provinsi kalimantan utara - bi.go.id · i edisi agustus 2017 buku kajian ekonomi dan regional ini...

101

Upload: vongoc

Post on 07-Apr-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

i

Edisi Agustus 2017

Buku Kajian Ekonomi dan Regional ini

Diterbitkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara

Jl. Mulawarman No. 123, Kota Tarakan 77117

No. Telp: 0551 - 380 7777. Fax: 0551 - 380 3131

Gambar Cover:

Festival Irau Tengkayu, Kota Tarakan

Oleh Hendi Suryadi, Karyawan Perbankan

Salinan Publikasi

Dapat diakses secara online pada: www.bi.go.id/web/id/publikasi

Dalam bentuk hardcopy di Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan KPw BI Kaltara

Tim Penulis:

Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan KPw BI Provinsi Kaltara

CP. [email protected] dan [email protected]

ii

iii

iv

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan

hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi

makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses

UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian

kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah

Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.

Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari

berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan

tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan

kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih

ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,

dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan

yang optimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi

semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.

Tarakan, Agustus 2017

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

TTD

Hendik Sudaryanto

Kepala Perwakilan

KATA PENGANTAR

v

VISI BANK INDONESIA

Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-

nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.

MISI BANK INDONESIA

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter

untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu

bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber

pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas

perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi

terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung

tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola

(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan

Undang-Undang.

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA

Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk

bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –

Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.

VISI, MISI, NNS BI

vi

vii

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ iv

VISI BANK INDONESIA ................................................................................................................... v

MISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. v

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA ..................................................................................... v

DAFTAR ISI ................................................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. ix

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... xi

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI .......................................................................................... xii

RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. xiv

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1

Gambaran Umum ......................................................................................................... 3

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran ...................................................... 5

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 12

BOKS I.1 KAWASAN INDUSTRI DAN PELABUHAN INTERNASIONAL (KIPI) MANGKUPADI –

TANAH KUNING .................................................................................................................. 22

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH ................................................................................... 24

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 26

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 29

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 30

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................... 32

Gambaran Umum ....................................................................................................... 34

Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 35

Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 39

Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 40

Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 43

BOKS III.1 KOMODITAS PERSISTENSI INFLASI KALIMANTAN UTARA ................................. 44

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ..... 47

Perkembangan Bank Umum ...................................................................................... 49

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 52

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 53

DAFTAR ISI

viii

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 55

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ........... 57

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 67

Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 67

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ....................................................................... 74

Gambaran Umum ....................................................................................................... 76

Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 76

Kesejahteraan ............................................................................................................ 78

6.3.1 Kemiskinan ....................................................................................................... 78

6.3.2 IPM Kalimantan Utara ...................................................................................... 78

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................................................. 80

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 82

Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 84

DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 86

ix

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Pengeluaran (yoy) .................................. 5

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ....................................................................... 6

Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kal tara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ........................ 12

Tabel I.4 Rincian Proyek KIPI Kaltara .......................................................................................... 22

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ................... 26

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 27

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017....... 28

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ..... 29

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ............. 30

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ...................... 31

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 (mtm) ................................ 36

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan II 2017

(mtm) ......................................................................................................................................... 38

Tabel III.3 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan II 2017 (yoy) ...................... 39

Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan II 2017 (yoy) ..................... 40

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltara

Triwulan II 2017 (yoy) ................................................................................................................. 41

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II

2017 (yoy) .................................................................................................................................. 42

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan II

2017 (yoy) .................................................................................................................................. 42

Tabel III.8 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara Triwulan II 2017 ....... 43

Tabel V.1 Kegiatan Kas Keliling dalam Kota di Bulan Ramadan 1438 H ..................................... 71

Tabel V.2 Kegiatan Kas Keliling Selama Triwulan II di Kota Tarakan .......................................... 71

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 77

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 77

Tabel VI.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Utara .......................................... 79

Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia .............................................................................. 82

Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ........ 84

DAFTAR TABEL

x

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional .................................................................. 3

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan II 2017 ....................... 3

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ........................................................................................... 4

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ........................................................................................ 4

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri .................................................. 6

Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara ................................................................... 6

Grafik I.7 Nilai Ekspor Batubara ke Filipina .................................................................................. 7

Grafik I.8 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ................................................................................. 7

Grafik I.9 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara .......................................................................... 7

Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ................................................. 8

Grafik I.11 Komoditas Utama Impor Kaltara ................................................................................ 8

Grafik I.12 Negara Utama Asal Impor Kaltara .............................................................................. 8

Grafik I.13 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB ...................................................................... 9

Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara ............................................................................... 9

Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara .................................................................. 9

Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara ............................................................................... 10

Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 11

Grafik I.18 Penjualan Listrik Kaltara ........................................................................................... 11

Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara ........................................................................................... 11

Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan ......................................... 13

Grafik I.21 Harga Batubara Acuan (HBA) ................................................................................... 13

Grafik I.22 Ekspor Batubara Tiongkok ........................................................................................ 14

Grafik I.23 Indeks Manufaktur Tiongkok .................................................................................... 14

Grafik I.24 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 15

Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Pertanian .............................................................. 16

Grafik I.26 Nilai Ekspor Udang Kaltara ....................................................................................... 16

Grafik I.27 Harga Udang Internasional ....................................................................................... 16

Grafik I.28 Harga TBS Kaltim ...................................................................................................... 17

Grafik I.29 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 17

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 18

Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 18

Grafik I.32 Kredit Konstruksi Kaltara .......................................................................................... 18

Grafik I.33 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Perdagangan ........................................................ 19

Grafik I.34 Penjualan Kendaraan Bermotor Tarakan ................................................................. 19

Grafik I.35 Kredit Pedagangan Kaltara ....................................................................................... 20

Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 20

Grafik I.37 Ekspor CPO Kaltara ................................................................................................... 21

Grafik I.38 Harga CPO Internasional........................................................................................... 21

Grafik I.39 Perkembangan Pangsa Lapangan Usaha Ekonomi Kaltara ...................................... 23

Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 27

Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 29

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 34

DAFTAR GRAFIK

xi

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 34

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 36

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................. 40

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 40

Grafik III.6 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun ........................................................... 44

Grafik III.7 Disagegrasi Inflasi Kaltara ......................................................................................... 44

Grafik III.8 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun ........................................................... 45

Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional ................................................................ 50

Grafik IV.2 Komposisi DPK Berdasarkan Jenis Simpanan ........................................................... 50

Grafik IV.3 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional ............................................................ 50

Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kaltara dan Nasional ................................................................ 50

Grafik IV.5 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara ..................................................................... 51

Grafik IV.6 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara ............................................................... 51

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara ...................................................................... 51

Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara .............................................................. 51

Grafik IV.9 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ..................................................................... 52

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 52

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 52

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 53

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 54

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 54

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 54

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 54

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 55

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 55

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 56

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 56

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 67

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 78

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 78

Grafik VI.3 Perkembangan IPM Kalimantan Utara ..................................................................... 79

Grafik VI.4 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara ........................................................... 79

Gambar I.1 Peta KIPI Kaltara………………………………………………………………………………………………….22

Gambar III.1 Identifikasi Masalah Inflasi Kaltara…………………………………………………………………….44

DAFTAR GAMBAR

xii

PDRB

EKSPOR DAN IMPOR

2015

TOTAL I II III IV TOTAL I II

%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy

PDRB TOTAL 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.4

Berdasarkan Lapangan Usaha

Pertanian 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.8 4.2

Pertambangan -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0

Industri Pengolahan 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6

Listrik dan Gas 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6

Air 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9

Konstruksi 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9

Perdagangan 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1

Transportasi dan Pergudangan 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5

Akomodasi dan Makan Minum 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0

Informasi dan Komunikasi 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8

Jasa Keuangan 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4

Real Estate 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5

Jasa Perusahaan -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9

Adm. Pemerintahan 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.5

Jasa Pendidikan 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5

Jasa Kesehatan dan Sosial 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1

Jasa lainnya 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2

Berdasarkan Pengeluaran

Konsumsi Rumah Tangga 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6

Konsumsi LNPRT 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1

Konsumsi Pemerintah -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5

PMTB 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1

Perubahan Inventori 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5

Ekspor Luar Negeri -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3

Impor Luar Negeri -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1

Net Ekspor Antar Daerah 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.2

2016 2017

2015

TOTAL I II III IV TOTAL I II

%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy

EKSPOR TOTAL -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57

Ekspor Migas

Ekspor Nonmigas -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57

TOTAL IMPOR -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05 -1.76

Impor Migas 166.67

Impor Nonmigas -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05 -8.36

20172016

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI

xiii

INFLASI

*) Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan

PERBANKAN

I II III IV I II III IV I II

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

IHK Umum* 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39

Core Inflation 8.87 8.47 5.86 4.06 4.25 6.07 5.22 5.00 4.41 2.92

Volatile Foods 9.27 10.49 6.99 4.07 8.57 8.44 7.24 6.27 5.20 7.55

Administered Prices 11.96 12.96 9.31 0.65 0.84 3.33 -1.17 -0.54 2.88 4.50

2015 20172016

I II III IV I II III IV I II

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

DPK dan ASET

Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10.36 -2.22 -10.09 -21.87 -16.89 -18.03 -19.61 -5.52 -3.53 0.45

Giro 18.40 -13.05 -11.95 -40.88 -13.87 -27.06 -31.15 -20.87 -13.41 -18.35

Tabungan 6.09 5.52 3.25 2.34 0.71 7.72 2.73 0.57 2.57 3.58

Deposito 8.60 2.80 -19.16 -31.75 -35.81 -33.88 -31.88 -3.09 -1.95 15.37

Aset 6.03 -6.15 -12.44 -27.12 -20.33 -20.08 -20.73 -4.95 -3.10 -1.19

KREDIT

Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12.72 14.04 11.23 3.54 5.11 3.80 9.18 14.16 16.79 12.81

Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98 1.21 1.36

Berdasarkan Jenis Penggunaan

Modal Kerja -0.50 11.87 7.29 4.28 9.01 6.01 9.29 30.38 43.15 35.34

Investasi 34.38 23.36 12.84 -4.26 -7.38 -10.16 6.81 -3.16 -5.53 -11.28

Konsumsi 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08 9.93

Berdasarkan Sektor Ekonomi

Pertanian dan Kehutanan 6.47 3.86 6.30 14.37 9.55 10.68 25.58 8.90 0.58 -8.84

Perikanan -6.15 -1.59 -3.48 35.37 50.42 53.40 37.28 23.34 13.12 11.09

Pertambangan 114.09 177.94 87.96 -31.84 -52.89 -54.03 -32.10 -35.00 -25.62 -26.07

Industri Pengolahan -37.50 -34.27 -62.12 -17.29 72.19 50.16 160.54 251.72 258.32 217.69

Listrik, Gas dan Air -86.43 88.28 430.30 882.32 307.25 213.98 -4.17 -15.51 -12.62 -25.58

Konstruksi -9.92 25.22 7.32 -1.63 1.23 -16.46 -28.86 -30.47 10.85 15.86

Perdagangan Besar dan Eceran 15.16 21.84 20.20 15.36 22.15 18.45 25.10 21.93 19.12 8.66

Akomodasi dan Makan Minum 0.32 -6.62 -9.98 11.16 21.31 58.56 53.39 34.18 37.37 0.78

Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48.09 10.54 24.31 -0.52 -10.47 -10.56 -11.58 -11.31 11.74 10.89

Jasa Keuangan 30.71 -10.99 -1.58 -14.97 4.84 -15.25 -9.74 -15.17 -11.72 -7.16

Real Estate dan Jasa Perusahaan -15.90 -13.00 -14.02 -19.48 -15.81 -28.71 -23.39 -25.36 -29.80 -13.88

Administrasi Pemerintahan 12.49 145.57 316.71 313.54 313.75 86.39 -7.71 -6.65 -6.79 -7.50

Jasa Pendidikan -18.27 -9.41 19.47 22.98 57.28 65.35 12.68 -14.15 -66.23 -75.46

Jasa Kesehatan dan Sosial 233.45 101.52 -29.15 -12.17 -18.97 -14.72 -8.78 -8.56 9.01 6.72

Jasa Kemasyarakatan -1.32 27.35 10.14 7.81 -0.85 0.08 -10.57 -2.31 13.21 6.17

Jasa Perorangan -16.73 35.91 62.50 158.47 91.07 48.78 18.56 -24.71 -8.20 93.89

Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Lainnya 287.75 -98.05 -34.18 -55.45 -87.57 -70.60 -77.75 -84.34 -57.37 -73.56

Rumah Tangga 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08 9.93

2016 20172015

xiv

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

Agustus 2017

Kinerja perekonomian

Kaltara triwulan II 2017

mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan

sebelumnya didukung

oleh peningkatan kinerja

lapangan usaha

pertambangan dan

pertanian sehingga

mendorong kinerja

ekspor luar negeri

Perkembangan Ekonomi Makro Daerah

Perekonomian Kaltara pada triwulan II 2017 mengalami

peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan

ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat sebesar 6,4%

(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 6,2% (yoy). Secara spasial, pertumbuhan

ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan. Lebih

lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut juga

berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh

5,0% (yoy) pada triwulan II 2017.

Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada

triwulan II 2017 didorong oleh pertambangan dan pertanian.

Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan kembali

meningkat seiring kenaikan harga batubara internasional yang

terjadi sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha

pertanian tumbuh lebih tinggi pada triwulan II 2017 didorong

oleh peningkatan kinerja subsektor perkebunan.

Dari sisi pengeluaran, peningkatan ekspor luar negeri menjadi

sumber utama peningkatan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.

Ekspor luar negeri Kaltara triwulan II 2017 tumbuh positif

dibandingkan triwulan sebelumnya sejalan dengan kinerja

lapangan usaha pertambangan yang didorong oleh peningkatan

harga komoditas batubara internasional.

RINGKASAN EKSEKUTIF

xv

Realisasi penyerapan

Anggaran Pendapatan

Belanja Daerah (APBD)

pemerintah daerah di

wilayah Kalimantan

Utara (Kaltara) pada

triwulan II 2017

mengalami penurunan

dibandingkan tahun lalu.

Keuangan Pemerintah Daerah

Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltara pada triwulan II

2017 lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Berdasarkan data Badan Pengelola Keuangan dan

Aset Daerah (BPKAD) Pemprov Kaltara, realisasi pendapatan

Pemprov Kaltara triwulan II 2017 sebesar 44,32% dari total APBD

TA 2017 atau secara nominal tecatat Rp1,04 triliun. Realisasi

tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan II 2016 yang

mencapai Rp1,08 triliun.

Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017

juga mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya.

Realisasi belanja Pemprov Kaltara pada triwulan laporan sebesar

Rp647 miliar atau 21,70% dari total pagu APBD TA 2017. Capaian

realisasi belanja ini lebih rendah apabila dibandingkan dengan

periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp728

miliar.

Inflasi Kalimantan Utara

triwulan II 2017

mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan

sebelumnya didorong

oleh naiknya tekanan

pada kelompok volatile

food dan administered

prices.

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy), sedikit lebih

tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy).

Peningkatan inflasi Kaltara triwulan II 2017 sejalan dengan inflasi

nasional yang juga meningkat dari 3,61% (yoy) pada triwulan I

2017 menjadi 4,37% (yoy) di triwulan II 2017. Secara historis

inflasi Kaltara triwulan II 2017 masih lebih rendah dibandingkan

rata-rata inflasi Kaltara 3 tahun terakhir yang sebesar 4,34%

(yoy). Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara

triwulan II 2017 berada di posisi kedua terendah. Namun

demikian, inflasi Kaltara masih lebih tinggi dibandingkan inflasi

KTI yang tercatat sebesar 4,27% (yoy).

Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok administered

prices triwulan II 2017 tercatat tercatat 4,50% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy). Naiknya

tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan oleh

penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan

xvi

penyesuaian biaya STNK. Di sisi lain, inflasi kelompok inflasi inti

atau core inflation tercatat 2,92% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy).

Komoditas utama yang menyebabkan penurunan inflasi

kelompok ini adalah gula pasir. Penurunan harga gula pasir

disebabkan oleh penurunan harga gula di pasar global di tengah

depresiasi nilai tukar Rupiah. Inflasi kelompok volatile food

triwulan II 2017 tercatat 7,55% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 5,20% (yoy). Kenaikan inflasi pada

kelompok volatile food disebabkan kenaikan permintaan oleh

masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran.

Stabilitas keuangan

daerah Provinsi Kaltara

masih terjaga dalam

level yang positif yang

tercermin dari naiknya

pertumbuhan aset dan

dana pihak ketiga.

Sementara itu,

pertumbuhan kredit

Kaltara melambat

dibandingkan triwulan

sebelumnya.

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses

Keuangan dan UMKM

Kinerja perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 menunjukkan

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Aset

perbankan Kaltara meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya sejalan dengan meningkatnya kinerja

perekonomian Kaltara. Sejalan dengan peningkatan

pertumbuhan aset, pertumbuhan DPK perbankan Kaltara juga

turut meningkat dibandingkan triwulan lalu. Sementara itu, laju

pertumbuhan kredit Kaltara pada triwulan II 2017 melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya.

Pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltara menyumbang 32,09%

dari total kredit pada triwulan II 2017, sedikit lebih rendah

dibandingkan rasio triwulan sebelumnya yang sebesar 33,15%.

Capaian tersebut melampaui kewajiban pemenuhan rasio kredit

atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit

perbankan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Bank

Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015 yakni sebesar 15%.

