 9$. 1,7 dibentuk suatu k$misi dengan tugas membuat


4/17

ren&ana peraturan-peraturan untuk member akukan peraturan itu sekiranya dipandang

per u. K$misi ini terdiri dari r. #. . S&h$ ten %an 4+ 9$. D= ditetapkan antara ain bah a angg$ta

!e an Pertimbangan 9egara $hr. %r. &.'. Wickers diutus ke Hindia Be anda untuk

memangku jabatan Ketua ahkamah @gung dan ahkamah @gung tentara. Sebe um

berangkat dia di ajibkan bersama-sama r. S&h$ ten %an


5/17


6/17

perjanjian-perjanjian khusus.Bab 2 s.d. 2 merupakan ketentuan umum # sedangkan Bab s.d. : 222

ditambah 22 @ merupakan ketentuan khusus yang mengatur perjanjian-perjanjian

bernama !benoe)de contracten". Ketentuan umum da am Bab 2 s.d. 2 tersebut

ber aku untuk semua perikatan baik yang bernama !benoe)de contracten" maupun

yang tidak bernama !onbenoe)de contracten". @kan tetapi ber akunya ketentuan-

ketentuan umum terhadap perikatan-perikatan khusus tersebut dibatasi sedemikian

rupa yaitu sepanjang tidak diatur se&ara khusus (Pasa 181? B W dan Pasa 1 W K).

@pabi a sudah diatur se&ara khusus ketentuan-ketentuan umum itu tidak ber aku.

!a am i mu hukum ha ini disebut adagiu m le0 specialis derogat legi generali.Se ain da am Buku 222 BW perikatan juga ada diatur da am beberapa bagian

Buku 2 dan 22 BW. 9amun tentunya sepanjang be um diatur da am Undang-undang 9$. + Tahun 2?D, dan Undang-undang 9$. 1 Tahun 1?=4 maupun peraturan pe ak-

sanaannya.!i uar BW juga terdapat berbagai perikatan yang diatur se&ara khusus da am

Kitab Undang-undang Hukum !agang (W K). Perjanjian-perjanjian yang tidak

diatur da am undang-undang sesuai dengan asas kebebasan berk$ntrak ( contract

vrijheid ) (Pasa 188> ayat (1) BW) b$ eh saja dibuat sesuai dengan kebutuhan

masyarakat sepanjang tidak bertentangan dengan undang-undang kesusi aan dan

ketertiban umum.

8. Perbedaan Perikatan Perjanjian dan K$ntrak

Suatu perikatan ada ah suatu perhubungan hukum antara dua $rang atau dua

pihak berdasarkan mana pihak yang satu berhak menuntut sesuatu ha dan pihak yang

ain dan pihak yang ain berke ajiban untuk memenuhi tuntutan itu.Pihak yang berhak menuntut sesuatu dinamakan kreditur atau si ber-piutang

sedangkan pihak yang berke ajiban memenuhi tuntutan dinamakan debitur atau si

berutang. Perhubungan antara dua $rang atau dua pihak tadi ada ah suatu per-

hubungan hukum yang berarti bah a hak si berpiutang itu dijamin $ eh hukum atau

undang-undang. @pabi a tuntutan itu tidak dipenuhi se&ara sukare a si berpiutang

dapat menuntutnya di depan hakim.Suatu perjanjian ada ah suatu peristi a di mana se$rang berjanji ke-pada

se$rang ain atau di mana dua $rang itu sa ing berjanji untuk me aksana-kan sesuatu

ha . !an peristi a ini tirnbu ah suatu hubungan antara dua $rang tersebut yang

dinamakan perikatan. Perjanjian itu menerbitkan suatu perikatan antara dua $rang


7/17

yang membuatnya. !a am bentuknya perjanjian itu berupa suatu rangkaian perkataan

yang mengandung janjijanji atau ke-sanggupan yang diu&apkan atau ditu is. 1

4. Sadas

Menurut ketentuan Pasal 1233 BW perikatan bersumber dari perjanjiandan undang-undang. Perikatan yang bersumber dari perjanjian diatur dalam

titel II (Pasal 1313 s.d. 1351) dan titel V s.d. XVIII (Pasal 1457 s.d. 1864) Buku

