rencana strategis perangkat daerah (renstra - pd) dinas kebudayaan dan pariwisata … · 2020. 9....

95
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH (RENSTRA - PD) DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA TAHUN 2018 - 2023 PEMERINTAH KABUPATEN PULANG PISAU TAHUN 2019

Upload: others

Post on 25-Jan-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

    (RENSTRA - PD)

    DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

    TAHUN 2018 - 2023

    PEMERINTAH KABUPATEN PULANG PISAU

    TAHUN 2019

  • i

    KATA PENGANTAR

    Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Kabupaten Pulang Pisau periode 2018 - 2023 adalah panduan pelaksanaan

    tugas pokok dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau untuk 5 (lima) tahun ke depan, yang disusun antara lain berdasarkan

    analisa atas pendapat para pemangku kepentingan (stakeholders) di wilayah

    Kabupaten Pulang Pisau, analisa terhadap dinamika perubahan lingkungan

    strategis baik global maupun nasional.

    Selain itu, Renstra ini juga disusun dengan berpedoman pada Peraturan

    Daerah Pulang Pisau Nomor 12 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

    Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2005 – 2025

    dimaksudkan untuk memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan

    pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran pembangunan Bupati Pulang Pisau

    terpilih periode 2018 - 2023.

    Mengingat hal tersebut diatas, maka semua unit kerja, pimpinan dan

    staf Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau harus

    melaksanakan secara akuntabel dan senantiasa berorientasi pada peningkatan

    kinerja. Untuk menjamin keberhasilan pelaksanaannya serta mewujudkan

    pencapaian visi dan misi RENSTRA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Kabupaten Pulang Pisau, maka akan dilakukan evaluasi setiap tahun

    perubahan/revisi muatan RENSTRA termasuk indikator – indikator kinerjanya.

    Revisi dilakukan sesuai dengan mekanisme yang berlaku dan tanpa mengubah

    tugas pokok dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau.

    Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Drs. Damek Panahan

    Pembina TK.I

    NIP. 19660806 198602 1005

  • ii

    DAFTAR ISI

    Halaman

    Kata Pengantar …………………………………………………………… i

    Daftar Isi …………………………………………………………… ii

    Daftar Tabel …………………………………………………………… iii

    Daftar Gambar …………………………………………………………… iv

    Bab I Pendahuluan ……………………………………………………… I-1

    1.1 Latar Belakang …………………………………………….

    1.2 Landasan Hukum ………………………………………..

    1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………..

    1.4 Sistematika Penulisan …………………………………..

    I-1

    I-6

    I-8

    I-11

    Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah ………………… II-13

    2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat

    Daerah ………………………………………………………

    2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah ……………………..

    2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ………………..

    2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

    Perangkat Daerah ………………………………………

    II-13

    II-46

    II-48

    II-54

    Bab III Permasalahan dan Isu – Isu Strategis Perangkat

    Daerah………………………………………………………………

    III-56

    3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan

    Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah ………………

    III-56

    3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

    dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ……………………

    III-62

    3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra …………………. III-65

    3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

    Lingkungan Hidup Strategis ………………………….. III-68

    3.5 Penentuan Isu-isu Strategis …………………………… III-73

    Bab IV Tujuan dan Sasaran ……………………………………………. IV-75

    4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ……. IV-75

    Bab V Strategi dan Arah Kebijakan ………………………………… V-78

    Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan ……. VI-80

    Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan ……………….. VII-88

    Bab VIII Penutup ……………………………………………………………. VIII-91

  • iii

    DAFTAR TABEL

    Halaman

    Tabel 2.1

    Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau ………………………………………………………………

    II-50

    Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

    Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Kabupaten Pulang Pisau ……………………………………..

    II-52

    Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas

    dan Sasaran Pembangunan Daerah ……………………….

    III-60

    Tabel 3.4 Potensi Wisata Kabupaten Pulang Pisau ……………… III-69

    Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan

    Perangkat Daerah ……………………………………………...

    IV-77

    Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ……………….. V-79

    Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Perangkat

    Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

    Pulang Pisau Tahun 2019 – 2023 ………………………….

    VI-82

    Tabel 7.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu

    pada Tujuan dan Sasaran RPJMD …………………………

    VII-89

    Tabel 7.2 Indikasi Rencana Program Prioritas yang Disertai

    Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Pulang Pisau

    Tahun 2019 - 2023 ……………………………………………

    VII-90

  • iv

    DAFTAR GAMBAR

    Halaman

    Gambar 2.1

    Gambar Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau …………………….

    II-45

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-1

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 LATAR BELAKANG

    Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra

    SKPD) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau

    ini disusun sebagai dokumen perencanaan yang berpedoman

    kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

    Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2018 - 2023 dan menjadi pedoman

    utama bagi seluruh pemangku kepentingan pada Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau dalam upaya

    mengimplementasikan visi dan misi Kepala Daerah kedalam

    program dan kegiatan strategis yang sangat berpengaruh terhadap

    keberhasilan pembangunan daerah lima tahun kedepan. Dalam

    dokumen ini dituangkan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan,

    program - program serta indikator sasaran yang ditetapkan.

    Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Nomor

    34 Tahun 2004 mengamanatkan bahwa setiap Satuan Organisasi

    Perangkat Daerah (SOPD) diwajibkan menyusun rencana strategis

    yang selanjutnya disebut Renstra SOPD. Renstra SOPD memuat

    visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

    pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman

    pada RPJMD dan bersifat indikatif. Sementara itu Undang-Undang

    Nomor 25 Tahun 2004 menyebutkan bahwa Renstra SOPD

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-2

    merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima)

    tahun.

    Dalam pelaksanaan pembangunan kebudayaan, Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau sebagai bagian

    dari Pemerintah Kabupaten Pulang Pisau berperan dalam

    membantu Bupati menyelenggarakan

    fungsi perumusan kebijakan teknis dibidang kebudayaan.

    Disamping itu, peran penting yang diemban oleh Dinas Kebudayaan

    dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau adalah

    meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap keragaman

    budaya daerah serta pengembangan interaksi antar budaya.

    Sementara itu dalam pembangunan kepariwisataan, Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau berperan

    penting dalam penyelenggaraan pembangunan kepariwisataan yang

    terintegrasi dengan pembangunan nasional yang dilakukan secara

    sistematis, terencana, terpadu, berkelanjutan dan

    bertanggungjawab dengan tetap memberikan perlindungan

    terhadap nilai - nilai budaya dan kearifan lokal serta lingkungan

    hidup dalam rangka meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan

    masyarakat.

    Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau dilakukan secara transparan

    dengan memperhatikan masukan - masukan dari berbagai pihak.

    Hal ini dilakukan dengan harapan adanya masukan dari berbagai

    pihak dalam perumusan Renstra, sehingga dapat mendorong

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-3

    partisipasi dari aparatur dan masyarakat yang pada akhirnya dapat

    menciptakan rasa memiliki, tanggung jawab bersama dan

    transparansi dalam pelaksanaan program penyelenggaraan

    pemerintahan daerah dan pelayanan administratif.

    Kebijakan - kebijakan dan program yang tertuang dalam

    Renstra SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau ini diharapkan dapat memberi arah, acuan serta sinkronisasi

    dalam pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan

    pelayanan administratif di Kabupaten Pulang Pisau. Renstra SKPD

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau tersebut

    akan dijabarkan setiap tahunnya dalam bentuk Rencana Kerja

    (Renja) SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau yang memuat program dan kegiatan setiap tahun.

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau

    sebagai salah satu Organisasi Perangkat Daerah yang mempunyai

    tugas pokok pelaksanaan sebagian fungsi Pemerintahan Daerah di

    Bidang Kebudayaan dan Pariwisata berdasarkan ketentuan

    peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai fungsi merumuskan

    kebijakan Pelayanan Dinas, melaksanakan koordinasi dan

    penyelenggaraan urusan pemerintahan dibidang Kebudayaan dan

    Pariwisata bersama-sama dengan instansi terkait dengan prinsip

    koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi dan keamanan

    sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati berdasarkan

    peraturan perundang-undangan yang berlaku.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-4

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau

    sebagai instansi teknis bidang Kebudayaan dan Pariwisata harus

    memiliki indikator pembangunan yang diperlukan selain untuk

    perencanaan, pemantauan dan evaluasi sasaran pembangunan,

    juga untuk kebutuhan pelayanan pemerintahan dan

    kemasyarakatan. Oleh karena itu, untuk mendukung pelaksanaan

    tugas yang lebih baik diperlukan aparatur Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata yang memiliki kapasitas intelektual, manajerial dan

    profesional sehingga membantu terwujudnya pelayanan prima.

