s i politi k partai demokrat - lib.ui.ac.id

S

FAKMAGI

STRATEGDALAM

KULTAS ISTER MA

DE

UNIVERSI

GI POLITIMEMENA

Mus070

ILMU SOANAJEMEPARTEM

DEPOK

ITAS INDOONESIA

IK PARTANGKAN

AI DEMON PEMILU

OKRAT U 2009

TESIS

slim Hafid06187312

dz

OSIAL DAMEN PEMB

AN ILMU

MEN SOSK, JULI 2

BANGUNPOLITIK

SIOLOGI NAN SOSI

K IAL

2010

Strategi politik..., Muslim Hafidz, FISIP UI, 2010.

S

Diajukan u

FAKMAGI

STRATEGDALAM

untuk melenDibaw

KULTAS ISTER MA

DE

UNIVERSI

GI POLITIMEMENA

ngkapi perswah bimbin

Mus070

ILMU SOANAJEMEPARTEM

DEPOK

ITAS INDOONESIA

IK PARTANGKAN

AI DEMON PEMILU

OKRAT U 2009

TESIS

syaratan mengan Ganda

encapai gela

slim Hafid06187312

OSIAL DAMEN PEMB

MEN SOSK, JULI 2

a Upaya, MAar Master oof Sains A

dz

AN ILMU BANGUN

POLITIK

SIOLOGI NAN SOSI

K IAL

2010


SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertandatangan dibawah ini dengan sebenarnya menyatakan bahwa tesis ini saya susun tanpa tindakan plagiarisme sesuai dengan peraturan yang berlaku di Universitas Indonesia.

Jika di kemudian hari ternyata saya melakukan tindakan plagiarisme, saya akan bertanggung jawab sepenuhnya dan menerima sanksi yang dijatuhkan oleh Universitas Indonesia kepada saya.

Depok, Juli 2010

(Muslim Hafidz)

i


ii

PERNYATAAN ORISINALITAS

Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri,

dan semua sumber yang dikutip maupun dirujuk

telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Muslim Hafidz NPM : 0706187312 Tanda Tangan : Tanggal : Juli 2010


iii

HALAMAN PENGESAHAN

Tesis ini diajukan oleh: Nama : Muslim Hafidz NPM : 0706187312 Program Studi : Manajemen Pembangunan Sosial Judul Tesis : Strategi Partai Demokrat Dalam Memenangkan Pemilu 2009 Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian pernyataan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana M.Si pada Program Studi Manajemen Pembangunan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia

DEWAN PENGUJI

Ketua Sidang : Lugina Setyawati, Ph.D (……………………..) Sekretaris Sidang : Lidya Triana, M.Si (……………………..) Pembimbing : Drs. Ganda Upaya, MA (……………………..) Penguji Ahli : Iwan Gardono Sujatmiko, Ph.D (……………………..) Ditetapkan di : Depok Tanggal :