Sementara itu, risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas

wajar, tetapi lebih besar dibandingkan risiko kredit secara umum

yaitu sebesar 3,07%, sedikit meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 2,71%

xvii

Transaksi keuangan di

Kaltara pada triwulan II

2017 mengalami

penurunan pada

transaksi nontunai

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan

Pengelolaan Uang Rupiah

Pada triwulan II 2017, jumlah transaksi yang menggunakan

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah

Kalimantan Utara mengalami penurunan. Nominal transaksi

SKNBI triwulan II 2017 tercatat Rp 910,07 miliar atau terkontraksi

sebesar -32,42% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan I 2017

yang mengalami kontraksi sebesar -24,59% (yoy) dengan

nominal sebesar Rp 1,01 triliun. Penurunan juga terjadi secara

volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltara tercatat

sebanyak 35.884 transaksi, terkontraksi -8,19% (yoy)

dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 36.965 transaksi

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama

triwulan II 2017 sebesar Rp 250,9 miliar. Secara nominal, nilai

transaksi outflow selama periode Mei sampai dengan Juni di

wilayah Kaltara mencapai Rp 221,5 miliar. Sementara itu, nilai

transaksi inflow tercatat Rp 29,4 miliar. Posisi net outflow

mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih banyak uang yang

keluar dibandingkan uang yang masuk ke KPw BI Provinsi Kaltara.

Aliran outflow yang signifikan pada triwulan II didorong oleh

peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan

untuk memenuhi kebutuhan selama Bulan Ramadan dan Hari

Raya Idul Fitri.

Meningkatnya kondisi

perekonomian Kaltara

triwulan pada triwulan II

2017 belum berdampak

positif terhadap kondisi

ketenagakerjaan dan

kesejahteraan

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami

peningkatan pada Februari 2017. Meningkatnya jumlah

angkatan kerja juga didukungg oleh kenaikan Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun

demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara

xviii

mengalami peningkatan pada Februari 2017 dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya.

Di sisi lain, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat kemiskinan Kaltara

terjadi baik di kota maupun di desa. Sementara itu, Kualitas

sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan

pada tahun 2016.

Perekonomian Kaltara

pada triwulan IV 2017

diperkirakan meningkat

pada kisaran 6,30%-

6,70% (yoy) dan untuk

keseluruhan tahun 2017,

ekonomi Kaltara

diperkirakan tumbuh

pada kisaran 6,30%-

6,70% (yoy). Kondisi ini

didukung dengan inflasi

Kaltara yang stabil.

Prospek Perekonomian Daerah

Perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 diperkirakan

tumbuh pada kisaran 6,30% - 6,70% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan

usaha, pertumbuhan ekonomi Kaltara diperkirakan bertumpu

pada kinerja lapangan usaha pertambangan, konstruksi, dan

perdagangan. Di lapangan usaha pertambangan, meskipun

diperkirakan akan melambat, rata-rata harga batubara tahun

2017 diprediksi akan stabil dalam level yang lebih tinggi

dibandingkan rata-rata harga tahun 2016. Kondisi gangguan

pasokan batubara di Australia dan kenaikan permintaan di

Tiongkok menyusul kebijakan pemerintah Tiongkok untuk

mengurangi jam kerja sektor pertambangan batubara

diperkirakan akan mereda. Sementara permintaan batubara dari

negara lainnya seperti Korea Selatan dan Filipina untuk batubara

jenis sub-bitunimous yang digunakan untuk pembangkit listrik.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2017

diperkirakan akan tumbuh sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari

dalam negeri, peningkatan diperkirakan berasal dari sektor

konstruksi proyek strategis seperti pembangkit listrik,

pelabuhan, bandara serta jalan di perbatasan. Sementara

konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh pada kisaran

3,70% – 4,10% (yoy) yang didorong oleh optimisme perbaikan

ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan

pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara.

xix

Pada triwulan IV 2017, risiko tekanan inflasi Kaltara diperkirakan

mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered

prices. Setelah sebelumnya meningkat signifikan menjelang Hari

Raya Idul Fitri dan saat penyelenggaraan event nasional STQ,

tarif angkutan udara diperkirakan akan kembali menjadi

kontributor utama menjelang libur akhir tahun dan liburan

sekolah. Sementara itu, PT PLN (Persero) telah melakukan

penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan 900VA secara bertahap.

Kenaikan tarif listrik diperkirakan akan berdampak pada

kelompok inti (core inflation), terutama pada tarif sewa rumah.

Tekanan inflasi triwulan IV 2017 juga diperkirakan didorong oleh

kelompok volatile foods. Faktor historikal dan musiman di

Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan pada

setiap akhir tahun. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca

yang agak ekstrim sejak triwulan III 2017 yaitu dengan adanya

tingginya curah hujan. Konektivitas dan pasokan komoditas

pangan yang mayoritas didatangkan dari luar Kaltara

diperkirakan juga akan mengalami beberapa hambatan. Oleh

karena itu perlu diantisipasi sejak awal oleh pemerintah dan TPID

agar ketersedian pasokan pangan dapat tercukupi pada periode

musiman akhir tahun.

Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi

Kaltara pada triwulan IV 2017 yang juga merupakan kondisi akhir

tahun 2017 diperkirakan mencapai 4,70% – 5,10% (yoy) atau

berada di batas atas sasaran target inflasi nasional, yaitu pada

kisaran 4+1% (yoy).

1

2

3

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan II 2017 mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didukung oleh meningkatnya

kinerja lapangan usaha pertambangan, pertanian dan perdagangan sehingga turut

mendorong kinerja ekspor luar negeri.

Gambaran Umum

Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan II 2017 mengalami peningkatan

dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017

mencapai 6,4% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,2% (yoy).

Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan. Lebih

lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut juga berada diatas pertumbuhan

ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy) pada triwulan II 2017 (Grafik I.1).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan II 2017

Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017 belum mampu

menahan perlambatan ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI)1. Kinerja perekonomian KTI

triwulan II 2017 tumbuh 4,9% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

pada level 5,0% (yoy). Perlambatan ekonomi KTI pada triwulan II 2017 disebabkan oleh

melambatnya kinerja perekonomian Kalimantan dan Sulawesi disebabkan menurunnya harga

komoditas dan target produksi pertanian yang tidak tercapai. Di sisi lain, kinerja perekonomian

Balinusra dan Maluku Papua mengalami peningkatan yang masing-masing tumbuh 3,1% dan

4,5% (Grafik I.3). Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara terhadap perekonomian

Kalimantan pada triwulan II 2017 adalah sebesar 6,5%. Pangsa tersebut sedikit meningkat

1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2014 2015 2016 2017

Nasional Kaltara

%yoy

I II

Nasional 5.0 5.0

Kaltara 6.2 6.4

2017

6.4

3.6

5.14.9

6.1

Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng

%yoy

4

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,3%. Namun demikian, jika dibandingkan

dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara masih yang

terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah Kalimantan Timur

dengan pangsa mencapai 54,1%, disusul oleh Kalimantan Selatan dan Kalimantan Barat yang

masing-masing memiliki pangsa sebesar 14,6% dan 14,3% (Gambar I.1).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan

Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017

didorong oleh keempat lapangan usaha utama yaitu pertambangan, pertanian, konstruksi

dan perdagangan. Lapangan usaha pertambangan kembali tumbuh positif pada triwulan II 2017

dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas mineral non migas. Sementara itu,

lapangan usaha pertanian tumbuh lebih baik pada triwulan II 2017. Meningkatnya produksi

perkebunan menjadi pendorong utama naiknya kinerja lapangan usaha pertanian. Selain itu,

lapangan usaha lainnya yang turut menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi

Kaltara adalah lapangan usaha konstruksi dan perdagangan.

Dari sisi pengeluaran, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri memberikan

sumbangan positif terhadap peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017. Ekspor luar

negeri Kaltara triwulan I 2017 tumbuh positif seiring dengan masih tingginya harga komoditas

batubara internasional didukung oleh meningkatnya volume ekspor perkebunan. Di sisi lain,

perlambatan kinerja investasi didorong oleh penurunan investasi langsung dan berkurangnya

dukungan pembiayaan dari perbankan. Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga turut mengalami

perlambatan pertumbuhan pada triwulan II 2017.

Ekonomi Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan

triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh

terbatas pada level 6,50-6,90% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II 2017. Berdasarkan

lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara triwulan III 2017 disumbang oleh peningkatan

4.9

2.5

6.8

4.04.4

3.1

6.5

4.5

0

1

2

3

4

5

6

7

Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua

I-2017 II-2017

14.3

10.5

14.654.1

6.5

Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara

5

kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan. Di sisi lain lapangan usaha pertambangan

dan konstruksi diperkirakan akan mengalami perlambatan.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran

Peningkatan ekspor luar negeri menjadi sumber utama peningkatan ekonomi Kaltara

triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Ekspor luar negeri Kaltara meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas mineral non

migas sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, kinerja investasi mengalami perlambatan yang

terindikasi dari menurunnya nilai investasi langsung dari Penanaman Modal Asing. Lebih lanjut,

konsumsi rumah tangga juga tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercermin dari melambatnya penjualan listrik.

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Pengeluaran (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan pangsanya (ADHB TD 2010), invetasi masih mendominasi ekonomi

Kaltara pada triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Investasi menyumbang pangsa sebesar

32.5%, diikuti net ekspor antar daerah dengan pangsa sebesar 23.8%, disusul konsumsi RT

sebesar 18,3% dan perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) yang

menyumbang 17,6%, terhadap total perekonomian Kaltara triwulan II 2017 (Tabel I.I).

Perdagangan Luar Negeri

Kinerja ekspor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada triwulan

II 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara meningkat

pada level 9,3% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan I 2017 yang tumbuh pada level 7,8%

(yoy) (Grafik I.5). Dengan pangsa sebesar 17,6% terhadap perekonomian Kaltara, kenaikan

pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 2,3% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Konsumsi RT 2.0 3.6 4.3 2.1 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6 0.6 18.3

Konsumsi LNPRT -9.4 7.5 16.0 16.8 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1 0.1 0.8

Konsumsi Pemerintah 20.6 10.4 -0.9 -25.7 -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5 -0.1 8.0

PMTDB 8.2 9.9 14.4 2.2 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1 1.0 32.5

Perubahan Inventori -18.0 50.0 -13.2 150.6 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5 0.0 0.5

Ekspor LN 43.0 -41.0 -68.5 -12.9 -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3 2.3 17.6

Impor LN 77.2 -40.4 -51.5 -33.9 -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1 0.2 1.6

Net Ekspor Antar Daerah -50.4 114.6 89.1 -645.8 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.2 2.9 23.8

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.4 6.4 100.0

2017

II

20162015

Berdasarkan Pengeluaran

6

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri

Berdasarkan data BPS, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan II 2017

mengalami surplus. Secara nominal2, ekspor luar negeri Kaltara tercatat US$210,39 juta,

meningkat dibandingkan triwulan I 2017 sebesar US$188,58 juta. Sementara itu, impor luar

negeri nominal Kaltara turun dari US$3,98 juta pada triwulan I 2017 menjadi US$3,91 juta pada

triwulan II 2017. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan II 2017

mengalami surplus sebesar US$206,48 juta, lebih tinggi dibandingkan surplus triwulan I 2017

sebesar US$184,60 juta (Grafik I.6). Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh

masih tingginya harga komoditas mineral, khususnya komoditas batubara.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara mengalami

peningkatan kinerja pada triwulan II 2017. Pada triwulan II 2017, ekspor batubara Kaltara

tercatat sebesar US$170,98 Juta, meningkat dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar

US$150,33 Juta (Grafik I.32). Berdasarkan negara tujuan ekspor, selain Tiongkok nilai ekspor

batubara ke Filipina dan Jepang turut mengalami peningkatan. Nilai ekspor batubara ke Filipina

2 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltara

-100

-50

0

50

100

150

200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Ekspor LN

%yoy I-2017 : 7,8% (yoy)II-2017 : 9,3% (yoy)

-25

25

75

125

175

225

275

325

375

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

Ekspor Impor Net Ekspor

US$ juta

I II III IV I II

Ekspor 184.7 188.6 235.0 208.7 221.8 210.4

Impor 4.0 4.0 8.1 1.1 7.2 3.9

Net Ekspor 180.7 184.6 227.0 207.6 214.6 206.48

2017

Kaltara (US$ Juta)

Wilayah2016

7

dan Jepang tumbuh mencapai 601,4% (yoy) dan 25,3% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 84,9% (yoy) dan 11,2% (yoy). Kinerja ekspor

batubara Kaltara didukung oleh harga batubara yang terus stabil di level yang tinggi sejak akhir

tahun 2016. Berdasarkan data yang dikeluarkan Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara

Acuan (HBA) triwulan II 2017 mencapai US$80,59/mt, lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga

pada triwulan II 2016 yang tercatat US$51,78/mt.

Grafik I.7 Nilai Ekspor Batubara ke Filipina

Grafik I.8 Nilai Ekspor Batubara ke Jepang

Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltara sampai dengan triwulan II 2017 masih

didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas (batubara)

mendominasi 79,6% dari total ekspor luar negeri Kaltara, disusul oleh komoditas ikan sebesar

7,1% dan komoditas non-migas lainnya, seperti kayu, CPO dan tembakau (Grafik I.8).

Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan II 2017, India merupakan negara tujuan

utama ekspor luar negeri Kaltara, disusul mitra dagang lainnya seperti Malaysia, Korea dan

Filipina. Kontribusi India dan Jepang masing-masing sebesar 33,0% dan 17,9%. (Grafik I.9).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.8 Komoditas Utama Ekspor Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.9 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara

Impor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) tumbuh positif pada triwulan II 2017,

namun lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri

Kaltara triwulan II 2017 tercatat sebesar 18,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

0

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Nilai Ekspor Batubara Growth

-60-50-40-30-20-10010203040

0

5

10

15

20

25

30

35

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Nilai Ekspor Batubara Growth

79.6

7.1

6.5 3.3 2.4

Batubara (27) Ikan (3) Kayu (44) CPO (15) Tembakau (24)

33.0

17.9

11.0

8.4

8.3

India Jepang Malaysia Rep. Korea Filipina

8

yang tumbuh mencapai 29,3% (yoy) (Grafik I.10). Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri

Kaltara sampai dengan triwulan II 2017 didominasi oleh mesin dengan pangsa sebesar 41,2%

dari total impor luar negeri. Adapun komoditas lainnya adalah pupuk sebesar 12,3% dan garam

sebesar 6,3% serta komoditas lainnya seperti sereal (19%) dan ikan (3%) (Grafik I.11).

Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara utama asal impor Kaltara dengan

pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.12).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.11 Komoditas Utama Impor Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.12 Negara Utama Asal Impor Kaltara

Perdagangan luar negeri Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya. Dalam jangka panjang, beberapa negara pengimpor batubara berencana

mengurangi penggunaan komoditas batubara. India berencana membatalkan pembangunan

pembangkit listrik berbahan bakar batubara dengan kapasitas 13,7 gigawatt dan lebih memilih

mendongkrak kapasitas pemakaian energi tenaga surya dikarenakan harga lebih murah. Kondisi

ini kembali menjadi tantangan bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltara pada triwulan III 2017.

-100

-50

0

50

100

150

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Impor LN

%yoy I-2017 : 29,3% (yoy)II-2017 : 18,1% (yoy)

41.2

35.0

6.3

0.7 0.6

Mesin (84) Pupuk (31) Garam (25) Sereal (19) Ikan (3)

100.0

Malaysia

9

Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) - Investasi

Kinerja investasi Kaltara pada triwulan II 2017 melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pertumbuhan investasi triwulan II 2017 tumbuh 3,15% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan I 2017 sebesar 5,36% (yoy) (Grafik I.13). Dengan pangsa 32,54%,

investasi menyumbang andil sebesar 1,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara

triwulan II 2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.13 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB

Melambatnya kinerja investasi tercermin dari penurunan investasi langsung dari luar

negeri, sedangkan pertumbuhan investasi dari dalam negeri masih terkontraksi. Realisasi

Penanaman Modal Asing (PMA) triwulan II 2017 mencapai US$45,5 juta atau terkontraksi -

30,71% (yoy) mengalami penurunan dibandingkan triwulan II 2016 sebesar US$65,6 juta (Grafik

I.14). Sektor yang mengalami penurunan realisasi PMA terbesar adalah sektor sekunder

terutama pada industri makanan dengan penurunan sebesar US$44,6 juta. Sementara itu,

Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp82,9

miliar atau terkontraksi -45,3% (yoy) dibandingkan triwulan II 2016 sebesar Rp151,8 miliar

(Grafik I.15).

Sumber: BKPM, diolah

Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara

Sumber: BKPM, diolah

Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara

0

2

4

6

8

10

12

14

16

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB PMTDB

%yoy I-2017 : 5,4% (yoy)II-2017 : 3,1% (yoy)

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

US$ Juta Ribu % yoy

PMA Growth

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

Rp miliar Ribu % yoy

PMDN Growth

10

Melambatnya kinerja investasi Kaltara triwulan II 2017 juga terkonfirmasi dari

berkurangnya dukungan pembiayaan perbankan. Penyaluran kredit investasi pada triwulan II

2017 tercatat mengalami kontraksi sebesar -11,28% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan I

2017 yang terkontraksi -5,53% (yoy) (Grafik I.16). Nominal penyaluran kredit investasi pada

triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,50 triliun. Sementara itu, kualitas kredit mengalami

penurunan yang ditunjukkan dengan meningkatnya rasio NPL yaitu mencapai 2,0%, lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 1,58% (yoy).

Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara

Pada triwulan III 2017, kinerja investasi Kaltara diperkirakan mengalami perlambatan

Perlambatan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari tertundanya realisasi investasi oleh

swasta karena masalah administrasi perizinan.

Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga tumbuh positif pada triwulan II 2017 namun melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan II

2017 tercatat 3,6% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan I 2017 yang tumbuh 3,8%

(yoy) (Grafik I.17). Dengan pangsa sebesar 18,3%, konsumsi rumah tangga memberikan

kontribusi sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Investasi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

11

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga

Sumber: PLN, diolah Grafik I.18 Penjualan Listrik Kaltara

Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga terkonfirmasi dari melambatnya

penjualan listrik di Kaltara pada triwulan II 2017. Berdasarkan data penjualan listrik di Kaltara

yang diperoleh dari PLN, pertumbuhan penjualan listrik Kaltara triwulan II 2017 tercatat sebesar

31,82% (yoy) melambat dibandingkan triwulan I 2017 tumbuh mencapai 44,60% (yoy) (grafik

I.18). Adanya perayaan hari besar keagamaan (Ramadhan dan Idul Fitri) belum mampu

mendorong konsumsi rumah tangga ke level yang lebih tinggi.

Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga melambat pada triwulan II 2017

sejalan dengan melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah

tangga triwulan II 2017 tumbuh 9,93% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tercatat 12,08% (yoy) (Grafik I.19). Secara nominal, penyaluran kredit konsumsi pada

triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,1 triliun. Di sisi lain, risiko kredit konsumsi rumah tangga

mengalami peningkatan pada level 0,55% di triwulan II 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan

I 2017 sebesar 0,51%. Lebih lanjut, perlambatan kredit konsumsi rumah tangga terutama

berasal dari perlambatan kredit multiguna dan Kredit Pemilikan Rumah (KPR).

Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konsumsi RT

%yoy I-2017 : 3,8% (yoy)II-2017 : 3,6% (yoy)

-10

0

10

20

30

40

50

0

5

10

15

20

25

30

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 207

% yoyMiliar kWh

Penjualan Listrik Growth

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Konsumsi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

12

Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan III 2017

dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi rumah tangga diperkirakan

bersumber dari peningkatan pendapatan masyarakat yang salah satunya dari pencairan gaji ke-

13 pada akhir triwulan II 2017. Selain itu, dimulainya tahun ajaran baru sekolah secara serentak

diperkirakan akan turut mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha

Peningkatan kinerja lapangan usaha pada sektor pertambangan, pertanian,

konstruksi dan perdagangan menjadi pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltara

triwulan II 2017. Lapangan usaha pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi

sebesar 2,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017, disusul oleh

perdagangan, konstruksi dan pertanian dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar

0,9% (yoy), 0,8% (yoy) dan 0,7% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 terjadi

hampir di seluruh lapangan usaha, kecuali industri pengolahan, jasa pendidikan, jasa kesehatan,

dan pengadaan listrik dan gas yang mengalami perlambatan pada triwulan II 2017. Sementara

itu lapangan usaha administrasi pemerintah mengalami kontraksi disebabkan berkurangnya

penyerapan belanja APBD dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (Tabel I.3).

Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kal tara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)

Sumber: BPS, diolah

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10.8 9.8 3.2 4.1 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 1.6 2.8 4.2 0.7 17.1

Pertambangan dan Penggalian 3.3 -6.1 -4.1 -3.3 -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -3.5 6.2 7.0 2.0 26.8

Industri Pengolahan 7.8 5.6 5.3 5.8 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 5.5 5.5 4.6 0.5 9.9

Pengadaan Listrik, Gas 32.7 51.5 32.7 3.2 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.3 9.3 3.6 0.0 0.0

Pengadaan Air 1.7 2.4 1.9 3.6 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.5 6.9 6.9 0.0 0.1

Konstruksi 6.4 6.8 2.0 -0.1 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 -1.6 6.3 6.9 0.8 12.2

Perdagangan Besar & Eceran -0.7 0.5 2.3 9.8 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 3.5 7.8 9.1 0.9 11.4

Transportasi dan Pergudangan 9.1 9.4 8.5 6.8 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 3.6 8.7 11.5 0.7 7.1

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7.1 6.6 7.2 6.2 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 4.4 9.2 11.0 0.1 1.5

Informasi dan Komunikasi 17.7 16.1 13.9 8.4 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.5 9.3 9.8 0.3 2.3

Jasa Keuangan 11.0 8.6 6.9 5.6 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 2.1 5.1 5.4 0.1 1.2

Real Estate 4.6 6.3 6.5 0.7 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 -0.6 2.9 4.5 0.0 0.8

Jasa Perusahaan 4.8 -0.1 -3.7 -7.1 -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.3 0.4 3.9 0.0 0.2

Administrasi Pemerintahan -3.1 7.7 3.9 15.2 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 -0.6 9.6 -0.5 0.0 5.1

Jasa Pendidikan 18.0 19.7 5.4 0.7 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 7.2 9.7 7.5 0.2 2.5

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18.1 17.6 17.7 20.3 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 10.0 8.6 6.1 0.1 1.0

Jasa lainnya 22.7 12.8 14.8 19.2 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 9.9 10.0 8.2 0.0 0.7

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 0.0 6.2 6.4 6.4 100.0

Berdasarkan Lapangan Usaha

2015 2016

II

2017

13

Struktur perekonomian Kaltara triwulan II 2017 didominasi oleh empat lapangan

usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 26,8%),

pertanian (pangsa 17,1%), konstruksi (pangsa 12,2%) dan perdagangan (pangsa 11,4%). Secara

akumulatif, keempat lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa mencapai 67,5% terhadap

perekonomian Kaltara triwulan II 2017.

Pertambangan dan Penggalian

Kinerja lapangan usaha pertambangan kembali meningkat pada triwulan II 2017.

Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 tercatat 7,0% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 6,2% (yoy) (Grafik I.20).

Dengan kontribusi mencapai 26,8%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif

tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 sebesar 2,0% (yoy).

Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha pertambangan terutama disebabkan oleh

meningkatnya kinerja pertambangan non-migas seiiring dengan kenaikan harga batubara

internasional yang terjadi sejak akhir tahun 2016.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor

Pertambangan

Sumber: Kementerian ESDM, diolah

Grafik I.21 Harga Batubara Acuan (HBA)

Masih tingginya harga komoditas batubara internasional menjadi pendorong utama

peningkatan kinerja lapangan usaha pertambangan Kaltara triwulan II 2017. Berdasarkan data

yang dikeluarkan oleh Kementerian ESDM, Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami kenaikan

sebesar 55,66% (yoy) dari US$51,78/mt pada triwulan II 2016 menjadi US$80,59/mt pada

triwulan II 2017 (Grafik I.20). Peningkatan harga batubara internasional yang terjadi sejak akhir

tahun 2016 disebabkan meningkatnya permintaan impor batubara oleh Tiongkok seiiring

dengan kebijakan Pemerintah Tiongkok untuk memangkas waktu kerja perusahaan batubara

dari 330 hari per tahun menjadi 276 hari per tahun.

-10

-5

0

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertambangan dan Penggalian

%yoy I-2017 : 6,2% (yoy)II-2017 : 7,0% (yoy)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Harga Batubara Acuan (HBA)

US$/mt

14

Berdasarkan ekspor negara tujuannya, peningkatan permintaan komoditas batubara

terjadi di negara mitra dagang utama. Nilai ekspor batubara ke negara mitra dagang utama

seperti Tiongkok mencapai US$17,59 Juta pada triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya yang sebesar US$7,99 Juta (Grafik I.22). Secara pertumbuhan, nilai ekspor

batubara ke Tiongkok meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I 2017 meskipun

masih berada dalam fase kontraksi. Peningkatan permintaan batubara Tiongkok tersebut

terkonfirmasi dari data indeks manufaktur yaitu Purchasing Manager Index (PMI) Tiongkok. PMI

manufaktur Tiongkok pada triwulan II 2017 tercatat 51,37, lebih tinggi dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya sebesar 50,07 (Grafik I.23).

Grafik I.22 Ekspor Batubara Tiongkok

Sumber: Bloombergs, diolah

Grafik I.23 Indeks Manufaktur Tiongkok

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhkan kredit oleh perbankan terhadap lapangan usaha

pertambangan di Kaltara masih berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan kredit lokasi

proyek Kaltara pada lapangan usaha pertambangan di triwulan II 2017 terkontraksi pada level -

26,07% (yoy), sedikit lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi

sebesar -25,62% (yoy). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha pertambangan pada

triwulan laporan tercatat sebesar Rp192,77 miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan

usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL) mengalami

peningkatan dari 0,13% pada triwulan I 2017 menjadi 0,16% di triwulan II 2017 (Grafik I.24).

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

0

5

10

15

20

25

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Nilai Ekspor Batubara Growth

48.5

49.0

49.5

50.0

50.5

51.0

51.5

52.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2014 2015 2016 2017

China Manufacturing PMI

Indeks

15

Grafik I.24 Kredit Pertambangan Kaltara

Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 diperkirakan mengalami

perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Sampai dengan Agustus 2017, rata-rata HBA

berada pada level US$81,46/mt, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata HBA

triwulan II 2017 yang mencapai US$80,59/mt. Namun demikian, rata-rata HBA di triwulan III

2017 diperkirakan akan mengalami tekanan seiiring berkurangnya permintaan batubara dari

negara mitra dagang utama pengimpor batubara. Permintaan impor batubara oleh India

diperkirakan akan mengalami penurunan seiiring implementasi kebijakan pemerintah India

terhadap pajak barang dan jasa. Berdasarkan data indeks manufaktur Juli 2017, PMI India

tercatat sebesar 47,90 lebih rendah dibandingkan Juli 2016 dan merupakan angka indeks

manufaktur yang terendah dalam beberapa tahun terakhir.

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami

peningkatan pada triwulan II 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan usaha

pertanian tumbuh 4,2% (yoy) pada triwulan II 2017, meningkat dibandingkan triwulan I 2017

yang tercatat 2,8% (yoy) (Grafik I.25). Pangsa lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017

tercatat 17,1% sehingga memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,7% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian terutama

didorong oleh meningkatnya kinerja sub sektor perikanan dan perkebunan.

-100

-50

0

50

100

150

200

0

100

200

300

400

500

600

700

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

16

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Pertanian

Peningkatan kinerja perikanan dan perkebunan menjadi pendorong utama

meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017. Nilai ekspor luar

negeri Kaltara untuk komoditas udang pada triwulan II 2017 tercatat US$19,63 Juta, meningkat

dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar US$16,45 Juta. Sedangkan secara pertumbuhan,

nilai ekspor komoditas udang Kaltara tumbuh 19,18% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan I

2017 yang tumbuh 16,92% (yoy) (Grafik I.26). Kenaikan nilai ekspor tersebut disebabkan

kenaikan harga internasional udang yang mengacu kepada harga udang meksiko. Harga

internasional udang meksiko triwulan II 2017 tercatat $12,13/kg, meningkat dibandingkan

triwulan II 2016 sebesar 10,80/kg. Secara negara tujuan ekspor, Jepang mendominasi pasar

tujuan ekspor komoditas udang Kaltara pada triwulan II 2017 dengan pangsa mencapai 83,11%.

Sementara itu, kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami

peningkatan disebabkan oleh kenaikan harga Tandan Buah Segar (TBS) Kalimantan Timur. Harga

TBS Kaltim triwulan II 2017 tercatat Rp1.614,07/Kg, meningkat dibandingkan triwulan II 2016

sebesar Rp1.465,15/Kg (Grafik I.28).

Grafik I.26 Nilai Ekspor Udang Kaltara

Sumber: Worldbank, diolah

Grafik I.27 Harga Udang Internasional

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

%yoy I-2017 : 2,8% (yoy)II-2017 : 4,2% (yoy)

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

0

5

10

15

20

25

30

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Ekspor Udang Growth

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Shrimp (Mexican)

$/kg

17

Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah

Grafik I.28 Harga TBS Kaltim

Grafik I.29 Kredit Pertanian Kaltara

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian mengalami

penurunan pada triwulan II 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian terkontraksi

-8,84% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh positif sebesar 0,58% (yoy) (Grafik I.29). Sementara itu, nilai penyaluran kredit kepada

lapangan usaha pertanian pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp646,68 miliar. Sementara

itu, kualitas kredit lapangan usaha pertanian membaik, tercermin dari tingkat NPL yang

menurun dari 0,19% pada triwulan sebelumnya menjadi 0,17% di triwulan II 2017.

Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan mengalami

peningkatan pada triwulan III 2017. Produksi sub sektor perikanan dengan komoditas utama

udang diperkirakan menjadi sumber pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan

perikanan dampak dari masih stabilnya harga internasional udang di level yang tinggi.

Lapangan Usaha Konstruksi

Lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan II 2017.

Pada triwulan II 2017, lapangan usaha konstruksi tumbuh 6,9 (yoy), meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,3% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi

menyumbang andil positif sebesar 0,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan

II 2017. Meningkatnya kinerja lapangan usaha konstruksi di Kaltara pada triwulan II 2017

diindikasikan dengan masih terus berjalannya pembangunan proyek konstruksi. Berdasarkan

data BCI sampai dengan Juni 2017 terdapat beberapa proyek konstruksi strategis di Kaltara yang

masih berlangsung. Proyek konstruksi tersebut antara lain pembangunan lokasi tambang

Mitrabara Adiperdana di Malinau, paket pembangunan jalan Long Boh-Long Bawang dan

perbaikan jalan Malinau-Mensalong. Sementara itu, penjualan semen di Kaltara pada triwulan

II 2017 masih dalam fase kontraksi sebesar -17,5% (yoy) konstan dibandingkan triwulan

sebelumnya (Grafik I.31).

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

TBS Kaltim

Rp/Kg

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Pertanian Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

18

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi

Sumber: Asosiasi Semen, diolah

Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltara

Peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi Kaltara triwulan II 2017 terkonfirmasi

dari meningkatnya dukungan pembiayaan perbankan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha

konstruksi tumbuh 15,86% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 10,85% (yoy). Posisi penyaluran kredit kepada lapangan usaha konstruksi

pada triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp381,67 miliar. Sementara itu, rasio NPL kredit lapangan

usaha konstruksi mengalami peningkatan dari 1,11% pada triwulan I 2017 menjadi 1,48% di

triwulan II 2017 (Grafik I.32).

Grafik I.32 Kredit Konstruksi Kaltara

Lapangan usaha konstruksi diperkirakan mengalami perlambatan pada triwulan III

2017. Perlambatan tersebut diindikasikan dari data pengadaaan semen terkini dari Asosiasi

Semen Indonesia. Nilai pengadaan semen di Kaltara pada Juli 2017 tercatat sebesar 12.586 ton,

lebih rendah dibandingkan Juli 2016 yang sebesar 15.609 ton atau secara pertumbuhan

mengalami kontraksi sebesar -19,3% yoy.

Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara triwulan II 2017 mengalami

peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran triwulan II 2017 tumbuh 9,1% (yoy), meningkat dibandingkan

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konstruksi

%yoy I-2017 : 6,3% (yoy)II-2017 : 6,9% (yoy)

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)

Ribu ton %yoy

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Konstruksi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

19

triwulan sebelumnya sebesar 7,8% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan

memberikan sumbangan positifi sebesar 0,9% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara

triwulan II 2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.33 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Perdagangan

Sumber: Dealer dan Leasing di Tarakan, diolah

Grafik I.34 Penjualan Kendaraan Bermotor Tarakan

Peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara

terkonfirmasi dari meningkatnya penjualan kendaraan bermotor di kota Tarakan pada

triwulan II 2017. Berdasarkan data dari dealer dan leasing di kota Tarakan, penjualan kendaraan

bermotor di Kota Tarakan tercatat sebesar 2.174 unit pada triwulan II 2017, lebih tinggi

dibandingkan triwulan II 2016 sebesar 2.159 unit. Secara pertumbuhan, penjualan kendaraan

bermotor tersebut pada triwulan II 2017 tercatat tumbuh mencapai 11,15% (yoy) lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I 2017 yang mengalami kontraksi sebesar -12,37%

(yoy). Kota Tarakan merupakan pusat lapangan usaha perdagangan di wilayah Kaltara, sehingga

perkembangan penjualan kendaraan bermotor di Tarakan dapat dijadikan indikator pendukung

perkembangan lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara.

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran melambat pada triwulan II 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan

besar dan eceran tumbuh positif sebesar 8,66% (yoy) pada triwulan II 2017, namun melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 19,12% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit

kepada lapangan usaha perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar

Rp1,68 triliun dan merupakan pangsa terbesar terhadap total kredit perbankan di Kaltara.

Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha perdagangan besar dan eceran yang tercermin

dari tingkat NPL mengalami peningkatan dari 1,34% pada triwulan I 2017 menjadi 1,39% di

triwulan II 2017.

-2

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Perdagangan Besar & Eceran

%yoy I-2017 : 7,8% (yoy)II-2017 : 9,1% (yoy)

-15

-10

-5

0

5

10

15

0

500

1000

1500

2000

2500

I II III IV I II

2016 2017

% yoyUnit

Penjualan Motor Growth

20

Grafik I.35 Kredit Pedagangan Kaltara

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan mengalami peningkatan pada

triwulan III 2017 didorong oleh kenaikan permintaan baik domestik maupun eksternal.