III BW. Sedangkan perikatan yang bersumber dari undang-undang diatur

dalam titel III (Pasal 1352 s.d. 1380) Buku III BW.Perikatan yang bersumber dari undang-undang menurut Pasal 1352 B

W dibedakan atas p erikatan yang lahir d ari undang-undang saja (tdt de w et

alien) dan perikatan yang lahir dari undang-undang karena perbuatan

manusia (tdt de w et door's m ensen toedoen). Kemudian perikatan yang lahir dari

undang-undang karena perbuatan manusia menurut Pasal 1353 B W

dibedakan lagi atas perbuatan yang sesuai dengan hukum (rechtmatige) dan

perbuatan yang melawan hukum (onrechtmatige). 2

Meskipun demikian, menurut penulis-penulis yang lebih muda seperti

Van Brakel, Losecaat - Ver meer dan Hofmann - Opstaal, kedua macam

perikatan itu tetap ada perbedaannya. Pada perikatan yang bersumber d ari

undang-undang, p erikatan itu diciptakan secara langsung karena suatu

keadaan tertentu -perbuatan atau kejadian- dan memikulkan suatu kewajiban

dengan tidak menghiraukan kehendak orang yang harus memenuhinya.Sedangkan pada p erikatan yang bersumber dari perjanjian, meskipun

mendapat sanksi dari undang-undang, tetapi keharusan untuk memenuhikewajiban barulah tercipta setelah yang bersangkutan yang harus

memenuhinya memberikan persetujuannya atau menghendakinya.Vollmar, Pitlo, H. Orion dan Meyers dalam ajaran umumnya menyatakan

bahwa tidak ada pertentangan (tegenstelling) yang hakiki an tara perikatan

1

2 H. 'iduan Syahrani S.H. Seluk Beluk dan (sas/asas &uku) -erdata# ha . 1?D


8/17

yang bersumber dari perjanjian dan perikatan yang bersumber dari undang-

undang. Sebab pada akhirnya selalu undang-undang yang memberi

sanksinya meskipun yang menjadi sumbarnya perjanjian. Meskipun

demikian, tidak perlu ada keberatan terhadap pembagian yang diadakan

Pasal 1233 B W itu.Pada umumnya, para ahli hukum perdata sependapat bahwa sumber

perikatan sebagaimana d isebut Pasal 1233 BW yaitu perjanjian dan undang-

undang adalah kurang lengkap. Sumber perikatan yang lain adalah Ilmu

Pengetahuan Hukum Perdata, hukum tidak tertulis dan keputusan hakim

(yurisprudensi).Namun, sumber perikatan yang terpenting adalah perjanjian, sebab

dengan melalui perjanjian pihak-pihak mempunyai kebebasan untuk

membuat segala macam perikatan, baik perikatan yang bernama yang

tercantum dalam titel V s.d. XVIII Buku III BW mapun perikatan yang tidak

bernama. Hal ini sesuai dengan asas kebebasan berkontrak (contract v rijheid)

sebagai salah satu asas yang menjadi dasar lembaga-lembaga hukum yang

disebutkan pada titel V s.d. XVIII sebagai perjanjian bernama, juga menjadi

dasar lembaga-lembaga hukum yang tidak disebutkan di dalam titel-titel itu

sebagai perjanjian yang t idak bernama. Asas kebebasan berkontrak adalah suatu asas yang menyatakan bahwa

setiap orang pada d asarnya boleh membuat kontrak (perjanjian) yang berisi

dan macam apapun asal tidak bertentangan dengan undang-undang,

kesusilaan d an ketertiban umum.Asas kebebasan berkontrak itu dituangkan oleh pembentuk undang-

