sdp_e-lelang_barang_pascakualifikasi.pdf

7/24/2019 SDP_E-LELANG_BARANG_PASCAKUALIFIKASI.pdf

1/153

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Barang

-Metode

e-Lelang [Umum]

dengan Pascakualifikasi

Ver 1.1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/153

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang

Metode e-Lelang[Umum/Sederhana]Dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 07/P.1/PF-SDE/2015

Tanggal: 10 Nopember 2015

untuk

Pengadaan

Kursi Kerja Pimpinan

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Direktorat Jenderal EBTKE

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral

Tahun Anggaran 2015


3/153

i



DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

............................................................................................................................. 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI......................................... 3

A. UMUM................................................................................................................................ 4

1. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................................. 4

2. SUMBER DANA.......................................................................................................................... 4

3. PESERTA PELELANGAN................................................................................................................. 4

4. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............. 4

5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................................... 5

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI............................................................................... 6

7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................................. 7

B. DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................................... 7

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................................... 7

9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................. 8

10. PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................................. 8

11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................... 9

12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.......................................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................................................. 10

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN...................................................................................... 10

14. BAHASA PENAWARAN............................................................................................................... 10

15. DOKUMEN PENAWARAN........................................................................................................... 11

16. HARGA PENAWARAN................................................................................................................ 12

17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN................................................................... 13

18. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN................................................ 13

19. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI................................................................................................... 13

20. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................................... 14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN............................................................................ 14

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................................... 14

22. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN................................................................ 15

23. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN......................................................................... 18

24. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 18

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN..................................................................... 19

25. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................................ 1926. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN........................................................................................... 19

27. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]...................................................................... 33

28. EVALUASI KUALIFIKASI............................................................................................................. 34

29. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI......................................................................................................... 35

30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN............................................................................................ 36

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN............................................................................. 37

31. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................................ 37

32. PENGUMUMAN PEMENANG....................................................................................................... 37

33. SANGGAHAN........................................................................................................................... 37

G. PENUNJUKAN PEMENANG................................................................................................ 38


4/153

ii



34. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA................................................................................................... 38

35. BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES........................................................ 40

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL.................................. 40

36. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL................................................... 40

I. JAMINAN PELAKSANAAN.................................................................................................. 42

37.JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................................... 42

J. PENANDATANGANAN KONTRAK...................................................................................... 43

38. PENANDATANGANAN KONTRAK................................................................................................. 43

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)................................................................................ 46

A. LINGKUPPEKERJAAN.......................................................................................................... 46

B. SUMBERDANA.................................................................................................................... 46

C. JENISKONTRAK................................................................................................................... 46

D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN......................................................................................... 46

E. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................................... 46

F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................................... 46

G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................................... 47

H. JADWAL............................................................................................................................... 47

PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.................................................................................... 47

I. BATASAKHIR....................................................................................................................... 47

WAKTUPEMASUKANPENAWARAN.......................................................................................... 47

J. PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................................ 47

K. DOKUMENPENAWARAN................................................................................................... 47

L. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]..................................................................................... 47

M. SISTEMNILAI....................................................................................................................... 47N. UMUREKONOMIS.............................................................................................................. 47

O. SANGGAHAN DANPENGADUAN....................................................................................... 47

P. JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................................... 48

Q. JAMINAN UANGMUKA................................................................................................... 48

R. SERTIFIKATGARANSI.......................................................................................................... 48

S. LAINNYA(APABILA................................................................................................................ 48

ADA)............................................................................................................................................. 48

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)............................................................................... 49

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN............................................................................... 50

A. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1

(SATU)FILE)......................................................................................................................... 50B. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)

............................................................................................................................................. 52

C. BENTUKSURATPENAWARAN ADMINISTRASIDANTEKNIS(UNTUKFILEI,METODE2

(DUA)FILE).......................................................................................................................... 54

D. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)FILE).............. 56E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNISPESERTAPERORANGAN

(UNTUKFILEI,METODE2(DUA)FILE).............................................................................. 57

F. BENTUKSURATPENAWARANHARGA UNTUKFILEII,METODE2 DUA)FILE).............. 59

G. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................................... 60

H. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS........................................................................ 62I. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAM

NEGERI(TKDN),APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]................... 63


5/153

iii



J. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................................. 64

K. DATA ISIANKUALIFIKASI.................................................................................................. 66

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI

................................................................ 72

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI.......................................................................... 75

