rencana kontinjensi perdhaki wilayah jawa tengah - diy
DESCRIPTION
Rencana kontinjensi bencana PERDHAKI Wilayah Jateng - DIY Regio Jogja - Solo.TRANSCRIPT
PROJECT
PLACE & DATE BYRSPR, 8 JUNI 2013 ROBERTUS ARIAN D. | Y. WARA RINTO W. | IRENE KUSUMA
RENCANA KONTINJENSIPERDHAKI WILAYAH JAWA TENGAH - DIY
HTTP://INAPCACHE.BOSTON.COM
HTTP://ROVICKY.FILES.WORDPRESS.COM HTTP://PHOTOS1.BLOGGER.COM
Tuesday, July 2, 13
BencanaPeristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non-alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. (BNPB)
Tuesday, July 2, 13
HTTP://WWW.AIRPLANE-PICTURES.NET
GEMPA JOGJA 2006 = 32 X
HTTP://BLOG.WOUTERHIETBRINK.COM
GEMPA PADANG 2009 = 5 X
HTTP://FARM5.STATICFLICKR.COM
ERUPSI MERAPI 2010 = 4 X
Korban Bencana Alam
Tuesday, July 2, 13
“By failing to prepare, you are preparing to fail.” (Benjamin Franklin)
“... timbullah bencana kelaparan di dalam negeri itu dan iapun mulai melarat.” (Bdk. Luk 15:14)
Tuesday, July 2, 13
Rencana KontinjensiSuatu proses perencanaan ke depan, dalam keadaan yang tidak menentu, di mana skenario & tujuan disepakati, tindakan teknis & manajerial ditetapkan, dan sistem tanggapan & pengerahan potensi disetujui bersama untuk mencegah, atau menanggulangi secara lebih baik dalam situasi darurat atau kritis. Melalui perencanaan kontinjensi, akibat dari ketidak-‐pastian dapat diminimalisir melalui pengembangan skenario dan asumsi proyeksi kebutuhan untuk tanggap darurat. (BNPB)
Tuesday, July 2, 13
PemulihanPencegahan &�Mitigasi
Tanggap Darurat KesiapsiagaanBencana
RencanaPenanggulangan Bencana(Disaster Management Plan)
RencanaPemulihan
RencanaMitigasi
RencanaOperasi
RencanaKontinjensi
Tuesday, July 2, 13
Gambaran UmumAnalisis ResikoPenyusunan SkenarioPemetaan Pemangku KepentinganKebijakan StrategiPerencanaan ResponTata Laksana StandarPenutup dan Lampiran
Bagian Rencana Kontinjensi
HTTP://WWW.EMERALDFROG.CO.UK
Tuesday, July 2, 13
PERDHAKI dan bencana
Memilih wilayah kerja spesifik
Batasan operasional
Gambaran Umum
Tuesday, July 2, 13
Dampak
Probabilitas
MATRIKS SKALA TINGKAT BAHAYA
1 2 3 4 5
1
2
3
5
4
Analisis Resiko dan Penentuan Kejadian
Tuesday, July 2, 13
Bencana ringan
Bencana sedang
Bencana berat
Asumsi dampak
kependudukan
ekonomi
fasilitas
dll.
Penyusunan Skenario
HTTP://WWW.LIVEMINT.COM
HTTP://WWW.THEDAILYGREEN.COM
Tuesday, July 2, 13
PERDHAKI, Paroki, Keuskupan
Pemerintah
NGO / LSM / Donor / Lembaga lain
Pemetaan Pemangku Kepentingan
Sesuai besarnya skenario bencana
“Agen ganda” PERDHAKI dan unit karya
Disaster Plan milik unit dan komunikasi
Kebijakan Strategi
Tuesday, July 2, 13
Membantu unit karya terdampak
Mobile Clinic
Lain-‐lain
Perencanaan Sektoral -‐ Kesehatan
Tuesday, July 2, 13
ContohRencana Kontinjensi Letusan Gunung Berapi di Kabupaten
Sleman
Tuesday, July 2, 13
Tuesday, July 2, 13
Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&8&
Bab&II&Analisis&Resiko&
!II.1.&Analisis&Dampak&dan&Probabilitas&Probabilitas! dan! dampak! bahaya! yang! terjadi! di! Kabupaten! Sleman! disurvei! dari! situs! Badan!Penanggulangan! Bencana! Nasional.! Dari! berbagai! bahaya! yang! ada! di! Kabupaten! Sleman,!probabilitas,!dampak,!dan!tingkat!bahayanya!disajikan!dalam!tabel!berikut!ini.!!!