undang dalam Pasal 1338 ayat (1) BW. Dalam hukum perdata asas kebebasan

berkontrak yang dianut Buku III BW ini merupakan sistem (materiil) terbuka

sebagai lawan sistem (materiil) tertutup yang dianut Buku II BW (Hukum

Benda).14) Bahwa dengan kebebasan membuat per janjian tersebut berarti

orang dapat menciptakan hak-hak perseorangan yang tidak diatur dalam


9/17

Buku III BW, tetapi diatur send iri dalam perjanjian, sebab perjanjian yang

dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang

membuatnya (Pasal 1338 ayat (1) BW). Namun, kebebasan berkontrak bukan

berarti boleh membuat kontrak (perjanjian) secara bebas, tetapi

(perjanjian) harus tetap dibuat d engan mengindahkan syarat-syarat un tuk

sahnya perjanjian, baik syarat umum sebagaimana disebut Pasal 1320 BW

maupun syarat khusus u ntuk perjanjian-perjanjian tertentu.Dengan adanya kebebasan berkontrak kedudukan rangkaian pasal-

pasal Buku III BW khususnya p asal-pasal pada t itel V s.d. XVIII banyak yang

hanya bersifat sebagai hukum pelengkap (aanvullens recht) saja. Artinya, pasal-

pasal tersebut boleh dikesampingkan sekiranya para pihak pembuat

perjanjian menghendakinya, dan pihak pembuat perjanjian diperbolehkan

menciptakan ketentuan sendiri untuk mengatur kepen tingan mereka sesuai

dengan apa yang mereka kehendaki. Pasal-pasal tersebut baru mengikat

terhadap mereka, jika mereka tidak mengatur s endiri kepentingannya atau

mengaturnya d alam perjanjian, tetapi tidak lengkap sehingga soal-soal yang

tidak diatur tersendiri itu diberlakukan pasal-pasal hukum perikatan.Selanjutnya, dengan adasiya a sas keb ebasan berkontrak itu, perjanjian-

perjanjian dengan sebutan perjanjian-perjanjian bernama itu hanyalah sebagai

contoh belaka. Karena itu, orang boleh membuat perjanjian yang lain

daripada contoh tersebut atau membuatnya secara sama dengan salah satu

daripadanya sesuai dengan kebutuhan untuk apa perjanjian termaksuddibuat .3

5. Syarat Sah perjanjian dan Wanprestasi Dalam Perjanjian

Pasal 1320 KUHPeradata menentukan adanya 4 ( empat ) syarat sahnya

suatu perjanjian, yakni: (Subekti, 2003: 330): Pertama, Adanya kata sepakat

bagi mereka yang mengikatkan dirinya; Kedua, Kecakapan para pihak untuk

3 Ibi d. hal 198-200


10/17

membuat s uatu perikatan; Ketiga, Suatu hal tertentu; dan Keempat, Suatu

sebab (causa) yang halal.Persyaratan tersebut diatas ber kenan baik mengenai subjek maupun

objek perjanjian. Persyaratan yang pertama dan kedua berkenan dengansubjek perjanjian atau syarat subjektif. Persyaratan yang ketiga d an keempat

berkenan dengan objek perjanjian atau syarat objektif. Pembedaan kedua

persyaratan tersebut dikaitkan pula dengan masalah batal demi hukumnya

(nieteg atau null and ab initio) d an dapat d ibatalkannya (vernietigbaar =

voidable) su atu perjanjian. Apabila syarat o bjektif d alam perjanjian tidak

terpenuhi maka Perjanjian tersebut batal demi hukum atau perjanjian yang

sejak semula sudah batal, hukum menganggap perjanjian tersebut tidak

pernah ada. Apabila sya rat subjektif tidak terpenuhi maka Perjanjian tersebut

dapat d ibatalkan atau sepanjang perjanjian tersebut belum atau tidak

dibatalkan pengadilan, m aka perjanjian yang bersangkutan masih terus

berlaku.1.Kata Sepakat

Kata sepakat didalam perjanjian pada dasarnya ad alah pertemuan atau

persesuaian kehendak antara para pihak didalam perjanjian. Seseorang

dikatakan memberikan persetujuannya atau kesepakatannya (Toestemming)

jika ia memang menghendaki apa yang disepakati. Mariam Darus

Budrulzaman melukiskan pengertian sepakat sebagai persyaratan kehendak

yang disetujui (Overeenstemande Wilsverklaring) antar p ara pihak-pihak.