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK................................................................................... 77

A. BENTUKSURATPERJANJIAN............................................................................................... 77

B. BENTUKSURATPERINTAHKERJA(SPK)............................................................................. 81

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK).................................................................. 87

A. KETENTUAN UMUM............................................................................................................ 87

1. DEFINISI................................................................................................................................. 87

2. PENERAPAN............................................................................................................................. 89

3. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................................. 894. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............ 90

5. ASAL BARANG......................................................................................................................... 90

6. KORESPONDENSI...................................................................................................................... 91

7. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................................ 91

8. [PEMBUKUAN.......................................................................................................................... 91

9. PERPAJAKAN............................................................................................................................ 91

10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK...................................................................................... 92

11. PENGABAIAN........................................................................................................................... 92

12. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................................. 92

13. KEMITRAAN/.......................................................................................................................... 93

KSO93

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK.................... 93

14.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................................ 93

B.1PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................................................................... 93

15. SURAT PESANAN...................................................................................................................... 93

16. PROGRAM MUTU..................................................................................................................... 93

17. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK................................................................................. 94

18. LINGKUP PEKERJAAN................................................................................................................. 94

19. STANDAR................................................................................................................................ 94

20. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................... 95

21. [PERINTAH.............................................................................................................................. 95

22. PEMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................................... 95

23. INSPEKSI PABRIKASI.................................................................................................................. 95

24. PENGEPAKAN........................................................................................................................... 95

25. PENGIRIMAN........................................................................................................................... 96

26. ASURANSI............................................................................................................................... 96

27. TRANSPORTASI......................................................................................................................... 96

28. RISIKO.................................................................................................................................... 97

29. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN.................................................................................................. 97

30. UJI COBA................................................................................................................................ 98

31. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................................. 98

32. PERPANJANGAN WAKTU........................................................................................................... 98

33. INCOTERMS............................................................................................................................. 99

B.2PENYELESAIAN KONTRAK........................................................................................................... 99

34. SERAH TERIMA BARANG............................................................................................................ 99

35.JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/GARANSI................................................................................. 101


6/153

iv



36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................................... 101

37. LAYANAN TAMBAHAN............................................................................................................ 101

B.3.ADENDUM............................................................................................................................ 102

38. PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................................... 102

39. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................ 102

40. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................ 103

B.4.KEADAAN KAHAR................................................................................................................... 104

41. PENGERTIAN.......................................................................................................................... 104

42. BUKAN CIDERAJANJI.............................................................................................................. 105

43. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................................... 105

44. PEMBAYARAN........................................................................................................................ 106

B.5.PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................... 106

45. PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................................ 106

46. PEMUTUSAN KONTRAK........................................................................................................... 106

47. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................................ 107

48. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA.................................................................................... 108

49. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA................................................................................... 109

C.

HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................... 109

50. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.............................................................................................. 109

51. TANGGUNG JAWAB................................................................................................................ 109

52. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI................................................................ 109

53. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL......................................................................................... 110

54. PENANGGUNGAN DAN RESIKO................................................................................................ 110

55. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN)............................................................. 110

56. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN).............................................................. 111

57. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)........................................................................................... 111

58. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK.................................................. 112

59. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL.................................................................. 112

60. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA).............................................................................................. 112

61. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN).................................................................................... 112

62. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA................................................................... 112

63. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................................ 113

64. [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN)..................................................................................... 113

65. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................................... 114

66. KEPEMILIKAN DOKUMEN........................................................................................................ 114

D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN................................................. 114

67. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................................... 114

68. FASILITAS.............................................................................................................................. 11569. PERISTIWA KOMPENSASI......................................................................................................... 115

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA................................................................ 116

70. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA)..................................................................... 116

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.................................................................................. 117

71. HARGA KONTRAK.................................................................................................................. 117

72. PEMBAYARAN........................................................................................................................ 117

73. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN)............................................................................ 119

74. PENANGGUHAN PEMBAYARAN................................................................................................. 12075. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN LUMP SUM

DAN HARGA SATUAN)............................................................................................................ 120


7/153

v



G. PENGAWASAN MUTU..................................................................................................... 122

76. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN............................................................................................ 122

77. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK........................................................................... 12278. CACAT MUTU....................................................................................................................... 122

79. PENGUJIAN........................................................................................................................... 123

80. PERBAIKAN CACAT MUTU....................................................................................................... 123

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN......................................................................................... 124