Adanya kenaikan pendapatan masyarakat seiring dengan pencairan gaji ke-13 dan dimulainya

tahun ajaran baru berpotensi meningkatkan konsumsi masyarakat sehingga dapat mendorong

lapangan usaha perdagangan. Selain itu, adanya peringatan Hari Raya Idul Adha yang jatuh pada

triwulan III 2017 juga akan memberikan sumbangan positif terhadap lapangan usaha

perdagangan.

Lapangan Usaha Lainnya

Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh melambat pada triwulan II 2017

dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 4,6%

(yoy) pada triwulan I 2017, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 5,5%

(yoy) (Grafik I.25). Perlambatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan disebabkan oleh

menurunnya harga komoditas sub sektor perikanan perkebunan.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan

Perlambatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan terkonfirmasi dari

melambatnya nilai ekspor luar negeri Kaltara untuk komoditas Crude Palm Oil (CPO).

Pertumbuhan ekspor CPO pada triwulan II 2017 tercatat 4,41% (yoy) lebih rendah dibandingkan

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Triliun

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Industri Pengolahan

%yoy I-2017 : 5,5% (yoy)II-2017 : 4,6% (yoy)

21

pertumbuhan triwulan I 2017 yang tercatat pada level 19,35% (yoy) (Grafik I.37). Perlambatan

tersebut disebabkan oleh penurunan harga internasional CPO. Harga CPO Internasional

triwulan II 2017 tercatat US$696,33/mt, turun dibandingkan triwulan II 2016 sebesar

US$703,75/mt (Grafik I.38). Melemahnya harga CPO internasional disebabkan oleh dua faktor

yaitu menguatnya mata uang Malaysia yaitu ringgit dan merosotnya harga minyak mentah

global.

Grafik I.37 Ekspor CPO Kaltara

Sumber: Worldbank, diolah

Grafik I.38 Harga CPO Internasional

-60

-40

-20

0

20

40

60

0

2

4

6

8

10

12

14

I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Volume Growth

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

200

400

600

800

1,000

1,200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

CPO International Growth

US$/mt % yoy

22

BOKS I.1 KAWASAN INDUSTRI DAN PELABUHAN INTERNASIONAL

(KIPI) MANGKUPADI – TANAH KUNING

Berdasarkan Peraturan Presiden (perpres) nomor 58 tahun 2017, Kawasan Industri

dan Pelabuhan Internasional (KIPI) Tanah Kuning Kabupaten Bulungan, Kalimantan Utara

telah ditetapkan sebagai Proyek Strategis Nasional (PSN). Kawasan tersebut rencananya akan

memiliki luas sekitar 10 ribu hektare dan berpotensi menjadi pengembangan industri

pengolahan seperti mineral, kelapa sawit, kakao, dan perikanan. Lokasi KIPI juga sangat

strategis karena terletak pada lintasan Alur Laut Kepulauan Indonesia II (ALKI II) yang

merupakan lintasan laut perdagangan internasional serta berada pada kawasan pusat

ekonomi dunia masa depan atau pacific rim.

Gambar I.1 Peta KIPI Kaltara

Tabel I.4 Rincian Proyek KIPI Kaltara

Nilai Investasi Mencapai Rp 20 Triliun

Sumber Pendanaan APBN dan Swasta

Sumber Energi PLTA Kayan Hyddro

Ditetapkan Sebagai PSN 15 Juni 2017 melalui Perpres 58 tahun 2017

Pengembangan Infrastruktur pendukung

Bandara Tanjung Harapan, Perluasan Jalan, dan Pelabuhan Logistik

Pengembangan kawasan industri Tanah Kuning ditargetkan mampu menyerap

tenaga kerja mencapai 60 ribu orang didukung dengan pembangunan infrastruktur

memadai seperti pelabuhan internasional, jalan, jembatan, dan bandara. Adapun

pasokan listrik untuk KIPI rencananya akan bersumber dari Pembangkit Listrik Tenaga

Air (PLTA) Sungai Kayan. PLTA dengan kapasitas mencapai 9000 mega watt ini

KAWASAN INDUSTRI TANAH KUNING

BOKS I.1

23

rencananya akan dibangun dan kembangkan oleh PT. Kayan Hydro Energy di kecamatan

Long Peso Kabupaten Bulungan. Proyek PLTA dengan nilai investasi mencapai Rp170 T

ini ditargetkan selesai dan berperasi pada tahun 2020.

Sampai dengan saat ini, beberapa investor telah menyatakan minatnya untuk

berinvestasi di KIPI, salah satunya PT. Inalum (Persero). PT Inalum telah

menandatangani MoU dengan Pemprov kaltara pada tanggal 6 Juni 2017 dalam rangka

pembangunan smelter aluminium. Industri aluminium sendiri membutuhkan energi listrik

yang sangat besar, stabil, dan kompetitif sehingga adanya sumber daya air yang potensial

dan berlimpah di sungai Kayan serta dukungan Pemprov di Kaltara menjadi daya tarik

bagi PT. Inalum untuk melakukan ekspansi pengembangan indutsri aluminium di Kaltara.

Adapun progress KIPI sampai saat ini, masuk dalam tahap pembebasan lahan.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.39 Perkembangan Pangsa Lapangan Usaha Ekonomi Kaltara

Adanya KIPI diharapkan akan meningkatkan diversi kasi perekonomian Kaltara

khususnya pada lapangan usaha industri pengolahan. Berdasarkan data BPS, pangsa

lapangan usaha industri pengolahan terhadap perekonomian Kaltara selama 5 tahun

terakhir tidak begitu mengalami perubahan yaitu sebesar 9,7%. Kontribusi apangan usaha

industri pengolahan masih dibawah lapangan usaha pertambangan dan pertanian yang

masing-masing berkontribusi sebesar 31,1% dan 17,1%. KIPI juga diharapkan menjadi

pusat industri yang terintegrasi dengan pelabuhan internasional sehingga mampu

mendorong kinerja perdagangan antar daerah di Kaltara baik ke luar negeri maupun

dalam negeri. Secara agregat, dalam jangka panjang bukan tidak mungkin perkonomian

Kaltara mampu memberikan kontribusi besar terhadap perekonomian nasionaL.

9.9 9.6 9.3 9.5 9.9 10.1 9.7

16.7 16.5 16.3 17.1 17.6 18.1 17.1

34.2 33.5 33.8 32.1 28.0 24.6 31.1

39.2 40.4 40.5 41.3 44.4 47.2 42.2

2011 2012 2013 2014 2015 2016 Rata-Rata 5Tahun

Industri Pengolahan Pertanian Pertambangan Lainnya

24

25

26

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

Realisasi penyerapan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) pemerintah daerah

di wilayah Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami penurunan pada triwulan II 2017.

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat

lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan APBD

Pemprov Kaltara turun dibandingkan triwulan II 2016 dan turut berdampak terhadap

penurunan realisasi belanja APBD Pemprov Kaltara.

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp1,04 triliun atau

44,32% dari total APBD TA 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017

mengalami penurunan sebesar Rp44,43 miliar dibandingkan triwulan tahun sebelumnya yang

tercatat Rp1,08 triliun (Tabel II.1).

Penurunan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari komponen

pendapatan transfer, sedangkan PAD dan lain-lain pendapatan sah meningkat. Komponen

Pendapatan Transfer mengalami penurunan sebesar Rp39,16 miliar, terutama pada Dana

Alokasi Khusus (DAK) dan Dana Alokasi Umum (DAU) yang masing-masing turun sebesar

Rp43,63 miliar dan Rp20,57 miliar pada triwulan II tahun 2017. Di sisi lain, realisasi pendapatan

komponen PAD meningkat secara persentase dari sebelumnya 36,26% menjadi 38.67%.

Namun, secara nominal realisasi PAD tersebut mengalami penurunan sebesar Rp23,43 miliar.

Sementara itu, komponen Lain-Lain Pendapatan Yang Sah meningkat sebesar Rp18,11 miliar

dibandingkan triwulan II 2016 (Tabel II.2).

II-2016 II-2017 II-2016 II-2017 II-2016 II-2017

PENDAPATAN 2,316,135 2,335,153 1,079,455 1,035,023 46.61 44.32

PAD 512,366 419,868 185,804 162,376 36.26 38.67

Pendapatan Transfer 1,664,438 1,808,197 893,066 853,951 53.66 47.23

Lain-lain Pendapatan yang Sah 139,331 107,088 585 18,696 0.42 17.46

BELANJA 2,901,370 2,982,333 728,291 647,089 25.10 21.70

Belanja Operasional 1,848,293 1,887,041 492,928 537,554 26.67 28.49

Belanja Modal 827,973 951,353 144,452 83,200 17.45 8.75

Belanja Tidak Terduga 10,000 10,000 - - 0.00 0.00

Transfer 215,104 133,939 90,912 26,335 42.26 19.66

APBD (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %URAIAN

27

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar

82,51% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Sementara itu, komponen

PAD berkontribusi 15,69% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen

pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.1).

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Triwulan II 2016 dan 2017

Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp647,09 miliar atau

21,70% dari APBD TA 2017. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp81,20 miliar

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp728,29 miliar (Tabel II.3).

Komponen Belanja Modal mengalami penurunan sebesar Rp61,62 miliar, terutama pada pos

belanja jalan, irigasi dan jaringan yang menurun sebesar Rp65,24 miliar pada triwulan II tahun

2017. Penurunan realisasi juga diikuti komponen Transfer yang turun sebesar Rp64,56 miliar

Anggaran Anggaran

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

PENDAPATAN (I+II+III) 2,316,135 1,079,455 46.61 2,335,153 1,035,023 44.32

I. PAD 512,366 185,804 36.26 419,868 162,376 38.67

Pajak daerah 267,309 116,843 43.71 293,335 104,019 35.46

Retribusi daerah - 64 - 140 68 48.42

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 33

Lain-lain PAD yang sah 245,057 68,897 28.11 126,393 58,256 46.09

II. Pendapatan Transfer 1,664,438 893,066 53.66 1,808,197 853,951 47.23

a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,659,438 888,066 53.52 1,800,697 846,451 47.01

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185,748 108,587 58.46 329,295 131,181 39.84

Dana Alokasi Umum 1,032,459 602,268 58.33 1,163,385 581,692 50.00

Dana Alokasi Khusus 441,231 177,211 40.16 308,017 133,578 43.37

b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00

Dana Penyesuaian 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00

III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139,331 585 0.42 107,088 18,696 17.46

Pendapatan Hibah 747 585 78.34 969 432 44.51

Pendapatan Lainnya 138,584 - 106,119 18,265 17.21

2016 2017

Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II

17.21

82.73

0.05

15.69

82.51

1.81

II 2016

II 2017

28

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, realisasi belanja

operasional mengalami peningkatan sebesar Rp44,62 miliar yang disumbang oleh pos belanja

pegawai, belanja barang dan belanja hibah.

Penyebab turunnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017 dibandingkan

tahun sebelumnya disebabkan banyak kontraktor pelaksana yang belum mengajukan

pembayaran uang muka, sesuai perjanjian kerja untuk kegiatan yang akan dilaksanakan.

Selain itu, sampai dengan Juni 2017 proses lelang kegiatan di seluruh Organisasi Perangkat

Daerah (OPD) di lingkup Pemprov Kaltara sudah terlaksana mencapai 80%. Namun demikian,

masih terdapat beberapa kegiatan yang baru dalam proses untuk dilelang, karena masih

terdapat administrasi yang perlu dilengkapi. Adapun salah satu kegiatan yang belum dilelang

adalah rencana pembangunan rumah sakit tipe B di Tanjung Selor, yang dananya berasal dari

pinjaman perusahaan BUMN di bawah Kementerian Keuangan RI.

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar

mencapai 83,07% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Secara

nominal, realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp537,55

miliar, meningkat dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp492,93 miliar.

Sementara itu, komponen belanja modal berkontribusi 12,86% terhadap total realisasi belanja

sementara komponen transfer menyumbang 4,07% (Grafik II.2).

Pagu-P Pagu

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

BELANJA (I+II+III) 2,901,370 728,291 25.10 2,982,333 647,089 21.70

I. Belanja Operasional 1,848,293 492,928 26.67 1,887,041 537,554 28.49

Belanja Pegawai 442,064 125,029 28.28 718,577 216,057 30.07

Belanja Barang 764,941 152,540 19.94 722,838 173,001 23.93

Belanja Bunga 7,150 - -

Belanja Subsidi 18,000 - - 18,000 1,880 10.45

Belanja Hibah 210,155 99,852 47.51 228,199 110,122 48.26

Belanja Bantuan sosial 4,600 - - 4,000 50 1.25

Belanja Bantuan Keuangan 408,534 115,506 28.27 188,276 36,444 19.36

II. Belanja Modal 827,973 144,452 17.45 951,353 83,200 8.75

Belanja Tanah - - 62,074 29 0.05

Belanja Peralatan dan Mesin 13,019 - 119,523 19,004 15.90

Belanja Bangunan dan Gedung 22,570 - 517,092 22,471 4.35

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 106,128 - 234,860 40,889 17.41

Belanja Aset Tetap Lainnya 1,584 - 2,071 8 0.40

Belanja Aset Lainnya 1,151 - 15,733 798 5.07

III. Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -

Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -

IV. Transfer 215,104 90,912 42.26 133,939 26,335 19.66

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215,104 90,912 42.26 133,939 26,335 19.66

2016 2017

Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II

29

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Triwulan II 2016 dan 2017

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp2,34

triliun atau 44,15% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan

tersebut lebih rendah Rp373,96 miliar dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di

Kaltara triwulan II 2016 yang tercatat Rp2,71 triliun. Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi

pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Pemkab Malinau sebesar Rp624,63 miliar

atau dengan pangsa sebesar 26,64% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara.

Sementara itu, Pemkab Tana Tidung merupakan kabupaten dengan nominal realisasi

pendapatan terendah sebesar Rp290,43 miliar atau 12,39% dari total realisasi pendapatan

kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 (Tabel II.4).

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

67.68

19.83

12.48

83.07

12.86

4.07

Anggaran Anggaran

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

Kota Tarakan 1,035,838 508,329 49.07 1,022,689 312,569 30.56

Kab. Bulungan 1,184,675 547,877 46.25 1,014,462 518,724 51.13

Kab. Malinau 1,505,440 762,951 50.68 1,342,114 624,390 46.52

Kab. Nunukan 1,432,505 552,626 38.58 1,291,769 597,666 46.27

Kab. Tana Tidung 624,657 345,964 55.38 637,810 290,433 45.54

Total Kab/Kota Kaltara 5,783,115 2,717,747 46.99 5,308,844 2,343,782 44.15

2016 2017

Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II

PENDAPATAN

II 2016

II 2017

83.07

12.86

4.07

Belanja Operasional Belanja Modal Transfer

30

Realisasi Belanja

Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 tercatat Rp1,71 triliun

atau 28,72% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja

kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 lebih rendah Rp493,62 miliar dibandingkan dengan

realisasi belanja triwulan II 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab

Bulungan sebesar Rp245,08 miliar atau turun 40,7% dibandingkan realisasi triwulan II 2016.

Sementara itu, Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun tidak

signifikan, sebesar Rp17,97 miliar (Tabel II.5).

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat

Dana K/L di Kalimantan Utara

Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan

Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di

wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp3,89 triliun. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,

realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp1,40 triliun atau 36,02% dari total pagu

belanja TA 2017. Di tahun 2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp1,44 triliun

dibandingkan pagu belanja tahun 2016.

Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp508,08

miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,

realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp159,32 miliar atau 31,36% dari pagu belanja TA

2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp139,45 miliar atau

37,48% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti

oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp115,45 miliar atau 11,62% dari total pagu belanja TA 2017.

Kabupaten Nunukan merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp29,15

miliar atau 8,39% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.6).

Anggaran Anggaran

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

BELANJA

Kota Tarakan 1,345,776 323,826 24.06 1,198,614 305,297 25.47

Kab. Bulungan 1,512,389 602,689 39.85 1,199,945 357,601 29.80

Kab. Malinau 1,443,890 563,812 39.05 1,278,654 426,789 33.38

Kab. Nunukan 1,462,777 481,239 32.90 1,334,769 424,280 31.79

Kab. Tana Tidung 981,621 182,275 18.57 956,447 200,253 20.94

Total Kab/Kota Kaltara 6,746,452 2,153,842 31.93 5,968,428 1,714,219 28.72

2016 2017

Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II

31

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara

Pagu Realisasi Tw-II % Pagu Realisasi Tw-II %

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

Kota Tarakan Trk 831,689 324,223 38.98 1,013,031 379,684 37.48

Kab. Bulungan Bul 625,269 175,237 28.03 1,197,493 414,224 34.59

Kab. Malinau Mal 105,199 37,029 35.20 363,725 141,262 38.84

Kab. Tana Tidung Ktt 19,658 7,487 38.09 89,670 35,555 39.65

Kab. Nunukan Nnk 254,059 95,298 37.51 714,466 269,779 37.76

Prov. Kalimantan Utara Prov 605,004 194,529 32.15 508,082 159,318 31.36

Total Kalimantan Utara Total KU 2,440,878 833,803 34.16 3,886,468 1,399,823 36.02

Kalimantan Utara

20172016

32

33

34

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)3 triwulan II 2017 mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang disumbang oleh kenaikan harga pada

komoditas kelompok volatile food dan administered prices.