Pernyataan pihak yang menawarkan dinamakan tawaran (Offerte). Pernyataan

pihak yang menerima penawaran dinamakan akseptasi (acceptatie). J.Satrio

menyebutkan ada beberapa cara mengemukakan kehendak tersebut, yakni:

Pertama, Secara tegas. 1) Dengan akte otentik. 2) Dengan akte di bawah

tangan. Kedua, Secara diam-diam. Sekalipun undang-undang tidak secara

tegas m engatakan, tetapi dari ketentuan-ketentuan yang a da, antara lain pasal

1320 jo Pasal 1338 KUHPerdata, dapat disimpulkan bahwa pada asasnya,


11/17

kecuali diterntukan lain, undang-undang tidak menentukan cara orang

menyatakan kehendak.Suatu perjanjian dapat mengandung cacat hukum atau kata sepakat

dianggap tidak ada jika terjadi hal -hal yan g disebut d i baw ah ini, yaitu:Pertama, Paksaan (dwang). Setiap tindakan yang tidak adil atau ancaman

yang menghalangi kebebasan kehendak para termasuk dalam tindakan

pemaksaan. Di dalam hal ini, setiap perbuatan atau ancaman melanggar

undang-undang jika perbuatan tersebut merupakan penyalahgunaan

kewenangan salah satu pihak dengan membuat suatu ancaman, yaitu setiap

ancaman yang bertujuan agar pada akhirnya pihaklain memberikan hak.

Kewenangan ataupun hak istimewanya. Paksaan dapat berupa kejahatan atau

ancaman kejahatan, hukuman penjara atau ancaman hukuman penjara,

penyitaan dan kepemilikan yang tidak sah, atau ancaman penyitaan atau

kepemilikan suatu benda atau tanah yang dilakukan secara tidak sah, dan

tindakan-tindakan lain yang melanggar undang-undang, seperti tekanan

ekonomi, penderitaan sik dan mental, membuat seseorang dalam keadaan

takut, dan lain-lain. Menurut Sudargo Gautama, paksaan (duress) adal ah

setiap tindakan intimidasi mental. Contohnya adalah ancaman kejahatan

sikdan hal ini dapat dibuat penuntutan terhadapnya. Jika ancaman

kejahatan sik tersebut merupakan suatu tindakan yang diperbolehkan oleh

hukum maka d alam hal ini ancaman tersebut tidak d iberi sanksi hukum, dan

dinyatakan bahwa t idak ada paksaan sama sekal i. Selain itu paksaan juga bisa

dikarenakan oleh pemerasan atau keadaan di bawah pengaruh terhadap

seseorang yang mempunyai kalainan mental. Kedua, Penipuan (bedrog).

Penipuan (fraud) adalah tindakan tipu muslihat. Menurut Pasal 1328

KUHPerdata dengan tegas menyatakan bahwa penipuan merupakan alasan

pembatalan perjanjian. Dalam hal ada penipuan, pihak yang ditipu, memang

memberikan pernyataan yang sesuai dengan kehendaknya, tetapi


12/17

kehendaknya itu, karena adanya daya t ipu, sengaja diarahkan ke suatu yang

bertentangan dengan kehendak yang sebenarnya, yang seandainya tidak ada

penipuan, merupakan tindakan yang benar. Dalam hal penipuan gambaran

yang keliru sengaja ditanamkan oleh pihak yang satu kepada puhak yang

lain. Jadi, elemen penipuan tidak hanya p ernyataan yang bohong, melainkan

harus ada serangkain kebohongan (samenweefsel van verdichtselen),

serangkain cerita yang tidak benar, dan setiap tindakan/sikap yang bersifat

menipu. Dengan kata lain, penipuan adalah tindakan yang bermaksud jahat

yang dilakukan oleh satu pihak sebelum perjanjian itu dibuat. Perjanjian

tersebut mempunyai maksud untuk menipu pihak lain dan membuat

menandatangani p erjanjian itu. Per nyataan yang salah itu sendiri bu kan

merupakan penipuan, tetapi hal ini disertai dengan tindakan yang menipu.

