PELAKSANAAN DPPL PELAKSANAAN DPPL DI PROVINSI RIAUDI PROVINSI RIAU

    

Bapedal Propinsi RiauBapedal Propinsi Riau

Bahan Presentasi Rakernas AMDAL 2008Bahan Presentasi Rakernas AMDAL 2008

PETA PROPINSI RIAU

Pengelolaan Dokumen Lingkungan Kegiatan yang sudah berjalan

• Periode berlakunya DPL (1990)

• Periode tidak Jelas ( 1991 – 2007

• Periode DPPL ( 2007-2009)

Periode DPL (Kepmen LH : Periode DPL (Kepmen LH : 30/1990)30/1990)

Kepme n LH No. 30 tahun 1990 tentang DPL tidak berjalan dgn baik, beberapa kendalanya a.l.:Kepme n LH No. 30 tahun 1990 tentang DPL tidak berjalan dgn baik, beberapa kendalanya a.l.:a. Soosialisasi tidak intensif a. Soosialisasi tidak intensif b. Waktu berlakunya relatif singkat hanya 1 tahun b. Waktu berlakunya relatif singkat hanya 1 tahun c Masih ditangani oleh Komisi AMDAL Departemen teknisc Masih ditangani oleh Komisi AMDAL Departemen teknis

d. Belum ada Komisi AMDAL di Kabupaten/Kota d. Belum ada Komisi AMDAL di Kabupaten/Kota dan Bapedal Propinsi baru dibentuk. dan Bapedal Propinsi baru dibentuk. e. Tidak ada sanksi yang jelase. Tidak ada sanksi yang jelasf. Dinas Instansi pemberi izin ada yg mengabaikan DPL sebagai f. Dinas Instansi pemberi izin ada yg mengabaikan DPL sebagai persyaratan izin. persyaratan izin.

Periode tidak pasti (1991- 2007)Periode tidak pasti (1991- 2007)a.a. Kegiatan sudah berjalan dokumennya AMDALKegiatan sudah berjalan dokumennya AMDALb.b. Modifikasi AMDAL dan SELModifikasi AMDAL dan SELc.c. KLH tidak memberikan kejelasan dokumen yang pas untuk kegiatan yang sudah berjalanKLH tidak memberikan kejelasan dokumen yang pas untuk kegiatan yang sudah berjalan

Permen LH No. 12 tahun 2007 (Pemutihan keduPermen LH No. 12 tahun 2007 (Pemutihan kedua)a)a. a.

Pemutihan kedua Pemutihan kedua World Bank [2004]: “A World Bank [2004]: “A participatoryparticipatory approach for upstrea approach for upstrea ti timing ming environmental and social issues to environmental and social issues to influence development planning, decision-making influence development planning, decision-making and implementationand implementation processes at the strategic level.” processes at the strategic level.”

PERIODE TIDAK JELAS(TAHUN 1991-2007)

• Kepmen LH 30/1990, tidak berlaku setelah ulang tahun pertama.

• Persepsi yang berbeda-beda dalam Penanganan dokumen lingkungan kegiatan yg dudah berjalan:

- Harus audit lingkungan,

- Diperlakukan seperti dokumen AMDAL

- Modifikasi AMDAL dan SEL• Oleh penegak hukum dipertanyakan dasar hukumnya• Pemrakarsa membiarkan dalam ketidak jelasan

PERIODE DPPL (2007)

• Jalan keluar dari ketidak pastian selama 16 tahun.• Berlaku dua tahun waktu tinggal 14 bulan lagi

( masih kurang..?).• KLH telah mengiformasikan sebelum diterbitkan

Permen KLH 12/2007• Mekanisme penanganan sudah jelas• Dianggap terlalu panjang birokrasinya• Dukungan dana dekon

IMPLEMENTASI DPPLDI PROPINSI RIAU1. Sosialisasi2. Rapat Koordinasi3. Pebentukan Tim4. Inventarisasi5. Verifikasi6. Penetapan7. Penilaian

Sosialisasi

• Penggandaan dan distribusi permen LH 12/2007 ke Kabupaten/Kota

• Sosialisasi kepada Bapedalda Kab./Kota

• Sosialisasi kepada pemrakarsa kerja sama dengan asosiasi tingkat Propinsi

• Sosialisasi DPPL dgn memanfaatkan berbagai pertemuan

Rapat Koordinasi

• Banyaknya tugas-tugas AMDAL, terbatasnya waktu berlaku DPPL dan Pengalaman DPL tahun 1990