    Aparatur yang ahli dan mampu di bidangnya serta berwawasan,

    akan mempercepat perubahan ke arah lebih baik yang kita

    inginkan. Ketepatan penempatan, pelatihan, mutasi dan rotasi

    pegawai yang lebih mengarah kepada kompetensi, juga akan

    mendorong akselerasi organisasi ke arah yang lebih maju.

    Isu perubahan iklim, krisis ekonomi dunia, dan

    tumbuhnya gelombang ekonomi kreatif telah menyebabkan

    perubahan sikap dan tuntutan atas produk - produk wisata yang

    dihasilkan dari semula bersifat produk wisata massal yang tidak

    ramah lingkungan dan komunitas, menjadi kearah bentuk

    pembangunan produk wisata yang lebih bertanggungjawab

    terhadap lingkungan dan memberikan apresiasi tinggi pada

    komunitas dan destinasi yang bersangkutan (responsible tourism)

    misalnya wisata budaya, wisata bahari, dan wisata kreatif serta

    peningkatan industri pariwisata yang berdaya saing. Isu - isu global

    dan nasional tersebut diatas telah menyebabkan perlunya

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-5

    pengembangan manajemen destinasi yang mampu mengantisipasi

    tuntutan kedepan. Sebuah destinasi harus dapat berkembang

    secara dinamis dan belajar dari kebutuhan yang diperlukan secara

    cepat melalui perkuatan manajemen internal (learning destination).

    Cara - cara pengelolaan destinasi dengan pendekatan lama yang

    tidak memperkuat peran serta masyarakat akan tidak mampu

    menyikapi perubahan yang cepat ini. Disamping harus berbasis

    pada masyarakat, pengelolaan dan pengorganisasian sebuah

    destinasi harus pula mampu merengkuh kebutuhan akan

    peningkatan kualitas pelayanan, kepuasan wisatawan, kepuasan

    komunitas lokal, dan promosi sebagaimana konsep pengembangan

    manajemen destinasi (DMO, Destination Management Organization)

    termasuk untuk pengembangan desa wisata yang mengarah kepada

    tumbuh kembangnya kualitas tata kelola destinasi pariwisata.

    Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk

    mewujudkan pembangunan daerah dalam rangka peningkatan dan

    pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan

    berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan

    daya saing daerah. Selanjutnya untuk merealisasikan Rencana

    Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang merupakan

    komitmen politik kepala daerah, maka ditindaklanjuti dengan

    perencanaan teknis yaitu penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

    PD yang berdurasi 5 (lima) tahun dalam rangka mendukung

    tercapainya RPJMD tersebut. Sebagaimana RPJMD, dalam Renstra

    PD juga memuat tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-6

    yang merupakan penjabaran teknis dan bersifat indikatif sesuai

    dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing PD.

    1.2 LANDASAN HUKUM

    Landasan penyusunan Renstra SKPD Dinas Kebudayaan

    dan Pariwista Kabupaten Pulang Pisau adalah antara lain :

    1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

    Negara;

    2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

    Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa

    kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008

    tentang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 32

    Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

    3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

    Perencanaan Pembangunan Nasional ;

    4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

    Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

    5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

    Informasi Publik;

    6. Undang-Undang Nomor 10 tahun 2009 tentang

    Kepariwisataan;

    7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan

    Publik;

    8. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Benda Cagar

    Budaya;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-7

    9. Undang - Undang Nomor 5 Tahun 2017 tentang Pemajuan

    Kebudayaan;

    10. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang

    Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Minimal;

    11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

    Pengelolaan Keuangan Daerah;

    12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2014 tentang

    Pemerintahan Daerah;

    13. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang

    Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

    Pembangunan;

    14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

    Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

    Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah

    Kabupaten/Kota;

    15. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

    Organisasi Perangkat Daerah;

    16. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

    Organisasi Perangkat Daerah ;

    17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

    Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

    Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

    18. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011 tentang

    Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional 2010-

    2025;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-8

    19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

    tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

    2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian

    dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;

    20. Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata

    Nomor : PM.106/HK.501/MKP/2010 tentang Standar

    Pelayanan Minimal Bidang Kesenian;

    21. Instruksi Presiden Nomor 16 Tahun 2005 tentang Kebijakan

    Pembangunan Kebudayaan dan Pariwisata;

    22. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang

    Pengembangan Ekonomi Kreatif;

    23. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor 12 Tahun

    2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

    Daerah (RPJPD) Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2005 - 2025;

    24. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor 4 Tahun

    2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

    Kabupaten Pulang Pisau;

    25. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor Tahun

    2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

    Daerah (RPJMD) Kabupaten Pulang Pisau Tahun 2018 –

    2023.

    1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

    Rencana Strategis SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Kabupaten Pulang Pisau tahun 2018 – 2023 adalah dokumen

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-9

    Rencana Strategik jangka menengah Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau yang memberikan pedoman

    bagi kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan

    pelayanan administratif Kabupaten Pulang Pisau secara

    komprehensif, terintegrasi dan inovatif sesuai dengan tantangan

    dan potensi daerah dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.

    Secara spesifik dokumen Renstra SKPD dimaksudkan :

    • Sebagai dokumen induk perencanaan penyelenggaraan

    pemerintahan daerah dan pelayanan administratif jangka

    menengah periode tahun 2018 – 2023 di tingkat Kabupaten

    Pulang Pisau.

    • Untuk memberikan acuan dasar dalam penyusunan Rencana

    Kinerja (Renja) SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang

    bersifat indikatif setiap tahun.

    Untuk mencapai maksud tersebut, Renstra SKPD disusun

    menjadi pedoman lengkap yang memuat :

    1. Hasil identifikasi dan analisis permasalahan

    penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pelayanan

    administratif, baik yang mendasar maupun permasalahan

    yang berkembang dewasa ini untuk memperoleh perhatian

    terutama lima tahun kedepan ;

    2. Penjabaran pokok dari visi dan misi Kepala Daerah yang

    terkait dengan peningkatan kunjungan wisatawan ke

    Kabupaten Pulang Pisau, dan menuangkannya menjadi

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-10

    butir-butir strategi, arah kebijakan dan kondisi

    penyelengaraan pemerintahan daerah dan pelayanan

    administratif yang diinginkan 5 (lima) tahun ke depan

    (2018- 2023 ) ;

    3. Detail program dan kegiatan indikatif berdasarkan strategi

    dan arah kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah

    dan pelayanan administartif.

    Dokumen Renstra SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Kabupaten Pulang Pisau bertujuan :

    1. Sebagai pelaksanaan rumusan agenda pokok

    penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pelayanan

    teknis berdasarkan hasil identifikasi dan analisis

    permasalahan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan

    pelayanan teknis;

    2. Sebagai kerangka dasar pelaksanaan pembangunan 5

    (lima) tahun kedepan;

    3. Mengkoordinasikan dalam perumusan kebijakan pada

    setiap bidang;

    4. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

    penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan ;

    5. Menggalang partisipasi masyarakat ;

    6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara

    efisien, efektif dan berkelanjutan.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-11

    1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

    Rencana Strategis SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    Tahun 2018 – 2023 disusun menurut sistematika sebagai berikut :

    Bab I Pendahuluan

    1.1 Latar Belakang

    1.2 Landasan Hukum

    1.3 Maksud dan Tujuan

    1.4 Sistematika Penulisan

    Bab II Gambaran Pelayanan SKPD

    2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

    2.2 Sumber Daya SKPD

    2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

    2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

    SKPD

    Bab III Permasalahan dan Isu - Isu Strategis Perangkat Daerah

    3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan

    Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah

    3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

    Wakil Kepala Daerah Terpilih

    3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

    3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

    Lingkungan Hidup Strategis

    3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis

    Bab IV Tujuan dan Sasaran

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 I-12

    4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat

    Daerah

    Bab V Strategi dan Arah Kebijakan

    Bab VI Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan

    Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

    Bab VIII Penutup

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    BAB II

    GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

    2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI PERANGKAT

    DAERAH

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata menyelenggarakan

    fungsi pelaksanaan sebagian fungsi Pemerintahan Daerah di Bidang

    Kebudayaan dan Pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan dan

    perundang-undangan yang berlaku, Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di

    bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris

    Daerah.

