RISALAH RESMI

Rapat Paripurna ke- : 6 (Enam)

Masa Sidang : I

Tahun Sidang : 2006 – 2007

S i f a t : Terbuka

Hari / tanggal : Senin, 3 Oktober 2006

Waktu : Pukul 09.00 WIB s.d. Selesai

T e m p a t : Ruang Rapat Paripurna, Gedung Nusantara

Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta

Ketua Rapat I Ketua Rapat II

: :

H.R AGUNG LAKSONO (Ketua DPR-RI) DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SI. (Wakil Ketua DPR-RI/Korindagbang)

A c a r a :

1. Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2005.

2. Penetapan RUU dalam Program

Legislasi Nasional Tahun 2006, yaitu: 1) RUU tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2002 tentang Grasi;

2) RUU tentang Kepariwisataan; 3) RUU tentang Perpustakaan.

Sekretaris Rapat : 1. FAISAL DJAMAL, SH. M.Si. (Sekjen DPR-RI) 2. Dra. NINING INDRA SHALEH, M.Si. (Deputi Persidangan dan KSAP) 3. ACHMAD DJUNED, SH., MH.

(KARO PERSIDANGAN) 4. Drs. AMIR SYARIFUDDIN

(KARO PIMPINAN) 5. Drs. SAIFUL

(KABAG PERSIDANGAN PARIPURNA)

- 2 -

H a d i r

:

ANGGOTA DPR RI : 424 dari 545 orang Anggota dengan rincian :

1. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 104 dari 129 orang Anggota;

2. FRAKSI PDI PERJUANGAN 84 dari 108 orang Anggota;

3. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 43 dari 57 orang Anggota;

4. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 53 dari 57 orang Anggota;

5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 38 dari 52 orang Anggota;

6. FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA 33 dari 52 orang Anggota;

7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 34 dari 45 orang Anggota;

8. FRAKSI BINTANG PELOPOR DEMOKRASI 15 dari 20 orang Anggota;

9. FRAKSI PARTAI BINTANG REFORMASI 10 dari 12 orang Anggota;

10. FRAKSI PARTAI DAMAI SEJAHTERA 10 dari 13 orang Anggota.

- 3 -

DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI

PERIODE 2004-2009

FRAKSI PARTAI GOLKAR :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. DRS. T.MUHAMMAD NURLIF 422

2. DRS. H.N. SERTA GINTING 423

3. ANTARINI MALIK 424

4. RAMBE KAMARUL ZAMAN, M.Sc. 425

5. DRS. MAHADI SINAMBELA, M.Si 427

6. DR.(IPB )H.BOMER PASARIBU, SH, SE, MS 428

7. DRS. H. DARUL SISKA 431

8. H. ANDIWAHAB DT. MAJOKAYO, SM.HK 432

9. H. SALEH DJASIT, SH 433

10. H. AZWAR CHESPUTRA, SE 434

11. DRS. H. JOESLIN NASUTION, M.Si. 436

12. DRS. ISMAIL TAJUDDIN 437

13. HJ. NANNIE HARDIYANTI, SH., M.Hum.. 438

14. DRS. KAHAR MUZAKIR 439

15. IR. A. HAFIZ ZAWAWI, M.Sc 441

16. DRS. H. SULAIMAN EFFENDI 442

17. DRS. H. DJOKO PURWONGEMBORO 444

18. DRS. H. RISWAN TONY DK 445

19. M. AZIZ SYAMSUDDIN 446

20. DR. H. HARRY AZHAR AZIS, MA 447

21. IR. H. AZHAR ROMLI, M.Si 448

22. H.R. AGUNG LAKSONO 449

23. DRA. WATTY AMIR, SH 450

24. DR. HAPPY BONE ZULKARNAEN, MS 451

25. DRA. HJ. S. SUMIYATI 452

26. FERRY MURSYIDAN BALDAN 453

27. DR. IR. H.LILI ASDJUDIREDJA, SE, PhD 454

28. DRG. H. TONNY APRILANI, M.Sc 455

29. DRS. H. DEDING ISHAK, SH, MM 456

30. DEWI ASMARA, SH 457

31. IR. H. AWAL KUSUMAH, MS 460

32. IR. H. AIRLANGGA HARTARTO, MMT, MBA 461

33. MOH. S. HIDAYAT 462

34. DRS. H. ZULKARNAEN DJABAR, MA 463

35. DRS. ADE KOMARUDIN 464

36. DRS. H. WASMA PRAYITNO 465

37. DRS. ENGGARTIASTO LUKITA 466

38. BUDI HARSONO 468

39. DRS. H. ELDIE SUWANDIE 469

40. DRS. AGUN GUNANDJAR SUDARSA 470

- 4 -

41. DRA. HJ. MARYAMAH NUGRAHA BESOES 471

42. H. ASEP RUCHIMAT SUDJANA 472

43. H. ABDUL NURHAMAN, S.IP, S.Sos,M.Si 473

44. FERDIANSYAH, SE, MM 474

45. DRS. K.H. AHMAD DARODJI 475

46. NUSRON WAHID 476

47. DRA. SRI HARINI 477

48. BAMBANG SADONO, SH, MH 478

49. DRS. H. PRIYO BUDI SANTOSO 482

50. DRS. SLAMET EFFENDY YUSUF, M.Si 483

51. H. DITO GANINDUTO, MBA 484

52. DRS. H.A. MUJIB ROHMAT 485

53. DRS. H. MOHAMMAD ICHWAN SYAM 486

54. GBPH H. JOYOKUSUMO 487

55. DJOKO SUBROTO 488

56. DRA. HJ. FARIDAH EFFENDY 489

57. H. HARDISOESILO 490

58. IR. H. HERMAN WIDYANANDA, SE, M.Si 491

59. HJ.TYAS INDYAH ISKANDAR, SH, M.Kn 492

60. DRS. H.M. IRSYAD SUDIRO, M.Si 493

61. M. YAHYA ZAINI, SH 494

62. DR. HM. MARKUM SINGODIMEJO 495

63. HAYANI ISMAN 496

64. HJ.SOEDARMANI WIRYATMO, SH, M.Hum 497

65. HJ. AISYAH HAMID BAIDLOWI 498

66. DRS. E.C. H. SOEKOTJO SAID 499

67. DR. H.M. IRSJAD DJUWAELI 501

68. MAMAT RAYAHU ABDULAH 502

69. DRS. MOHAMMAD ALY YAHYA 503

70. H. EBBY DJAUHARIE 504

71. GDE SUMARJAYA LINGGIH, SE 506

72. TISNAWAWI KARNA, SH 507

73. MARZUKI DARUSMAN, SH 508

74. H. MESIR SURYADI, SH 509

75. ADI PUTRA DARMAWAN TAHIR 510

76. MELCHIAS MARKUS MEKENG 512

77. DRS. SETYA NOVANTO 513

78. DR. CHARLES J. MESANG 514

79. VICTOR BUNGTILU LAISKODAT, SH 515

80. H. GUSTI SYAMSUMIN 517

81. ASIAH SALEKAN, BA 518

82. DRA. CHAIRUNNISSA, MA 519

83. DRS. MUKHTARUDIN 520

84. H. HASANUDDIN MURAD, SH 522

85. H.A. AFIFUDDIN THAIB, SH 523

86. DRS. THEO L. SAMBUAGA 525

- 5 -

87. DRS. H. DJELANTIK MOKODOMPIT 526

88. MUHIDIN M. SAID, SE, MBA 528

89. PROF. DR. H. ANWAR ARIFIN 530

90. IDRUS MARHAM 532

91. HJ. NURHAYATI YASIN LIMPO 533

92. H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc 534

93. DR. MARWAH DAUD IBRAHIM, MA 535

94. DRS. FACHRI ANDI LELUASA 537

95. DR. HJ. MARIANI AKIB BARAMULI, MM 538

96. PROF. DRS. H. RUSTAM E. TAMBURAKA, MA 539

97. DRA. HJ. MUSTIKA RAHIM 540

98. ZAINUDIN AMALI, SE 541

99. DRA. TRULYANTI S HABIBIE SUTRASNO, M.Psi 542

100. IR. HAMZAH SANGADJI 543

101. DR. H. ABDUL GAFUR 544

102. SIMON PATRICE MORIN 545

103. DION HARDI, BA 186

104. DRS. MADE SUWENDHA 187

Jumlah kehadiran dari Partai Golkar 104 dari 129 orang Anggota FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. H. IRMADI LUBIS 299

