RANCANGANUNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIANOMOR TAHUN TENTANGRUMAH SAKIT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIAMenimbang : a. bahwa pelayanan kesehatan merupakan hak setiap orang yang dijamindalamUndang-UndangDasar NegaraRepublikIndonesiaTahun!"#yang harus diwujudkan dengan upaya peningkatan derajat kesehatanmasyarakat yang setinggi-tingginya$b. bahwaRumah%akit sebagai salahsatu&asilitaspelayanankesehatanmasyarakat dengan karakteristik tersendiri yang dipengaruhi olehperkembanganilmupengetahuankedokteran' kemajuanteknologi' dankehidupan sosial ekonomi masyarakat harus tetap mampu meningkatkandan memberdayakan Rumah %akit dalam pelayanan yang lebih bermutudan terjangkau oleh masyarakat agar terwujud derajat kesehatanmasyarakat yang setinggi-tingginya$(. bahwa tantangan yang dihadapiRumah%akitharus mampu mendorongpeningkatan pelayanan yang lebih bermutu dan terjangkau olehmasyarakat agar terwujudderajat kesehatanmasyarakat yangsetinggi-tingginya$d. bahwa pengembangan Rumah %akit yang (enderung ke arah men(arikeuntungantelahmenimbulkanpersainganyangtidaksehat' rendahnyamutupelayanan' danmun(ulnyaberbagai kasusgugatankarenaadanya dugaan kelalaian dan kesalahan yang dilakukan olehtenaga kesehatan di Rumah %akit$e. bahwadalam rangka peningkatan mutu dan jangkauan pelayanan Rumah %akitserta pengaturan hak dan kewajiban masyarakat dalam memperoleh pelayanankesehatan' perlu mengatur Rumah %akit dengan Undang-Undang$&. bahwa pengaturanmengenai Rumah %akit belum (ukup memadai untukdijadikan landasan hukum dalam penyelenggaraan Rumah %akit sebagaisarana pelayanan kesehatan masyarakat$g. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huru& asampai denganhuru& & sertauntukmemberikankepastianhukumbagimasyarakat danRumah%akit' perludibentukUndang-UndangtentangRumah %akit$Mengingat :)asal #ayat *+' )asal ,-' )asal ,./ayat *+' dan)asal 0"ayat *0+Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun !"#$M E M U T U S K A NMenetapkan : UNDANG-UNDANG TENTANGRUMAH SAKITBAB IKETENTUAN UMUM)asal Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan :. Rumah %akit adalah &asilitas pelayanan kesehatan yangmenyelenggarakanpelayanankesehatanperorangan se(araparipurnayang menyediakan pelayanan rawat inap' rawat jalan' dan gawatdarurat.,. Upaya 1esehatan )erorangan adalah setiap kegiatan yangdilakukanolehpemerintahdan2ataumasyarakat sertaswasta' untukmemelihara dan meningkatkan kesehatan serta men(egah danmenyembuhkan penyakit serta memulihkan kesehatan perorangan.0. )elayanan 1esehatan )aripurna adalah pelayanan kesehatan yangmeliputi promoti&' pre3enti&' kurati&' dan rehabilitati&.". )asienadalahsetiaporangyangmelakukankonsultasi masalahkesehatannya untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang diperlukanbaik se(ara langsung maupun tidak langsung kepada dokter dan doktergigi.#. )emerintah )usat selanjutnya disebut )emerintah' adalah )residenRepublik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan RepublikIndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia Tahun !"