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai fungsi

    merumuskan kebijakan Pelayanan Dinas, melaksanakan koordinasi

    dan penyelenggaraan urusan pemerintahan dibidang Kebudayaan

    dan Pariwisata bersama – sama dengan instansi terkait dengan

    prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi dan

    keamanan sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati

    berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk

    menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud, Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai tugas:

    a. Menyusun program kerja dan rencana kegiatan di Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata;

    b. Merumuskan dan menyiapkan kebijakan di bidang

    administrasi dan kesekretariatan yang meliputi urusan

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    umum dan kepegawaian, keuangan dan aset, serta

    penyusunan program dan pelaporan;

    c. Merumuskan kebijakan di bidang Kebudayaan, Pariwisata

    dan Pemasaran, Promosi dan Kemitraan;

    d. Merumuskan pelaksanaan kebijakan di bidang

    Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran, Promosi dan

    Kemitraan;

    e. Merumuskan penyusunan norma, standar, prosedur, dan

    kriteria di bidang Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran,

    Promosi dan Kemitraan;

    f. Melaksanakan pemberian bimbingan teknis dan supervisi

    di bidang Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran, Promosi

    dan Kemitraan;

    g. Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan

    pelaksanaan kebijakan Kebudayaan, Pariwisata dan

    Pemasaran, Promosi dan Kemitraan;

    h. Menjabarkan program kerja Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata;

    i. Melaksanakan koordinasi Pelayanan dan tugas-tugas lain

    yang diserahkan atau dilimpahkan oleh Bupati sesuai

    peraturan perundang-undangan yang berlaku;

    j. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/satuan kerja

    terkait lainnya;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    k. Menyelenggarakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) di di

    bidang Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran, Promosi

    dan Kemitraan;

    l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai

    dengan tugas dan fungsinya.

    Kepala Dinas

    (1) Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai

    fungsi perumusan pelaksanaankebijakan, penyusunan

    norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian

    bimbingan teknis dan supervise, serta evaluasi dan

    pelaporan pelaksanaan kebijakan di Bidang Kebudayaan,

    Pariwisata dan Pemasaran, Promosi dan Kemitraan serta

    bertanggung jawab atas terlaksananya tugas dan fungsi

    Dinas;

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud

    pada ayat (1) Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

    mempunyai tugas :

    a. Menyelenggarakan penetapan program kerja dan

    perencanaan kegiatan Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata;

    b. Merumuskan perencanaan kebijakan di bidang

    Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran, Promosi dan

    Kemitraan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    c. Melaksanakan perumusan kebijakan di bidang

    Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran, Promosi dan

    Kemitraan;

    d. Melaksanakan kebijakan di bidang Kebudayaan,

    Pariwisata dan Pemasaran, Promosi dan Kemitraan;

    e. Melaksanakan penyusunan norma, standar, prosedur

    dan kriteria di bidang Kebudayaan, Pariwisata dan

    Pemasaran, Promosi dan Kemitraan;

    f. Mengarahkan penyelenggaraan bimbingan teknis dan

    supervisi di Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran,

    Promosi dan Kemitraan.

    g. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di

    bidang Kebudayaan, Pariwisata dan Pemasaran,

    Promosi dan Kemitraan.

    h. Mengendalikan urusan administrasi di lingkungan

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.

    i. Membina, mengarahkan dan menyelenggarakan

    kegiatan serta mengevaluasi pelaksanaan tugas Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata.

    j. Menyampaikan laporan kinerja Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata.

    k. Melaksanakan reformasi birokrasi dan sistem

    pengendalian internal pemerintah (SPIP) di lingkungan

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    l. Melaksanakan penilaian kinerja pegawai di lingkungan

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata sesuai dengan

    tugas dan kewenangannya.

    m. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan

    yang berkaitan dengan tugas Kepala Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata.

    n. Melaporkan pelaksanaan tugas Kepala Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata kepada atasan.

    o. Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan

    oleh Pimpinan.

    Sekretaris

    (1) Sekretaris mempunyai fungsi menyelenggarakan dan

    melaksanaan sebagian fungsi Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata di bidang kesekretariatan yang meliputi Urusan

    Umum, Aset dan Kepegawaian, Keuangan, dan Penyusunan

    Program;

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana dimaksud pada

    ayat (1), Sekretaris mempunyai tugas:

    a. Koordinasi kegiatan;

    b. Koordinasi dan penyusunan rencana program

    Kegiatan;

    c. Koordinasi dan penyusunan rencana Keuangan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    d. Pengumpulan dan pengolahan data serta pemantauan,

    evaluasi, dan pelaporan;

    e. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi

    yang meliputi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan,

    kerumahtanggaan, kerja sama, hukum, organisasi,

    hubungan masyarakat, kearsipan, dan dokumentasi;

    f. Penyelengaraan pengelolaan barang milik negara dan

    pelayanan pengadaan barang/jasa;

    g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala

    Dinas.

    Kepala Sub Bagian Keuangan dan Aset

    (1) Kepala Sub Bagian Keuangan dan Aset mempunyai fungsi

    membantu pimpinan dalam rangka penyusunan anggaran,

    urusan,tata kelola aset daerah, tata persuratan dan

    kearsipan serta pengelolaan urusan keuangan di

    Lingkungan Dinas;

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud

    pada ayat (1), Kepala Sub Bagian Keuangan dan Aset

    mempunyai tugas :

    a. Pelaksanaan urusan tata laksana keuangan;

    b. Pelaksanaan urusan perbendaharaan dan gaji;

    c. Pelaksanaan urusan verifikasi dan akuntansi;

    d. Pelaksanaan urusan pelaporan keuangan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    e. Pengelolaan dan inventarisasi barang milik negara

    yang ada;

    f. Penyiapan bahan penyusunan laporan kinerja;

    g. Mengkoordinasikan penyiapan bahan Reformasi

    Birokrasi dan Sistem Pengendalian Internal

    Pemerintah (SPIP);

    h. Menyiapkan bahan koordinasi dan penyusunan

    rencana program dan anggaran;

    i. Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana

    strategis;

    j. Penyiapan bahan penyusunan laporan;

    k. Pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data

    anggaran Kegiatan;

    l. Melaksanakan penilaian kinerja pegawai Subbagian

    Keuangan dan Aset sesuai tugas dan kewenangannya;

    m. Melaporkan pelaksanaan tugas Subbagian Keuangan

    dan Aset kepada Sekretaris;

    n. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

    (1) Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai

    fungsi membantu pimpinan dalam rangka urusan tata

    usaha, kepegawaian, rumah tangga, tata persuratan dan

    kearsipan Dinas;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud

    pada ayat (1), Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

    mempunyai tugas :

    a. Penyiapan dan pelaksanaan urusan tata usaha;

    b. Penyiapan dan pelaksanaan urusan kepegawaian;

    c. Penyiapan dan pelaksanaan urusan rumah tangga;

    d. Penyiapan dan pelaksanaan urusan tata persuratan

    dan kearsipan;

    e. Penyiapan dan pelaksanaan urusan kehumasan;

    f. Penyiapan bahan penyusunan laporan kinerja;

    g. Penyiapan bahan penyampaian Laporan Harta

    Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) dan Laporan

    Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN);

    h. Melaksanakan penilaian kinerja pegawai Subbagian

    Umum dan Kepegawaia sesuai tugas dan

    kewenangannya;

    i. Melaporkan pelaksanaan tugas Subbagian Umum dan

    Kepegawaian kepada Sekretaris;

    j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Kepala Bidang Kebudayaan

    (1) Kepala Bidang Kebudayaan mempunyai fungsi

    menyelenggarakan dan melaksanakan fungsi Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata di Bidang Kebudayaan yang

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    meliputi penyiapan perumusan dan pelaksanaan

    kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan

    kriteria, pemberian bimbingan teknis, dan supervisi,serta

    pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di Bidang

    Kebudayaan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud

    pada ayat (1), Kepala Bidang Kebudayaan mempunyai

    tugas :

    a. penyusunan perumusan kebijakan di bidang

    Kesenian, Sejarah dan Kepurbakalaan, Permuseuman,

    Pembinaan Tenaga Cagar Budaya;

    b. pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan dan

    pelestarian Kesenian dan Tradisi;

    c. pelaksanaan kebijakan di bidang peningkatan

    pemahaman nilai-nilai tradisi;

    d. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di

    bidang Kesenian, Sejarah dan Kepurbakalaan,

    Permuseuman, Pembinaan Tenaga Cagar Budaya;

    e. pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang

    Kesenian, Sejarah dan Kepurbakalaan, Permuseuman,

    Pembinaan Tenaga Cagar Budaya;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang

    Kesenian, Sejarah dan Kepurbakalaan, Permuseuman,

    Pembinaan Tenaga Cagar Budaya;

    g. pelaksanaan administrasi bidang Kesenian, Sejarah

    dan Kepurbakalaan, Permuseuman, Pembinaan

    Tenaga Cagar Budaya.

    h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala

    dinas.