2. DR. Y.H. LAOLY, SH, M.S 300

3. TRIMEDYA PANJAITAN, SH 301

4. DR.H. IDHAM, SH, MKN 302

5. TAUFAN TAMPUBOLON, SE 303

6. IR. NAZARUDIN KIEMAS 306

7. H. DUDHIE MAKMUN MUROD, MBA 307

8. HJ. ELVA HARTATI MURMAN, S.IP, MM 308

9. SUPARLAN, SH 309

10. PATANIARI SIAHAAN 311

11. SONNY SOEMARSONO 312

12. IR. RUDIANTO TJEN 314

13. SOEKARDJO HARDJO SOEWIRJO, SH 315

14. SABAM SIRAIT 317

15. MARISSA HAQUE 320

16. ANDREAS H. PAREIRA 323

17. PHILIP S. WIDJAJA 324

18. ZAINAL ARIFIN 325

19. DR. GOENAWAN SLAMET, SPb 327

20. DRS. SIDARTO DANUSUBROTO, SH 328

21. YOSEPH UMAR HADI 330

22. DRS.H. DJOEMAD TJIPTO WARDOJO, MBA. MM 331

23. ENDANG KARMAN 333

- 6 -

24. DRS. EKA SANTOSA 334

25. WILLEM MAXMILIAAN TUTUARIMA, SH. 337

26. DEDDY SUTOMO 338

27. AGUNG SASONGKO 339

28. DR. A. SONNY KERAF 341

29. DRA. HJ. SITI SOEPAMI 342

30. DRS. H. SUMARYOTO 343

31. IR. BAMBANG WURYANTO, MBA 344

32. DRA. S.B. WIRYANTI SUKAMDANI 345

33. GUNAWAN WIROSAROYO 346

34. NURSYIRWAN SOEJONO 347

35. ARIA BIMA 348

36. DRS. MARDJONO 349

37. PROF. DR. SUDIGDO A 350

38. DRS. H. SOERATAL HW 351

39. GANJAR PRANOWO 352

40. IR. HENDARSO HADIPRAMONO, MBA 353

41. NADRAH IZAHARI, SH 354

42. AGUS CONDRO PRAYITNO 355

43. H.R. PUPUNG SUHARIS, SH 356

44. CHEPY TRIPRAKOSO WARTONO, SE 357

45. WIDADA BUJO WIRYONO 358

46. RAMSON SIAGIAN, MBA 359

47. H.SOETARDJO SOERJOGOERITNO, BSc 360

48. DRA. EDDY MIHATI, Msi 361

49. L. SOEPOMO SW, SH 363

50. MURDAYA POO 364

51. DRS. SOEWARNO 365

52. NUR SUHUD 366

53. IMAM SUROSO 367

54. DRS. TUKIDJO, MM 368

55. DRA. EVA K. SUNDARI, MA., MDE. 369

56. DR. TOPANE GAYUS LUMBUUN, SH, MH 370

57. DRS. W. EKO WALUYO 372

58. IR. THEODORUS J.K 373

59. IR. H. HERI ACHMADI 374

60. IR. HASTO KRISTIYANTO, MM 375

61. SUWIGNYO 376

62. IR. MINDO SIANIPAR 377

63. DR. DRS. H. MOCH. HASIB WAHAB 378

64. PERMADI, SH 379

65. IDA BAGUS N, SH 380

66. H.M. SAID ABDULLAH 381

67. HJ. TUMBU SARASWATI, SH 383

68. H. WOWO IBRAHIM 385

69. DRS. I MADE URIP 388

- 7 -

70. DR. IR. WAYAN KOSTER, MM 389

71. NI GUSTI AYU EKA SUKMA DEWI 390

72. H. MUDAHIR 391

73. DRS. CYPRIANUS AOER 392

74. HERMAN HERY 394

75. MAX MOEIN, MA, MBA 395

76. DRS. AGUSTINUS CLARUS 396

77. ROYANI HAMINULLAH 398

78. OLLY DONDO KAMBEY, SE 400

79. IR. H. RENDY LAMADJIDO 401

80. H. ANWAR FATTA 402

81. JACOBUS MAYONG PADANG 403

82. ALEXANDER LITAAY 405

83. DRS. BEN VINCENT DJEHARU, MM 406

84. RAJA K SEMBIRING 407

Jumlah kehadiran Fraksi PDI-P 84 dari 108 orang Anggota FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. TGK. MUHAMMAD YUS 13

2. DR. H. MUCHTAR AZIZ, MA 14

3. EFIYARDI ASDA 18

4. H. YUDO PARIPURNO, SH 19

5. H. SYAHRIAL AGAMAS, SH 20

6. H. ACHMAD FARIAL 21

7. H. ROMZI NIHAN, S.IP 23

8. H.M. AL AMIN NUR NASUTION, SE 24

9. HJ. SUNDARI FITRIYANA, S.Ag 25

10. DRA. LENA MARYANA MUKTI 26

11. DRS. H. AHMAD KURDI MOEKRI 29

12. H. CHAIRUL ANWAR LUBIS 30

13. DRS. H. LUKMAN HAKIEM 31

14. IR. A. RAHMAN SYAGAFF 34

15. DRS. H.B. TAMAM ACHDA 35

16. DRS. H. ANWAR SANUSI, SH, MM 37

17. DRS. HA. CHOZIN CHUMAIDY 38

18. KH. AMIN BUNYAMIN, LC 40

19. DRS. H. ARIEF MUDATSIR MANDAN, M.Si 42

20. H.M. FAQIH CHAIRONI 43

21. H. AHMAD THOYFOER, MC 44

22. DRS. H. LUKMAN HAKIM SAIFUDDIN 45

23. H. DAROMI IRDJAS, SH, M.Si 46

24. DRS. H. ZAINUT TAUHID SA'ADI 47

25. H. DJUHAD MAHJA, SH, CN 48

26. DRS. H. TOSARI WIDJAJA 49

- 8 -

27. USAMAH MUHAMMAD AL HADAR 50

28. H.M. SYUMLI SYADLI, SH 51

29. MAHSUSOH UJIATI 52

30. DRS. H.A. HAFIDZ MA'SOEM 53

31. HJ. MACHFUDHOH ALY UBAID 54

32. H. SULAEMAN FADELI 55

33. H. IDIEL SURYADI, B.Sc 58

34. EDY JAUZIE MUHSIN BAFADAL, SH 59

35. H. RUSNAIN YAHYA 61

36. H. SYAFRIANSYAH, BA 62

37. H. HUSAIRI ABDI, LC 63

38. H.M. HIFNI SARKAWIE 64

39. H. SUKARDI HARUN 65

40. H. YUSUF RIZAL TJOKROAMINOTO 66

41. H.M. YUNUS YOSFIAH 68

42. H. HABIL MARATI, SE 69

43. H. SUHARSO MONOARFA 70

Jumlah kehadiran dari Fraksi PPP 43 dari 58 orang Anggota FRAKSI PARTAI DEMOKRAT :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. TEUKU RIEFKY HARSYA 75

2. MIRWAN AMIR 76

3. IR. H. MHD YUSUF PARDAMEAN, NST 77

4. DRS. SAIDI BUTAR-BUTAR 78

5. MARUAHAL SILALAHI 79

6. H. DASRUL DJABAR 80

7. PROF. MIRRIAN SJOFJAN ARIEF, M.Ec, Phd 81

8. DRS. H. SYOFYAN 82

9. Dr.H.HAKIM SORIMUDA POHAN, S.Pog 83

10. SARJAN TAHIR, SE, MM 84

11. DRS. H. SUTAN BHATOEGANA, MM 85

12. Dr. IR. ATTE SUGANDI, MM 86

13. DR. JUMAINI ANDRIANA SIHOMBING 87

14. CHUFRAN HAMAL, SH 88

15. H. TRI YULIANTO, SH 89

16. IR. H. HUSEIN ABDUL AZIZ, MT 90

17. INDRIA OCTAVIA MUAJA 91

18. H. DADAY HUDAYA 92

19. IR. H. ROESTANTO WAHIDI DIRDJOJUWONO, MM 93

20. SYARIFUDDIN HASAN, SE, MM, MBA 94

21. Dr. H. TATA ZAINAL MUTAQIN, MM 96

22. BOY M. W. SAUL 97

23. IR. AGUS HERMANTO, MM 98

24. H. AZIDDIN, SE 100

- 9 -

25. SHIDKI WAHAB 102

26. IGNATIUS MULYONO 103

27. F.X. SOEKARNO, SH 104

28. H. SOEKARTONO HADI WARSITO 105

29. ANGELINA SONDAKH, SE 106

30. BURHANUDDIN BUR MARAS 107

31. SURYO SUPENO 108

32. H. DJOKO SOEWINDI, SH 109

33. MARCUS SILANNO, S.IP 110

34. CHANDRA PRATOMO SAMIADJI MASSAID 111

35. IR. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA 112

36. H. SUNARTO MUNTAKO 113

37. HASANUDDIN SAID, AK 114

38. SOETADJI, SE, SIP, MM 116

39. DRS. H. GUNTUR SASONO, M.Si 117

40. DRS. BALKAN KAPLALE 118

41. H. ZAENUDDIN 119

42. IR. DENNY SULTANI HASAN, Ph.D 120

43. I WAYAN GUNASTRA 121

44. DRS. I WAYAN SUGIANA, MM 122

45. ANITA YACOBA GAH 123

46. ALBERT YAPUTRA 124

47. DRS. BARNSTEIN SAMUEL TUNDAN 125

48. IR. ASFIHANI 126

49. DR. (H.C) HJ. ADJI FARIDA PADMO 127

50. EVERT ERENST MANGINDAAN, SE, SIP 128

51. J. E. HABIBIE 129

52. Drh. JHONY ALLEN MARBUN, MM 130

53. BENNY K. HARMAN 131

Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 53 dari 57 orang Anggota FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. H. IMAM SYUJA, SE 133