Gambaran Umum

Inflasi Kaltara triwulan II 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy), sedikit lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltara triwulan II

2017 sejalan dengan inflasi nasional yang juga meningkat dari 3,61% (yoy) pada triwulan I 2017

menjadi 4,37% (yoy) di triwulan II 2017 (Grafik III.1). Secara historis inflasi Kaltara triwulan II

2017 masih lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi Kaltara 3 tahun terakhir yang sebesar

4,34% (yoy). Secara spasial wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara triwulan II 2017 berada di posisi

kedua terendah setelah Provinsi Kalimantan Selatan. Namun demikian, inflasi Kaltara masih

lebih tinggi dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 4,27% (yoy).

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan

Berdasarkan disagregasinya, meningkatnya tekanan inflasi pada kelompok

administered prices dan volatile food menjadi penyebab kenaikan inflasi Kaltara triwulan II

2017. Kelompok administered price merupakan kelompok yang mengalami inflasi tertinggi

sebesar atau 4,50% (yoy) naik dibandingkan periode triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy).

Kenaikan terutama bersumber dari kenaikan tarif angkutan udara sebagai dampak mudik

Lebaran dan kenaikan tarif listrik pasca penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan

900VA tahap ketiga. Di sisi lain, kelompok volatile food mengalami kenaikan inflasi dari

3 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.

0

2

4

6

8

10

12

14

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kaltara Nasional

%yoy 2017-IIKaltara 4,37%

Nasional 4,39%

4.37

4.26

4.66

4.55

4.39

4.19

4.72

4.97

4.00

4.25

4.50

4.75

5.00

5.25

Nasional KTI Kalimantan Kaltim Kaltara Kalsel Kalbar Kalteng

Triwulan II-2017%yoy

35

sebelumnya sebesar 5,20% (yoy) menjadi 7,55% (yoy) pada triwulan II 2017. Tingginya

permintaan masyarakat yang bertepatan dengan Hari Raya Idul Fitri menyebabkan kenaikan

harga pada komoditas bahan pangan. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation

triwulan II 2017 tercatat 3,05% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 2,92% (yoy).

Sampai dengan Juli 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 3,55% (ytd), lebih

rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya sebesar

4,06% (ytd). Inflasi bulanan Kaltara Juli 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,27% (mtm),

lebih rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar

1,89% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltara Juli 2017 tercatat mengalami penurunan dari

4,39% (yoy) pada Juni 2017 menjadi 3,79% (yoy). Menurunnya realisasi inflasi tahun kalender

Kaltara disebabkan penurunan tarif angkutan udara yang merupakan dampak normalisasi harga

pasca hari raya Idul Fitri.

Di triwulan III 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya berada pada rentang 5,20 - 5,60% (yoy). Beberapa risiko yang dapat

menjadi faktor pendorong inflasi di tahun 2017 antara lain antara lain (a) risiko cuaca yang

buruk di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil tangkapan ikan,

(b) kenaikan cukai rokok yang ditetapkan Pemerintah, (c) risiko lonjakan harga bahan pangan

seiring dengan datangnya hari Raya Idul Adha dan (d) permasalahan pasokan dari daerah sentra

produksi pada komoditas pangan strategis dan (e) risiko terkait penyesuaian harga komoditas

energi seperti BBM oleh Pemerintah.

Inflasi Bulanan (mtm)

Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan rata-rata

inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II

2017 tercatat sebesar 0,89% (mtm), sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2016 yang

tercatat 0,81% (mtm). Peningkatan rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II 2017 terutama

disebabkan oleh naiknya harga pada kelompok bahan makanan, perumahan, air, listrik, gas dan

bahan bakar rumah tangga serta kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Komoditas tarif

angkutan udara menjadi penyumbang inflasi tertinggi selama triwulan II 2017 yang disebabkan

oleh tingginya permintaan masyarakat terhadap transportasi udara untuk mudik Lebaran (Tabel

III.1).

36

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)

April 2017

▪ Kalara tercatat inflasi 0,27% (mtm) pada bulan April 2017, lebih rendah jika

dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,40% (mtm).

Inflasi Kaltara berada di atas level inflasi Nasional sebesar 0,09% (mtm).

▪ Kelompok volatile food (VF) mengalami deflasi pada periode laporan yang disebabkan

oleh penurunan tekanan pada subkelompok bumbu-bumbuan dan daging-dagingan.

Kenaikan pasokan nasional seiring dengan panen raya yang terjadi di daerah sentra

produksi mendorong turunnya harga pangan di bulan April. Komoditas cabai rawit,

bawang merah, telur ayam ras, daging ayam ras merupakan komoditas utama

penyumbang deflasi. Namun demikian, komoditas ikan layang tetap memberikan

tekanan inflasi yang disebabkan karena anomali cuaca yang menyebabkan

berkurangnya hasil tangkapan nelayan.

▪ Inflasi kelompok administered prices mengalami peningkatan pada Januari 2017 yang

didorong oleh kenaikan tarif listrik dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK.

Kenaikan tarif listrik merupakan dampak dari penghapusan subsidi bagi pelanggan

golongan 900VA tahap I.

Apr Mei JunRata-

RataApr Mei Jun

U M U M / T O T A L 0.45 0.57 1.59 0.87 0.27 0.51 1.89 0.89 ↗

1 Bahan Makanan 0.49 1.13 -0.30 0.44 -0.05 1.17 2.49 1.20 ↗

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.75 0.96 2.43 1.38 0.62 0.24 -0.01 0.28 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.99 -0.05 0.01 0.32 0.40 0.21 1.23 0.61 ↗

4 Sandang 0.62 0.03 4.15 1.60 0.34 0.60 0.41 0.45 ↘

5 Kesehatan 1.28 0.33 -0.05 0.52 0.11 0.26 0.32 0.23 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.00 0.00 0.16 0.05 0.32 0.10 0.00 0.14 ↗

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -1.32 0.72 7.99 2.46 0.17 0.37 6.63 2.39 ↘

No Kelompok Barang

Triwulan II-2017

Rata-

Rata

Triwulan II-2016

1.81

-0.92

1.19

-0.07

1.18

2.46

Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2017

Volatile Food

-0.620.53

0.24 0.77

0.56

6.06

Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2017

Administered Prices

0.58

0.33

0.08

0.27

0.18

0.33

Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2017

Core

37

▪ Tekanan inflasi kelompok inti mengalami peningkatan dibandingkan periode

sebelumnya yang didorong oleh naiknya harga ayam goreng dan labu parang/manis.

Komoditas ayam goreng dan labu parang/manis merupakan salah satu komoditas

penyumbang inflasi utama Kota Tarakan dengan andil masing-masing sebesar 0,05%

(mtm). Banyaknya libur panjang akhir pekan selama bulan April mendorong

peningkatan permintaan masyarakat terhadap makanan jadi.

▪ Tekanan inflasi kelompok administered prices (AP) mengalami peningkatan

dibandingkan periode sebelumnya didorong oleh penghapusan subsidi listrik bagi

pelanggan 900VA tahap II. Komoditas tarif listrik menjadi salah satu penyumbang

utama inflasi Kota Tarakan dengan andil sebesar 0,10% (mtm) pada bulan April 2017.

Penghapusan subsidi tahap II pelanggan 900VA yang dilaksanakan pada bulan Maret

2017 masih terasa dampaknya, terutama bagi pelanggan pascabayar.

Mei 2017

▪ Kalimantan Utara pada bulan Mei 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,51%

(mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat

mengalami inflasi sebesar 0,27% (mtm).

▪ Tekanan inflasi kelompok volatile food (VF) meningkat, disebabkan oleh kenaikan harga

pada sejumlah komoditas pangan strategis sehubungan memasuki bulan puasa

Ramadhan. Tingginya permintaan terhadap komoditas pangan dikarenakan dimulainya

bulan puasa Ramadhan mendorong naiknya harga pangan di bulan Mei. Komoditas ikan

bandeng, bawang putih, kangkung, daging ayam ras, dan bayam merupakan komoditas

utama penyumbang inflasi dengan andil masing-masing sebesar 0,17%, 0,15%, 0,08%

dan 0,05%.

▪ Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan perkembangan yang relatif terkendali.

Komoditas telepon seluler dan celana panjang jeans merupakan salah satu komoditas

penyumbang inflasi utama Kota Tarakan dengan andil masing-masing sebesar 0,02%

dan 0,01. Adanya 3 hari libur yaitu Hari Buruh Internasional, Kenaikan Isa Almasih, dan

Hari Raya Waisak yang menyebabkan meningkatnya permintaan masyarakat terhadap

kebutuhan komunikasi dan sandang.

▪ Secara bulanan Inflasi kelompok administered price tercatat lebih rendah dibandingkan

dengan bulan sebelumnya. Beberapa komoditas kelompok AP yang menjadi pendorong

laju inflasi adalah bensin, tarif listrik, rokok dan angkutan udara. Inflasi bensin

disebabkan oleh kenaikan harga bahan bakar jenis Pertalite sebesar Rp100/liter.

Adanya penyesuaian tarif listrik tahap ketiga untuk pelanggan prabayar daya 900 VA

38

nonsubsidi memberikan sumbangan terhadap inflasi Mei 2017. Sementara itu,

kenaikan tarif angkutan udara disebabkan oleh meningkatnya permintaan akibat

banyaknya hari libur di bulan Mei. Di sisi lain, inflasi rokok disebabkan oleh kenaikan

cukai rokok sebesar rata-rata 10,54% per tahun.

Juni 2017

▪ Kalimantan Utara (Kaltara) pada bulan Juni 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar

1,89% (mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan bulan lalu yang tercatat mengalami

inflasi sebesar 0,51% (mtm). Inflasi Kaltara masih berada di atas level inflasi Nasional

sebesar 0,69% (mtm).

▪ Tekanan inflasi kelompok volatile food (VF) meningkat, disebabkan oleh kenaikan harga

pada sejumlah komoditas pangan strategis sehubungan bertepatan dengan Hari Raya

Idul Fitri. Komoditas ikan layang, tomat, wortel dan bawang putih merupakan

komoditas utama penyumbang inflasi dengan andil masing-masing sebesar 0,23%;

0,10%; 0,04% dan 0,04%. Berkurangnya hasil tangkapan ikan layang oleh nelayan

dikarenakan gelombang air laut yang tinggi sepanjang bulan menjadi faktor penyebab

tingginya harga komoditas ini.

▪ Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan peningkatan dibandingkan periode bulan

sebelumnya. Komoditas seng, upah pembantu RT dan kayu lapis merupakan salah satu

komoditas penyumbang inflasi utama Kalimantan Utara dengan andil masing-masing

sebesar 0,10%; 0,02% dan 0,02%. Adanya pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) pada

bulan Juni 2017 meningkatkan daya beli sekaligus konsumsi masyarakat terhadap

barang-barang kelompok inti

▪ Tekanan Inflasi AP di bulan ini mengalami kenaikan yang tinggi dibandingkan periode

bulan sebelumnya. Beberapa komoditas kelompok AP yang menjadi pendorong laju

inflasi adalah angkutan udara, tarif listrik dan rokok kretek filter. Inflasi angkutan udara

disebabkan oleh meningkatnya permintaan masyarakat terhadap transportasi udara

untuk keperluan mudik Lebaran. Adanya penyesuaian tarif listrik tahap ketiga untuk

pelanggan pasca bayar daya 900 VA nonsubsidi memberikan sumbangan terhadap

inflasi Juni 2017. Di sisi lain, inflasi rokok disebabkan oleh kenaikan cukai rokok sebesar

rata-rata 10,54% per tahun.

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan II 2017 (mtm)

39

Sumber: BPS, diolah

Inflasi Tahunan (yoy)

Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan II 2017 mengalami peningkatan dibandingkan

periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy),

lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 4,34% (yoy). Peningkatan inflasi tahunan

Kaltara triwulan II 2017 terutama disebabkan oleh naiknya tekanan kelompok bahan makanan,

perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga, serta kelompok pendidikan, rekreasi

dan olahraga. Lonjakan permintaan terhadap transportasi udara dan bahan makanan yang

bertepatan dengan hari raya Idul Fitri menyebabkan kenaikan yang signifikan pada kedua

kelompok ini.

Tabel III.3 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Tarif listrik merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltara tertinggi pada

triwulan II 2017. Tarif listrik tercatat mengalami kenaikan sebesar 9,44% (yoy) pada triwulan II

2017 dengan andil inflasi sebesar 0,35% (yoy). Komoditas penyumbang andil inflasi terbesar

berikutnya adalah bawang putih dan ikan layang. Kenaikan harga bawang putih disebabkan

disebabkan oleh lonjakan permintaan masyarakat dalam rangka hari raya Idul Fitri serta adanya

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Layang/Benggol 7.23 0.11 Bandeng/Bolu 10.75 0.17 Bawang Merah 24.31 0.31

Tarip Listrik 2.88 0.10 Bawang Putih 20.91 0.15 Layang/Benggol 9.35 0.16

Tomat Sayur 24.75 0.06 Kangkung 19.65 0.08 Tomat Sayur 40.37 0.12

Ayam Goreng 5.56 0.05 Daging Ayam Ras 5.31 0.05 Kol Putih/Kubis 32.04 0.05

Labu Parang/Manis/Merah 32.08 0.05 Pepaya 38.89 0.04 Ikan Bakar 16.31 0.04

Bandeng/Bolu 2.53 0.04 Bensin 1.40 0.03 Sate 8.38 0.03

Udang Basah 3.41 0.04 Bayam 14.71 0.03 Es 4.00 0.02

Bawang Putih 5.16 0.04 Tarip Listrik 0.79 0.03 Jeruk 6.81 0.02

Tempe 6.37 0.03 Telur Ayam Ras 3.66 0.03 Bumbu Masak Jadi 16.67 0.02

Kangkung 7.65 0.03 Ketimun 16.80 0.02 Apel 2.97 0.01

April Mei 2017 Juni 2017

I II III IV I

U M U M / T O T A L 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 ↗

1 Bahan Makanan 8.46 8.49 7.20 6.25 5.07 7.46 ↗

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5.76 8.79 8.65 8.50 6.99 3.56 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2.18 2.94 2.03 1.66 2.03 2.94 ↗

4 Sandang 6.14 9.39 9.00 6.91 6.29 2.76 ↘

5 Kesehatan 8.61 9.13 8.00 9.40 6.62 5.71 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4.15 4.30 2.49 2.36 1.86 2.13 ↗

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.11 3.74 -2.26 -1.13 3.75 3.64 ↘

No Kelompok Barang 2016

II

2017

Inflasi YOY

40

permasalahan pasokan di Cina. Selain itu, masih tidak menentunya cuaca di perairan Kaltara

menyebabkan hasil tangkapan ikan layang menjadi berkurang. Di sisi lain, komoditas gula pasir

menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan II 2017 sebesar -0,14% (yoy).

Komoditas lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah bawang merah, bayam dan semen

(Tabel III.5).

Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Disagregasi Inflasi

Pada triwulan II 2017, kelompok volatile food menjadi pendorong utama inflasi

Kaltara triwulan II 2017 seiiring peningkatan permintaan di periode Lebaran. Berdasarkan

disagegrasinya, inflasi kelompok volatile food dan administered price meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya. Sementara itu, tekanan inflasi pada kelompok core mereda (Grafik III.3

dan III.4). Secara umum, inflasi di semua kelompok tercatat lebih rendah dibandingkan rata-

rata 3 tahun terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara.

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara

Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil

Tarip Listrik 9.64 0.35 Gula Pasir -14.74 -0.14

Bawang Putih 50.60 0.32 Bawang Merah -8.94 -0.13

Layang/Benggol 18.48 0.28 Bayam -32.70 -0.10

Bandeng/Bolu 15.28 0.24 Semen -8.71 -0.05

Udang Basah 21.30 0.19 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05

Seng 10.37 0.17 Angkutan Laut -23.38 -0.05

Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Jagung Manis -16.98 -0.04

Tarip Pulsa Ponsel 8.95 0.15 Emas Perhiasan -10.71 -0.03

Rokok Kretek Filter 9.47 0.15 Susu Untuk Balita -3.25 -0.03

Bensin 6.27 0.14 Cabai Merah -13.15 -0.02

Andil Inflasi Andil Deflasi

6.16 6.07 8.44 3.334.39 2.92 7.55 4.500

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Umum Core Vol Food Adm Prices

II-2016 II-2017 Rata-Rata 3 Tahun

%yoy

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Umum Core Vol Foods Adm Prices

%yoy 2017-IIUmum 4,39%

Core 2,92%Vol. Food 7,55%

Adm. Price 4,50%

41

Administered Prices

Pada triwulan II 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 4,50% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy) (Grafik III.4). Kelompok administered

prices menjadi salah satu penyebab kenaikan inflasi Kaltara triwulan II 2017. Komoditas utama

penyumbang inflasi pada kelompok administered prices adalah tarif listrik dengan andil sebesar

0,35% (yoy), disusul oleh biaya perpanjangan STNK sebesar 0,17% (yoy) dan rokok kretek filter

sebesar 0,15% (yoy) (Tabel III.5). Adanya penerapan kebijakan pemerintah terkait penghapusan

subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA tahap III dan penyesuaian biaya perpajangan

STNK yang diberlakukan pada awal tahun 2017 mendorong kenaikan inflasi pada kelompok

administered price. Selain itu, kenaikan cukai rokok sejak awal tahun 2017 oleh Pemerintah

berdampak pada kenaikan harga komoditas rokok kretek filter pada triwulan II 2017.