    Bidang Kebudayaan terdiri dari;

    a. Seksi Kesenian;

    b. Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan;

    c. Seksi Permuseuman, Pembinaan Tenaga Cagar Budaya.

    Kepala Seksi Kesenian

    (1) Kepala Seksi Kesenian mempunyai fungsi membantu

    pimpinan dalam rangka penyiapan bahan perumusan dan

    pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,

    prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan teknis, dan

    supervisi,serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Seksi Kesenian mempunyai tugas :

    a. menyiapkan perumusan kebijakan di bidang seni

    pertunjukan, seni rupa, seni media, dokumentasi, dan

    tenaga kesenian;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    b. melaksanakan koordinasi dan kebijakan di bidang seni

    pertunjukan, seni rupa, seni media, dokumentasi, dan

    pembinaan tenaga kesenian serta pembinaan dan

    pelestarian kesenian;

    c. melaksanakan pembinaan dan pengembangan tenaga

    kesenian;

    d. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria di

    bidang seni pertunjukan, seni rupa, seni media dan

    pembinaan tenaga kesenian;

    e. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang seni pertunjukan, seni rupa, seni media, dan

    pembinaan dan pengembangan tenaga kesenian;

    f. melaksanakan kerja sama dan pemberdayaan peran

    serta masyarakat di bidang kesenian;

    g. melaksanakan dokumentasi di bidang seni

    pertunjukan, seni rupa, seni media, dan pembinaan

    tenaga kesenian;

    h. melaksanakan evaluasi dan laporan di bidang seni

    pertunjukan, seni rupa, seni media, dan pembinaan

    tenaga kesenian;

    i. melakukan administrasi seksi Keseian;

    j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Kepala Seksi Sejarah dan Purbakala

    (1) Kepala Seksi Sejarah dan Purbakala mempunyai fungsi

    membantu pimpinan dalam rangka penyiapan bahan

    perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

    norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian

    bimbingan teknis, dan supervisi,serta pemantauan,

    evaluasi, dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Seksi Sejarah dan Purbakala mempunyai tugas :

    a. menyiapkan perumusan kebijakan di bidang sejarah,

    geografi sejarah, internalisasi nilai sejarah,

    dokumentasi, dan pembinaan tenaga kesejarahan;

    b. melakukan koordinasi dan pelaksanaan kebijakan di

    bidang sejarah, geografi sejarah, internalisasi nilai

    sejarah dan Kepurbakalaan;

    c. melakukan dokumentasi dan pemetaan;

    d. menyusun bahan registrasi nasional cagar budaya;

    e. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria di

    bidang pendaftaran dan penetapan cagar budaya;

    f. melaksanakan evaluasi dan laporan pendaftaran dan

    penetapan cagar budaya;

    g. melakukan pembinaan dan pengembanga tenaga

    kesejarahan dan pelestarian sejarah;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    h. melakukan peningkatan pemahaman nilai-nilai

    kesejarahan, Kepurbakalaan dan wawasan

    kebangsaan;

    i. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria di

    bidang sejarah, geografi sejarah, internalisasi nilai

    sejarah, dan pembinaan tenaga kesejarahan dan

    Benda Purbakala;

    j. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang sejarah, geografi sejarah, internalisasi nilai

    sejarah dan pembinaan tenaga kesejarahan;

    k. melakukan kerja sama dan pemberdayaan peran serta

    masyarakat di bidang sejarah dan Kepurbakalaan;

    l. menyusun bahan, data, norma, prosedur registrasi,

    pendataan dan pendaftaran benda cagar budaya;

    m. melakukakan pendataan Registrasi benda - benda

    cagar budaya;

    n. melaksanakan dokumentasi di bidang sejarah, geografi

    sejarah, internalisasi nilai sejarah, purbakala dan

    pembinaan tenaga kesejarahan;

    o. melaksanakan evaluasi dan laporan di bidang sejarah,

    geografi sejarah, internalisasi nilai sejarah, dan

    pembinaan tenaga kesejarahan;

    p. melakukan administrasi seksi Sejarah dan Purbakala;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    q. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Seksi Permuseuman, Pembinaan Tenaga Cagar Budaya

    (1) Seksi Permuseuman, Pembinaan Tenaga Cagar Budaya

    mempunyai fungsi membantu pimpinan dalam

    rangkamelakukan penyiapan bahan perumusan dan

    pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,

    prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan teknis, dan

    supervisi,serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan;

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Seksi Permuseuman, Pembinaan Tenaga Cagar Budaya

    mempunyai tugas :

    a. menyusun bahan perumusan, koordinasi, dan

    pelaksanaan kebijakan di bidang permuseuman;

    b. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria di

    bidang permuseuman;

    c. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang permuseuman;

    d. melaksanakan evaluasi dan laporan di bidang

    permuseuman;

    e. melakukan penyusunan bahan perumusan,

    koordinasi, dan pelaksanaan kebijakan, norma,

    standar, prosedur, kriteria, evaluasi, dan laporan di

    bidang standarisasi museum;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    f. menyusun bahan perumusan, koordinasi, dan

    pelaksanaan kebijakan, bimbingan teknis dan

    supervisi, evaluasi, dan laporan di bidang

    pengembangan museum;

    g. menyusun bahan pembinaan dan pengembangan

    tenaga cagar budaya dan permuseuman;

    h. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria

    tenaga cagar budaya dan permuseuman;

    i. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang pembinaan tenaga cagar budaya dan

    permuseuman;

    j. melaksanakan evaluasi dan laporan di bidang

    pembinaan tenaga cagar budaya dan permuseuman;

    k. menyusun bahan perumusan, koordinasi, dan

    pelaksanaan kebijakan, norma, standar, prosedur,

    kriteria, evaluasi, dan laporan di bidang standardisasi

    tenaga cagar budaya dan permuseuman;

    l. menyusun bahan perumusan, koordinasi, dan

    pelaksanaan kebijakan, bimbingan teknis dan

    supervisi, evaluasi, dan laporan di bidang peningkatan

    kompetensi tenaga cagar budaya dan permuseuman;

    m. melakukan administrasi seksi Permuseuman,

    Pembinaan Tenaga Cagar Budaya dan Permuseuman;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    r. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan

    Kepala Bidang Pariwisata

    (1) Kepala Bidang Pariwisata mempunyai fungsi

    menyelenggarakan dan melaksanakan fungsi Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata di Bidang Pariwisata yang

    meliputi penyiapan perumusan dan pelaksanaan

    kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan

    kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta

    pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Bidang Pariwisata mempunyai tugas :

    a. Menyusun program dan kegiatan di Bidang Pariwisata;

    b. menyiapkan perumusan kebijakan bidang industri

    pariwisata meliputi kemitraan usaha pariwisata,

    standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha pariwisata,

    investasi usaha pariwisata;

    c. menyiapkan perumusan kebijakan kelembagaan

    pariwisata meliputi standar kompetensi, diseminasi

    standar kerjasama pariwisata, fasilitasi lembaga

    sertifikasi, akreditasi pariwisata, pengembangan

    hubungan kelembagaan kepariwisataan,

    pengembangan sumber daya manusia kepariwisataan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    d. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    e. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    kelembagaan pariwisata meliputi standar kompetensi,

    diseminasi standar kerjasama pariwisata, fasilitasi

    lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

    f. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    bidang industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    g. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    bidang kelembagaan pariwisata meliputi standar

    kompetensi, diseminasi standar kerjasama pariwisata,

    fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

    h. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    i. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang kelembagaan pariwisata meliputi standar

    kompetensi, diseminasi standar kerjasama pariwisata,

    fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

    j. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang industri pariwisata, pengembangan hubungan

    kelembagaan kepariwisataan, pengembangan sumber

    daya manusia kepariwisata;

    k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala

    dinas.

    Bidang Pariwisata, terdiri dari :

    a. Seksi Pengembangan Destinasi Pariwisata;

    b. Seksi Produk dan Usaha Pariwisata;

    c. Seksi Tata Kelola Destinasi dan Pemberdayaan Masyarakat.