2. DR. AHMAD FARHAN HAMID, MS 134

3. IR. AKMALDIN NOOR, MBA 136

4. NASRIL BAHAR, SE 137

5. IR. ICHWAN ISKAK, M.Si 139

6. HJ. AZLAINI AGUS, SH, MH 140

7. DRS. H. RIZAL DJALIL, MM 141

8. M. JOKO SANTOSO, S.Sos 142

9. IR. PUTRA JAYA HUSIN 143

10. H. HERMANSYAH NAZIRUN, SH 144

11. ZULKIFLI HASAN, SE, MM 145

12. ASMAN ABNUR, SE 147

- 10 -

13. DR. IR.DRADJAD HARI WIBOWO, M.Ec 148

14. IR. CECEP RUKMANA R, MM - 150

15. DRS. DEDY DJAMALUDDIN MALIK, Msi 151

16. H. SABRI SAIMAN 153

17. H. ADE FIRDAUS, SE 155

18. ALVIN LIE LING PIAO 158

19. DR.MARWOTO MITROHARDJONO, SE, MM 160

20. IR. TJATUR SAPTO EDY, MT Y, MT 161

21. IR. TAUFIK KURNIAWAN, MM 162

22. M. JUNAEDI, SE. 163

23. DRS. H. MUNAWAR SHOLEH 164

24. DRS. ABDUL HAKAM NAJA 165

25. H. TOTOK DARYANTO, SE 166

26. DRA. LATIFAH ISKANDAR 167

27. PROF. DR. DIDIK J. RACHBINI 169

28. IR. MUHAMMAD NAJIB, M.Sc 172

29. DRA.HJ.NOER HAIDAH 173

30. NAZAMUDDIN, SE 176

31. H. ISHAQ SALEH 177

32. DRS. NURUL FALAH EDDY PARIANG 178

33. JUMANHURI, S.Pd 179

34. MOHAMMAD YASIN KARA, SE 180

35. NURHADI M MUSAWIR, SH, MM, MBA 181

36. HJ. ANDI YULIANI PARIS 183

37. ARBAB PAPOEKA, SH 184

38. SUDJUD SIRADJUDDIN, SH, MH 185

Jumlah kehadiran dari Fraksi PAN 38 dari 52 orang Anggota FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. H.M. KHAIDIR M. WAFA 188

2. DR. H. ISHARTANTO, SE, MMA 189

3. AHMAD SYAFRIN ROMAS 190

4. DR. MUHAMMAD A.S. HIKAM, MA 191

5. A. HELMY FAISHAL ZAINI 192

6. DRS. H. MOHAMMAD DACHLAN CHUDORI 193

7. DRS. MUFID A. BUSYAIRI, MPd 195

8. DRS. MUFID RAHMAT 198

9. SAIDAH SAKWAN, MA. 199

10. PROF. DRS. H. CECEP SYARIFUDDIN 202

11. K.H. HANIEF ISMAIL, LC 203

12. H. BACHRUDIN NASORI, Ssi, MM 204

13. H. ALI MUBARAK, A.Md.par 205

14. DRS. H. BISRI ROMLI, MM 206

- 11 -

15. HJ. ZUNATUL MAFRUCHAH, SH 207

16. DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si 208

17. KHOFIFAH INDAR PARAWANSA 209

18. H. ARIO WIJANARKO, SH 210

19. ABDUL HAMID WAHID. M.Ag. 211

20. K.H. AHMAD RAWI 213

21. DRS. AMIN SAID HUSNI 214

22. ABDULAH AZWAR ANAS 216

23. CHOIRUL SHOLEH RASYID, SE 218

24. DRA. HJ. ANISAH MAHFUDZ 220

25. DRS. H. SYAIFULLAH MA'SHUM 221

26. DRS. ALI MASYKUR MUSA, M.Si. 222

27. H. IMAM ANSHORI SALEH, SH. 223

28. DRS. H.M. SUBKI RISYA 225

29. M. HASYIM KARIM, SH 227

30. A. EFFENDY CHOIRIE, M.Ag, MH 229

31. ILYAS SIRAJ, SH, M.Ag 235

32. H.L. MISBAH HIDAYAT 238

33. TONY WARDOYO 239

Jumlah kehadiran dari FKB 33 dari 52 orang Anggota FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. ANDI SALAHUDDIN, SE 241

2. DRS.MUHAMMAD IDRIS LUTHFI, M.Sc 242

3. ANSORY SIREGAR 243

4. IRWAN PRAYITNO 244

5. REFRIZAL 245

6. IR. AMI TAHER 247

7. MUSTAFA KAMAL, SS 248

8. K.H. IR. ABDUL HAKIM, MM 250

9. M. ANIS MATTA, LC 251

10. NURSANITA NASUTION, SE, ME 252

11. DR. M. HIDAYAT NUR WAHID, MA 254

12. DRA. HJ. AAN ROHANAH, M.Ag 255

13. SYAMSU HILAL 256

14. MA'MUR HASANUDDIN 257

15. DRS. H. DJALALUDDIN ASYSYATIBI 258

16. IR. H. UNTUNG WAHONO, M.Si 259

17. K.H. YUSUF SUPENDI, LC 260

18. HJ. YOYOH YUSROH 261

19. DH. AL. YUSNI 262

20. R. BAGUS SURYAMA MAJANA, S.Psi 264

21. DRS. MAHFUDZ SIDDIQ, M.Si 265

22. WAHYUDIN MUNAWIR 266

- 12 -

23. H. UMUNG ANWAR SANUSI, LC 267

24. H. HILMAN ROSYAD SYIHAB 268

25. ZUBER SAFAWI, SHI 269

26. AGUS PURNOMO, S.IP 272

27. SURIPTO, SH 273

28. ABDI SUMAITHI 275

29. H. JAZULI JUWAINI, LC 277

30. FAHRI HAMZAH, SE 278

31. ABOE BAKAR 279

32. H. AHMAD CHUDORI 280

33. TAMSIL LINRUNG 281

34. H. ABDUL AZIZ ARBI 283

Jumlah kehadiran dari Fraksi PKS 34 dari 45 orang Anggota FRAKSI BINTANG PELOPOR DEMOKRASI :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. MUHAMMAD FAUZI, SE 2

2. H. NUR SYAMSI NURLAN, SH 3

3. IR. NIZAR DAHLAN, M.Si 4

4. MUHAMMAD TONAS, SE 5

5. DRS. H. MOH. DARUS AGAP 6

6. K.H. ANWAR SHALEH 8

7. KH. MUHAMMAD ZAINUL MAJDI, MA 10

8. JAMALUDDIN KARIM, SH 11

9. DRS. ALI MOCHTAR NGABALIN, M.Si. 12

10. RAPIUDDIN HAMARUNG 72

11. DRS. H. MUDAFFAR SYAH 73

12. ANTON A. MASHUR, SE 549

13. ETHA BULO 550

14. H. ARDY MUHAMMAD, MBA 1

15. JOSEPH WILIEM LEA WEA 132

Jumlah kehadiran Fraksi Bintang Pelopor Demokrasi15 orang dari 20 orang Anggota FRAKSI PARTAI BINTANG REFORMASI :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. ANHAR, SE 285

2. ZAINAL ABIDIN HUSSEIN, SE 286

3. H. ZAENAL MA'ARIF, SH, MA. 287

4. HJ. ZUL HIZWAR, S.Psi 289

5. H. BULYAN ROYAN 291

6. H. ADE DAUD ISWANDI. NST 293

7. L. GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, SE 294

- 13 -

8. H. RUSMAN H.M. ALI, SH 295

9. H. YUSUF FANIE ANDIN KASIM, SH 296

10. DR. DIAH DEFAWATI 298

Jumlah kehadiran dari Fraksi PBR 10 dari 14 orang Anggota FRAKSI PARTAI DAMAI SEJAHTERA :

NO N A M A NOMOR

ANGGOTA

1. DRS. HASURUNGAN SIMAMORA 408

2. St. DRS. JANSEN HUTASOIT, SE, MM 410

3. CONSTANT M. PONGGAWA, SH 412

4. CAROL DANIEL KADANG, SE, MM 413

5. RUTH NINA M. KEDANG, SE 414

6. WALMAN SIAHAAN, SE, MM 415

7. RETNA RUSMANITA SITUMORANG, MBA 417

8. JOHN M. TOISUTA 418

9. IR. APRI HANANTO SUKANDAR, M.Div 419

10. PASTOR SAUT M. HASIBUAN 420

Jumlah kehadiran dari Fraksi PDS10 dari 13 orang Anggota

- 14 -

KETUA RAPAT (H.R AGUNG LAKSONO): Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Yang terhormat Pimpinan dan Anggota Badan Pemeriksa Keuangan; Yang terhormat para Pimpinan dan Anggota Dewan; serta Hadirin sekalian yang saya muliakan. Sidang Dewan yang terhormat, Terima kasih atas kehadirannya pada Sidang Paripurna hari ini dan dengan

ini Sidang dibuka.