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Core Inflation

Pada triwulan II 2017, inflasi kelompok inflasi inti atau core inflation tercatat 2,92% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan inflasi

kelompok ini menjadi penahan laju inflasi Kaltara. Komoditas utama yang menyebabkan

penurunan inflasi kelompok ini adalah gula pasir yang memberikan andil deflasi tertinggi

sebesar -0,14% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan oleh penurunan harga gula di

pasar global di tengah depresiasi nilai tukar Rupiah. Selain itu, komoditas semen dan batu bata

turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,05% (yoy) (Tabel III.6). Namun

demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi kelompok core

seperti seng, tarif pulsa ponsel dan mie dengan total andil ketiga komoditas tersebut sebesar

0,44% (yoy).

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Tarip Listrik 9.64 0.35 Angkutan Laut -23.38 -0.05

Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17

Rokok Kretek Filter 9.47 0.15

Bensin 6.27 0.14

Rokok Putih 15.89 0.12

Bahan Bakar Rumah Tangga 2.65 0.03

Rokok Kretek 3.65 0.02

Angkutan Udara 0.39 0.01

42

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Volatile Food

Inflasi kelompok volatile food triwulan II 2017 tercatat 7,55% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 5,20% (yoy) (Grafik III.4). Kenaikan inflasi pada kelompok volatile

food disebabkan kenaikan permintaan oleh masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran.

Komoditas bawang putih memberikan andil inflasi tertinggi sebesar 0,32% (yoy) disebabkan

berkurangnya pasokan dari sentra produksi karena dampak permasalahan pasokan Cina.

Berikutnya ikan layang dan ikan bandeng turut memberikan andil inflasi masing-masing sebesar

0,28% (yoy) dan 0,24% (yoy) (Tabel III.7). Cuaca yang tidak menentu, dan ditahannya ikan layang

impor dari Tawau (Malaysia) yang diduga mengandung formalin berdampak pada pasokan ikan

layang di Kaltara. Sementara itu, gangguan produksi akibat kurang lancarnya sirkulasi air pada

tambak menjadi penyebab utama penurunan pasokan ikan bandeng di Kaltara selama triwulan

II 2017.

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Seng 10.37 0.17 Gula Pasir -14.74 -0.14

Tarip Pulsa Ponsel 8.95 0.15 Semen -8.71 -0.05

Mie 11.07 0.12 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05

Air Kemasan 7.34 0.10 Emas Perhiasan -10.71 -0.03

Labu Parang/Manis/Merah 86.73 0.09 Kaos Kaki A -28.70 -0.02

Taman Kanak-Kanak 22.44 0.08 Kerikil/Batu Split -7.89 -0.02

Kakap Putih 22.45 0.07 Pembasmi Nyamuk Spray -12.57 -0.02

Upah Pembantu RT 11.64 0.07 Sepatu L -8.77 -0.01

Cat Tembok 14.45 0.06 Minuman Ringan -5.50 -0.01

Ayam Goreng 5.56 0.05 Televisi Berwarna -4.48 -0.01

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Bawang Putih 50.60 0.32 Bawang Merah -8.94 -0.13

Layang/Benggol 18.48 0.28 Bayam -32.70 -0.10

Bandeng/Bolu 15.28 0.24 Jagung Manis -16.98 -0.04

Udang Basah 21.30 0.19 Susu Untuk Balita -3.25 -0.03

Kangkung 35.81 0.12 Cabai Merah -13.15 -0.02

Tomat Sayur 54.55 0.11 Susu Bubuk -6.68 -0.02

Beras 2.20 0.10 Semangka -7.70 -0.01

Ketimun 55.76 0.08 Tahu Mentah -1.79 -0.01

Cabai Rawit 10.27 0.07 Kacang Tanah -7.46 -0.01

Bawal 22.63 0.07

43

Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah

TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara

intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan Juni 2017, sejumlah

kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah

kerja TPID Kaltara (Tabel III.8).

Tabel III.8 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara Triwulan II 2017

No TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN

1 25 April 2017 Rapat Tim Teknis Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Tarakan

Asisten Bagian Ekonomi

2 26 Mei 2017 Rapat Tim Teknis Pembahasan tren inflasi Lebaran di Kaltara dan strategi mengatasinya

Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara

3 20 Juni 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan stabilitas harga barang dan

kebutuhan pokok menjelang Lebaran Walikota Tarakan

4 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi

Wilayah KTI Pembahasan langka pengendalian inflasi di

Kawasan Timur Indonesia

Kepala Departemen Regional III Bank

Indonesia

5 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi

Nasional

Mempercepat Efisiensi Tata Niaga Pangan Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital Untuk Kesejahteraan Rakyat

Presiden RI

6 10 Agustus

2017 Rapat Koordinasi

Pembahasan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara

Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara

Sumber: TPID Provinsi Kaltara (diolah)

44

BOKS III.1 KOMODITAS PERSISTENSI INFLASI KALIMANTAN UTARA

Secara umum, inflasi yang tinggi dan tidak stabil memberikan dampak negatif kepada

kondisi sosial ekonomi masyarakat. Inflasi tinggi menurunkan daya beli dan juga standar

hidup masyarakat. Kondisi tersebut akan berpengaruh pada turunnya komponen komponen

paritas daya beli Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Selain itu, inflasi yang tidak stabil

menciptakan ketidakpastian bagi pelaku usaha dalam mengambil keputusan. Bagi

perekonomian, inflasi yang tinggi membuat biaya perekonomian menjadi mahal sehingga

mengurangi daya saing produk lokal/domestik terhadap luar negeri/luar daerah.

Secara historis dalam 5 tahun terakhir, Inflasi Kalimantan Utara terbagi dalam 2

siklus. Siklus pertama yaitu bulan Februari-Mei dan September-November dimana inflasi

cenderung rendah dan stabil. Namun demikian pada siklus kedua yaitu Juni-Agustus dan

Desember-Januari inflasi melonjak tinggi yang terindikasi dari meningkatnya permintaan

terhadap komoditas di semua kelompok sebagai dampak dari Hari Besar Keagamaan dan

Tahun Baru. Secara bobot tahun dasar 2012, berdasarkan disagregasinya kelompok yang

memiliki nilai konsumsi tertinggi yaitu Kelompok Core (Share 58,7%) diikuti kelompok

Volatile Food (VF) (Share 24,3%) dan Administered Price (AP) (Share 17,0%). Inflasi kelompok

core relatif stabil, sedangkan inflasi kelompok VF cenderung berada diatas Inflasi Umum yang

disebabkan masih rendahnya produksi pangan dan permasalahan distribusi dari wilayah

sentra produksi. Lebih lanjut, inflasi kelompok AP secara siklus sangat dipengaruhi oleh shock

dari kebijakan pemerintah dan kenaikan permintaan saat hari libur panjang.

Sumber: BPS diolah

Grafik III.6 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun

Sumber: BPS diolah

Grafik III.7 Disagegrasi Inflasi Kaltara

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

2012 2013 2014 2015 2016 Avg

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

2015 2016 2017

IHK Core Vol.Food Adm. Prices

%YOY

BOKS III.1

%MTM

45

Berdasarkan komoditasnya, beberapa komoditas dengan bobot tinggi secara

persistens berkontribusi terhadap inflasi Kaltara dalam 3 tahun terakhir. Komoditas tersebut

berasal dari dua kelompok yaitu kelompok VF dan AP. Dari kelompok VF yaitu komoditas

Beras, Ikan Bandeng, Ikan Layang, Cabai Rawit dan Bawang Merah. Sedangkan dari kelompok

AP yaitu tarif angkutan udara dan tarif listrik.

Berdasarkan hasil kajian awal Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan

Utara, inflasi Kaltara disebabkan oleh dua faktor yaitu faktor internal dan eksternal. Dari

faktor internal, letak geografis Kota Tarakan sbg kota yang dihitung inflasinya, berupa pulau.

Hal ini berdampak pada tingginya biaya logistik. Selain itu, rendahnya produksi pangan kota

Tarakan mengakibatkan ketergantungan kota tarakan akan pasokan barang dari sentra

Grafik III.8 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun

Sumber: BPS diolah

Sumber: BPS diolah

Gambar III.1 Identifikasi Masalah Inflasi Kaltara

• PERBAIKAN

DISTRIBUSI: efisiensi

bongkar muat

pelabuhan

• PERBAIKAN LOAD

FACTOR: utk

menurunkan biaya

distribusi

Terbatasnya produksi

komoditas bahan makanan

dari lokal Kota Tarakan

Pemenuhan kebutuhan bahan makanan

disupply dari wilayah lain, baik dalam

satu Provinsi maupun Provinsi lain

Perekonomian Kota Tarakan ditopang oleh

sektor perdagangan, sektor konstruksi, dan

sektor industri pengolahan

Kota Tarakan merupakan

Kota Pulau yang letaknya di

luar pulau Kalimantan

KONDISI GEOGRAFIS

KETERGANTUNGAN YANG

TINGGI DENGAN DAERAH

LAIN

PROVINSI MITRA DAGANG:

SURABAYA DAN

MAKASSAR

TIDAK DAPAT

DIINTERVENSI

• PEMBENAHAN DISTRIBUSI DIPELABUHAN TARAKAN

• PENINGKATAN PRODUKSI KOMODITI UNGGULAN DAERAH (ketahanan pangan dan perbaikan load factor)

• MENDORONG KERJA SAMA PERDAGANGAN

INTERNAL FACTOR EXTERNAL FACTOR

PROGRAM BERKELANJUTAN -STRUKTURAL

Komoditas KategoriBobot

(TD 2012)

Frekuensi

(Top 10)

Rata-Rata

Andil

Bawang Merah VF 0.51 19 0.15

Bayam VF 0.32 14 0.06

Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06

Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12

Layang VF 0.97 13 0.10

Bandeng VF 1.08 13 0.10

Kangkung VF 0.39 13 0.05

Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32

Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10

Udang Basah VF 0.93 10 0.09

Bawal VF 0.33 10 0.07

Bawang Putih VF 0.28 10 0.05

Tomat VF 0.39 9 0.04

Beras VF 4.89 7 0.10

Daging Sapi VF 0.69 7 0.05

Cabai Merah VF 0.17 7 0.03

Wortel VF 0.14 6 0.05

Apel VF 0.34 6 0.04

Bensin AP 2.33 5 0.93

Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11

Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72

Komoditas KategoriBobot

(TD 2012)

Frekuensi

(Top 10)

Rata-Rata

Andil

Bawang Merah VF 0.51 19 0.15

Bayam VF 0.32 14 0.06

Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06

Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12

Layang VF 0.97 13 0.10

Bandeng VF 1.08 13 0.10

Kangkung VF 0.39 13 0.05

Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32

Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10

Udang Basah VF 0.93 10 0.09

Bawal VF 0.33 10 0.07

Bawang Putih VF 0.28 10 0.05

Tomat VF 0.39 9 0.04

Beras VF 4.89 7 0.10

Daging Sapi VF 0.69 7 0.05

Cabai Merah VF 0.17 7 0.03

Wortel VF 0.14 6 0.05

Apel VF 0.34 6 0.04

Bensin AP 2.33 5 0.93

Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11

Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72

Komoditas KategoriBobot

(TD 2012)

Frekuensi

(Top 10)

Rata-Rata

Andil

Bawang Merah VF 0.51 19 0.15

Bayam VF 0.32 14 0.06

Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06

Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12

Layang VF 0.97 13 0.10

Bandeng VF 1.08 13 0.10

Kangkung VF 0.39 13 0.05

Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32

Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10

Udang Basah VF 0.93 10 0.09

Bawal VF 0.33 10 0.07

Bawang Putih VF 0.28 10 0.05

Tomat VF 0.39 9 0.04

Beras VF 4.89 7 0.10

Daging Sapi VF 0.69 7 0.05

Cabai Merah VF 0.17 7 0.03

Wortel VF 0.14 6 0.05

Apel VF 0.34 6 0.04

Bensin AP 2.33 5 0.93

Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11

Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72

46

produksi di wilayah lain. Dari sisi eksternal, pasokan dari mitra dagang utama Kaltara, yaitu

Surabaya dan Makassar sangat bergantung pada kondisi cuaca mengingat distribusi pasokan

tsb menggunakan transportasi laut. Kondisi ini lebih sulit untuk diintervensi.

Dengan demikian, terdapat beberapa program yang dapat menjadi solusi guna

mengatasi permasalahan inflasi Kaltara tersebut. Program tersebut dapat dibagi dalam tiga

macam yaitu (1) pembenahan distribusi di pelabuhan; (2) manajemen persediaan di gudang-

gudang yang ditunjuk; (3) peningkatan produksi komoditas unggulan daerah, khususnya

komoditas yang tidak tahan lama dan (3)peningkatan kerja sama perdagangan antardaerah.

Ke depan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara bersama TPID Kaltara

akan menyusun roadmap pengendalian inflasi daerah jangka pendek, menengah dan panjang

guna memberikan solusi yang lebih baik dalam pengendalian inflasi di wilayah Kaltara.

47

48

49

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN

AKSES KEUANGAN DAN UMKM

Stabilitas keuangan daerah Kaltara masih terjaga dalam level yang positif yang

tercermin dari naiknya pertumbuhan aset perbankan Kaltara dan meningkatnya

pertumbuhan dana perbankan dari pihak ketiga. Sementara itu, pertumbuhan kredit4

Kaltara melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Perkembangan Bank Umum

Kinerja perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 menunjukkan peningkatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Aset perbankan Kaltara meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya sejalan dengan meningkatnya kinerja perekonomian Kaltara. Sejalan dengan

peningkatan pertumbuhan aset, pertumbuhan Dana Pihat Ketiga (DPK) perbankan Kaltara juga

turut meningkat dibandingkan triwulan lalu. Sementara itu, laju pertumbuhan kredit Kaltara

pada triwulan II 2017 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Secara tahunan, total aset perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan

II 2017. Meskipun masih dalam level kontraksi total aset perbankan Kaltara tercatat meningkat

dari triwulan sebelumnya sebesar -3,10% (yoy) menjadi sebesar -1,19% (yoy) pada triwulan II

2017.

Sejalan dengan pertumbuhan aset yang meningkat, pertumbuhan DPK perbankan

Kaltara pada triwulan II 2017 juga mengalami peningkatan. Pada triwulan II 2017 DPK Kaltara

tumbuh positif sebesar 0,45% (yoy), atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang masih

terkontralsi sebesar -3,41% (yoy). Posisi DPK pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp10,80

triliun. Meskipun sudah searah dengan tren pertumbuhan DPK nasional, tetapi level

pertumbuhan DPK Kaltara masih berada di bawah level pertumbuhan DPK Nasional yang pada

triwulan II 2017 tercatat lebih tinggi sebesar 10,30% (yoy) (Grafik IV.1). Komposisi DPK Kaltara

relatif sama dalam kurun waktu lima tahun terakhir, dengan porsi utama berupa tabungan

(44,3%), diikuti oleh deposito (31,9%) dan giro (23,7%) (Grafik IV.2).

4 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Uatara

50

Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional

Grafik IV.2 Komposisi DPK Berdasarkan Jenis Simpanan

Penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara mengalami perlambatan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Pada triwulan II 2017, kredit perbankan Kaltara tumbuh 12,8% (yoy),

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 16,79% (yoy). Secara

nominal total kredit perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp7,51 triliun.

Meskipun mengalami perlambatan, pertumbuhan kredit perbankan Kaltara masih lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan kredit nasional yang tercatat sebesar 7,75% (yoy) (Grafik IV.3)

Penyaluran kredit di wilayah Kaltara memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio

Non-Performing Loan (NPL) yang terjaga pada level 1,36% atau sedikit meningkat dibandingkan

NPL triwulan sebelumnya sebesar 1,21%. Lebih lanjut, tingkat NPL kredit di Kaltara tersebut

masih lebih rendah dibandingkan NPL perbankan nasional yang sebesar 2,91%.

Grafik IV.3 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional

Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kaltara dan Nasional

Berdasarkan jenis penggunaan, kredit di wilayah Kaltara didominasi oleh kredit yang

dipergunakan untuk konsumsi sebesar 40,8 %, disusul oleh kredit untuk modal kerja 39,1% dan

kredit untuk investasu sebesar 20,0% (Grafik IV.35. Kredit penggunaan yang mencatat

pertumbuhan positif yang cukup signifikan adalah kredit modal kerja sebesar 35,34% (yoy)

disusul kredit konsumsi yang tumbuh 9,93% (yoy). Sedangkan kredit investasi menglami

kontraksi sebesar -11,28% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan

klasifikasi lapangan usaha, sektor di Kaltara yang paling banyak mendapat penyaluran kredit

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kaltara Nasional

%yoy Triwulan II-2017Kaltara 0.45%

Nasional 10.30%

23.7%

44.3%

31.9%

Giro Tabungan Deposito

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

G. Kredit Nasional

%yoy Triwulan II-2017Kaltara 12,81%Nasional 7,75%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nasional Kaltara

%

51

adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) dengan pangsa hingga 43,60% terhadap

total kredit ke sektor produktif di Kaltara. Sektor industri dan pertanian juga memiliki pangsa

yang tinggi terhadap total kredit di Kaltara dengan pangsa mencapai 18,59% dan 17,01%.

Grafik IV.5 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara

Grafik IV.6 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara

Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan kredit Kaltara, seluruh Kota/Kab di

Kaltara mengalami perlambatan pertumbuhan kredit. Pertumbuhan kredit Kab. Tana tidung

mengalami kontraksi sebesar -4,49% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Kota

Tarakan mencatat pertumbuhan kredit tertinggi mencapai 16,29% (yoy) diikuti oleh Kab.