    (1) Masing-masing Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

    dipimpin oleh Kepala Seksi yang berada dibawah dan

    bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pariwisata.

    Seksi Pengembangan Destinasi Pariwisata

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    (1) Kepala Seksi Pengembangan Destinasi Pariwisata

    mempunyai fungsi membantu pimpinan dalam rangka

    penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

    penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,

    pemberian bimbingan teknis, dan supervisi,serta

    pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud

    pada ayat (1), Seksi Pengembangan Destinasi Pariwisata

    mempunyai tugas :

    a. Menyusun usulan rencana kegiatan pada Seksi

    Pengembangan Destinasi Pariwisata;

    b. menyiapkan bahan perumusan kebijakan di bidang

    perancangan destinasi, amenitas, aksesibilitas,

    infrastruktur dan ekosistem pariwisata, destinasi

    wisata budaya, destinasi wisata alam dan buatan;

    c. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang perancangan destinasi, amenitas, aksesibilitas,

    infrastruktur dan ekosistem pariwisata, destinasi

    wisata budaya, destinasi wisata alam dan buatan;

    d. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    di bidang perancangan destinasi, amenitas,

    aksesibilitas, infrastruktur dan ekosistem pariwisata,

    destinasi wisata budaya, destinasi wisata alam dan

    buatan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    e. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang pengembangan infrastruktur dan ekosistem

    pariwisata, destinasi wisata budaya, destinasi wisata

    alam dan buatan;

    f. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    pengembangan infrastruktur dan ekosistem

    pariwisata. destinasi wisata budaya, destinasi wisata

    alam dan buatan;

    g. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang pengembangan Destinasi Pariwisata;

    h. melakukan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di

    bidang pengembangan Destinasi Pariwisata;

    i. melakukan administrasi seksi Pengembangan

    Destinasi Pariwisata;

    j. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Seksi Produk dan Usaha Pariwisata

    (1) Seksi Produk dan Usaha Pariwisata mempunyai fungsi

    membantu pimpinan dalam rangka penyiapan bahan

    perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

    norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian

    bimbingan teknis, dan supervisi,serta pemantauan,

    evaluasi, dan pelaporan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Seksi Produk dan Usaha Pariwisata mempunyai tugas :

    a. Menyusun usulan rencana kegiatan pada Seksi

    Produk dan Usaha Pariwisata;

    b. menyiapkan perumusan kebijakan bidang industri

    pariwisata meliputi kemitraan usaha pariwisata,

    standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha pariwisata,

    investasi usaha pariwisata;

    c. menyiapkan perumusan kebijakan kelembagaan

    pariwisata meliputi standar kompetensi, diseminasi

    standar kerjasama pariwisata, fasilitasi lembaga

    sertifikasi, akreditasi pariwisata, pengembangan

    hubungan kelembagaan kepariwisataan,

    pengembangan sumber daya manusia kepariwisataan;

    d. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    e. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    kelembagaan pariwisata meliputi standar kompetensi,

    diseminasi standar kerjasama pariwisata, fasilitasi

    lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

    f. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    bidang industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    g. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    bidang kelembagaan pariwisata meliputi standar

    kompetensi, diseminasi standar kerjasama pariwisata,

    fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

    h. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    i. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang kelembagaan pariwisata meliputi standar

    kompetensi, diseminasi standar kerjasama pariwisata,

    fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan

    kepariwisataan, pengembangan sumber daya manusia

    kepariwisataan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    j. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang industri pariwisata, pengembangan hubungan

    kelembagaan kepariwisataan, pengembangan sumber

    daya manusia kepariwisataan;

    k. melakukan administrasi seksi Produk dan Usaha

    Pariwisata;

    l. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Seksi Tata Kelola Destinasi dan Pemberdayaan Masyarakat

    (1) Seksi Tata Kelola Destinasi dan Pemberdayaan Masyarakat

    mempunyai fungsi membantu pimpinan dalam rangka

    penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

    penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,

    pemberian bimbingan teknis, dan supervisi,serta

    pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Seksi Tata Kelola Destinasi dan Pemberdayaan Masyarakat

    mempunyai tugas :

    a. Menyusun usulan rencana kegiatan pada Seksi Tata

    Kelola Destinasi dan Pemberdayaan Masyarakat;

    b. menyiapkan bahan perumusan kebijakan di

    bidang tata kelola destinasi dan pemberdayaan

    masyarakat;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    c. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang tata kelola destinasi dan pemberdayaan

    masyarakat;

    d. menyusun rencana program dan kegiatan bidang tata

    kelola destinasi dan pemberdayaan masyarakat;

    e. melakukan koordinasi dan s i nk r on i s a s i

    kebijakan bidang tata kelola destinasi dan

    pemberdayaan masyarakat;

    f. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang tata kelola destinasi dan pemberdayaan

    masyarakat;

    g. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    tata kelola destinasi dan pemberdayaan masyarakat;

    h. melakukan administrasi seksi Tata Kelola Destinasi

    dan Pemberdayaan Masyarakat;

    i. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Kepala Bidang Pemasaran, Promosi dan Kemitraan

    (1) Kepala Bidang Pemasaran, Promosi dan Kemitraan

    mempunyai fungsi menyelenggarakan dan melaksanakan

    fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata di Bidang

    Pemasaran, Promosi dan Kemitraan yang meliputi

    melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan

    kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta

    pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Bidang Pemasaran, Promosi dan Kemitraan

    mempunyai tugas :

    a. Menyusun program dan kegiatan Bidang Pemasaran,

    Promosi dan Kemitraan pada Bidang Kebudayaan dan

    Pariwisata;

    b. menyiapkan perumusan kebijakan bidang industri

    pariwisata meliputi kemitraan usaha pariwisata,

    standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha pariwisata,

    investasi usaha pariwisata;

    c. menyiapkan bahan perumusan kebijakan di bidang

    strategi komunikasi pemasaran pariwisata dan

    kebudayaan meliputi publikasi dan sarana promosi

    pada media online, elektronik dan cetak, media ruang;

    d. menyiapkan perumusan kebijakan kelembagaan

    pariwisata meliputi standar kompetensi, diseminasi

    standar kerjasama pariwisata dan kebudayaan,

    fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi pariwisata,

    pengembangan hubungan kelembagaan kemitraan

    kepariwisataan dan kebudayaan;

    e. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    industri pariwisata meliputi kemitraan usaha

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    pariwisata, standar usaha pariwisata, sertifikasi usaha

    pariwisata, investasi usaha pariwisata;

    f. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    kelembagaan pariwisata dan kebudayaan meliputi

    standar kompetensi, diseminasi standar kerjasama

    pariwisata, fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi

    pariwisata, pengembangan hubungan kelembagaan

    kemitraan kepariwisataan dan kebudayaan;

    g. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    Promosi Pariwisata dan kebudayaan meliputi

    kemitraan usaha pariwisata, standar usaha

    pariwisata, sertifikasi usaha pariwisata, investasi

    usaha pariwisata dan kebudayaan;

    h. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    bidang kelembagaan kemitraan pariwisata meliputi

    standar kompetensi, diseminasi standar kerjasama

    pariwisata, fasilitasi lembaga sertifikasi, akreditasi

    pariwisata, pengembangan hubungan kelembagaan

    kemitraan kepariwisataan dan kebudayaan;

    i. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang Promosi Pariwisata dan kebudayaan meliputi

    kemitraan usaha pariwisata, standar usaha

    pariwisata, sertifikasi usaha pariwisata, investasi

    usaha pariwisata dan kebudayaan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    j. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang Kemitraan Pariwisata dan kebudayaan

    meliputi standar kompetensi, diseminasi standar

    kerjasama pariwisata, fasilitasi lembaga sertifikasi,

    akreditasi pariwisata, pengembangan hubungan

    kelembagaan kepariwisataan dan kebudayaan,

    pengembangan sumber daya manusia dalam bidang

    kepariwisataan dan kebudayaan;

    k. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    Seksi Promosi, Kemitraan pada Bagian Kebudayaan

    dan Pariwisata;

    l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala

    dinas.

    Bidang Pemasaran, Promosi dan Kemirtaan terdiri dari :

    a. Seksi Pemasaran dan analisis Pasar;

    b. Seksi Promosi;

    c. Seksi Kemitraan.