Tindakan penipuan tersebut h arus dilakukan oleh atau atas nama pihak

dalam kontrak. Seseorang yang melakukan tindakan tersebut haruslah

mempunyai maksud atau niat untuk menipu. Tindakan itu harus merupakan

tindakan yang mempunyai maksud jahat, contohnya, merubah nomor seri

pada sebuah mesin. Kelalaian untuk menginformasikan pelanggan atas

adanya cacat tersembunyi pada suatu benda buka merupakan penipuan

karena hal ini tidak mempunyai maksud jahat dan hanya merupakan

kelalaian belaka. Selain itu, tindakan tersebut haruslahberjalan secara alami

bahwa pihak yang ditipu tidak akan membuat perjanjian melainkan karena

adanya unser pen ipuan. Dari penjelasan di atas d apat disimpulkan bahwa

penipuan terdiri dari 4 (empat) un sur yai tu: (1) m erupakan tindakan yang

bermaksud jahat , kecuali untuk kasus kelalaian dalam menginformasikan

cacat tersembunyi pada su atu benda; (2) sebelum perjanjian tersebut dibuat;

(3) dengan niat atau maksud agar p ihak lain menandatangani perjanjian; (4)

tindakan yang dilakukan semata-mata hanya dengan maksud jahat. Ketiga,

Kesesatan atau Kekeliruan (dwaling). Dalam hal ini, salah satu pihak atau


13/17

beberapa pihak memiliki persepsi yang salah terhadap objek

terdapat dalam perjanjian. Ada 2 (dua) macam kekeliruan. Pertama,error in

person, yaitu kekeliruan pada orangnya, misalnya, sebuah perjanjian yang

dibuat d engan artis terkenal t etapi kem udian perjanjian tersebut d ibuat

dengan artis yang tidak terkenal hanya karena dia mempunyai nama yang

sama. Kedua, error in subtantia yaitu kekeliruan yang berkaitan dengan

kerakteristik suatu benda, misalnya seseorang yang membeli lukisan Basuki

Abdullah, tetapi setelah sampai di rumah orang itu baru sadar bahwa lukisan

yang di belinya tadi adalah lukisan tiruan dari Basuki A bdullah. Di dalam

kasus yang lain, agar su atu perjanjian dapat d ibatalkan, tahu kurang lebih

harus mengetahui bahwa rekannya telah membuat perjanjian atas dasar

kekeliruan dalam hal mengindentikasi subjek atau orangnya. Keempat,

Penyalahgunaan (misbruik van omstandigheiden). Penyalahgunaan keadaan

terjadi manakala di dalam suatu perjanjian dipengaruhi oleh suatu hal yang

menghalanginya untuk melakukan penilaian (judgment) yang bebas dari

pihak lainnya, sehingga ia t idak dapat mengambil putusan yang independen.

Penekanan tersebut dapat d ilakukan karena salah satu pihak memiliki

kedudukan khusus (misalnya kedudukan yang dominan atau memiliki yang

bersifat duciary dan condence).Van Dune menyatakan bahwa

penyalahgunaan keadaan tersebut dapat terjadi karena keunggulan ekonomi

maupun karena kejiwaan.

2. Kecakapan untuk Mengadakan PerikatanSyarat sahnya perjanjian yang kedua m enurut Pasal 1320 KUHPerdata

adalah kecakapan untuk membuat perikatan (om eene verbintenis aan te

gaan). Di sini terjadi percampuradukan penggunaan istilah perikatan dan

perjanjian. Dari kata “m embuat” p erikatan dan perjanjian dapat disimpulkan

adanya unsur “n iat” (sengaja). Hal yang demikian itu dapat disimpulkan

cocok untuk perjanjian yang merupakan tindakan hukum. Apalagi karenaunsur tersebut di cantumkan sebagai ub sur sahnya perjanjian, maka tidak


14/17

mungkin tertuju kepada perikatan yang timbul karena undang-undang.

Menurut J. Satrio, istilah yang tepat u ntuk menyebut syaratnya perjanjian

yang kedua ini adalah : kecakapan untuk membuat perjanjian.