Jenis&Ancaman&Bahaya& Probabilitas& Dampak& Tingkat&
Letusan!Gunung!Merapi! 4! 3! !
Banjir! 4! 1! !
Tanah!Longsor! 4! 1! !
Puting!Beliung! 4! 1! !
Gempa!Bumi! 2! 4! !
Kerusuhan!Sosial! 1! 1! !!
Keterangan:!
Dampak!
5:!sangat!parah!(80"90%)!wilayah!hancur!dan!lumpuh!total!
4:!parah!(60"80%)!wilayah!hancur!
3:!sedang!(40"60%)!wilayah!hancur!
2:!ringan!(20"40%)!wilayah!hancur!
1:!sangat!ringan!(<20%)!wilayah!terdampak!rusak!
Probabilitas!
5:!Pasti!(hampir!dipastikan!80"99%)!
4:!Kemungkinan!besar!(60"80%)!
3:!Kemungkinan!terjadi!(40"60%)!
2:!Kemungkinan!kecil!(20"40%)!
1:!Kemungkinan!sangat!kecil!(<20%)!
Tabel!1.!Probabilitas!dan!dampak!bahaya.!!
!II.2.&Penentuan&Kejadian&Tidak! ada! grading! warna! merah! dalam! penentuan! tingkat! potensi! bahaya.! Dengan! demikian,!rencana!kontinjensi!ini!disusun!berdasarkan!besar!dan!durasi!dampak!dari!sisi!kesehatan.!Gempa!bumi!dan! letusan!gunung!berapi!merupakan!dua!bencana!yang!paling!berat!dari! sisi!kesehatan!karena! durasinya! lama.! Gempa! bumi! dan! letusan! gunung! berapi!memutuskan!masyarakat! dari!akses!ke!pelayanan!kesehatan.!Selain!itu,!ketahanan!pangan!juga!terganggu!akibat!kondisi!tanah!dan!pertanian!yang!rusak,!aliran!air!yang!terganggu,!dan!rusaknya!akses!jalan!raya.!!Letusan!gunung!berapi!di!Kabupaten!Sleman!dipilih!sebagai!rencana!kontinjensi!karena!dengan!dampak!kesehatan!yang! serupa,! letusan!gunung!berapi! lebih!kerap!dijumpai.!Gunung!berapi!di!Kabupaten! Sleman! adalah!Gunung!Merapi! yang!merupakan! gunung! yang! sangat! aktif.!Dengan!demikian,! PERDHAKI! Wilayah! Jateng! DIY! Regio! Yogyakarta"Solo! memilih! untuk! membuat!rencana! kontinjensi! letusan! gunung! berapi! di! wilayah! Kabupaten! Sleman,! Daerah! Istimewa!Yogyakarta.!!II.&3.&Analisis&Resiko&Letusan&Gunung&Merapi&&Gunung! Merapi! (ketinggian! puncak! 2.968! m! dpl,! per! 2006)! adalah! gunung! berapi! di! bagian!tengah!Pulau!Jawa!dan!merupakan!salah!satu!gunung!api!teraktif!di!Indonesia.!Lereng!sisi!selatan!berada!dalam!administrasi!Kabupaten!Sleman,!Daerah!Istimewa!Yogyakarta,!dan!sisanya!berada!dalam!wilayah!Provinsi!Jawa!Tengah,!yaitu!Kabupaten!Magelang!di!sisi!barat,!Kabupaten!Boyolali!di!sisi!utara!dan!timur,!serta!Kabupaten!Klaten!di!sisi!tenggara.!!
Tuesday, July 2, 13
Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&12&
No.& Kecamatan&Jumlah&
terancam&(jiwa)&
Dampak&(jiwa)&
Meninggal&/&Hilang& LukaNluka& Mengungsi& Pindah&/&
Selamat&
17.! Seyegan! 43.701! 0! 0! 0! 43.701!
Tabel!2.!Dampak!pada!aspek!kehidupan!skenario!letusan!ringan.!
!III.1.2.$Asumsi$Dampak$Kerusakan$Fasilitas$Berikut! adalah! asumsi! dampak! pada! fasilitas! kesehatan,! sarana,! dan! prasarana.! Rumah! sakit! di!Kabupaten!Sleman!ada!13,!didukung!oleh!34!puskesmas!dan!berbagai!rumah!bersalin,!klinik,!dan!balai!pengobatan.!Derajat!dampak!paling!berat!bukan!berarti!kerusakan!berat!namun!juga!karena!tidak!dapat!beroperasi!akibat!masuk!dalam!daerah!rawan!bencana.!!!