#.4. )emerintah Daerah adalah 5ubernur' 6upati' atau 7alikota danperangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.8. Menteriadalahmenteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahandi bidang kesehatan.BAB IIASAS DAN TUJUAN)asal ,Rumah%akit diselenggarakanberasaskan)an(asiladandidasarkanpadanilaikemanusiaan' man&aat' keadilan' persamaan hak dan antidiskriminasi'pemerataan' perlindungan dan keselamatan pasien' serta mempunyai &ungsisosial.)asal 0)engaturan penyelenggaraan Rumah %akit bertujuan untuk :a. memberikan perlindungan kepada pasien' masyarakat' dan sumberdaya manusia di Rumah %akit$b. mempertahankan dan meningkatkan mutu pelayanan Rumah %akit dan$(. memberikan kepastian hukum kepada masyarakat dan Rumah %akit.BAB IIITUGAS DAN FUNGSI)asal "Rumah %akit mempunyai tugas memberikan pelayanan kesehatanperorangan se(ara paripurna.)asal #Untukmenjalankantugassebagaimanadimaksuddalam)asal "Rumah%akit mempunyai &ungsi :a. menyelenggarakan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan$b. memelihara dan meningkatkan kesehatan perorangan melaluipelayanan kesehatan paripurna tingkat sekunder dan tersier$(. menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusiadalamrangkameningkatkankemampuandalampemberianpelayanankesehatan$ dand. menyelenggarakan penelitian dan pengembangan serta penapisanteknologi bidang kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanankesehatan$BAB ITANGGUNG JA!ABPEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH)asal 4*+)emerintah dan )emerintah Daerah sesuai pada kewenangan masing-masing bertanggung jawab :a. menyediakan Rumah%akitberdasarkan kebutuhan masyarakat$b. menjamin pembiayaan pelayanan kesehatan di Rumah %akit bagi &akirmiskin' atau orang tidak mampu sesuai ketentuan peraturanperundang-undangan$(. membinadanmengawasipenyelenggaraan Rumah %akit$d. memberikan perlindungan kepada Rumah %akit agar dapatmemberikan pelayanan kesehatan se(ara pro&esional danbertanggung jawab$e. memberikan perlindungan kepada masyarakat pengguna jasapelayanan Rumah %akit sesuai dengan ketentuan yang berlaku$&. menggerakkan peran serta masyarakat dalam pendirian Rumah %akitdengan jenis pelayanan yang dibutuhkan masyarakat$g. menyediakan in&ormasi kesehatan yang dibutuhkan olehmasyarakat$h. menjaminpembiayaanpelayanankegawatdaruratandi Rumah%akit akibat ben(ana dan kejadian luar biasa *196+$ dan i. menyediakan sumber daya manusia yang dibutuhkan.*,+ Tanggungjawabsebagaimanadimaksudpadaayat *+ dilaksanakanberdasarkan kewenangan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.BAB PERSYARATAN6agian 1esatuU m u m)asal 8*+Rumah %akit harus memenuhi persyaratan lokasi' bangunan' prasarana'peralatan' ketenagaan' dan ke&armasian.*,+ Rumah%akit didirikanoleh)emerintah' )emerintahDaerah' atau%wasta.*0+ Rumah%akit yangdidirikanoleh)emerintahdan)emerintahDaerahsebagaimana dimaksud pada ayat *,+ berbentuk Unit )elaksana Teknisdari instansi yangbertugasdi bidangkesehatanatauinstansi tertentuyang diatur dalam )eraturan )emerintah.*"+ %wastayangmendirikanRumah%akit sebagaimanadimaksud padaayat *,+ harus berbentuk badan hukum dan kegiatan usahanya hanyabergerak di bidang perumahsakitan.6agian 1edua9okasi)asal .*+ )ersyaratan lokasi sebagaimana dimaksud dalam )asal 8 ayat *+ harusmemenuhi ketentuanmengenai kesehatanlingkungan' tataruang' dansesuai denganhasil kajiankebutuhandankelayakanpenyelenggaraanRumah %akit.