    Seksi Pemasaran dan Analisis Pasar

    (1) Kepala Seksi Pemasaran dan Analisis Pasar mempunyai

    fungsi membantu pimpinan dalam rangka penyiapan

    bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

    penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,

    pemberian bimbingan teknis, dan supervisi,serta

    pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Seksi Pemasaran dan analisis Pasar mempunyai

    tugas :

    a. Menyusun usulan rencana kegiatan pada Seksi

    Pemasaran dan Analisis Pasar;

    b. menyiapkan bahan perumusan kebijakan strategi

    pemasaran pariwisata meliputi profil pasar, target

    pasar, perancangan strategi dan kerjasama,

    pemantauan dan evaluasi strategi pemasaran dan

    analisis data pasar pariwisata;

    c. menyusun norma, standar prosedur dan kriteria profil

    pasar, target pasar, perancangan strategi dan

    kerjasama, pemantauan dan evaluasi pemasaran

    pariwisata, analisis data pasar pariwisata;

    d. melakukan Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan

    strategi pemasaran meliputi profil pasar, target pasar,

    perancangan strategi dan kerjasama, pemantauan dan

    evaluasi pemasaran pariwisata dan analisis data pasar

    pariwisata;

    e. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi analisis

    data Melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    profil pasar, perancangan dan kerjasama, pemantauan

    dan evaluasi dan pelaporan pemasaran pariwisata dan

    analisis data pasar pariwisata;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    f. Melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang profil

    pasar, perancangan dan kerjasama, pemantauan dan

    evaluasi dan pelaporan pemasaran pariwisata dan

    analisis data pasar pariwisata;

    g. melakukan administrasi seksi Pemasaran dan analisis

    pasar;

    h. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Seksi Promosi

    (1) Kepala Seksi Promosi mempunyai fungsi membantu

    pimpinan melaksanakan kegiatan penyiapan bahan

    perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

    norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian

    bimbingan teknis, dan supervisi,serta pemantauan,

    evaluasi, dan pelaporan di Seksi Promosi.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Seksi Promosi mempunyai tugas :

    a. Menyusun usulan rencana kegiatan pada Seksi

    Promosi;

    b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan di bidang

    strategi komunikasi pemasaran pariwisata meliputi

    publikasi dan sarana promosi pada media online,

    elektronik dan cetak, media ruang;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    c. menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria di

    bidang strategi promosi kebudayaan dan pariwisata;

    d. melakukan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di

    bidang strategi promosi kebudayaan dan pariwisata;

    e. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang strategi promosi kebudayaan dan pariwisata;

    f. melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang

    strategi promosi kebudayaan dan pariwisata;

    g. Melaksanakan kebijakan, pemantauan dan evaluasi

    dibidang promosi kebudayaan dan pariwisata;

    h. Melaporkan hasil kegiatan Seksi Promosi kepada

    Kepala Bidang;

    i. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Seksi Kemitraan

    (1) Kepala Seksi Kemitraan mempunyai fungsi membantu

    pimpinan dalam rangka penyiapan bahan perumusan dan

    pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,

    prosedur, dan kriteria, pemberian bimbingan teknis, dan

    supervisi,serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di

    Seksi Kemitraan.

    (2) Untuk melaksanakan fungsi sebagaimana yang dimaksud,

    Kepala Seksi Kemitraan mempunyai tugas :

    a. Menyusun usulan kegiatan pada Seksi Kemitraan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    b. menyiapkan perumusan kebijakan di bidang warisan

    budaya benda dunia, warisan budaya tak benda,

    diplomasi budaya dan pariwisata dalam negeri,

    diplomasi budaya dan pariwisata luar negeri, dan

    dokumentasi;

    c. melakukan koordinasi dan kebijakan di bidang

    diplomasi budaya dalam negeri, diplomasi budaya dan

    pariwisata luar negeri, dan dokumentasi;

    d. melaksanakan diplomasi untuk promosi dan

    pertukaran budaya antar daerah dan antar negara;

    e. melaksanakan diplomasi budaya dalam negeri dan

    diplomasi budaya dan pariwisata luar negeri;

    f. melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di

    bidang diplomasi budaya dan pariwisata;

    g. melakukan kerja sama dan memberdayakan peran

    serta masyarakat diplomasi budaya dan pariwisata;

    h. melaksanakan dokumentasi di bidang diplomasi

    budaya dan pariwisata dalam negeri, dan diplomasi

    budaya dan pariwasata luar negeri;

    i. melaksanakan evaluasi dan laporan di bidang

    diplomasi budaya dan pariwisata dalam negeri,

    diplomasi budaya dan pariwista luar negeri;

    j. Melaporkan hasil kegiatan Seksi kemitraan kepada

    Kepala Bidang;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    k. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan

    oleh atasan.

    Secara lengkap Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau, disajikan dalam Gambar 2.1

    berikut:

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Gambar 2.1Bagan Susunan Organisasi Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang.Pisau

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    2.2 SUMBER DAYA PERANGKAT DAERAH

    1. Kondisi Umum Pegawai

    Aparatur Sipil Negara (ASN) pada Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau berjumlah 19 orang dan 7

    orang tenaga kontrak, dengan perincian sebagai berikut :

    a. Berdasarkan pangkat Golongan:

    1). Golongan IV = 4 Orang

    2). Golongan III = 15 Orang

    3). Golongan II = 0 Orang

    4). Golongan I = 0 Orang

    b. Berdasarkan Pendidikan:

    1). S 2 = 3 Orang

    2). S 1 = 16 Orang

    3). D 3/Sarjana Muda = 0 Orang

    4). S L T A /Sederajat = 7 Orang

    5). S L T P /Sederajat = 0 Orang

    6). S D = 0 Orang

    c. Berdasarkan Eselonering:

    1). Eselon II = 1 Orang

    2). Eselon III = 3 Orang

    3). Eselon IV = 15 Orang

    2. Kondisi Umum Sarana Kerja

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Sarana dan prasarana yang digunakan dalam operasional

    kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang

    Pisau sebagai berikut :

    - Ruang kerja = 200 M2

    - Kendaraan Roda 4 = 1 Unit

    - Kendaraan Roda 2 = 5 Unit

    - Komputer = 3 Unit

    - Printer = 5 Buah

    - Laptop = 2 Buah

    - Kamera SLR = 2 Buah

    - Handy Talky = 3 Buah

    - Sofa = 2 Set

    - Meja Kerja = 20 Buah

    - Kursi Kerja/ Kursi Lipat = 24 Buah

    - Lemari Besi = 4 Buah

    - Lemari Komputer = 2 Buah

    - Lemari Arsip = 1 Buah

    - Air Conditioner (AC) = 2 Buah

    - Kipas Angin = 9 Buah

    - Kulkas = 2 Buah

    - Kursi Eselon II = 1 Buah

    - Kursi Eselon III = 2 Buah

    - Kursi Eselon IV = 3 Buah

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

    Pembangunan kepariwisataan mempunyai peranan penting

    dalam meningkatkan penyerapan tenaga kerja, mendorong

    pemerataan kesempatan berusaha, mendorong pemerataan

    pembangunan dan memberikan kontribusi dalam penerimaan

    daerah yang dihasilkan dari jumlah kunjungan wisatawan, serta

    berperan dalam mengentaskan kemiskinan yang pada akhirnya

    akan meningkatkan kesejahteraan rakyat. Pariwisata juga berperan

    dalam upaya meningkatkan jati diri bangsa dan mendorong

    kesadaran dan kebanggaan masyarakat terhadap kekayaan alam

    dan budaya dengan memperkenalkan kekayaan alam dan budaya.

    Dalam pelaksanaan pembangunan daerah, Dinas Kebudayaan dan

    Pariwisata menyelenggarakan fungsi perumusan kebijakan

    pelaksanaan dan kebijakan teknis di bidang kebudayaan dan

    berperan dalam peningkatan pemahaman keragaman budaya dan

    pengembangan interaksi budaya.

    Sementara itu dalam pembangunan kepariwisataan, Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata berperan dalam penyelenggara

    pembangunan kepariwisataan yang terintegrasi dalam

    pembangunan daerah yang dilakukan secara sistematis, terencana,

    terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab dengan tetap

    memberi perlindungan terhadap nilai-nilai agama, budaya yang

    hidup di dalam masyarakat, kelestarian lingkungan hidup, serta

    peningkatan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Pembangunan Kebudayaan dan Pariwisata periode 2018 –

    2023, ikut berperan dalam memperkuat jati diri dan karakter

    daerah dengan berlandaskan pada nilai - nilai luhur yang cukup

    berarti sebagai landasan pelaksanaan pembangunan kebudayaan

    dan Pariwisata dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

    Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2018 – 2023.