iv

KATA PENGANTAR Rasa syukur, saya panjatkan kepada Allah SWT atas ridha dan inayah-NYA saya dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah satu tugas akhir untuk menyelesaikan studi pada program Magister Manajemen Pembangunan Sosial Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia. Salawat dan salam senantiasa disampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, keluarga, sahabat dan para pengikutnya yang senantiasa mengikuti jejak dan langkahnya. Selesainya studi yang penulis sajikan dalam bentuk tesis ini, tentunya tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh sebab itu, dengan penuh rasa takdzim, wabilkhusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Ganda Upaya, MA, sebagai dosen pembimbing. Ia selalu sabar, tegas dan teliti dalam membimbing mahasiswanya. Penulis mohon maaf, apabila selama ini selalu merepotkan dan mengganggu aktifitas Bapak, semoga seluruh amal baiknya sebagai catatan kebaikan disisi Allah SWT. Selanjutnya, ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Bapak Prof. Dr. Gumilar R Sumantri (Rektor Universitas Indonesia), Ibu Lugina Setyawati, Ph.D (ketua Program Pasca Sarjana Ilmu Sosiologi), Lidya Triana, M.Si (Sekretaris Program Pasca Sarjana Ilmu Sosiologi) atas bantuan dan dorongannya untuk segera menyelesaikan studi tepat pada waktunya. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada bapak/ibu dosen-dosen pasca sarjana program Manajemen Pembangunan Sosial Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik atas ilmunya yang diberikan sehingga penulis merasakan bertambahnya ilmu pengetahuan yang diperoleh tentang sosiologi terapan khususnya pada pembangunan sosial. Kepada suluruh staf administrasi Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Pembangunan Sosial; Mbak Heni, Rini, Toro (alm) dan Kang Cece terima kasih banyak atas bantuannya, semoga Tuhan membalasnya. Mas Kurdi, Bang Ka’ban, Bang MJ Hidayat dan Mas Taufiq terima kasih atas bantuan financialnya sehingga saya sekarang di ujung masa studi penulis di program ini. Sahabat-sahabatku Fajar, Adi Wibowo, dan Miftahunnajah. Dan teman-teman angkatan di Diponegoro 16A, terima kasih kau telah membantu dalam memberikan pengalaman berorganisasi. Keluarga besar penulis di Karawang yang telah memberikan dorongan semangat untuk menyelesaikan studi. Orang tua penulis, Rasdi Afandi dan Sofiyah dan saudara penulis anas Nasuha (dan teh nyai), Mu’min Abdul Aziz (dan omah), Rahmat Salam, Dade Muslich dan adik bungsuku Sofiadi Pamungkas. Begitu juga keluarga di Curup, yang terus menanyakan kapan berakhirnya studi penulis. Mertua Edison dan Rahmawati dan adik-adik ipar penulis Nanda, Ayu Rabiha Agniya dan Rasyihu al-Fakhri. Terakhir, sangat berterima kasih kepada isteri penulis Wulandari dan bidadari kecilku Fidelia Hafidz. Wulan tak lelah berusaha membantu transkrip suaminya yang tentunya menguras energi dan Fidel walau tak faham apa itu tesis, dia telah memberikan energi yang tak terhingga dalam menyelesaikan tesis ini.

Jagakarsa, 10 Juli 2006 Penulis


v

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Muslim Hafidz NPM : 0706187312 Program Studi : Manajemen Pembangunan Sosial Departemen : Ilmu Sosial Fakultas : Ilmu Sosial Ilmu Politik Jenis Karya : Tesis Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti nonekslusif (non-exclusive royalty-free right) atas karya ilmiah saya yang berjudul Strategi Politik Partai Demokrat Dalam Memenangkan Pemilu 2009 beserta perangkat yang ada. Dengan Hak Bebas Royalti nonekslusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Demikan pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di Jakarta, 10 Juli 2010

Yang Menyatakan

Muslim Hafidz


vi

ABSTRAK Nama : Muslim Hafidz Program studi : Manajemen Pembangunan Sosial Judul : Strategi Politik Partai Demokrat Dalam Memenangkan Pemilu 2009 Kata kunci: Strategi, kebijakan, pembangunan sosial Tesis ini membahas strategi politik Partai Demokrat dalam memenangkan pemilu 2009, hal tersebut berkaitan dengan kebijakan partai yang menyangkut internal dan eksternal. Penelitian ini bersifat kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Tekhnik pengumpulan informasi melalui wawancara mendalam, studi dokumentasi melalui buku, majalah, jurnal maupun Koran. Hasil penelitian ini menyarankan agar Partai Demokrat menjadi kekuatan strategis dalam menyalurkan aspirasi melalui kebijakan eksternal yang bersifat pembangunan sosial sehingga gap yang terjadi antara partai dan masyarakat menjadi lebih dekat, efek lainnya adalah dalam rangka pemenangan pada pemilu 2009; Kebijakan internal partai sebagai bagian konsolidasi adalah merupakan keharusan dalam menciptakan keteraturan dan keseimbangan partai sebagai partai modern. program-program Partai masih berorientasi dalam pemenangan pemilu saja belum mengarahkan pada penguatan masyarakat; pembangunan nasional dari Partai Demokrat ternyata selaras dengan Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004-2009, sebagai partai pendukung pemerintah, Partai Demokrat seharusnya sebagai mitra strategis untuk pembangunan nasional di Indonesia.


vii

ABSTRACT Name : Muslim Hafidz Study Program : Management of Social development Title : Political Strategic of Democrat Party in winning the General Election in 2009 Keyword: Strategic, Party, Social Development, policy