(RAPAT DIBUKA PUKUL 09.58 WIB) Menurut catatan yang telah menandatangani daftar hadir 156 orang Anggota

jadi belum memenuhi kourum. Oleh karena itu Sidang akan saya skors 15 menit untuk dilanjutkan sehingga bisa diharapkan memenuhi kourum.

(RAPAT DISKORS SAMPAI DENGAN PUKUL 10.13 WIB)

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Yang terhormat Pimpinan dan Anggota Badan Pemeriksa Keuangan; Yang terhormat para Pimpinan dan Anggota Dewan; serta Hadirin sekalian yang saya muliakan.

Skors saya cabut kembali.

(SKORS DICABUT PUKUL 10.13 WIB)

Sidang Dewan yang terhormat,

Dalam kesempatan yang berbahagia ini, marilah kita memanjatkan puji

dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rakhmat dan karunia-Nya kita diberi kesempatan untuk dapat menghadiri Rapat Paripurna Dewan hari ini dalam keadaan sehat wal'afiat.

Menurut catatan Sekretariat Jenderal DPR RI, daftar hadir pada permulaan Rapat Paripurna Dewan hari ini telah ditandatangani oleh 424 dari 546 Anggota Dewan dan dihadiri oleh seluruh fraksi yang ada di Dewan, dengan perincian sebagai berikut :

1. Fraksi Partai Golongan Karya = 104 dari 129 orang Anggota

2. Fraksi PDI Perjuangan = 84 dari 108 orang Anggota

3. Fraksi Partai Persatuan Pembangunan = 43 dari 58 orang Anggota

4. Fraksi Partai Demokrat = 53 dari 57 orang Anggota

5. Fraksi Partai Amanat Nasional = 38 dari 52 orang Anggota

- 15 -

6. Fraksi Kebangkitan Bangsa = 33 dari 52 orang Anggota

7. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera = 34 dari 45 orang Anggota

8. Fraksi Bintang Pelopor Demokrasi = 15 dari 20 orang Anggota

9. Fraksi Partai Bintang Reformasi = 10 dari 12 orang Anggota

10. Fraksi Partai Damai Sejahtera = 10 dari 13 orang Anggota

maka korum telah tercapai, dan dengan mengucap:

"Bismillaahirrohmaanirrohiim"

perkenankanlah saya selaku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna Dewan ke-6 Masa Sidang I Tahun Sidang 2006-2007, hari ini Selasa, tanggal 3 Oktober 2006, dan saya nyatakan terbuka untuk umum.

Sesuai dengan Jadual Acara Rapat-rapat DPR RI Masa Sidang I Tahun Sidang 2006 – 2007, Hasil Keputusan Rapat Badan Musyawarah DPR RI tanggal 20 Juli 2006 dan tanggal 26 September 2006, maka acara Rapat Paripurna Dewan hari ini, yaitu:

3. Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan

Republik Indonesia atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2005.

4. Penetapan RUU dalam Program Legislasi Nasional Tahun 2006, yaitu:

1) RUU tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2002 tentang Grasi;

2) RUU tentang Kepariwisataan; 3) RUU tentang Perpustakaan.

Perlu kami beritahukan bahwa acara pertama Rapat Paripurna akan saya pimpin, sedangkan acara kedua akan dipimpin oleh Wakil Ketua DPR RI/Korindagbang, yang terhormat Saudara DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SI. Sidang Dewan yang terhormat, Sebelum memasuki acara pertama, perlu kami beritahukan bahwa Pimpinan Dewan telah menerima 7 (tujuh) pucuk surat dari Presiden RI, yaitu: Pertama : Surat Nomor R.71/Pres/9/2006, tanggal 12 September 2006,

perihal Penunjukan wakil Pemerintah untuk pembahasan RUU tentang Dewan Pertimbangan Presiden dan Penasihat Presiden;

Kedua : Surat Nomor R.72/Pres/9/2006, tanggal 12 September 2006, perihal Penyampaian RUU tentang Rahasia Negara;

Ketiga : Surat Nomor R.73/Pres/9/2006, tanggal 11 September 2006, perihal Penyampaian RUU tentang Pengesahan Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer

- 16 -

of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction (Konvensi Pelarangan Penggunaan, Penimbunan, Produksi dan Transfer Ranjau Darat Anti Personel dan Pemusnahannya);

Keempat : Surat Nomor R.77/Pres/9/2006, tanggal 29 September 2006, perihal Penunjukan wakil Pemerintah untuk pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji; dan

Kelima : 3 (tiga) pucuk surat, yaitu: Nomor R-74, Nomor R-75 dan Nomor R-76/Pres/9/2006, tanggal 13 September 2006, perihal Permohonan Pertimbangan Duta Besar Luar Biasa Berkuasa Penuh Negara-negara Sahabat untuk Republik Indonesia.

Sesuai dengan Tata Tertib DPR RI, 2 (dua) surat dari Presiden perihal penunjukan wakil Pemerintah untuk pembahasan RUU, kita serahkan kepada Pansus yang menangani RUU dimaksud; untuk 2 (dua) surat dari Presiden perihal Penyampaian RUU, kita tugaskan kepada Badan Musyawarah untuk menindaklanjutinya; sedangkan 3 (tiga) surat Presiden perihal Permohonan Pertimbangan Duta Besar Luar Biasa Berkuasa Penuh Negara-negara Sahabat untuk Republik Indonesia, kita serahkan kepada pertemuan konsultasi antara Pimpinan DPR RI dengan Pimpinan Komisi I DPR RI dan Pimpinan Fraksi-fraksi secara rahasia. Perlu kami beritahukan pula bahwa Pimpinan Dewan juga telah menerima surat dari 27 (dua puluh tujuh) Anggota DPR RI dari Fraksi PDI Perjuangan, perihal Pengajuan Usul Hak Interpelasi Anggota DPR RI terhadap Kebijakan Impor Beras oleh Pemerintah. Terhadap surat dimaksud kita tugaskan kepada Badan Musyawarah untuk menindaklanjutinya

Sidang Dewan yang terhormat,

Sekarang marilah kita memasuki acara pertama Rapat Paripurna Dewan

hari ini yaitu: “Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2005”. Untuk mempersingkat waktu saya persilahkan kepada Ketua Badan

Pemeriksa Keuangan, yang terhormat Saudara PROF. DR. ANWAR NASUTION, SE., MPA, untuk menyampaikan laporannya.

Saya persilakan.

- 17 -

KETUA BPK RI (PROF. DR. ANWAR NASUTION, SE., MPA):

SAMBUTAN KETUA BPK-Rl DALAM ACARA

PENYAMPAIAN HASIL PEMERIKSAAN BPK-Rl ATAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH PUSAT (LKPP) TAHUN 2005 KEPADA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

Yang terhormat Ketua dan para Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat, Yang terhormat Para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Hadirin dan Hadirat yang saya muliakan, Assalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakaatuh. Selamat pagi dan Salam Sejahtera untuk kita semua,

Pertama-tama, perkenankanlah saya mengajak kita semua mengucapkan

puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat-Nya kepada kita semua sehingga pada hari dan bulan yang penuh berkah ini, kami dapat menyampaikan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) Tahun 2005 di hadapan Pimpinan dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang terhormat.

Perlu kami sampaikan bahwa Laporan Hasil Pemeriksaan atas LKPP tersebut secara tertulis telah kami sampaikan kepada Ketua DPR-Rl melalui Surat kami Nomor: 63/S/I-XII/07/2006 tanggal 20 Juli 2006, untuk memenuhi jadwal penyerahannya pada DPR-Rl sesuai dengan jadwal yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan. Pada hari ini, kami menyerahkannya secara langsung dalam Sidang Paripurna Dewan Perwakilan Rakyat.