Pasal 1329 KUHperdata menyatakan bahwa setiap orang adalah cakap.Kemudian Pasal 1330 menyatakan bahwa ada beberapa orang tidak cakap

untuk membuat perjanjian, yakni: Pertama, orang yang belum dewasa;

Kedua, mereka yang ditaruh di bawah p engampuan; dan Ketiga, orang-orang

perempuan dalam pernikahan, (setelah diundangkannya Undang-undang no

1 tahun 1974 pasal 31 ayat 2 maka perempuan dalam perkawinan dianggap

cakap hukum). Seseorang di katakan belum dewasa menurut pasal 330 KUHPerdata

jika belum mencapai umur 21 tahun. Seseorang dikatakan dewasa jika tel

berumur 21 tahun atau berumur kurang dari 21 tahun, tetapi t

Dalam perkembangannya, berdasar Pasal 47 dan 50 UU No. 1 Tahun 1974

kedewasaan seseorang ditentukan bahwa anak berada di bawah kekuasaan

orang tua atau wali sampai umur 18 tahun.Selanjutnya Mahkamah Agung melalui Putusan No. 447/Sip/1976

tanggal 13 Oktober 1976 menyatakan bahwa dengan berlakunya UU No 1

Tahun 1974, maka batas seseorang berada di bawah kekuasaan perwalian

adalah 18 t ahun, bukan 21 tahun. Henry R. Cheseemen 37 m enjelaskan bahwa

di dalam sistim common law, seseorang dikatakan belum dewasa jika belum

berumur 18 tahun (tahun) dan 21 tahun (pria) . dalam perkembangannya,

umumnya negara-negara bagia di Amerika Serikat telah mensepakati bahwa

kedewasaan tersebut ditentukan jika seseorang telah berumur 18 tahun yang

berlaku baik bagi wanita maupun pria.Seseorang yang telah dewasa d apat tidak cakap melakukan perjanjian,

jika yang bersangkutan diletakan di bawah pengampuan (curatele atau

conservatorship). Seseorang dapat diletakan dibawah pengampuan jika yan g

bersangkutan gila, dungu (onnoozelheid), mata gelap (razerni


15/17

(zwakheid van vermogens) atau juga pemboros. Orang yang demikian itu

tidak menggunakan akal sehatnya, dan oleh karenanya dapat merugikan

dirinya sendiri. Seseorang yang telah dinyatakan pailit juga t idak cakap untuk

melakukan perikatan tertentu. Seseorang yang telah dinyatakan pailit untuk

membuat suatu perikatan yang menyangkut harta kekayaannya. Ia hanya

boleh melakukan perikatan yang mengungkapkan budel pailit, dan itupun

harus s epengetahuan kuratornya.3. Suatu Hal Tertentu

Syarat sahnya perjanjian yang ketiga adalah adanya suatu hal tertentu

(een bepaald onderwerp). Pasal 1333 KUHPerdata menentukan bahwa suatu

perjanjian harus m empunyai pokok suatu benda (zaak) yang paling sedikit

dapat d itentukan jenisnya. Suatu perjanjian harus m emiliki objek tertentu.

Suatu perjanjian haruslah mengenai suatu hal tertentu (centainty of t erms),

berarti bahwa apa yang diperjanjiakan, yakni hak dan kewaj

pihak. Barang yang dimaksudkan dalam perjanjian paling sedikit d apat

ditentukan jenisnya.Istilah barang dimaksud di sini apa yang dalam bahasa Belanda

disebut sebagai zaak. Zaak dalam bahasa b elanda t idak hanya b erarti barang

dalam arti s empit, t etapi juga berarti yan g lebih luas lagi, yakn i p okok

persoalan. Oleh karena itu, objek perjanjian tidak hanya b erupa b enda, tetapi

juga bisa berupa jasa. J. Satrio menyimpulkan bahwa yang dimaksud dengan suatu hal

tertentu dalam perjanjian adalah objek prestasi perjanjian. Isi prestasi terseb ut

harus t ertentu atau paling sedikit dapat ditentukan jenisnya.KUHPerdata menentukan bahwa barang yang d imaksud tidak harus

disebutkan, asalkan nanti dapat dihitung at au ditentukan. Misalnya m engenai

perjanjian “panen tembakau dari suatu ladang dalam tahun

berikutnya”adalah sah. Perjanjian jual beli

penjelasan lebih lanjut, harus d ianggap tidak cukup jelas.4. Kausa Hukum yang Halal


16/17

Syarat sahnya perjanjian yang keempat adalah adanya kausa hukum

yang halal. Kata kausa yang diterjemahkan dari kata oorzaak (Belanda) atau

causa (Latin) bukan berarti sesuatu yang menyebabkan seseorang membuat

perjanjian, t etapi m engacu kepada isi d an tujuan perjanjian itu sendiri.