No.& Jenis&Fasilitas&Kesehatan&Jumlah&
terancam&(unit)&
Dampak&(unit)&
Berat&/&Tidak&
beroperasi&
Kerusakan&Sedang&
Kerusakan&Ringan&
Tidak&Rusak&
1.! Rumah!Sakit! 13! 0! 0! 0! 13!
2.! Puskesmas! 34! 2! 0! 0! 32!
3.! Rumah!Bersalin!/!Klinik!/!Balai!Pengobatan! 24! 1! 1! 0! 23!
Tabel!3.!Dampak!pada!fasilitas!kesehatan!skenario!letusan!ringan.!
!
No.& Jenis&Faktor&Fisik&/&Sarana&/&Prasarana&
Jumlah&terancam&(jiwa)&
Dampak&(%)&
Tidak&dapat&
Diakses&
Kerusakan&/&Dampak&Sedang&
Kerusakan&/&Dampak&Ringan&
Dapat&Diakses&
1.! Udara! 921.807! "! "! 20%! 80%!
2.! Air!bersih! 921.807! "! "! 15%! 85%!
3.! Komunikasi!non!seluler! 921.807! "! "! 30%! 70%!
4.! Komunikasi!seluler! 921.807! "! "! 20%! 80%!
5.! Listrik! 921.807! "! "! 10%! 90%!
6.! Rumah!/!tempat!tinggal! 921.807! "! "! 5%! 95%!
7.! Sekolah! 921.807! "! "! 5%! 95%!
8.! Pasar!! 921.807! "! "! 5%! 95%!
9.! Jalan!dan!jalan!raya! 921.807! "! "! 10%! 90%!
Tabel!4.!Dampak!pada!aspek!fisik,!fasilitas!sarana!dan!prasarana!skenario!letusan!ringan.!
!III.1.3.$Asumsi$Dampak$Kegiatan$Ekonomi$Asumsi! dampak! kegiatan! ekonomi! ini! didasarkan! pada! aktivitas! pasar,! perikanan,! peternakan,!pertanian,! dan! kegiatan! ekonomi! lain.! Kelumpuhan! kegiatan! ekonomi! ini! dinyatakan! dalam!durasi!seperti!di!bawah!ini.!!!
No.& Lokasi&Asumsi&Dampak& Kegiatan&Ekonomi& Kelumpuhan&
1.! Kecamatan!Cangkringan! Pasar!jual!beli!hasil!bumi,!pertanian,!perikanan,!
1!bulan!
Tuesday, July 2, 13
Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&19&
Bab&IV&Pemetaan&Pemangku&Kepentingan&
!Pemangku!kepentingan!dalam!rencana!kontinjensi!dipetakan!agar!dapat!melakukan!kerja! sama!dan!koordinasi!dengan!baik!dan!lancar.!Kerja!sama!diwujudkan!dalam!saling!memberikan!sumber!daya,! sementara! koordinasi! dapat! dilakukan! untuk! berbagi! informasi.! Ada! banyak! pihak! yang!dapat! berkepentingan! dalam! menanggapi! respon! terhadap! bencana! letusan! Gunung! Merapi.!Organisasi!dan!institusi!tersebut!berasal!dari!pemerintah,!swasta,!LSM,!dan!paroki.!Bab!ini!akan!memuat! daftar! pemangku! kepentingan! bersama! dengan! kontak,! sumber! daya! manusia,!persediaan,!dan!sarana.!Selain!itu,!!
!
IV.1.&Daftar&Pemangku&Kepentingan&Daftar! pemangku! kepentingan! yang! terkait! dengan! respon! bencana! letusan! gunung! berapi!disajikan!dalam!tabel!berikut!ini.!!
!
Pemangku&Kepentingan& Kontak&
Kapasitas&Organisasi&
Sumber&Daya&Manusia&
Persediaan& Sarana&
PERDHAKI!Pusat!
!
Irene!Kusuma!
+628121358319!
Dokter,! perawat,!fisioterapis,!ahli!gizi,!pengemudi,!administrasi,!relawan!lain.!!
Obat,! bahan! habis!pakai,! pemeriksaan!laboratorium!sederhana,!!
Ambulans,!evakuasi!medis,!assessment!kesehatan.!!
PERDHAKI!Wilayah!Jateng!"!DIY!
dr.!Teddy!Janong!
+628122690034!