• Menyamakan persepsi dan menetapkan strategi implementasi DPPL

• Mengantisipasi kendala dan hambatan

Hasil Rapat koordinasi :- Perlu Membentuk Tim inventarisasi dan Penilai di

Kabupaten/Kota

- Sosialisasi dan Kerjasama dengan asosiasi

- Penyederhanaan birokrasi verifikasi dan penetapan DPPL

- Penyederhanaan sistem Penilaian

Pembentukan TIM

• Meminta Bapedalda kabupaten/kota membentuk tim Inventarisasi dan Penilai DPPL dengan SK Bupati/Walikota

• Membuat SK Gubernur Riau tentang tim Verifikasi dan Penilai dokumen DPPL

MODIFIKASI MEKANISME DPPLMODIFIKASI MEKANISME DPPL

 

   

Tim Inventarisa si Tim Verifikasi Asdep Pengkajian

dan Penilaian DPPL dan Penilaian DPPL Dampak Lingkungan ( KLH)

   

   

INVENTARISASI KEG. DPPL ( KABUPATEN/KOTA)

VERIFIKASI(PROPINSI)

EVALUASI DAN PENGESAHAN

(KLH)

Bapedal Kab/KotaBapedal Propinsi

KLH(Duduk Bersama)

Penetapan kegioatan DPPL (KLH)

Penyusunan DPPL

Penilaian DPPL

Penyederhanaan Penilaian ?Penyederhanaan Penilaian ?

Surat keputusan DPPL

INVENTARISASI

• 11 Kabupaten/Kota diminta menyelesaikan inventarisasi pada awal Januari 2008

• Telah mengirimkan hasilnya kepada Propinsi untuk diverifikasi

• Dikirim ke KLH, data tidak lengkap disertai dengan mengiriman format isian (dalam pedoman tidak ada)

VERIFIKASI

• Mengadakan pertemuan membahas DPPL

Peserta pertemuan:

a. Tim Inventarisasi dan Penilai DPPL Kab./Kota

b. Tim Verifikasi dan Penilai DPPL Propinsi.

c. Tim Penetapan DPPL Kepenterian Negara KLH

• Setiap Kab./kota mengekspose data hasil inventarisasi, ditanggapi/verifikasi tim Propinsi bersama tim KLH, yang lulus sepakat untuk diusulkan penetapan DPPL

HASIL KEGIATAN

• 11 Kabupaten/Kota telah membentuk TIM

inventarisasi dan Penilai DPPL. • Propinsi telah membentuk Tim Verifikasi & Penilai DPPL• Telah dilakukan sosialisasi kerjasama dengan Gapki Riau• 11 Kab./Kota telah menginventarisis (Tahap I) kegiatan yang

diarahkan untuk DPPL

• Data hasil inventarisasi 11 Kab./Kota telah di verifikasi oleh Tim Propinsi Riau dan Tim penetapan DPPL KLH.

• 1 DPPL telah ditetapkan di telah dinilai

Daftar Hasil Inventarisasi dan Verifikasi DPPL

No Kab./Kota Inventarisasi(Kab./Kota)

Verifkasi(Propinsi)

Pengesahan(KLH)

Penilaian(Kab/Prop)

1 Pekanbaru 32 15 0 02 Dumai 17 4 0 0

3 Kampar 95 0 0 0

4 Rohul 34 7 1 1

5 Rohil 13 13 0 0

6 Inhu 19 5 0 0

7 Inhil 58 5 0 0

8 Bengkalis 9 3 0 0

9 Pelalawan 25 5 0 0

10 Siak 73 16 0 0

11 Kuansing 13 15 0 0

Jumlah 388 88 1 1

Kendala

• Data tidak lengkap dan belum konfirmasi dgn pemrakarsa

• Sebagian besar hasil inventarisasi kegiatan skala kecil (masuk kategori UKL-UPL), Batas minimal UKL-UPL tidak jelas

• Masih ada sebagian Pemrakarsa tidak memerlukan DPPL.

• Kesulitan menghubungi, meyakinkan dan kerelaan pemrakarsa mengisi data,

Data Inventarisasi DPPL Kota Pekanbaru

0123456789

Jenis kegiatan

jum

lah

Data Inventarisasi DPPL Kab. Rokan Hulu

Kebn

SBBU

Pertambangan

Data Inventarisasi DPPL Kab. Pelalawan

Bisnis

Perumahan

Pertambangan

Kebun/PKS

SBBU

DATA INVENTARISI DPPL KABUPATEN KAMPAR

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1

Jenis kegiatan

Ju

mla

h

Kebun/PKS

HPHTI

Peternakan

Crumb rubber

Moulding

Pengl. Ikan

oksigen

Galian C

arang briket

AMDL

Plastik

21

Kalau tali tiada berpilin

Alamat cepat menjadi lapuk

Kalau lingkungan tidak dijamin

Alamat rakyat jadi beramuk

Sagu tampin diparut orang

Kalau ditumbuk menjadi laksa

Lingkungan yg baik membahagiakan orang

Kalau buruk negeri binasa