Nunukan sebesar 12,94%, Kab. Bulungan sebesar 9,20% (yoy) dan Kab. Malinau sebesar 8,94%

(yoy) yang seluruhnya melambat dibandingankan triwulan sebelumnya(Grafik IV.7).

Selanjutnya, Kota Tarakan sebagai pusat perdagangan di Kaltara masih mendominasi

penyaluran kredit dengan pangsa hingga 49,3%, diikuti oleh Kab. Bulungan sebagai ibu kota

provinsi dengan pangsa 19,8% (Grafik IV.8). Sementara itu, penyaluran kredit ke Kab. Tana

Tidung merupakanyang terendah di Kaltara dengan pangsa 2,6%.

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara

Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara

Secara kualitas Kredit, Kota Tarakan tercatat sebagai daerah yang memiliki risiko kredit

paling tinggi di Kaltara pada triwulan II 2017 meskipun masih berada di bawah batas normal

39.1%

20.0%

40.8%

Modal Kerja Investasi Konsumsi 0.00%

0.09%

1.80%

4.75%

6.21%

7.96%

17.01%

18.59%

43.60%

Lainnya

LGA

J. Lainnya

Pertambangan

J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha

Trans & Kom

Pertanian

Industri

PHR

-1.3

12.2

17.5

9.7

21.6

-4.5

8.9

13.0

9.2

16.3

Tana Tidung

Malinau

Nunukan

Bulungan

Tarakan

% (yoy)

II 2017 I 2017

2.6%

10.4%

17.8%

19.8%

49.3%

Tana Tidung

Malinau

Nunukan

Bulungan

Tarakan

52

NPL. NPL Kota Tarakan tercatat sebesa 1,53% disusul oleh Kab. Tana Tidung sebesar 1,36% dan

Kab. Nunukan sebesar 1,33%. Sementara itu, Kab. Malinau menjadi wilayah yang memiliki NPL

terendah di Kaltara sebesar 0,73% (Grafik IV.9).

Grafik IV.9 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi

Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara masih mengalami tren perlambatan pada

triwulan II 2017. DPK yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 3,48% (yoy) melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,46% (yoy) (Grafik IV.10Jenis

simpanan yang mengalami penurunan paling besar adalah giro yang terkontraksi hingga -

16,04% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,46%

(yoy). Selain itu, tabungan juga tumbuh melambat dari triwulan sebelumnya yang tercatat

91,56% (yoy) menjadi sebesar 50,70% (yoy). Di sisi lain, saldo simpanan berbentuk deposito

mengalami peningkatan hingga 56,25% (yoy) dibandingkan triwulan I 2017 sebesar 33,37%

(yoy). Simpanan berbentuk giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa

mencapai 58,6%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 26,7%, diikuti oleh simpanan

tabungan dengan pangsa sebesar 14,7%. (Grafik IV.11).

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi

Kaltara

0.73%

1.31%

1.33%

1.36%

1.53%

Malinau

Bulungan

Nunukan

Tana Tidung

Tarakan

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun %yoy

58.6%

14.7%

26.7%

Giro Tabungan Deposito

53

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan II 2017

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit perbankan kepada korporasi di Kaltara

tercatat sebesar 19,40% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

I 2017 sebesar 23,04% (yoy) (Grafik IV.12). Risiko kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga

pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar 1,85% (yoy).

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga

DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan

II 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan II 2017 tumbuh sebesar 5,81%(yoy)

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 2,64% (Grafik IV.13). Simpanan

berbentuk deposito dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat

pertumbuhan masing-masing sebesar 15,01% (yoy) dan 1,77% (yoy) lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 5,50% (yoy) dan 1,77% (yoy). Sementara

itu, simpanan jenis Giro yang dimiliki oleh perseorangan mencatat penurunan pertumbuhan

sebesar -10,21% (yoy), terkontraksi lebih dalam dibandingkan dengan periode sebelumnya yang

terkontraksi -1,27% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan

masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 62,4%.

Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 35,5% dan giro

sebesar 2,1% (Grafik IV.14).

0

2

4

6

8

10

12

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pertumbuhan Kredit Korporasi NPL Rasio (rhs)

%yoy %

54

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara

Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih

tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit konsumsi kepada RT di wilayah

Kaltara pada triwulan II 2017 tumbuh 9,93% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya sebesar 12.08% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit

properti sebesar 13,95% (yoy) namun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 17,55% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit kendaraan bermotor masih

terkontraksi sebesar -4,61% (yoy), namun tidak sedalam dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang mencapai -7,95% (yoy) (Grafik IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT

masih didominasi oleh kredit multiguna yang pangsanya mencapai 79,5% disebabkan

fleksibilitas penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit properti yang

mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar 8,4%. Pangsa

penggunaan kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk pembelian

kendaraan bermotor sebesar 5,5% dari total kredit konsumsi di Kaltara.

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Kaltara

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Berdasarkan Jenisnya Kaltara

Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup

baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan II 2017

tercatat 0,55%, sedikit meningkat dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

1

2

3

4

5

6

7

8

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

DPK Perorangan Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun %yoy

2.1%

62.4%

35.5%

Giro Tabungan Deposito

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga NPL (Rhs)

%yoy %

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

% (yoy)

Rumah Tangga Properti Kendaraan Bermotor Multiguna

55

0,51%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar

2,02%(yoy) disusul kredit property dengan rasio NPL sebesar 1,01% (yoy). Sedangkan kredit

multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas yang baik

dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,31%.

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM

Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan

di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan II 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di

wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 32.09% dari total kredit di Kaltara pada triwulan II 2017.

Rasio tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar

33,15%. Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit

atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan

minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).

Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat mengalami

perlambatan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 9,94% (yoy), lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 24,80% (yoy) (Grafik IV.18). Dari sisi jenis

penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM turut melambat dari

triwulan sebelumnya sebesar 17,87% (yoy) menjadi sebesar 10,59% (yoy) pada triwulan II 2017.

Lebih lanjut, komponen kredit investasi tumbuh melambat sebesar 6,23% (yoy) dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 39,58% (yoy).

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM

Terhadap Total Kredit Kaltara

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara

Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih

mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 70,8% : 29,2% (Grafik

IV.19). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor

perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 64,0% dari total kredit UMKM (Grafik

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Ratio Kredit UMKM Kredit Non UMKM

0

1

2

3

4

5

6

0

5

10

15

20

25

30

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kredit UMKM NPL (Rhs)

%yoy %

56

IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor PHR tumbuh sebesar 99,11%

(yoy) meningkat signifikan dibandingkan triwulan lalu sehingga memberikan andil paling besar

terhadap pertumbuhan kredit UMKM secara umum.

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan

Jenis Penggunaan Kaltara

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan

Lapangan Usaha Kaltara

Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar

dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,07%. Risiko kredit UMKM di Kaltara

tersebut sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar

2,71%.

70.8%

29.2%

Modal Kerja Investasi 0.00%

0.13%

2.17%

3.19%

3.88%

4.92%

6.46%

15.26%

64.00%

Lainnya

LGA

Pertambangan

J. Lainnya

Trans & Kom

Industri

J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha

Pertanian

PHR

57

66

67

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Transaksi keuangan di Kaltara pada triwulan II 2017 mengalami penurunan pada jenis

transaksi nontunai.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai

Pada triwulan II 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional

Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Kalimantan Utara mengalami penurunan. Nominal

transaksi SKNBI triwulan II 2017 tercatat Rp 910,07 miliar atau terkontraksi sebesar -32,42%

(yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan I 2017 yang mengalami kontraksi sebesar -24,59% (yoy)

dengan nominal sebesar Rp 1,01 triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume

transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltara tercatat sebanyak 35.884 transaksi, terkontraksi

-8,19% (yoy) dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 36.965 transaksi (Grafik V.2).

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara

Pengelolaan Uang Rupiah

Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan II 2017 sebesar

Rp 250,9 miliar. Secara nominal, nilai transaksi outflow selama periode Mei sampai dengan Juni

di wilayah Kaltara mencapai Rp 221,5 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp

29,4 miliar. Posisi net outflow mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih banyak uang yang

keluar dibandingkan uang yang masuk ke KPw BI Provinsi Kaltara. Aliran outflow yang signifikan

pada triwulan II didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan

untuk memenuhi kebutuhan selama Bulan Ramadan dan Hari Raya Idul Fitri. Selain itu,

-50

0

50

100

150

200

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)

Rp miliar %yoy

-20

0

20

40

60

80

100

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kliring Volume g.Volume (Rhs)

transaksi %yoy

68

kebutuhan konsumsi pemerintah maupun swasta turut serta meningkat disebabkan

pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) (Grafik V.3).

Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara

Dalam rangka mendukung kebijakan clean money policy yang ditetapkan oleh Bank

Indonesia di seluruh wilayah nusantara, KPw BI Provinsi Kaltara secara rutin melakukan kegiatan

penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) antara lain uang lusuh, cacat, sudah dicabut, dan ditarik

dari peredaran. Selanjutnya UTLE tersebut disortir dan diganti dengan Uang Layak Edar (ULE).

Kegiatan tersebut sebagai upaya Bank Indonesia dalam meningkatkan kualitas uang yang

diterima dan beredar di masyarakat. Demi menjaga kualitasnya, dilakukan pemusnahan

terhadap UTLE sesuai dengan prosedur yang ada. Selama periode Mei sampai dengan Juni 2017,

KPw BI Kaltara tercatat telah melakukan pemusnahan Uang Rupiah sebesar Rp 5,9 miliar.

Pemusnahan ini diiringi dengan meningkatnya outflow dari KPw BI Kaltara.

Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang

kertas selama triwulan II 2017 di KPw BI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun

outflow. Sepanjang triwulan II 2017, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp

100.000 sebesar Rp 120,5 miliar atau 48% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan

diikuti oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 96,2 miliar atau 38% terhadap total UK. Khusus

untuk Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp 280

juta atau 72% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 68 juta atau 17% dari keseluruhan outflow

UL. Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow. Sepanjang triwulan II

2017, KPw BI Kaltara telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp 14,3 miliar

atau 49% dari total inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 10,4 miliar atau 35% dari

total inflow UK. Di posisi inflow UL, transaksi selama triwulan II 2017 tercatat didominasi oleh

uang pecahan Rp 500 sebesar Rp 2 juta atau 51% dan diikuti uang pecahan Rp 1.000 sebesar Rp

1 juta atau 37%.

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

II

Inflow Outflow Netflow

INFLOW

OUTFLOW

Rp miliar

69

Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan II 2017

Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan II 2017

Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan II 2017

Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan II 2017

Uang yang Diragukan Keasliannya

Sepanjang periode triwulan II 2017, KPw BI Provinsi Kaltara memperoleh temuan

sejumlah 6 bilyet uang yang diragukan keasliannya atau uang palsu (uang yang tidak sesuai

dengan ciri-ciri keaslian uang rupiah). Menurut nominalnya, uang palsu yang ditemukan terdiri

dari Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 50.000 tahun emisi 2005 sejumlah 5 bilyet

dan uang dengan nominal Rp 100.000 tahun emisi 2004 sejumlah 1 bilyet. Menindaklanjuti hal

ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian

uang rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut berperan serta mengantisipasi peredaran

uang palsu. Selama triwulan II 2017, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan sosialisasi kepada

berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang, masyarakat hingga instansi pemerintahan.

49%

35%

7%5%

3%

1%0% 0%

0%

INFLOW UK

UANG KERTAS 100000

UANG KERTAS 50000

UANG KERTAS 20000

UANG KERTAS 10000

UANG KERTAS 5000

UANG KERTAS 2000

UANG KERTAS 1000

UANG KERTAS 500

37%

51%

8%

4% 0%

INFLOW UL

UANG LOGAM 1000

UANG LOGAM 500

UANG LOGAM 200

UANG LOGAM 100

UANG LOGAM 50

48%

38%

5%4% 3%

2%

0%0%

0%

OUTFLOW UK

UANG KERTAS 100000

UANG KERTAS 50000

UANG KERTAS 20000

UANG KERTAS 10000

UANG KERTAS 5000

UANG KERTAS 2000

UANG KERTAS 1000

UANG KERTAS 500

72%

17%

7%

4% 0%

OUTFLOW UL

UANG LOGAM 1000

UANG LOGAM 500

UANG LOGAM 200

UANG LOGAM 100

UANG LOGAM 50

70

Grafik V.8 Uang Yang Diragukan Keasliannya

Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (UTLE)

Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia melakukan

pemusnahan UTLE dan menyediakan uang layak edar (ULE) di masyarakat melalui beberapa

kegiatan, diantaranya kas keliling dan kas titipan. KPw BI Kaltara yang mulai beroperasi sejak

soft launching tanggal 10 Mei 2017 telah melaksanakan kegiatan kas keliling mapun kas titipan

pada periode triwulan II 2017.

Kas Keliling

Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas

keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,

bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)

layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota

merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat

yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank

umum.

Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan II 2017

diantaranya Pasar Gusher, Pasar Tenguyun, Pasar Beringin, dan Pasar THM dengan modal per

kegiatan berkisar Rp 100.000.000-1.050.000.000. Sampai dengan akhir bulan Juni 2017,

kegiatan layanan kas keliling dalam kota telah dilaksanakan sejumlah 16 (enam belas) kali

termasuk layanan selama bulan Ramadan menuju Hari Raya Idul Fitri yang dilakukan sejumlah

10 (sepuluh) kali.

17%

83%

Penemuan Uang yang Diragukan Keasliannya

Uang Pecahan BesarTahun Emisi 2004100000

Uang Pecahan BesarTahun Emisi 200550000

71

Tabel V.1 Kegiatan Kas Keliling dalam Kota di Bulan Ramadan 1438 H

Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat

Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Selama periode triwulan II 2017, telah

dilaksanakan kas keliling luar kota ke Kabupaten Nunukan, Malinau, dan Tana Tidung masing-

masing sejumlah 1 (satu) kali kegiatan. Berdasarkan data pengelolaan uang rupiah KPw BI

Provinsi Kaltara periode triwulan II 2017, transaksi uang kertas melalui kegiatan kas keliling yang

masuk sebesar Rp 14.497.440.000 dan keluar sebesar Rp 14.366.700.000. Kemudian, uang

logam yang masuk sebesar Rp 3.060.000 dan keluar sebesar Rp 120.300.000. Adapun total uang

kartal yang masuk melalui kegiatan kas keliling sebesar Rp 14.500.500.000 dan keluar sebesar

Rp 14.487.000.000.

Tabel V.2 Kegiatan Kas Keliling Selama Triwulan II di Kota Tarakan

Kas Titipan

Di Provinsi Kalimantan Utara, terdapat 1 (satu) bank pengelola kas titipan yang berada

di Tanjung Selor, Kabupaten Bulungan yaitu Bank Pembangunan Daerah Kalimantan Timur (BPD

Kaltim). Dalam menjalankan kegiatannya, BPD Kaltim bersama dengan 4 (empat) bank peserta

yang terdiri dari Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia, dan Bank

Danamon mengedarkan Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Berdasarkan plafon kas

titipan di Tanjung Selor, perbankan dapat melaksanakan transaksi uang kartal antar bank

(TUKAB) hingga 150 miliar rupiah. Lebih lanjut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kaltara dalam waktu dekat akan meresmikan lokasi kas titipan baru di Kabupaten Malinau.

No Lokasi Uang Kertas Uang Logam Total Uang Kartal

1 Pasar Tenguyun 237,000,000Rp 13,000,000Rp 250,000,000Rp

2 Pasar Batu 387,000,000Rp 13,000,000Rp 400,000,000Rp

3 Pasar Gusher 407,000,000Rp 13,000,000Rp 420,000,000Rp

4 Pasar Beringin 740,000,000Rp 8,700,000Rp 748,700,000Rp

5 Pasar Tenguyun 819,000,000Rp 9,000,000Rp 828,000,000Rp

6 Pasar THM 1,038,000,000Rp 9,000,000Rp 1,047,000,000Rp

7 Syahbandar/Pelindo 285,000,000Rp 9,000,000Rp 294,000,000Rp

8 Kantor Walikota dan Gd. Gadis 547,200,000Rp 5,000,000Rp 552,200,000Rp

9 Kantor Camat 113,200,000Rp 3,400,000Rp 116,600,000Rp

10 Koramil 181,000,000Rp 7,100,000Rp 188,100,000Rp

Total 4,754,400,000Rp 90,200,000Rp 4,844,600,000Rp

Jenis Uang Kas Masuk Kas Keluar

Uang Kertas 14,497,440,000Rp 14,366,700,000Rp

Uang Logam 3,060,000Rp 120,300,000Rp

Total 14,500,500,000Rp 14,487,000,000Rp

72

Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)

Selama periode triwulan II 2017, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara

telah memproses 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank

(KUPVA BB) yang tengah mengurus perizinan kepada Bank Indonesia. Sementara itu, adanya

penyempurnaan ketentuan tentang KUPVA melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia

Nomor 18/20/PBI/2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank pada

tanggal 3 Oktober 2016 diharapkan dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam

penyelenggaraan KUPVA oleh lembaga bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta

mendorong perkembangan industri KUPVA menjadi lebih sehat dan efisien. Bank Indonesia

aktif melakukan pengawasan dan memberikan pembinaan kepada KUPVA serta melakukan

upaya persuasif kepada KUPVA yang belum berizin agar dapat memperoleh izin selambat-

lambatnya tanggal 7 April 2017. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat mendukung

pembentukan iklim sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta melindungi konsumen.