LKPP Tahun 2005 adalah merupakan laporan keuangan kedua yang disampaikan Pemerintah sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan APBN. Yang pertama adalah LKPP Tahun 2004 yang telah kami sampaikan kepada DPR-RI pada tahun lalu.

Pasal 17 Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2004 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2005 memuat lima ketentuan mengenai pertanggungjawaban keuangan negara pada tahun tersebut. Ketentuan yang pertama menetapkan bahwa Pemerintah menyusun laporan keuangan sebagai pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBN tersebut. Kedua, Laporan Keuangan Pemerintah tersebut harus diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK-RI). Ketiga, Laporan Keuangan Pemerintah yang hasil pemeriksaannya telah diperiksa oleh BPK-Rl itu diajukan berupa Rancangan Undang-Undang tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN TA 2005 untuk mendapatkan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR-RI). Keempat, jangka waktu penyerahan laporan adalah selambat-lambatnya 8 (delapan) bulan setelah Tahun Anggaran tersebut berakhir. Kelima, isi Laporan keuangan tersebut setidak-tidaknya terdiri atas Laporan Realisasi APBN, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan yang dilampiri laporan keuangan perusahaan negara. Laporan keuangan tersebut selanjutnya disebut Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP).

- 18 -

Memenuhi amanat UU APBN Tahun Anggaran 2005 tersebut, Pemerintah menyampaikan LKPP Tahun 2005 kepada BPK-RI untuk diperiksa pada tanggal 29 Maret 2006. Setelah memeriksanya, BPK-Rl telah menerbitkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas LKPP tersebut tanggal 18 Juli 2006. Sebagaimana telah disebut di atas, Laporan Hasil Pemeriksaan BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah atas pelaksanaan APBN Tahun 2005 telah disampaikan kepada DPR-Rl secara tertulis tanggal 20 Juli 2006.

Hadirin sekalian,

Tujuan pemeriksaan atas LKPP tersebut adalah untuk memberikan opini apakah LKPP Tahun 2005 bebas dari salah saji yang material dan secara wajar menggambarkan realisasi APBN Tahun Anggaran 2005 dan posisi keuangan Pemerintah per 31 Desember 2005 sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Untuk mencapai tujuan itu, pemeriksaan ini dilaksanakan dengan mengujinya, apakah telah sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan memenuhi kecukupan pengungkapan, efektivitas pengendalian intern serta kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Perlu kami tegaskan dalam forum ini bahwa pemeriksaan BPK-RI atas LKPP Tahun 2005 ini adalah tidak termasuk pemeriksaan atas penerimaan pajak. Sebagaimana diketahui, penerimaan pajak mencakup sekitar 70% dari pendapatan negara. Juga perlu diketahui bahwa belum semua informasi mengenai PNBP (Penerimaan Bukan Pajak) diperoleh oleh BPK. Akses BPK-RI pada pemeriksaan pajak dibatasi oleh Undang-Undang No. 16 Tahun 2000 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan maupun peraturan pemerintah mengenai perpajakan. Pembatasan pemeriksaan tersebut mengakibatkan BPK-RI tidak dapat meyakini kewajaran penerimaan pajak.

Para hadirin sekalian,

Sebagaimana telah kami laporkan pada tahun yang lalu Hasil Pemeriksaan BPK-RI atas LKPP Tahun 2004 mengungkapkan berbagai kelemahan dalam pengelolaan keuangan negara. Berbagai kelemahan-kelemahan itu meliputi kelemahan sistem pengendalian intern, ketidakpatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan pengungkapan sisa anggaran lebih (SAL) yang tidak konsisten. Karena berbagai kelemahan itu, BPK-Rl tidak yakin akan kewajaran LKPP Tahun 2004 sehingga BPK-Rl tidak menyatakan pendapat atas LKPP tersebut. Di dalam hasil pemeriksaan pada TA 2004 itu, BPK-RI menyampaikan sepuluh (10) saran kepada Pemerintah untuk dapat ditindaklanjuti.

Pemeriksaaan terhadap tindak lanjut atas hasil pemeriksaan tahun 2004 menunjukkan bahwa Pemerintah belum menindaklanjuti secara memadai atas saran-saran BPK-RI. Dari sepuluh saran, tujuh saran sedang ditindaklanjuti dan belum selesai, sedangkan tiga saran belum ditindaklanjuti. Saran yang belum ditindak lanjuti tersebut dapat dibagi dalam tiga kelompok besar. Pertama, adalah saran untuk membenahi sistem akuntansi utang negara. Kedua, penetapan kebijakan aset-aset eks proyek dekonsentrasi. Ketiga, penyusunan rencana tindak (action plan) atas saran-saran BPK-RI. Dengan demikian, hingga saat ini, Pemerintah belum dapat menindak lajuti ke sepuluh saran BPK-RI tersebut. Hasil pemeriksaan BPK-RI atas tindak lanjut tersebut diungkapkan dalam Laporan Sistem Pengendalian Intern dan Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-undangan dan Laporan Tindak Lanjut.

- 19 -

Hadirin yang mulia,

Di dalam pemeriksaan LKPP Tahun 2005, BPK-RI menemukan berbagai kelemahan-kelemahan signifikan dalam desain dan implementasi sistem pengendalian intern. Juga ada ketidakpatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kelemahan sistem pengendalian intern tersebut dapat berakibat negatif terhadap kemampuan Pemerintah dalam mencatat, mengolah, meringkas, dan melaporkan pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBN TA 2005.

Kelemahan sistem pengendalian intern yang dapat kami laporkan antara lain meliputi hal-hal sebagai berikut: 1. Sistem aplikasi yang digunakan dalam rangka penyusunan LKPP Tahun 2005

tidak terintegrasi. Pemerintah menggunakan banyak aplikasi dalam penyusunan LKPP Tahun 2005. Aplikasi tersebut, antara lain, adalah: aplikasi pengelolaan utang luar negeri, aplikasi sistem penerimaan pajak, aplikasi sistem akuntansi instansi dan aplikasi sistem akuntansi kas umum negara. Aplikasi-aplikasi tersebut tidak terintegrasi dan tidak dapat digunakan untuk saling uji atas dasar sumber pencatatan yang sama.

2. Penyusunan laporan keuangan kementerian negara/lembaga dan LKPP Tahun

2005 tidak dilakukan sesuai dengan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat yang telah ditetapkan. Penyusunan laporan keuangan kementerian negara/lembaga tidak seluruhnya dilakukan secara berjenjang dari tingkat satuan kerja sampai dengan tingkat kementerian negara/lembaga. Selain itu, rekonsiliasi realisasi pendapatan negara dan hibah serta realisasi belanja negara antara kementerian negara/lembaga dan Departemen Keuangan tidak berjalan dengan baik.

3. Prosedur pencatatan dan pelaporan realisasi penerimaan perpajakan sebesar

Rp347,03 triliun atau 70% dari pendapatan negara sebesar Rp493,92 triliun tidak memadai. Seperti kami kemukakan sebelumnya, terkait dengan pemeriksaan atas penerimaan pajak, BPK-RI menghadapi pembatasan lingkup pemeriksaan sehubungan ketentuan dalam Pasal 34 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 sebagaimana diubah dalam Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2000 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Selain itu, realisasi penerimaan perpajakan tidak dicatat secara berjenjang dari satuan kerja sampai dengan tingkat kementerian negara. Departemen Keuangan dan tidak dilakukan rekonsiliasi dengan kas negara (KPPN).

4. Pencatatan dan pelaporan kas dan bank yang tidak memadai atas 1.303

rekening dan deposito senilai Rp8,54 triliun atas nama pejabat Pemerintah dan/atau instansi yang tidak jelas statusnya. Rekening dan deposito tersebut terdiri dari 680 rekening giro senilai Rp7,22 triliun dan 623 deposito senilai Rp1,32 triliun.

5. Pencatatan dan pelaporan piutang yang masih lemah. Piutang tersebut adalah

berupa piutang pajak sebesar Rp29,22 triliun dan piutang BLBI kepada 15 Bank Dalam Likuidasi sebesar Rp9,29 triliun. BPK-RI tidak memperoleh keyakinan atas nilai piutang pajak tersebut, apakah menggambarkan nilai

- 20 -

sebenarnya yang dapat direalisasikan (net realizable value), karena pembatasan lingkup pemeriksaan piutang pajak tersebut. Untuk piutang BLBI pada 15 bank dalam likuidasi, nilai piutang tersebut belum tercantum dalam neraca dan Pemerintah perlu menghitung net realizable value piutang tersebut.