81. PENYELESAIAN PERSELISIHAN................................................................................................... 124

82. ITIKAD BAIK.......................................................................................................................... 124

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR........................................................................... 132

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA.......................................................................... 133

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN............................................................................................ I

A. BENTUK SURATPENUNJUKANPENYEDIA/JASA(SPPBJ)..................................................... I

B. BENTUK SURATPESANAN ..................................................................................................... I

C. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIBANK.................................................................. IV

D. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN.......... VI

E. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIBANK................................................................... VII

F. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN............ IX


8/153

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau

dimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri

- HEA : Harga Evaluasi Akhir

- Kemitraan/Kerja Sama

Operasi KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung

jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

-

LDP : Lembar Data Pemilihan

- LDK : Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

-

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SP : Surat Pesanan

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.


9/153

2



- Form Isian

Elektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

- Form IsianElektronik

Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahan dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

C. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Umum/Sederhana]

dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/153

3



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/153

4



BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan [Umum/Sederhana] pengadaan

barang ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta pengadaan yang berbentukbadan usaha, Kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yang

mewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan Korupsi,

Kolusi, dan

Nepotisme KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

ULP dalam bentuk dan cara apapun,

untuk memenuhi keinginan peserta yang


12/153

5



bertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturan

perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkeci/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lain

meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota

Direksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing dengan

perusahaan lainnya, merangkap sebagai


13/153

6



anggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenang

Pelelangan.c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.

5.3

Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukan

dengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen

harus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,

pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftar

Barang yang berasal dari luar negeri

(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftar

barang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.


14/153

7



6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:

a.

Barang tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksidi dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:];

2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file];

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja

Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]

5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

TKDN (apabila diberikan preferensi


15/153

8



harga)].

j.

Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ);

2) Surat Pesanan (SP);3)Jaminan Pelaksanaan;4)Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].

8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;

d.

Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4.Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan

Bahasa Indonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3

Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.


16/153

9



10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapat

menambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,

maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasi

baru yang mempengaruhi substansi


17/153

10



Dokumen Pengadaan.

11.5

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) file adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) fileAdendum Dokumen Pengadaan kurang dari

2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)

12.

Tambahan Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktu

penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.

14.

Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah


18/153

11



penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

15.1

[Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a.surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan];

c.[surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d.

dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) [jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan];

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3) jadwal waktu penyerahan/pengirimanbarang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkap

dan jelas (apabila dipersyaratkan);5) [layanan purnajual (apabila

dipersyaratkan)];6) [asuransi (apabila dipersyaratkan)];7) [tenaga teknis (apabila

dipersyaratkan]; dan8) [bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada)].e.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDN,

apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]; dan

f.

Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]::

a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (fileI); dan

b. Penawaran harga (file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada fileI, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:


19/153

12



1)tanggal;dan2)masa berlaku penawaran.

b.

[Surat perjanjian Kemitraan/ KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:1) [jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan];

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3)jadwal waktu penyerahan/

pengiriman barang;4) identitas (jenis, tipe dan merek)

yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

5) [layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan)];

6) [asuransi (apabiladipersyaratkan);]

7) [tenaga teknis (apabiladipersyaratkan);] dan

8) [bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakan.]d.Data kualifikasi (diinputkan melalui

form isian elektronik data kualifikasi)

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang

didalamnya mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.

b.

[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitunganTKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]

16.Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan,

peserta mencantumkan harga satuan dan


20/153

13



harga total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.

Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yanglain dan pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.]

[untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus

Kontrak].

17.

Mata Uang

Penawaran dan

Cara Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

18.1

Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasi

SPSE.


21/153

14



19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan ditandatangani

oleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN) serta akan mengikutiproses pengadaan secara bersih, transparan,

dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]21.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

21.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik data

kualifikasi pada SPSE.


22/153

15



21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis (FileI) dan Penawaran Harga (FileII).

21.2.B) FileIdan file IImasing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.2.C) Pesertamengirimkan fileI dan fileII yang

telah disandikan/dienkripsi) sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22.Pemasukan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE .

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3)

perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersedia

dikenakan sanksi administratif, sanksi


23/153

16



pencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d.

Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A)

[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1)Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2)Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)

sesuai jadwal yang ditetapkan.3)

Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

221.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian

penawaran pada aplikasi SPSE atau


24/153

17



Apendo/Spamkodok.2) File penawaran administrasi dan

teknis (file I) dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,selanjutnya peserta melakukanenkripsi terhadap file penawaranharga (file II) menggunakanApendo/Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah

(upload) file II berupa filepenawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangtelah ditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia padaaplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran.