The study of this thesis focuses on political strategic of democrat party in winning the general election in 2009, and its related to the party policy both of internal and eksternal. This research applies qualitative method with case study approaching. Information collecting technic with in-depth interview, documentation study from books, magazines, journal and news paper. The result of this research is suggesting democrat party to be the strategic power in conducting the aspiration with eksternal policy on social development to close the gap between party and society. The other effect is to win general election in 2009. The party internal policy as the part of consolidation is imperative to create the regularity and stability as the modern party. The party’s program were oriented in winning the election and its not aimed to the society strengthening, in the fact, the national development of democrat party were in accordance with development planning for the national middle term 2004-2009, the party of democrat as the endorsement of government should be the strategic partner for the national development in Indonesia


viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL………………………………………………………………. i SURAT PERNYATAAN………………………………………………………….. ii PERNYATAAN ORISINALITAS………………………………………………... iii LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………….. iv KATA PENGANTAR…………………………………………………………….. v LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH……………………. vi ABSTRAK………………………………………………………………………… viii ABSTRACT……………………………………………………………………….. viv DAFTAR ISI………………………………………………………………………. x DAFTAR TABEL ………………………………………………………………… xii DAFTAR SKEMA ……………………………………………………………….. xiii DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………………… xiv BAB I PENDAHULUAN

1. Latar Belakang Masalah…………………………………………………….. 1 2. Permasalahan Penelitian…………………………………………………….. 7 3. Tujuan Penelitian……………………………………………………………. 11 4. Signifikansi Penelitian………………………………………………………. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

1. Kajian Teoritis…………………………………………………………………. 13 1.1. Pengertian Strategi Politik…………………………………………….. 13 1.2. Pengertian Partai Politik………………………………………………. 15 1.3. Konsep Pembangunan Sosial………………………………………….. 16 1.4. Konsep Partisipasi Politik……………………………………………... 17

1.4.1. Bentuk-bentuk Partisipasi Politik………………………………..… 19 1.5. Pengertian Elite………………………………………………………... 20

2. Kerangka Konseptual……………………………………………………….. 23


ix

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

1. Sifat Penelitian…………………………………………………………. 25 2. Pendekatan Penelitian………………………………………………….. 25 3. Tekhnik Pengumpulan Data……………………………………………. 26

1.3.1. Studi Dokumentasi………………………………………………. 26 1.3.2. Wawancara dengan Informan…………………………………… 27 1.3.3. Jadwal Penelitian………………………………………………… 29 1.3.4. Jenis Data………………………………………………………… 29 1.3.5. Unit Analisa……………………………………………………… 29 1.3.6. Teknis Analisa Data……………………………………………… 30 1.3.7. Sistematika Penulisan…………………………………………… 31

BAB IV PROFIL PARTAI DEMOKRAT 1. Kemunculan Susilo Bambang Yudhoyono dalam Panggung Politik……………. 33 2. Peran Vence Rumangkang dalam Membaca Peluang Kepemimpinan

Susilo Bambang Yudhoyono…………………………………………………….. 35 3. Sejarah Partai Demokrat…………………………………………………………. 39

3.1. Peran Utama ‘Tiga Serangkai’ Dalam Proses Pendirian Partai Demokrat…………………………………………………………... 42

3.2. Kurdi Mustofa; Tokoh Kunci Pendirian Partai Demokrat………………... 43 3.3. Menjaga Image Susilo Bambang Yudhoyono dengan

Tim Krisna Bambu Apus………………………………………………..... 45 3.4. 99 Pendiri Partai Demokrat yang mensejarah…………………………..… 46 3.5. Makna dan Simbol Bendera Partai Demokrat……………………….……. 48 3.6. Pemilu 2004; Pemilu Pertama Partai Demokrat Yang Mengagumkan….… 52 3.7. Kongres I Partai Demokrat di Bali…………………………………….…... 54 3.8. Wawasan dan Struktur Organisasi………………………………………….. 58

3.8.1. Misi Partai Demokrat; Membangun Sumberdaya Manusia yang berkualitas, beriman dan Tangguh.................................................... 60 3.8.2. Program-Program Partai Demokrat………………………………… 63 3.8.3. Strukur Partai Demokrat periode 2005-2010………………………. 65 3.8.3. Bidang-bidang Partai Demokrat…………………………………… 67 3.8.4. Platform Partai Demokrat; Mewujudkan Masyarakat Yang Adil, Makmur, Cerdas Dan Sejahtera Secara Utuh Dan Menyeluruh…… 69


x

BAB V STRATEGI PARTAI DEMOKRAT DALAM MEMENANGKAN PEMILU 2009 1. Kebijakan Internal………………………………………………………………….. 74