6. Pencatatan dan pelaporan Investasi Jangka Panjang tidak memadai, yang

meliputi Investasi Non Permanen - Rekening Dana Investasi (RDI) dan Rekening Pembangunan Daerah (RPD) sebesar Rp 60,37 triliun, Dana Bergulir sebesar Rp 2,94 triliun, Investasi Permanen berupa Penyertaan Modal Pemerintah pada BUMN sebesar Rp 393,10 triliun, dan Investasi Permanen Lainnya di Bank Indonesia sebesar Rp 130,23 triliun.

7. Pencatatan dan pelaporan Aset Lainnya tidak memadai, yang meliputi aset eks

BPPN sebesar Rp 9,99 triliun dan aset eks Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) BPMIGAS sebesar Rp 32,94 triliun. Aset eks BPPN tersebut befum dillakukan penilaian independen pada saat pengalihan aset tersebut kepada Pemerintah pada saat BPPN berakhir. Sedangkan untuk aset eks KKKS yang dikelola BPMIGAS belum jelas status penyerahan dan nilainya dari PT Pertamina kepada Pemerintah.

8. Sistem pengendalian dan pencatatan utang luar negeri sebesar Rp 600,11

triliun tidak dapat menghasilkan informasi nilai utang yang sebenarnya dan tidak dilakukan rekonsiliasi secara periodik.

Hadirin sekalian,

Selain kelemahan sistem pengendalian intern di atas, hasil pengujian atas

kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan mengungkapkan ketidakpatuhan yang dapat kami laporkan antara lain sebagai berikut: 1. Tindak lanjut Hasil Pemeriksaan atas LKPP Tahun 2004 belum dilakukan oleh

Pemerintah secara memadai seperti yang telah kami kemukakan sebelumnya. Hal ini tidak sesuai dengan Pasal 20 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara.

2. Penganggaran dan pengeluaran belanja cicilan dan bunga utang sebesar Rp

11,40 triliun, subsidi dan transfer sebesar Rp 4,25 triliun, dan belanja lain-lain sebesar Rp 4,38 triliun tidak sesuai dengan maksud pembentukan bagian anggaran tersebut. Hal tersebut tidak sesuai dengan ketentuan dalam pelaksanaan APBN.

3. Pembayaran sebesar Rp 446,48 miliar dilakukan atas pekerjaan yang belum

dilaksanakan. Hal tersebut tidak sesuai dengan Pasal 54 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN.

4. Dalam tahun 2005, Pemerintah melakukan pengeluaran-pengeluaran tanpa

melalui mekanisme APBN, yaitu meliputi: pengeluaran yang dibayarkan langsung dari Rekening Hasil Minyak Perjanjian Karya Production Sharing No.600.000.411 sebesar Rp 3,99 triliun antara lain untuk pengembalian pajak

- 21 -

kepada kontraktor, fee BPMIGAS, fee Pertamina, dan pembayaran kasus Karaha Bodas Company. Selain itu, pengeluaran di luar mekanisme APBN terjadi pada penarikan dan penyaluran Surat Utang No. 005/MK/1999 sebesar Rp 1,22 triliun dan penukaran obligasi lama dengan penerbitan obligasi baru sebesar Rp 8,54 triliun. Hal ini tidak sesuai dengan Pasal 3 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

5. Penyetoran pendapatan negara dan penyalurannya tidak sesuai ketentuan,

yang meliputi dana rekening escrow yang berkaitan dana bagi hasil sumber daya alam sebesar Rp 2,36 triliun dan dana rekening penerimaan panas bumi sebesar Rp 1,08 triliun. Hal tersebut tidak sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 3 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

6. Investasi permanen Pemerintah pada perusahaan negara sebesar Rp 393,10

triliun tidak didasarkan pada data yang valid dan LKPP Tahun 2005 tidak dilampiri ikhtisar laporan keuangan perusahaan negara dan badan lainnya. Hal ini tidak sesuai dengan Pasal 30 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

7. Kekayaan negara pada enam perusahaan negara senilai Rp 35,60 triliun tidak

jelas statusnya. Hal tersebut terdapat pada Perum Bulog, PT Angkasa Pura 1, PT Angkasa Pura 11, Perum Prasarana Perikanan Samudera, PT PLN, dan PT Pertamina. Hal tersebut tidak sesuai dengan Pasal 41 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

8. Pengelolaan aset tetap berupa barang milik negara pada kementerian

negara/lembaga tidak sesuai peraturan perundangan-undangan. Hal ini dapat diketahui, antara lain berupa tanah milik 12 kementerian negara/lembaga yang dikuasai dan/atau dimanfaatkan oleh pihak ketiga yang tidak berhak dan aset tetap dari hasil pengadaan dana dekonsentrasi pada 7 (tujuh) kementerian negara/lembaga belum dipertanggungjawabkan. Selain itu, tanah pada 20 kementerian negara/lembaga tidak didukung dengan bukti kepemilikan yang sah, aset tetap Badan Hukum Milik Negara (BHMN) belum ditetapkan sebagai kekayaan negara yang dipisahkan, dan penghapusan aset KKKS yang dikelola BPMIGAS dari PT Chevron Pacific Indonesia, serta penghapusan aset berupa pesawat terbang Fokker 50 milik TNI AD senilai Rp20 miliar tanpa persetujuan Menteri Keuangan. Hal tersebut tidak sesuai dengan ketentuan tentang pengelolaan barang milik negara.

9. Penyajian saldo utang bunga atas pinjaman luar negeri senilai Rp 21,75 triliun

tidak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Hal ini tidak sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005.

Hadirin yang berbahagia,

Karena kelemahan-kelemahan sistem pengendalian intern dan

ketidakpatuhan terhadap peraturan perundang-undangan serta adanya pembatasan dalam pemeriksaan penerimaan pajak, BPK-RI tidak dapat menerapkan prosedur pemeriksaan untuk memperoleh keyakinan yang memadai atas kewajaran LKPP Tahun 2005, sehingga tidak memungkinkan BPK-RI untuk

- 22 -

memberikan pendapat, dan BPK-RI tidak menyatakan pendapat atas LKPP Tahun 2005.

Selain itu, BPK-Rl menyampaikan laporan tambahan yang memuat permasalahan-permasalahan tentang pengelolaan kas oleh Pemerintah yang berakibat pada ketidakhematan dan kemampuan likuiditas Pemerintah. Permasalahan-permasalahan tersebut adalah sebagai berikut:

1. Sebanyak 23 rekening giro Pemerintah dalam rupiah sebesar Rp 2,04 triliun di

Bank Indonesia, tidak terjadi mutasi transaksi lebih dari 2 (dua) tahun; 2. Dana cadangan biaya pengelolaan pada PT Perusahaan Pengelolaan Aset

(PT PPA) sebesar Rp 150 miliar tidak layak untuk dipertahankan keberadaannya;

3. Dana yang tersedia pada Rekening Dana Investasi (RDI) sebesar Rp 4,88 triliun tidak seluruhnya disetor ke Rekening Bendahara Umum Negara (BUN),

4. Penyelesaian pembayaran dari Rekening Escrow yang terkait dengan subsidi pangan sebesar Rp658 miliar berlarut-larut; dan

5. Pemerintah menanggung beban selisih kurs jual dan kurs beli dalam pembayaran utang luar negeri dalam bentuk valas sebesar Rp 511,68 miliar selama tahun 2005 dan membayar realiasasi belanja sebesar Rp 37,94 miliar untuk membayar commitment fee atas perjanjian pinjaman luar negeri yang belum dimanfaatkan.

Hadirin yang kami hormati,

Berdasarkan hal-hal di atas, BPK-Rl menyarankan kepada Pemerintah

untuk melakukan perbaikan-perbaikan antara lain:

1. menyusun rencana tindak lanjut atas saran-saran BPK-Rl pada Hasil Pemeriksaan atas LKPP Tahun 2004 dan 2005, dan atas saran-saran BPK-Rl pada hasil pemeriksaan atas laporan keuangan kementerian negara/lembaga, serta meningkatkan aparat pengawasan intern pemerintah pada kementerian negara/lembaga yang bersangkutan;

2. menyempurnakan dan melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan

keuangan secara konsisten yang meliputi sistem aplikasi, sistem akuntansi piutang, investasi, aset tetap, aset lainnya, dan utang;

3. menertibkan rekening-rekening Pemerintah dan rekening-rekening atas

nama pejabat Pemerintah; 4. meningkatkan disiplin anggaran sehingga semua penerimaan dan

pengeluaran Pemerintah dipertanggungjawabkan melalui mekanisme APBN; dan

5. menertibkan penyampaian pertanggungjawaban keuangan perusahaan

negara dan lembaga lainnya sebagai dasar pelaporan investasi permanen Pemerintah.