File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantor

pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file

penawaran sebelumnya, sampai dengan batas


25/153

18



akhir pemasukan penawaran.

22.5

Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain

23.Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik

melalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjang

batas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.Dokumen

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.


26/153

19



E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan.

25.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

26.Evaluasi

Dokumen

Penawaran

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Harga Satuan :1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2)

apabila terjadi kesalahan hasil


27/153

20



perkalian antara volume dengan hargasatuan pekerjaan, maka dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam Dokumen

Pengadaan dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendahdari urutan peringkat semula].

b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan

harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilaitotal harga penawaran].

26.1.B)

Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.


28/153

21



26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,dilakukan oleh Pokja ULP untuk

mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

yang meliputi :a.evaluasi administrasi;b.evaluasi teknis;c.evaluasi harga; dand.evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:

a.

evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi SPSEdan menayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukan

pembukaan penawaran fileII:26.2.C).1)

Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

26.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir

26.6


29/153

22



26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:

a.

Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat

penting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran

dengan alasan:1)

Ketidakikutsertaan dalam pemberianpenjelasan; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

adanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana

dimaksud pada angka 2), maka pelelangan


30/153

23



dinyatakan gagal.

26.4

Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap

0 (nol));2) surat penawaran memenuhi ketentuan

sebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b)bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak

memenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5

Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:

1)

Pokja ULP menilai persyaratan


31/153

24



teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkan

pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;2) Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-

gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;

b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampai

dengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;

c) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);

d) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

e) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

f)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total

keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan

mengubah substansi penawaran. Hasil


32/153

25



klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g.

peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

h.apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]

a.

evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilai

berdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yang

digunakan khusus untuk mengevaluasi


33/153

26



pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi dan

pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

2)

jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

3) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

4) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

5) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

6)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

f. Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untuk


34/153

27



dilakukan evaluasi kualifikasi;j. apabila peserta yang lulus Evaluasi

Sampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi

penawaran file II:]

26.6.A).1)

sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPengadaan;

2)

apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang lain dan

harga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5)Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapat

mengubah nilai total harga


35/153

28



penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih

tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]b. [untuk Kontrak Gabungan Lump

Sum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;dan

3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lump sump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran].

26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur.

26.6.A).3) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan

gagal.

26.6.A).4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A).5)

Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1)unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lumpsum dan


36/153

29



Harga Satuan pada bagian hargasatuan:]

1)

harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi,dengan ketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai dengan

Daftar Kuantitas dan Harga.Jika terjadi penambahanvolume terhadap hargasatuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;

b) apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebut

tidak timpang.2) mata pembayaran yang harga

satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya.

b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.]


37/153

30



26.6.B.2)Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

a.

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

c. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS

dengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan

Jaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;

2) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

dimasukkan dalam DaftarHitam; dan

3) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B.3)Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1)rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2)dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,


38/153

31



penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

3)

pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.6.B.4)[Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:a.memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b.menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan

d.

menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a)menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b)menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biaya

pemeliharaan;c)hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

d)penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]

26.6.B.5)

[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila


39/153

32



dari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidak

memenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

26.6.B.6)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B.7)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila

tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelangan

ditemukan bukti terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan peserta

yangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.

26.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki harga

penawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal ini

dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugurtanpa ambang batas Pokja ULP memilih

peserta yang mempunyai kualifikasi lebihbaik, sedangkan untuk yang menggunakansisem gugur dengan ambang batas maka

pokja ULP memilih peserta yang memilikikemampuan teknis lebih baik.].


40/153

33



26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dan

calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a.[Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b.[untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c.[untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

27.

[Klarifikasi

dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

dilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b.

klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelah

koreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati

klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka


41/153

34



pelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifikasi

28.1 [Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).]

28.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak

mewakili Kemitraan/KSO; atau2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

dan telah memenuhi kewajiban perpajakantahun terakhir (SPT Tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,

Usaha Kecil serta koperasi kecil serta


42/153

35



kemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;

8)

dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO

9)

memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data

yang kurang tidak dapat dilengkapi.

28.8

Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifik

sdp_e-lelang_barang_pascakualifikasi.pdf

Documents