*,+ 1etentuanmenenaikesehatan lingkungan sebagaimana dimaksud padaayat *+ men(akup Upaya )emantauan 9ingkungan *U)9+' Upaya)engelolaan 9ingkungan *U19+' dan2atau dengan :nalisis Dampak9ingkungan*:MD:9+ sesuai denganketentuanperaturanperundang-undangan.*0+ 1etentuanmengenai tataruangsebagaimanadimaksudpadaayat *+sesuai dengan peruntukkan lokasi yang diatur dalamRen(ana TataRuang 7ilayah *RT2R7+ 1abupaten21ota' Ren(ana Tata Ruang 1awasan)erkotaan dan2atau Ren(ana Tata 6angunan dan 9ingkungan *RT69+*"+ /asil kajian kebutuhan penyelenggaraan Rumah %akit sebagaimanadimaksud pada ayat *+ harus didasarkan pada studikelayakandenganmenggunakan prinsip pemerataan pelayanan' e&isiensi dane&ekti3itas' serta demogra&i.6agian 1etiga6angunan)asal !)ersyaratan bangunan sebagaimana dimaksud dalam )asal 8 ayat *+ harusmemenuhi : a. persyaratan administrati& dan persyaratan teknis bangunan gedung padaumumnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidangbangunan gedung$ danb. persyaratan teknis bangunan Rumah %akit sesuai&ungsiRumah %akit'kenyamanan' dan kemudahan dalam pemberian pelayanan' sertaperlindungan dan keselamatan.)asal -*+ 6angunanRumah%akit sebagaimanadimaksuddalam)asal !harusdapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan pelayanan' pendidikan danpelatihan' serta penelitian dan pengembangan.*,+ 6angunan Rumah %akit sebagaimana dimaksud pada ayat *+ sekurang-kurangnya terdiri atas ruang rawat jalan' ruang rawat inap' ruang gawatdarurat'ruangoperasi'ruang tenagakesehatan' ruangradiologi'ruanglaboratorium' ruangsterilisasi' ruang&armasi' ruangpendidikandanlatihan' ruangkantor danadministrasi' ruangdapur' ruangmekanik'laundry' kamar jena;ah' taman' dan pelataran parkir yangmen(ukupi.*0+1etentuanlebihlanjut mengenai persyaratanteknisbangunanRumah%akit sebagaimana dimaksud pada ayat*+ dan ayat *,+ diatur dengan)eraturan Menteri.6agian 1eempat)rasarana)asal *+ )rasarana Rumah %akit antara lainmeliputi:a.instalasi air$b.instalasi mekanikal dan elektrikal$(.instalasi gas$d.instalasi uap$e.instalasi pengelolaan limbah$&. pen(egahan dan penanggulangan kebakaran$g.instalasi tata udara$ danh.komunikasi*,+ )rasarana sebagaimana dimaksud pada ayat *+ wajib memenuhi standarpelayanan' keamanan' serta keselamatan dan kesehatan kerjapenyelenggaraan Rumah %akit.*0+)rasaranasebagaimanadimaksudpadaayat *+wajibdalamkeadaanterpelihara dan ber&ungsi dengan baik.*"+ )engoperasiandan pemeliharaan perasarana Rumah %akit sebagaimanadimaksud pada ayat*+ wajib dilakukan oleh petugas yang mempunyaikompetensi di bidangnya.*#+ )engoperasiandanpemeliharaan prasarana Rumah %akit sebagaimanadimaksud pada ayat *+ wajib didokumentasi dan die3aluasi se(araberkala serta berkesinambungan.*4+ 1etentuanlebihlanjut mengenai prasaranaRumah%akitsebagaimanadimaksudpadaayat *+ sampai denganayat *#+ diaturdengan )eraturan Menteri.6agian 1elima1etenagaan)asal ,*+)ersyaratanketenagaan sebagaimana dimaksud dalam )asal 8 ayat *+yaituRumah%akit harusmemiliki tenagatetapyangmeliputi tenagamedis' tenaga keperawatan' tenaga ke&armasian' tenaga kesehatanlainnya' dan tenaga non kesehatan.*,+