    Sementara itu, peran strategis Sektor Kebudayaan dan

    Pariwisata dalam peningkatan kinerja Pembangunan Jangka

    Menengah Daerah periode Tahun 2018 – 2023 telah memberi

    konstribusi yang cukup berarti kepada pendapatan daerah dan

    pendapatan masyarakat walaupun dalam bentuk multiplayer effect.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Tabel 2.1

    Pencapaian Kinerja Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau

    No

    Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Perangkat

    Daerah

    Target NSPK

    Target IKK

    Target

    Indikator

    Lainnya

    Target Renstra Perangkat Daerah Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

    1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

    I Indikator Sasaran

    1 Kunjungan wisata 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 890 760 623 517 9.914 8,9 6,91 5,19 3,98 70,81

    2

    Rata - Rata Kunjungan Wisatawan

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    II Indikator Program

    1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

    Persentase peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

    2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

    Persentase peningkatan sarana dan prasarana aparatur

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

    3 Program peningkatan disiplin aparatur

    Persentase peningkatan disiplin terhadap aparatur

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    4 Program Fasilitas Pindah/Purna Tugas PNS

    Persentase fasilitas pindah/purna tugas PNS

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

    5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

    Persentase

    peningkatan wawasan sumber daya manusia

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

    6 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

    Tersedianya dokumen Laporan Keuangan, RENJA/LAKIP

    Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

    7 Program Peningkatan Peran Serta Dalam Pembangunan

    Persentase peningkatan peran serta dalam pembangunan

    0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 100%

    100%

    100 %

    0% 0% 100%

    100%

    100 %

    8 Program Pengembangan Pemasaran

    Pariwisata

    Persentase

    pengembangan pemasaran pariwisata

    100% 100% 100% 100% 100% 100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    9 Program Pengembangan Nilai Budaya

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Persentase pengembangan nilai budaya

    100% 100% 100% 100% 100% 100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    10 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

    Persentase pengembangan destinasi pariwisata

    100% 100% 100% 100% 100% 100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    11 Program Pengelolaan

    Kekayaan Budaya

    Persentase pengelolaan kekayaan budaya

    100% 100% 100% 100% 100% 100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    12 Program Pengelolaan Keragaman Budaya

    Persentase pengelolaan

    keragaman budaya

    100% 100% 100% 100% 100% 100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

    100%

    100%

    100%

    100%

    100 %

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    Tabel 2.2

    Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

    Pulang Pisau

    No

    Uraian

    Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan

    Anggaran Tahun ke-

    Rata - Rata

    Pertumbu

    han

    1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

    Ang

    garan

    Rea

    lisasi

    1 2 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

    1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

    0,00 0,00 362.000.000 349.330.000 442.517.948,

    87 0,00 0,00 176.980.613 332.671.568 432.040.842 0,00 0,00

    48,89

    95,23 97,63

    48,35

    9,67

    2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

    0,00 0,00 10.000.000

    120.500.000,00 33.600.000 0,00 0,00 6.150.000 115.017..017

    31.138.000,00

    0,00 0,00 61,50

    95,45 92,67

    49,92

    9,98

    3 Program peningkatan disiplin aparatur

    0,00 0,00 0,00 27.000.000 17.000.000 0,00 0,00 0,00 26.160.000 16.900.000 0,00 0,00 0,00 96,89 99,41

    39,26

    7,85

    5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

    0,00 0,00 50.000.000 159.000.000 63.500.000 0,00 0,00 22.730.000 156.477.700 63.470.900 0,00 0,00 45,46

    98,41 99,95

    48,77

    9,75

    7 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

    60.000.000 183.000.000 143.000.000 484.610.000 347.000.000 60.000.000 119.934.800 72.343.000 477.890.300 345.983.200 100 65,54

    50,59

    98,61 99,71

    82,89

    16,58

    8 Program Pengembangan Nilai Budaya

    1.180.000.000 637.000.000 600.000.000 400.000.000 470.000.000 858.048.100 400.705.000 333.817.000 398.680.000 469.176.163 72,72

    62,91

    55,64

    99,67 99,82

    78,15

    15,63

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    9 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

    0,00 0,00 15.000.000 1.185.000.000 207.583.450 0,00 0,00 0,00 961.626.450 207.583.450 0,00 0,00 0,00 81,15 100,00

    36,23

    7,25

    10 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

    0,00 0,00 0,00 50.000.000 0,00 0,00 0,00 0,00 49.997.400 0,00 0,00 0,00 0,00 99,99 0,00

    20,00

    4,00

    11 Program Pengelolaan Keragaman Budaya

    0,00 225.000.000 810.000.000 428.150.000 648.000.000 0,00 176.388.200 729.515.766 427.038.400 645.931.255 0,00

    78,39

    90,06

    99,74

    99,68

    73,58

    14,72

    12 Program Pengembangan Kemitraan Pariwisata

    15.000.000 0,00 0,00 0,00 0,00 10.585.400 0,00 0,00 0,00 0,00

    70,57 0,00 0,00 0,00 0,00

    14,11

    2,82

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

    PERANGKAT DAERAH

    Tantangan dalam pembangunan kebudayaan dan

    kepariwisataan yang dihadapi saat ini antara lain:

    a. Derasnya arus globalisasi yang didorong oleh kemajuan

    teknologi komunikasi dan informasi, menjadi tantangan

    untuk dapat mempertahankan jati diri;

    b. Rendahnya minat generasi muda dalam pengembangan

    seni budaya daerah;

    c. Masih kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya

    sadar wisata dan sapta pesona (Aman, tertib, Sejuk, Indah,

    Ramah dan Kenangan);

    d. Terdapatnya infrastruktur yang belum memadai dan

    mengalami kerusakan menjadi ancaman bagi investasi di

    bidang usaha Pariwisata, baik usaha jasa maupun usaha

    sarana;

    e. Tingkat persaingan antar daerah dalam penawaran produk

    wisata yang tinggi;

    f. Kurangnya kemampuan daerah dalam mengelola

    keragaman dan kekayaan budaya.

    g. Terdapatnya aktivitas yang dapat merusak lingkungan

    alam/ hutan seperti terjadinya pembakaran dan/atau

    pembukaan lahan yang dilakukan tanpa aturan;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    h. Keberadaan potensi alam dan budaya belum optimal

    pengembangannya.

    Melihat kondisi umum serta tantangan dan

    permasalahan di atas, secara umum peluang pembangunan

    kebudayaan dan Pariwisata untuk jangka waktu 2018 – 2023

    adalah:

    1) Meningkatkan pengembangan destinasi pariwisata;

    2) Meningkatkan pengembangan pemasaran pariwisata;

    3) Meningkatkan kualitas pengelolaan warisan budaya;

    4) Memperkuat karakter dan jati diri daerah.;

    5) Meningkatkan sumber daya di bidang kebudayaan dan

    pariwisata;

    6) Meningkatkan promosi pariwisata;

    7) Meningkatkan pengembangan Data/Informasi;

    8) Meningkatkan pemahaman dan apresiasi masyarakat

    terhadap keragaman budaya;

    9) Meningkatkan pengembangan kemitraan pariwisata;

    10) Meningkatkan kerjasama bidang kebudayaan dan

    pariwisata;

    11) Meningkatkan pengembangan nilai budaya;

    12) Meningkatkan pengelolaan kekayaan budaya;

    13) Meningkatkan pengembangan seni budaya.

    Sedangkan tantangan pembangunan sektor

    kepariwisataan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 II-55

    (RPJP) Tahun 2005 – 2025 yang akan dihadapi adalah:

    meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan

    berkualitas secara berkelanjutan untuk mewujudkan secara

    nyata sektor pariwisata mampu meningkatkan kesejahteraan

    sekaligus mengurangi kemiskinan.

    Pembangunan kepariwisataan sampai saat ini, masih

    belum mampu mendorong upaya mewujudkan perekonomian yang

    tangguh dan mensejahterakan rakyat yang tercermin dari minimnya

    kontribusi pariwisata terhadap penerimaan PDRB dan penyerapan

    tenaga kerja. Oleh karena itu, tantangan pembangunan

    kepariwisataan tahun 2018 – 2023 adalah meningkatkan kontribusi

    pariwisata dalam penerimaan PDRB dan penyerapan tenaga kerja

    dan pemerataan pembangunan serta meningkatkan penerimaan

    PAD daerah.