Dokter,! perawat,!fisioterapis,!ahli!gizi,!pengemudi,! relawan!lain.!!
Obat,! bahan! habis!pakai,! pemeriksaan!laboratorium!sederhana,!!
Ambulans,!evakuasi!medis.!
Badan!Nasional!Penanggulangan!Bencana!
+6221"3442734!
+6221"3442985!
+6221"3443079!!
! ! !
Badan!Penanggulangan!Bencana!Daerah!Kabupaten!Sleman!
0274"868504! ! ! !
Badan!Penanggulangan!Bencana!Daerah!Daerah!Istimewa!Yogyakarta!
! ! ! !
Dinas!Kesehatan!Kabupaten!Sleman!
+62274"868405! ! ! !
Dinas!Kesehatan!Daerah!Istimewa!Yogyakarta!
+62274"563153! ! ! !
Yayasan!Bina!Swadaya! ! ! ! Pemberdayaan!ekonomi,!shelter,!non$food$item.!!
RSUP!Dr.!Sardjito!! ! ! ! !
RSUD!Sleman! ! ! ! !
RS!Panti!Nugroho! dr.!Tandean!A.!W.! Dokter,!perawat,! Obat,!bahan!habis! Ambulans.!
Tuesday, July 2, 13
Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&21&
Pemangku&Kepentingan& Kontak&
Kapasitas&Organisasi&
Sumber&Daya&Manusia&
Persediaan& Sarana&
pakai,!selimut,!susu.!
Paroki!St.!Maria!Assumpta!Gamping!
+62274"798748! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!
!
Paroki!St.!Alfonsus!de!Liguori!Nandan!
+62274"624787! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!
!
Paroki!St.!Yosef!Medari! +62274"868325! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!
!
Paroki!ST.!Petrus!dan!Paulus!Minomartani!
+62274"881580! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!
!
YAKKUM! ! ! ! !
Tabel!14.!Pemetaan!pemangku!kebijakan.!
!IV.2.&Hubungan&Pemangku&Kepentingan&Bidang&Kesehatan&Khusus! dalam! alur! kesehatan,! ditetapkan! suatu! alur! rujukan! tersendiri! dengan!memanfaatkan!unit"unit!karya!PERDHAKI!di!Kabupaten!Sleman.!Ketiga!rumah!sakit!unit!karya!PERDHAKI!yang!ada! di! Kabupaten! Sleman! adalah! rumah! sakit! tipe!D! yang! dapat!menerima! rujukan! dari! klinik!outreach!maupun!dari!puskesmas.!Ketiga!rumah!sakit!ini!dapat!melakukan!rujukan!ke!pelayanan!rujukan!ke!RS!Panti!Rapih!di!Kotamadya!Yogyakarta.!Alur!rujukan!tersebut!digambarkan!sebagai!berikut.!!
!Gambar!3.!Bagan!alur!rujukan!pelayanan!kesehatan!PERDHAKI.!
!! !
Pelay.&Primer&
• Mobile$clinic$• Puskesmas!• Klinik!/!RB!/!BP!
Rumah&Sakit&
• RS!Panti!Nugroho!• RS!Panti!Rini!• RS!Panti!Baktiningsih!
RS&Rujukan&
• Rumah!Sakit!Panti!Rapih!• RSUP!Dr.!Sardjito!
Tuesday, July 2, 13
ContohTata Laksana Standar,
Formularium, dan Panduan Praktek Klinis
Tuesday, July 2, 13
Rumah sakit menyusun dan memelihara rencana manajemen kedaruratan dan program menanggapi bila terjadi kedaruratan komunitas, wabah, dan bencana alam atau bencana lainnya. (Standar MFK 6; Standar Akreditasi RS 2012)
Tuesday, July 2, 13
Hazard tidak tunggal, tiap regio punya potensi sendiri-‐sendiriSatu keuskupan dan satu keuskupan agung“Agen ganda” RS / klinik dan PERDHAKILuasnya daerah kerjaTantangan spesifik RS / klinikPembentukan tim Emergency Response. Tingkat wilayah? Tingkat regio? Wewenang? Hubungan dengan “pusat”?
Tantangan PERDHAKI Jateng -‐ DIY
Tuesday, July 2, 13
Terima Kasih!
Robertus Arian D. | [email protected] | 085291204716
Irene Kusuma | [email protected] | 08121358319
Y. Wara Rinto W. | [email protected] | 08122730876
HTTP://STATIC.WORLDMARITIMENEWS.COM
Tuesday, July 2, 13