Terkait dengan pembatasan pemeriksaan pajak, BPK-RI meminta perhatian

dan kerja sama Dewan agar BPK-Rl dapat melakukan pemeriksaan pajak secara bebas dan mandiri, sesuai dengan standar pemeriksaan. Sebagaimana diketahui,

- 23 -

UUD 1945 memberikan tugas kepada BPK-Rl agar dapat memeriksa seluruh penerimaan negara, dari mana pun sumbernya, dimana disimpan dan untuk apa dipergunakan. UUD 1945 tersebut mewajibkan BPK untuk melaporkan hasil pemeriksaannya kepada DPR-Rl sebagai pemegang hak bujet. Permintaan ini adalah berkaitan dengan pembahasan amandemen Undang-Undang Perpajakan yang kini tengah dibahas oleh DPR-Rl.

Selain itu, tindak lanjut terhadap rekomendasi BPK-RI untuk menyelesaikan kelemahan-kelemahan yang kami laporkan tersebut perlu dipantau secara efektif. Khususnya, hasil pemeriksaan kami terkait dengan pengelolaan kas dan bank, BPK-Rl dan DPR-Rl perlu memantau tindak lanjut yang dilakukan Pemerintah. Hal ini mengingat banyaknya dana yang disimpan dalam rekening-rekening yang tidak dapat dimanfaatkan untuk membiayai kegiatan pembangunan. Sebagaimana telah kami laporkan pada tahun yang lalu sebahagian dari rekening yang menyimpan uang negara itu adalah atas nama pribadi pejabat negara. Sementara di sisi lain, Pemerintah kesulitan likuiditas dalam menghadapi defisit anggaran.

Pimpinan dan Anggota Dewan serta hadirin sekalian,

Demikian sambutan kami dalam mengantarkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas LKPP Tahun 2005 ini. Atas perhatian Bapak/lbu sekalian, kami ucapkan terima kasih.

Wabillahi Taufik Wal Hidayah, Wassalamualaikum Warahmatuilahi Wabarakatuh.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA KETUA,

Prof. Dr. Anwar Nasution

KETUA RAPAT: Terima kasih saya sampaikan kepada yang terhormat Saudara

PROF. DR. ANWAR NASUTION, SE., MPA., yang telah menyampaikan laporannya.

Sesuai dengan Pasal 21 ayat (1) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004

tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, Laporan BPK RI tersebut sebagai bahan masukan bagi Dewan untuk melakukan pembahasan sesuai dengan kewenangannya.

INTERUPSI JACOBUS MAYONG PADANG (F-PDI P):

Interupsi Pimpinan.

Terima kasih. Dalam laporan yang disampaikan olegh BPK pada kesempatan ini kami lihat

cukup banyak kemajuan yang dialami termasuk saran-saran kepada Pemerintah, tetapi juga tidak ada salahnya kita memberikan saran kepada BPK dalam

- 24 -

membuat dan menyampaikan laporan ini sekalipun garis besar laporan ini ada lampiran, tetapi kami lihat bahwa laporan yang disampaikan BPK juga belum konsisten dalam draft yang disampaikan.

Antara lain, misalnya pada halaman 4, pada butir 7 secara rinci disampaikan mengenai beberapa perusahaan yang mengalami pemeriksaan, tetapi pada butir 8 disitu disebutkan ada 12 Kementerian yang memiliki aset yang pengelolaannya tidak bisa dipertanggungjawabkan dengan baik, jumlah 12 Kementerian itu tidak disebutkan. Kami sarankan agar laporan berikut nama kelembagaan itu disebutkan secara rinci supaya masyarakat bisa mengetahui dengan jelas persis Kementerian mana yang tidak bisa menyampaikan laporan secara baik. Begitupun juga pada halaman 11 menyebutkan mengenai rekening-rekening Pemerintah atas nama pribadi, ada baiknya rekening-rekening Pemerintah itu atas nama pribadi disebutkan secara jelas dalam rincian laporan pada ini.

Terima kasih Pimpinan, Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih. Saya berpendapat bahwa hal-hal itu nanti akan ditindaklanjuti diperdalam

oleh Komisi-Komisi yang terkait, apakah termasuk nama-nama pejabat dan sebagainya, diperdalam oleh Komisi-Komisi yang terkait.

Baiklah saudara-saudara sekalian. INTERUPSI R. BAGUS SURYAMA MAJANA, S.Psi (F-PKS): Pimpinan. Suryama dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera. Saudara Pimpinan, kalau kita menyimak pidato Kepala Badan Pemeriksa

Keuangan, setidak-tidaknya sudah dua kali secara resmi Badan Pemeriksa Keuangan menyampaikan dalam Rapat Paripurna ini bahwa kewenangannya dibatasi oleh sejumlah Peraturan Perundang-undangan. Yang tadi baru disampaikan di halaman 3 kemudian digarisbawahi pada halaman 11 adalah keterbatasan BPK untuk memeriksa kewajaran penerimaan pajak, karena dibatasi oleh undang-undang yang terkait dengan pajak.

Pada tahun yang lalu, bahkan dirinci oleh Badan Pemeriksa Keuangan dalam Rapat Paripurna yang seperti ini tentang sejumlah peraturan perundang-undangan yang menghambat kerja BPK untuk melakukan pemeriksaan atas pengelolaan keuangan negara. Memang DPR sedang membahas Rancangan Undang-Undang mengenai perubahan atas Undang-Undang tentang BPK. Tetapi sampai hari ini Dewan Perwakilan Rakyat dalam hal ini diwakili oleh Pimpinan Dewan belum pernah memberikan respon secara resmi atas permintaan Badan Pemeriksa Keuangan agar kewenangannya yang diberikan konstitusi itu dipulihkan.

Karena itu sangat disayangkan dan saya harapkan sekurang-kurangnya pada akhir masa persidangan ini Saudara Pimpinan Dewan dalam pidatonya menyampaikan sikap resmi, sikap politik Dewan atas keluh kesah yang disampaikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan di dalam Rapat Paripurna. Pada tahun yang lalu dan pada tahun sekarang ini. keluh kesah yang sama kami dengar juga pernah disampaikan dalam Rapat dengan beberapa alat kelengkapan lainnya.

- 25 -

Jadi tidak pantas Dewan sebagai sesama lembaga negara tidak perduli terhadap catatan yang diberikan oleh lembaga negara yang menjadi mitra kerjanya.

Terima kasih. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih. Sebagai masukan yang penting dan nanti pada saatnya tentu akan menjadi

bahan yang akan disampaikan dalam Paripurna.

Sidang Dewan yang terhormat,

Dengan demikian selesailah acara pertama Rapat Paripurna Dewan hari ini. Sebelum memasuki acara kedua, Rapat akan saya tunda beberapa menit guna memberi kesempatan kepada yang terhormat Saudara Ketua BPK beserta Jajarannya untuk meninggalkan ruang sidang dan memberikan kesempatan kepada Wakil Ketua/Korindagbang, yang terhormat Saudara DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SI. dan yang terhormat Saudara Menteri Hukum dan HAM beserta jajarannya untuk memasuki ruang sidang guna melanjutkan acara berikutnya. Kepada yang terhormat para Anggota Dewan diminta untuk tetap ditempatnya masing-masing. Dengan ini rapat saya skors.

(RAPAT DISKORS PUKUL 10. 41 WIB)

- 26 -

KETUA RAPAT (DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SI. ):

Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. Selamat siang dan salam sejahtera buat kita semua.

Yang terhormat Saudara Menteri Hukum dan HAM beserta jajaran; Yang terhormat para Anggota Dewan; dan Hadirin sekalian yang saya muliakan.

Sidang Dewan yang saya muliakan, Dengan ini skors saya cabut, Rapat Paripurna Dewan kita lanjutkan kembali.

(SKORS DICABUT PUKUL 10. 44 WIB) Sidang Dewan yang terhormat,

Sekarang marilah kita memasuki acara terakhir Rapat Paripurna Dewan hari

ini yaitu:

Penetapan RUU dalam Program Legislasi Nasional Tahun 2006, yaitu: 1) RUU tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2002

tentang Grasi; 2) RUU tentang Kepariwisataan; 3) RUU tentang Perpustakaan.

Untuk mempersingkat waktu, kami persilahkan kepada Ketua Badan Legislasi, yang terhormat Saudara F.X. SOEKARNO, SH. untuk menyampaikan Laporannya. Kami Persilahkan.

KETUA BADAN LEGISLASI (F.X. SOEKARNO, SH):

LAPORAN KETUA BADAN LEGISLASI MENGENAI TIGA RANCANGAN UNDANG-UNDANG

UNTUK MENJADI PRIORITAS TAHUN 2006 DALAM RAPAT PARIPURNA

Tanggal 3 Oktober 2006

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh Salam Sejahtera bagi kita semua

Yth. Ketua Rapat Paripurna, Yth. Saudara Menteri Hukum dan HAM, Rekan-rekan Anggota dan hadirin yang berbahagia.