Program Elektronifikasi

Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah

transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode

pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya

bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi

membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan

lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).

Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok

dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional

Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan

keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia

melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan

perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan

non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.

Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara menjadi langkah awal

bagi wilayah Kaltara untuk menerapkan layanan keuangan non tunai. Berbagai perjanjian antara

Bank Indonesia dengan instansi pemerintah pun turut serta membuka ruang bagi layanan

keuangan non tunai. Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 910/1866/SJ dan

910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemerintah Daerah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, KPw BI Provinsi Kaltara akan memfasilitasi pemerintah

73

dalam mendukung program elektronifikasi. Diharapkan, program elektronifikasi tersebut

mendapatkan dukungan penuh dari stakeholder sehingga mendorong perkembangan transaksi

sistem pembayaran non tunai di wilayah Kaltara sebagai provinsi termuda di Indonesia.

74

75

76

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Meningkatnya kondisi perekonomian Kaltara triwulan pada triwulan II 2017 belum

mampu memberikan dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan

kesejahteraan dan Kaltara.

Gambaran Umum

Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada Februari

2017. Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh kenaikan Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Namun demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara mengalami

peningkatan pada Februari 2017 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Di sisi lain, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun lalu. Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat kemiskinan Kaltara

terjadi baik di kota maupun di desa. Sementara itu, Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus

mengalami peningkatan pada tahun 2016.

Ketenagakerjaan

Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017 oleh BPS, kondisi

ketenagakerjaan Kaltara lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan meningkat dari 62,96% pada Februari

2016 menjadi 68,33% pada Februari 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan

jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan peningkatan jumlah

angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 475,05 ribu jiwa, meningkat

4,32% dibandingkan tahun sebelumnya

Tingkat pengangguran Kaltara Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Februari 2017 meningkat dari 3,92% pada

tahun Februari 2016 menjadi 5,17%. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena

pertumbuhan jumlah penganggur periode Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang mendapatkan pekerjaan pada periode survei

tersebut. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang

77

menyerap lebih banyak tenaga kerja. Jumlah penganggur Kaltara sebanyak 16.774 jiwa,

meningkat 49,39% dibandingkan Februari 2016 yang tercatat 11.228 jiwa (Tabel VI.3).

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara

Sumber : BPS, diolah

Sektor jasa kemasyarakatan merupakan sektor yang menyerap tenaga kerja

terbanyak di Kaltara pada Februari 2017. Berdasarkan pangsanya, sektor jasa kemasyarakatan

mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 95,66 ribu jiwa atau 31,08% dari total penduduk yang

bekerja di Kaltara, disusul oleh sektor pertanian sebanyak 87,96 ribu jiwa (28,58%) dan sektor

perdagangan sebanyak 68,61 ribu jiwa (22,29%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga

kerja paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 37,90 ribu jiwa atau

naik 65,60% disusul oleh sektor pertanian sebanyak 4,99ribu jiwa atau naik 6,01% dibandingkan

Februari 2016. Sementara itu, sektor bangunan merupakan sektor yang mengalami penurunan

tenaga kerja tertinggi dengan penurunan sebesar 14.549 jiwa atau turun 59,25%. (Tabel VI.2).

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara

Sumber : BPS, diolah

2016 2017

Feb Feb Orang %

Jumlah Penduduk 15+ 455,359 475,051 19,692 4.32

Jumlah Angkatan Kerja 286,702 324,586 37,884 13.21

Jumlah Bekerja 275,474 307,812 32,338 11.74

Jumlah Penganggur 11,228 16,774 5,546 49.39

Bukan Angkatan Kerja 168,657 150,465 (18,192) -10.79

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.96 68.33

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 3.92 5.17

Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan

2016 2017

Feb Feb Orang %

Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 82,976 87,963 4,987 6.01

Pertambangan dan penggalian 7,916 3,814 (4,102) -51.82

Industri Pengolahan 19,373 11,735 (7,638) -39.43

Listrik, gas dan air 1,692 1,517 (175) -10.34

Bangunan 24,556 10,007 (14,549) -59.25

Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 54,488 68,606 14,118 25.91

Angkutan, pergudangan dan komunikasi 21,448 20,224 (1,224) -5.71

Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 5,262 8,290 3,028 57.54

Jasa kemasyarakatan 57,763 95,656 37,893 65.60

Total 275,474 307,812 32,338 11.74

Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan

78

Kesejahteraan

6.3.1 Kemiskinan

Jumlah penduduk miskin Kaltara pada Maret 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada Maret 2017, persentase penduduk miskin

di Kalimantan Utara meningkat dari 6,23% atau 41,12 jiwa pada Maret 2016 menjadi 7,22% atau

49,47 jiwa. Peningkatan angka kemiskinan tersebut terjadi baik di kota maupun di desa.

Penduduk miskin di desa memiliki pangsa terbesar mencapai 63,57% sedangkan di kota sebesar

36,43% terhadap total penduduk miskin di Kaltara.Jumlah penduduk miskin di kota naik dari

14,21 ribu pada Maret 2016 menjadi 26,91 ribu pada Maret 2017, atau secara persentase naik

dari 3,78% menjadi 4,59%. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di pedesaan meningkat dari

26,91 ribu jiwa menjadi 3145 ribu jiwa, atau secar persentase naik dari 9,47 jiwa pada Maret

2016 menjadi 10,78 ribu jiwa pada Maret 2017. (Grafik VI.1 dan 2).

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa

Kaltara

6.3.2 IPM Kalimantan Utara

Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan pada tahun

2016. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) Kaltara yang telah mencapai 69,20, meningkat sebesar 0,44 poin atau tumbuh

sebesar 0,64% dibandingkan IPM Kaltara tahun 2015 yang sebesar 68,76. Peningkatan IPM

Kaltara bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar

hidup layak.

6.32 6.23

6.99 7.22

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

30

32

34

36

38

40

42

Sep Mar Sep Mar

2015 2016 2016 2017

Jumlah % Kemiskinan (Rhs)

Ribu orang %

14.21

26.91

18.02

31.45

-

5

10

15

20

25

30

35

Kota Desa

Ribu

2016 Maret 2017 Maret

79

Tabel VI.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Utara

Sumber : BPS, diolah

Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar

0,27% atau sebesar 0,27 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh

dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh

0,40% atau meningkat 0,05 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 1,56% atau

meningkat 0,13 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi

standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016

indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltara yang mencapai Rp8,43 juta, tumbuh sebesar

0,96% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.3).

Sumber : BPS, diolah

Grafik VI.3 Perkembangan IPM Kalimantan Utara

Sumber : BPS, diolah

Grafik VI.4 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara

Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 5 kabupaten/kota di Kaltara. IPM

tertinggi tahun 2016 di Kaltara dimiliki oleh Kota Tarakan sebesar 74,88, diikuti oleh Kabupaten

Malinau sebesar 70,71. Sementara kota/kabupaten yang mengalami peningkatan tahunan

tertinggi adalah Kabupaten Nunukan yang tumbuh 1,58%, diikuti kemudian dengan Kabupaten

Tana Tidung yang tumbuh 1,11% (Grafik VI.4).

(%)

2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015-2016

Malinau 71.03 71.24 13.23 13.24 8.29 8.56 9,415 9,529 70.15 70.71 0.80

Bulungan 72.21 72.36 12.56 12.75 8.29 8.43 8,877 8,933 69.37 69.88 0.74

Tana Tidung 70.81 71.31 12.16 12.17 7.85 8.11 6,807 6,919 64.92 65.64 1.11

Nunukan 70.83 71.23 12.41 12.58 7.22 7.57 6,199 6,333 63.35 64.35 1.58

Kota Tarakan 73.52 73.69 13.41 13.42 9.91 9.92 10,642 10,715 74.70 74.88 0.24

Provinsi Kalimantan Utara 72.16 72.43 12.54 12.59 8.36 8.49 8,354 8,434 68.76 69.20 0.64

IPM

CapaianKabupaten/KotaAHH (tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)

Pengeluaran per

Kapita Disesuaikan

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

68.3

68.4

68.5

68.6

68.7

68.8

68.9

69.0

69.1

69.2

69.3

2014 2015 2016

IPM Pertumbuhan (Rhs)

Indeks %yoy

56

58

60

62

64

66

68

70

72

74

76

Malinau Bulungan KTT Nunukan Tarakan Kaltara

2015 2016

Indeks

80

81

82

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh positif pada triwulan IV 2017 yang

didorong oleh pertumbuhan di lapangan usaha pertambangan, konstruksi dan

perdagangan. Untuk keseluruhan tahun 2017, ekonomi Kaltara diperkirakan tumbuh

lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara

Perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh pada kisaran

6,30% - 6,70% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan

usaha, pertumbuhan ekonomi Kaltara diperkirakan didorong oleh kinerja lapangan usaha

pertambangan, perdagangan, dan pertanian. Di lapangan usaha pertambangan, meskipun

diperkirakan akan melambat, rata-rata harga batubara tahun 2017 diprediksi akan stabil dalam

level yang lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga tahun 2016. Kondisi gangguan pasokan

batubara di Australia dan kenaikan permintaan di Tiongkok menyusul kebijakan pemerintah

Tiongkok untuk mengurangi jam kerja sektor pertambangan batubara diperkirakan akan

mereda. Sementara permintaan batubara dari negara lainnya seperti Korea Selatan dan Filipina

untuk batubara jenis sub-bitunimous yang digunakan untuk pembangkit listrik. Sementara itu,

kinerja lapangan usaha konstruksi ditopang oleh penyelesaian proyek pembangunan

pemerintah menjelang akhir tahun anggaran, diantaranya proyek perbaikan jalan dan

jembatan.

Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia

Sumber: IMF

Dari sisi pengeluaran, ekspor luar negeri pada triwulan IV 2017 diperkirakan

meningkat seiring dengan meningkatnya kinerja lapangan usaha pertanian. Ekspor komoditas

batubara, udang dan CPO, diperkirakan akan meningkat seiring dengan optimisme proyeksi

perekonomian negara mitra dagang utama seperti Tiongkok, Jepang dan India. Optimisme

tersebut diperkirakan akan terus menguat hingga akhir tahun 2017, sehingga komponen ekspor

Komoditas Satuan 2015Q1 2015Q2 2015Q3 2015Q4 2016Q1 2016Q2 2016Q3 2016Q4 2017Q1 2017Q2 2017Q3 2017Q4

CPO $/MT 627,9 599,9 514,6 518,0 586,9 647,8 647,0 677,7 698,9 633,3 612,2 599,0

Udang $/kg 15,7 15,7 15,0 10,0 11,0 10,6 10,7 11,8 12,1 12,1 12,1 12,1

Karet cts/lb 78,6 81,2 66,1 57,0 59,3 75,2 76,1 87,3 115,4 93,2 77,6 77,8

Minyak Mentah $/bbl 51,7 60,4 48,8 42,2 32,8 44,8 44,7 49,1 53,0 49,4 46,6 47,1

Gas Alam $/MMBTU 14,4 9,6 9,8 10,0 8,2 6,9 7,4 7,4 7,4 5,7 5,5 5,5

Batubara $/MT 67,9 63,3 63,2 56,3 54,2 55,1 70,7 100,3 87,9 85,3 88,2 85,3

Aktual Proyeksi

83

Kaltara diperkirakan akan meningkat secara tahunan. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)

diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan IV 2017 yang didorong oleh berlanjutnya

kegiatan pembangunan proyek strategis baik yang dilakukan oleh swasta. Beberapa proyek

strategis yang sedang berlangsung diantaranya proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA)

Kayan tahap I dengan kapasitas 660 MW di Kabupaten Bulungan dan eksploitasi tambang

batubara di Kabupaten Malinau. Sementara beberapa proyek pemerintah yang sedang

dikerjakan hingga akhir tahun 2017 diantaranya jalan perbatasan di Pulau Sebatik dan ruas jalan

Long Bawan – Long Midang di Kabupaten Nunukan.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan akan tumbuh

sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari dalam negeri, peningkatan diperkirakan berasal dari sektor

konstruksi proyek strategis seperti pembangkit listrik, pelabuhan, bandara serta jalan di

perbatasan. Sementara konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh pada kisaran 3,70%

– 4,15 (yoy) yang didorong oleh perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring

dengan pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara.

Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan meningkat pada tahun 2017.

Kebijakan pengurangan jam kerja dan moratorium izin tambang batubara Tiongkok

diperkirakan akan berlanjut hingga akhir tahun 2017. Harga batubara pada akhir tahun 2017

diperkirakan akan terkoreksi, namun secara rata-rata lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga

tahun 2016. Kondisi tersebut diproyeksikan terjadi pada komoditas pertanian seperti udang

dan kelapa sawit.

Kinerja perekonomian beberapa negara mitra dagang utama Kaltara diperkirakan

mengalami peningkatan pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh

International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode Juli 2017,

pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2017 diperkirakan pada level 3,5% (yoy), meningkat

dibandingkan 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan Jepang tahun 2017 direvisi keatas

dari semula 1,2% (yoy) pada April 2017 menjadi 1,3% (yoy) pada Juli 2017. Perbaikan proyeksi

juga dialami oleh pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2017 yang direvisi dari 6,6% (yoy)

menjadi 6,7% (yoy). Berdasarkan hasil asesmen terhadap beberapa indikator makro dan

perekembangan ekonomi terkini, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik

dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara untuk keseluruhan tahun 2017

diperkirakan pada kisaran 6,30% - 6,70% (yoy).

84

Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara

Sumber: IMF dan Consensus Forecast

Prospek Inflasi Kaltara

Pada triwulan IV 2017, risiko tekanan inflasi Kaltara diperkirakan mengalami

peningkatan terutama pada kelompok administered prices. Berdasarkan realisasi inflasi hingga

Juli 2017, komoditas penyumbang inflasi utama adalah kenaikan angkutan udara, rokok kretek

filter, dan tarif listrik. Secara kumulatif sumbangan ketiga komoditas tersebut berturut turut

sebesar 1,0%, 0,2% dan 0,15% (ytd). Kenaikan tarif angkutan udara yang terjadi pada perayaan

Idul Fitri pada akhir Juni 2017 yang kemudian diikuti oleh perayaan Seleksi Tilawatil Quran

Tingkat Nasional yang diadakan di Kota Tarakan menahan normalisasi harga tarif angkutan

udara pasca perayaan Hari Besar Keagamaan Nasional (HKBN). Tarif angkutan udara

diperkirakan akan kembali menjadi kontributor inflasi pada akhir tahun seiring liburan akhir

tahun dan liburan sekolah. Sementara itu, PT PLN (Persero) telah melakukan penyesuaian tarif

listrik untuk pelanggan 900VA bertahap, yaitu 1 Januari 2017, 1 Maret 2017, 1 Mei 2017 dan

terhitung 1 Juli 2017 tarif pelanggan 900VA akan mengikuti penyesuaian seperti 12 golongan

pelanggan lainnya. Adapun penyesuaian tarif listrik direncanakan rata-rata sekitar 30% untuk

sekali kenaikan. Kenaikan tarif listrik diperkirakan akan berdampak pada kelompok inti (core

inflation), terutama pada tarif sewa rumah.

Tekanan inflasi triwulan IV 2017 juga diperkirakan didorong oleh kelompok volatile

foods. Faktor historikal dan musiman di Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan

2016 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Dunia 3,1 3,5 3,6 3,5 3,6 3,7 3,9 3,8 3,9

Negara Maju 1,7 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0

Amerika Serikat 1,6 2,3 2,5 2,1 2,1 2,1 2,4 2,2 2,4

Kawasan Eropa 1,7 1,7 1,6 1,9 1,7 1,7 1,6 1,8 1,6

Jepang 1,0 1,2 0,6 1,3 0,6 1,4 1,1 1,4 1,1

Negara Berkembang 4,1 4,5 4,8 4,6 4,8 5,3 5,5 5,3 5,5

Negara Berkembang

Asia6,4 6,4 6,4 6,5 6,5

Tiongkok 6,7 6,6 6,2 6,7 6,4 6,6 6,2 6,6 6,2

India 7,5 7,2 7,7 7,2 7,7 7,3 7,6 7,3 7,6

Harga Minyak

(USD per barel)41,0 55,2 55,1

RealisasiWilayah/Negara Apr-17 Jul-17

WEO IMF Consensus Forecast

Mei-17 Jun-17

85

pada setiap akhir tahun. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca yang agak ekstrim sejak

triwulan III 2017 yaitu tingginya curah hujan. Dampaknya, diperkirakan dapat menyebabkan

bencana banjir di beberapa daerah, termasuk di beberapa sentra produksi. Hingga Juli 2017,

komoditas pangan yang mengalami inflasi tinggi adalah bawang merah, ikan layang, dan

bawang putih yang masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 1,14%, 1,12%, dan 0,73%

(ytd). Selain banjir, konektivitas dan pasokan komoditas pangan yang mayoritas didatangkan

dari luar Kaltara diperkirakan juga akan mengalami beberapa hambatan. Oleh karena itu perlu

diantisipasi sejak awal oleh pemerintah dan TPID agar ketersedian pasokan pangan dapat

tercukupi pada periode musiman akhir tahun.

Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltara pada triwulan

IV 2017 yang juga merupakan inflasi akhir tahun 2017 diperkirakan dalam kisaran 4,70% – 5,10%

(yoy) atau berada di batas atas sasaran target inflasi nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).

.

86

DAFTAR ISTILAH

Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Clean Money Policy

Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta

menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.

Cummulative to Cummulative

Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

87

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

88

89