Misalnya d alam perjajian jual beli, isi dan tujuan atau kausanya ad alah pihak

yang satu menghendaki hak milik suatu barang, sedangkan pihak lainnya

menghendaki uang.Berdasarkan penjelasan di atas, maka a pabila ses eorang membeli pisau

di suatu toko dengan maksud membunuh orang, maka jual beli tersebut

mempunyai kausa yang halal. Apabila maksud membunuh tersebut

dituangkan di dalam perjanjian, misalnya penjual pisau menyatakan hanya

bersedia menjual pisaunya jika pembeli membeli menbunuh orang dengan

pisaunya, disini tidak ada kausa h ukum yang h alal.Menurut Pasal 1335 jo 1337 KUHPerdata bahwa suatu kausa

dinyatakan terlarang jika bertentangan dengan undang-undang, kesusilaan,

dan ketertiban umum. Suatu kausa dikatakan bertentangan dengan undang-

undang, jika kausa di dalam perjanjian yang bersangkutan isinya

bertentangan dengan undang-undang, jika kausa di dalam perjanjian yang

bersangkutan isinya bertentangan dengan undang-undang yang berlaku.Untuk menentukan apakah suatu kausa perjanjian bertentangan

dengan kesusilaan (goede zeden) bukanlah masalah yang mudah, karena

istilah kesusilaan ini s angat ab strak, yang isinya bisa berbeda-beda antara

daerah yang satu dan daerah atau antara kelompok masyarakat yang satu dan

lainnya. Selain itu penilaian orang terhadap kesusilaan dapat pula berubah-

ubah sesuai dengan perkembangan zaman. hukum dalam perjanjian yang

terlarang juga apabila bertentangan ketertiban umum, keamanan Negara,

keresahan dalam masyarakat, dan karenanya dikatakan mengenai masalah

ketatanegaraan. Didalam konteks Hukum Perdata International (HPI),

ketertiban umum dapat dimaknai sebagai sendi-sendi atau asas-asas hu kum


17/17

suatu negara.Kuasa hukum yang halal ini di dalam sistim common law dikenal

dengan istilah legaliti yan g dikaitkan dengan public policy. Suatu kontrak

dapat m enjadi tidak sah (illegal) jika bertentangan dengan public policy.Walaupun sampai sekarang belum ada d enisi public policy jika berdampak

negatif pada masyarakat atau menggangu keamanan dan kesejahteraan

masyarakat.Wanprestasi mempunyai hubungan yang sangat erat dengan somasi.

Wanprestasi adalah tidak memenuhi atau lalai melaksanakan kewajiban

sebagaimana yang ditentukan dalam perjanjian yang dibuat antara kreditur

dengan debitur. Seorang debitur baru dikatakan wanprestasi apabila ia telah

diberikan somasi oleh kreditur atau juru sita. A pabila somasi itu tidak

diindahkannya, maka k reditur berhak membawa p ersoalan itu ke p engadilan.

Dan pengadilanlah yang akan memutuskan, apakah debitur wanprestasi atau

tidak.Ada 4 akibat ad anya wanprestasi, yaitu sebagai ber ikut : Pertama,

Perikatan tetap ada. Kedua, Debitur harus membayar ganti rugi kepad a

kreditur. Ketiga, Beban resiko beralih untuk kerugian debitur, jika halangan

tersebut timbul setelah debitur wanprestasi, kecuali bila a da k esengajaan atau

kesalahan besar d ari p ihak kreditur. Keempat, Jika perikatan lahir dari

perjanjian timbal balik, kreditur d apat membebaskan diri dari kewajibannya

memberikan kontra prestasi dengan menggunakan pasal 1266 KUHPerdata. 4

4 'etna 0umanti Syarat Sahnya Perjanjian (!itinjau !ari KUHPerdata) $ + 9$ ,1 7,17/jurna U90

sejarah terbentuknya burgerlijk wetboek

Documents