Pertama-tama selayaknya kita memanjatkan puji dan syukur ke hadirat

Tuhan Yang Maha Esa atas perkenannya kepada kita semua dapat menghadiri Rapat Paripurna pada kesempatan ini dalam keadaan sehat wal’afiat.

Selanjutnya perkenankan saya atas nama Badan Legislasi menyampaikan laporan hasil kesepakatan Badan Legislasi dengan Menteri Hukum dan HAM atas 3 (tiga) Rancangan Undang-Undang (RUU) untuk dijadikan Program Legislasi

- 27 -

Nasional (Prolegnas) RUU Prioritas Tahun Anggaran 2006 atau tahun berjalan sekarang ini. Laporan ini sesuai dengan ketentuan dalam UU No. 10 tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan; Peraturan Presiden No. 61 tahun 2005 tentang Tata Cara Penyusunan dan Pengelolaan Program Legislasi Nasional; Peraturan Presiden No. 68 tahun 2005 tentang Tata Cara Mempersiapkan Rancangan Undang-Undang, Rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang, Rancangan Peraturan Pemerintah, dan Rancangan Peraturan Presiden; serta sesuai pula dengan Peraturan Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat.

Ketua Rapat dan hadirin yang kami hormati

Dalam UU No. 10 tahun 2004 diatur bahwa perencanaan penyusunan undang-undang dilakukan dalam suatu Program Legislasi Nasional (Prolegnas). Penyusunan Prolegnas antara DPR dan Pemerintah dikoordinasikan oleh DPR melalui alat kelengkapan yang khusus menangani bidang legislasi, dalam kaitan ini Badan Legislasi. Prolegnas tersebut menjadi dasar pengajuan RUU baik dari DPR, Presiden, maupun DPD.

Kendati demikian, dimungkinkan bagi DPR dan Presiden mengajukan RUU di luar Prolegnas yang sudah ditetapkan dengan alasan “keadaan tertentu”, sebagaimana diatur dalam Pasal 17 ayat (3) UU No. 10 tahun 2004 yang lebih lanjut diatur dengan Peraturan Presiden No. 68 tahun 2005, yang dalam Pasal 3 ayat (2) berbunyi sebagai berikut ” Keadaan tenterntu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:

a. menetapkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang menjadi Undang-Undang;

b. meratifikasi konvensi atau perjanjian internasional; c. melaksanakan putusan Mahkamah Konstitusi; d. mengatasi keadaan luar biasa, keadaan konflik, atau bencana alam; atau e. keadaan tertentu lainnya yang memastikan adanya urgensi nasional atas

suatu Rancangan Undang-Undang yang dapat disetujui bersama oleh Badan Legislasi DPR dengan Menteri.

Untuk Tahun Anggaran 2006, Badan Legislasi bersama dengan Menteri

Hukum dan HAM telah menyepakati Prolegnas. Hasilnya dilaporkan dalam Rapat Paripurna tanggal 29 Nopember 2005 dan ditetapkan dengan Keputusan DPR No.02F/DPR-RI/II/2005-2006 yang memuat sebanyak 43 daftar judul RUU. Selain itu, pada bulan Maret 2006 yang lalu disepakati juga memasukkan RUU tentang Pemerintahan Aceh, dalam Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2006, sehingga keseluruhan daftar Prolegnas RUU Prioritas tahun 2006 menjadi 44 RUU.

Ketua Rapat dan hadirin yang kami hormati

Dalam Peraturan Tata Tertib, Pasal 42 ayat (1) huruf a, diatur bahwa “Badan Legislasi menyusun Program Legislasi Nasional untuk satu Masa Keanggotaan dan prioritas setiap tahun yang selanjutnya dilaporkan dalam Rapat Paripurna untuk ditetapkan”.

- 28 -

Pada Masa Persidangan ini terdapat 3 (tiga) RUU yang diusulkan dijadikan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2006 yaitu:

1. RUU tentang Perubahan atas UU No. 22 tahun 2002 tentang Grasi; 2. RUU tentang Kepariwisataan; dan 3. RUU tentang Perpustakaan.

RUU tentang Perubahan atas UU No. 22 tahun 2002 diusulkan oleh Pemerintah, tetapi belum terdaftar dalam Prolegnas, namun terdapat alasan yang kuat “keadaan tertentu” yang memastikan adanya urgensi nasional pada saat ini untuk melakukan perubahan atas UU tersebut, yaitu menyangkut kekosongan hukum untuk penyelesaian permohonan grasi.,

Sedangkan RUU tentang Kepariwisataan dan RUU tentang Perpustakaan diusulkan oleh Komisi X untuk menjadi Prioritas RUU tahun 2006. Dari sisi drafting keduanya telah tersusun dan telah pula dilengkapi dengan Naskah Akademis. Akan tetapi menurut ketentuan Pasal 42 ayat (1) huruf c, kedua RUU tersebut terlebih dahulu harus diharmonisasi oleh Badan Legislasi dengan berpedoman pada UU No. 10 tahun 2004. Sudah barang tentu , diperlukan waktu untuk melakukan pengharmonisasian, pembulatan, dan pemantapan konsepsi atas kedua RUU dimaksud.

Ketua dan hadirin yang kami hormati

Satu hal yang perlu kami sampaikan, dalam rangka menjaga kualitas kinerja legislasi, Badan Legislasi bersama Menteri Hukum dan HAM sepakat agar setiap RUU diajukan sesuai dengan ketetuan yang telah diatur dalam UU No.10 tahun 2006, Peraturan Presiden No. 68 tahun 2005, atau Peraturan Tata Tertib DPR. RUU yang merupakan prakarsa dan disusun oleh Pemerintah diajukan lewat Pemerintah dan RUU yang menjadi usul inisiatif dan disusun oleh Anggota, Komisi, Gabungan Komisi, Badan Legislasi diajukan melalui DPR. Hal ini penting, untuk menjaga konsistensi sehingga RUU betul-betul diajukan oleh pemrakarsa atau pengusul serta secra substansial materinya dapat dibicarakan secara mendalam pada Pembicaraan Tingkat I.

Selanjutnya, terhadap ketiga RUU, yaitu RUU tentang Perubahan atas UU No. 22 tahun 2002, RUU tentang Kepariwisataan, dan RUU tentang Perpustakaan dapat kami laporkan bahwa Badan Legislasi bersama dengan Menteri Hukum dan HAM dalam Rapat Kerja tanggal 21 September 2006 sepakat untuk dijadikan Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2006 dan dilaporkan dalam Rapat Paripurna untuk ditetapkan.

Demikian laporan Badan Legislasi yang dapat kami sampaikan pada kesempatan ini.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Terima kasih.

Jakarta, 3 Oktober 2006 PIMPINAN BADAN LEGISLASI KETUA, F.X. SOEKARNO,SH No. Angg. A – 104

- 29 -

KETUA RAPAT:

Terima kasih saya sampaikan kepada Saudara F.X. SOEKARNO, SH. yang telah menyampaikan laporannya.

Sekarang, perkenankan saya menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah RUU tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2002 tentang Grasi; RUU tentang Kepariwisataan dan RUU tentang Perpustakaan dapat disetujui untuk ditetapkan dalam Program Legislasi Nasional Tahun 2006?

(RAPAT: SETUJU) Terima kasih. Dengan disetujuinya RUU tentang Kepariwisataan dan RUU tentang Perpustakaan masuk dalam Program Legislasi Nasional Tahun 2006 dan sesuai dengan Pasal 42 ayat (1) huruf c Peraturan Tata Tertib DPR RI, maka kedua RUU dimaksud kita serahkan Badan Legislasi untuk melakukan pengharmonisasian, pembulatan dan pemantapan konsepsi RUU tersebut sebelum disampaikan kepada Pimpinan Dewan.

Sidang Dewan yang terhormat, Dengan demikian selesailah acara Rapat Paripurna Dewan hari ini, Selasa,

3 Oktober 2006. Selaku Pimpinan Rapat saya menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat Menteri Hukum dan HAM beserta jajarannya dan para Anggota Dewan serta hadirin sekalian atas ketekunan dan kesabarannya dalam mengikuti Rapat Paripurna Dewan pada hari ini. Dengan seijin Sidang Dewan, maka perkenankanlah saya menutup Rapat Paripurna dengan ucapan syukur “Alhamdulillahi Robbil’alamin” Wabillahit Taufiq Wal Hidayah. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh.

(RAPAT DITUTUP PUKUL 10. 56 WIB)

Jakarta, 3 Oktober 2006

KETUA I,

H.R AGUNG LAKSONO

KETUA II,

DRS. H.A. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SI.

- 30 -