1.1. Rekonsiliasi Pasca Kongres I………………………………………………….. 75 1.2. Melaksanakan Musda dan Muscab di Daerah..................................................... 77 1.3. Melaksanakan Rapat Pimpinan Nasional (RAPIMNAS),

Rapat Koordinasi Nasional (RAKORNAS) dan Rapat Kerja Nasional (RAKERNAS)........................................................... 80 1.3.1. Rakernas; Partisipasi Dan Kontribusi Partai Demokrat Untuk

Mengurangi Kemiskinan, Peningkatan Pendidikan, Meningkatkan Kesehatan Dan Membantu Masyarakat Menangani Bencana Alam........... 81

1.3.2. Keputusan Rapimnas; Apresiasi Kinerja Pemerintah................................. 83 1.4. Pelatihan Kepemimpinan Kader Partai Demokrat (PKKPD)

sebagai Nafas Pengkaderan Partai....................................................................... 86 1.5. Penyusunan Nomor Urut Calon Legislatif…………………………………….. 89 1.6. Kartu Tanda Anggota (KTA) Partai Demokrat yang Berasuransi...................... 92 1.7. Survey Sebagai Bahan Evaluasi Partai Demokrat terhadap Opini Publik........... 92

2. Kebijakan Eksternal; Suksesnya Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono Berimplikasi pada Partai Demokrat........................... 93

2.1. Promosi Partai Demokrat.................................................................................... 94 2.2. Ketokohan Susilo Bambang Yudhoyono............................................................ 96 2.3. Claim Program Pemerintahan yang Sukses dan Susilo Bambang Yudhoyono.. 97

2.3.1. Bantuan Langsung Tunai; Program yang Pro Rakyat………………….. 100 2.3.1.1. Kampanye PDIP; BLT yang dipersoalkan................................. 101

2.3.2 Pemberantasan Korupsi.............................................................................. 102 2.3.3. Bantuan Operasional Sekolah…………………………………………... 103 2.3.4. Asuransi Kesehatan untuk Rakyat Miskin (ASKESKIN)........................ 105

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

1. Kesimpulan…………………………………………………………………… 106 2. Rekomendasi…………………………………………………………………. 108


xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman wawancara Lampiran 2 Hasil wawancara dengan Anas Urbaningrum Ketua Politik Partai Demokrat Lampiran 3 Hasil wawancara dengan Kurdi Mustofa Koordinator Krisna Bambu Apus Lampiran 4 Hasil wawancara dengan Marzuki Alie selaku Sekretaris Jenderal

Partai Demokrat Lampiran 5 Hasil wawancara dengan Yahya Sacawiria selaku Ketua Badan Pemenangan

Pemilu Lampiran 6 Hasil wawancara dengan Ahmad Mubarok Wakil Ketua Umum partai Demokrat Lampiran 7 Hasil wawancara dengan Jhonny Allen Ketua OKK Partai Demokrat Lampiran 8 Struktur Organisasi Dewan Pimpinan Pusat Partai Demokrat periode 2005-2010 Lampiran 9 Aanggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Partai Demokrat


xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Hasil Pemilihan Umum 1999 di Indonesia……………………………………………5

Tabel 2 Hasil perolehan Partai politik dalam pemilu 2004 di Indonesia………………………6

Tabel 3 Jumlah perolehan kursi DPR RI partai politik peserta pemilu 2009..........................................8

Tabel 4 Hasil penelitian exit poll Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan

Ekonomi Sosial, LP3ES, 9 April 2009 tentang tingkat kesetiaan para pemilih

terhadap partai dari 2004 ke 2009..................................................................................9

Tabel 5 Informan yang diwawancarai………………………………………………………….28

Tabel 6 Isu kampanye dan Jargon kampanye Partai Demokrat………………………………..98

Tabel 7 Isu kampanye dan Jargon kampanye Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan……….98

Tabel 8 Isu kampanye dan Jargon kampanye Partai Golkar…………………………..……….98

Tabel 9 Tabel Nama-nama informan dalam Penelitian Tesis………………………………….28


xiii

DAFTAR SKEMA Skema 1 Kerangka Penelitian tesis……………………………………………………..24 Skema 2 Struktur Organisasi Dewan Pimpinan Pusat dan Lembaga-lembaga Partai Demokrat………………………………………………………………70 Skema 3 Struktur Organisasi Dewan Pimpinan Pusat

Partai Demokrat periode 2005-2010………………………………………….67


s i politi k partai demokrat - lib.ui.ac.id

Documents