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    BAB III

    PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

    3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

    FUNGSI PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

    Salah satu cara dalam melakukan identifkasi

    permasalahan sesuai tugas dan fungsi PD adalah dengan

    melakukan analisis lingkungan strategis yang meliputi sisi internal

    PD dan sisi Eksternal PD sehingga akan didapatkan lingkup

    permasalahan pokok yang akan menjadi bagian dari kajian isu-isu

    strategis PD. Gambaran umum dari analisis lingkungan strategis

    Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Pulang Pisau meliputi

    dapat dijelaskan sebagai berikut :

    1. Analisa Lingkungan Internal

    Kekuatan (Strength)

    1. Kesiapan struktur organisasi, tata kerja, dan tupoksi Dinas

    Kebudayaan dan Pariwisata yang cukup memadai;

    2. Perangkat Perencanaan dan Studi Obyek Wisata yang

    memadai;

    3. Kekayaan akan aset seni budaya dan aset obyek wisata yang

    banyak;

    4. Memiliki potensi dasar untuk pengembangan menjadi sentra

    kerajinan yang banyak sehingga dapat menjadi alternatif

    kunjungan wisatawan;

    5. Aksesibilitas ke Kabupaten Pulang Pisau mudah dan baik;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    6. Kebijakan Pemerintah Kabupaten Pulang Pisau yang

    mendukung kegiatan pembangunan kebudayaan dan

    pariwisata dengan menempatkannya sebagai salah satu

    sektor prioritas di Kabupaten Pulang Pisau;

    7. Kondisi Daerah yang aman dan kondusif sehingga

    menciptakan iklim investasi yang baik bagi sektor pariwisata;

    8. Tingkat partisipasi masyarakat lokal cukup tinggi terhadap

    pengembangan pariwisata.

    Kelemahan (Weakness)

    1. Kualitas dan kuantitas SDM Kepariwisataan Kabupaten

    Pulang Pisau masih terbatas;

    2. Kondisi sarana dan prasarana serta fasilitas pendukung

    obyek wisata yang belum memadai dalam pelayanan bagi

    wisatawan;

    3. Pelayanan dan sikap masyarakat di obyek wisata yang belum

    mencerminkan Sapta Pesona;

    4. Kurangnya produk wisata yang atraktif, inovatif, dan edukatif;

    5. Kurang optimalnya koordinasi kebijakan antar instansi

    Pemerintah dalam pengembangan pariwisata;

    6. Terbatasnya kapabilitas basis data dan system informasi

    kebudayaan dan pariwisata;

    7. Belum optimalnya promosi dan pemasaran pariwisata;

    8. Rendahnya pemahaman masyarakat tentang perlunya

    pelestarian situs budaya dan seni budaya;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    9. Kualitas kelompok seni budaya tradisional belum memadai

    dalam mendukung pengembangan pariwisata;

    10. Kurangnya fasilitas dan sarana prasarana guna

    pengembangan seni budaya daerah.

    11. Kurangnya minat generasi muda untuk mempelajari kesenian

    dan budaya daerah

    2. Analisa Lingkungan Eksternal

    Peluang (Opportunities)

    1. iklim investasi untuk industri kepariwisataan yang memadai;

    2. Kecenderungan trend perubahan minat kunjungan wisata

    berorientasi pada wisata minat khusus (wisata pedesaan,

    ekowisata dan agrowisata);

    3. Dukungan stakeholder pariwisata dan kebudayaan

    khususnya Provinsi dan Nasional yang kuat dalam

    pengembangan kebudayaan dan pariwisata daerah;

    4. Kebijakan pembangunan nasional yang menempatkan sektor

    kebudayaan dan pariwisata sebagai salah satu sektor

    prioritas;

    Tantangan (Threats)

    1. Tingkat persaingan antar daerah dalam penawaran produk

    wisata yang tinggi;

    2. Tingkat persepsi dan ekspektasi wisatawan terhadap kondisi

    dan kenyamanan di obyek wisata meningkat;

    3. Bertambahnya inovasi dan kreatifitas atraksi destinasi wisata

    di luar Pulang Pisau;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    4. Derasnya arus informasi berbagai budaya asing lewat media

    yang berpengaruh terhadap karakter dan budaya masyarakat;

    5. Rendahnya minat generasi muda dalam pengembangan seni

    budaya daerah;

    Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

    pelayanan SKPD merupakan salah satu bagian penting dan sangat

    menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan

    daerah untuk melengkapi tahapan - tahapan yang telah dilakukan

    sebelumnya. Identifikasi permasalahan yang tepat dan bersifat

    strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan,

    dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis

    dapat dipertanggungjawabkan. Perencanaan pembangunan antara

    lain dimaksudkan agar layanan SKPD senantiasa mampu

    menyelaraskan diri dengan lingkungan dan aspirasi pengguna

    layanan. Oleh karena itu, perhatian kepada mandat dari

    masyarakat dan lingkungan eksternalnya merupakan perencanaan

    dari luar kedalam yang tidak boleh diabaikan.

    Dengan melakukan identifikasi permasalahan secara tepat

    akan didapatkan isu - isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi

    SKPD yakni kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau

    dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena

    dampaknya yang signifikan bagi SKPD dimasa datang. Identifikasi

    permasalahan didasarkan pada tabel berikut :

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    Tabel 3.1

    Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

    Pembangunan Daerah

    No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah 1 Kurangnya

    kunjungan wisatawan

    1. Potensi destinasi pariwisata belum dikelola dengan baik

    2. Kurangnya promosi dan

    kemitraan pariwisata

    3. Kurangnya pembinaan

    dan penggalian sejarah budaya

    4. Kurangnya kapasitas

    kelembagaan

    a. Sulitnya akses menuju lokasi objek wisata

    b. Pengembangan potensi destinasi wisata mengalami kendala

    c. Pariwisata belum menjadi prioritas utama dalam pembangunan daerah

    d. Belum adanya dokumen RIPPARDA dan Master Plan Kepariwisataan

    e. Kurangnnya kerjasama dan peran antar pemangku kepentingan dalam pengembangan investasi pariwisata

    a. Kurangnya pelatihan/

    workshop bagi pelaku usaha pariwisata

    b. Kurangnya keragaman produk usaha dan jasa pariwisata

    c. Belum terbentuknya lembaga - lembaga pariwisata di Kabupaten Pulang Pisau

    a. Kurangnya pembinaan

    terhadap sanggar tari/ paguyuban ditiap Kecamatan

    b. Kurangnya pendataan/ inventarisasi terhadap benda sejarah dan purbakala

    c. Belum adanya museum daerah

    a. Terbatasnya Sumber

    Daya Manusia b. Kurangnya Sarana dan

    Prasarana

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

    WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

    Menelaah visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil

    kepala daerah terpilih ditujukan untuk memahami arah

    pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepemimpinan

    kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih dan untuk

    mengidentifikasi factor - faktor penghambat dan pendorong

    pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan

    misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut.

    Visi Kepala Daerah yang tertuang dalam Rencana

    Pembangungan Jangka Menengah 2018 - 2023 Kabupaten Pulang

    Pisau adalah :

    “Mewujudkan masyarakat Kabupaten Pulang Pisau yang

    inovatif, maju, berkeadilan dan sejahtera”

    Dalam rangka mewujudkan visi diatas dengan

    mempertimbangkan isu – isu strategis yang berkembang telah

    ditetapkan 7 (tujuh) misi Kepala Daerah Kabupaten Pulang Pisau

    sebagai berikut :

    a. Percepatan peningkatan sarana dan prasarana wilayah,

    tata ruang dan permukiman;

    b. Peningkatan produktivitas hasil sumber daya alam dan

    lingkungan berkelanjutan;

    c. Peningkatan kualitas sumber daya alam dan lingkungan;

    d. Peningkatan kualitas sumber daya manusia;

  • Renstra Disbudpar Pulpis 2018-2023 III-74

    e. Peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui program

    ekonomi kerakyatan;

    f. Mewujudkan aparatur pemerintah yang bersih, berwibawa

    dan profesional (good and clean governance);

    g. Pemberdayaan organisasi keagamaan, sosial budaya,

    pemuda dan perempuan dalam pembangunan;

    Melalui misi kepala daerah peningkatan kesejahteraan

    masyarakat melalui program ekonomi kerakyatan diharapkan