I ..

��._........,""���r�r�V-�r'Y!""'w�����""*"'·YF>v-__ .._O.

- " /Jt•111:1111 .te.J:"'" .te.u"''" -"""!: lu111111 lttkulum tle11g1111 11t•rlrnlt1fl1t "'""

11t•rb1111t1m, lttkuk1111/11/1 .t1•11111tmyt1 it11. 1/11/11m """'" 1'11/11111 Y

KA'fA .P �llJGANTA.d

1,uji cian ::>,yukur p 011uli s paqj atkan kepada 'l1uhu.11 -

ku.rena berkal (ia11 lin9-un,su.nNyalah penulis daput menycl.:;

Shikan skrip:::;i iul.

0krip si ini berj udul ".P Btli\.NAN P�NDIDIKAN N0.f'J t•'U.t

Mi-i.L JJALAM 21�MdA1�GUNAN l�lASY'.A1-LAKA1l' LJ�.'.:>A DI K�LultAH.aN ..ilJu

Karya tulis ini l!lerupakan skripsi dalam rangka-

p emenuhan sul ah satu syarat untuk m�pe:aQ.l;.ah Gelw:·

0urjanu ual1.1111 llill.u.ng Ilmu �osial du.n llmu ·.t>olitik, pu.

da Jurusan Pemel.·intahan, lj'ak:ul tas Ilmu Sosial dan llmu

Politik Uni veJ'Si tas Medun Aree1..

ualam penulisan ini penulis banyak mendapat barJ.

tuan d1::1.ri bt;rt.ia.gtil pihuk., Untuk itu sudah sep�tasnya-'

penulis dalwn kesempatan ini menyampaikan rasa tel'.Ull

dan Area yang banyak memberikan dorongan semangat k� ""

pacia mt:iliasi.swa untuk d

'o, ��·(-·.• •• • I• ' •: ...... �'�.

_ .... :�· .... :.

- KEi.lcBH:_�k akak, Abang-abang, serta adik-adik tersaya.ug -terhingga at as dorongan semangat dan sa.run-sa.ran yang

se.ngat berarti bagi penulis. Semoga dapat penulis j a

dik an p edoman di k emudi an hari.

'.ltc tlrso Dariatto SitepLl yang telah banyak meluangkcu1

waktunya dau memberikan P.erhati an kepada p anuli s.

Kesernua i.ni penil.i� ha.nyu mengharapkan ki1·anyu

'.ruha.n mernbed.lcan balasan y1.:i.ng berlipat ga.nua denga.n L:tl-

rah!:i!l rahrnat1�ya k epada surnuu pihuk yang memberikun irn.u

tuan kep ada pe!luliso

.Penulis mel)adari · bahwa skripsi id ju.uh dari .8ein-

purnu, oleh kut·eua i tu dtmgan segala kerendahan ha ti p�

nuli s mo hon d.ui: k ri tik ya1ig membungun demi p enyempurna-

an di masa-m1·rnu. y a1}6 ak an da.tang.

Akhir.nya sernoga skripsi ini d@at berman1'aat dan

memberikan nilui tam b ah bagi semua pembaca, khususnya -

bagi penulis"

.Amino

Medan,. Septemb�r f995

ELVI JULITA PUKHA

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Di Ket ahui 01 eh

DEKAN FI.SIPOL J:>enuli s,

Dr so H. M. 11.U;:)LJ i'JidU'l'ION, de. AP ELV I JULI'l'A PUHdA

UNIVERSITAS MEDAN AREA

DAFTAR ISI . "

Halaman

DAFT AR IS I • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • i

BAB I

BAB II

BAB III

PENDPJIULUAI\f ...... .... . ........... ....... . 1

A. Latar Belakang Masalah • • • • • • • • • • • • • • • 1

B. Perumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C. 1'.1alcsud dan Tujuan Peneli ti an • • • • • • • • .

4

6

D. l(eranglca Teo1 .. i . . .. . . ... ... .. . . . .. . .. . : 6

E. Kerangka Konsep • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •.

9

F. Hipotesis · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · � 12

G. Metode Penelitian • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 13

H. Sistimatika Penulisan • • • • • • • • • • • • • • • • 15

UHAIAN 'I'EORI TI�:) . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 17

A. P engerti an Pendidikan Non Formal • • • • . 17

B. Pengertian Pembanguna.n'

Desa • • • • • • • • • • 24

1. Dasar Pembangunan Masyarakat Uesa.. 29

2. '1\tjuan dan Sasaran Pembanguna.n

Masyarakat Desa • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 30

C. Hubungan Pendidikan Non Formal dengan Pernbangunan lVlasyaralt:at Desa • • • • • • • • • • 34

GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN . . . . . . . . . 36

A. Seja.1'1:1.h Terjadinya Sebu.tan "Simpang Selayar1g'1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 36

i

UNIVERSITAS MEDAN AREA

BAB

BAB

Heleman

B. Letek Geogref'is •• • •••••••••••••••••••• 37

c. Kependudukan ••• • ••••••••••••••••••••••

D. sarans Soaial Ekonomi •••••••••••••••••

E. Pemerintahan ••••••••••••••••••••••••••

IV. ANALISIS DATA ••••••••••••••••••••••••••••

A. Fungsi den Peransn Pendidi�en Non-For -

52

65

mal ••••••••••••••••••••••••••••••••••· 65

B. Pemerataan Pendidikan Delem Rangka K•-ningkatkan Pengetabuan den K•t•raapilan 69

c�- M•buke Lapangan Kerja .Baru • ••••••• •. . 77 .. �·� ..

D. peningkatan Pendepatan Den perbaikan Ta-

rat Hidup ••••••••••••••••••••• •••••••• 85

V. KESIMPULAN DAN SARAN ••••••••••••••••••••• 90,

A. Kesimpulan •••• �••••••••••••••••••••••• 90

B. Saran-saran ••••••••••••••••••••••••••• 92

DAFTAR KEPUSTAKAAN ••••••••••••••••••••••••••••••• 94

ii

UNIVERSITAS MEDAN AREA