november 2017 - bi.go.id · provinsi kalimantan utara jl. mulawarman no ... kajian ini diharapkan...

A

NOVEMBER 2017

1

Publikasi ini dapat diakses secara online pada:

www.bi.go.id/web/id/publikasi

Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:

Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara

Jl. Mulawarman No. 123

Tarakan 77117, Kalimantan Utara

Telp: 0551 – 380-7777

Fax : 0551 – 380-3131

2

KATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan

hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi

makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses

UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian

kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah

Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) pada triwulan III 2017 tumbuh 6,6%

(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 6,5% (yoy). Meningkatnya

ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017 didukung oleh stabilnya kinerja lapangan usaha

pertambangan dan meningkatnya lapangan usaha pertanian yang pada akhirnya mendorong

peningkatan ekspor luar negeri.

Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari

berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan

tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan

kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih

ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,

dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan

yang optimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi

semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.

Tarakan, November 2017

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

Hendik Sudaryanto

Kepala Perwakilan

3

VISI BANK INDONESIA

Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-

nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.

MISI BANK INDONESIA

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter

untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu

bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber

pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas

perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi

terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung

tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola

(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan

Undang-Undang.

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA

Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk

bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –

Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.

4

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ 2

VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. 3

MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. 3

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... 3

DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 4

DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. 6

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................ 7

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ........................................................................................... 9

RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. 11

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................. 17

Gambaran Umum ....................................................................................................... 17

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan ..................................................... 19

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 27

BOKS Analisis Perlambatan Konsumsi Rumah Tangga Kalimantan Utara .................. 38

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 41

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 41

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 44

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 45

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 47

Gambaran Umum ....................................................................................................... 47

Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 48

Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 52

Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 54

Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 56

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 57

Kondisi Umum Perbankan .......................................................................................... 57

Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga .................................................... 59

Perkembangan Penyaluran Kredit ............................................................................. 60

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 61

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 62

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 64

5

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 66

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 66

Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 66

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 72

Gambaran Umum ....................................................................................................... 72

Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 72

Kesejahteraan ............................................................................................................ 74

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 71

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 71

Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 73

DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 75

6

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy) ................................. 19

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ..................................................................... 20

Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 28

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 .................. 41

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017

.................................................................................................................................................... 42

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017...... 43

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 .... 45

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 ............ 45

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 ..................... 46

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 (mtm) ............................... 49

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017

(mtm) ......................................................................................................................................... 52

Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017

(mtm) ......................................................................................................................................... 52

Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan III 2017 (yoy) ..................... 53

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan III 2017 (yoy) .................... 53

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III

2017 (yoy) .................................................................................................................................. 55

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 73

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 73

Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia .............................................................................. 71

Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ........ 73

7

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional ................................................................ 17

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan III 2017 .................... 17

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ......................................................................................... 18

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ...................................................................................... 18

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri ................................................ 20

Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara................................................................... 20

Grafik I.7 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara ............................................................ 21

Grafik I.8 Perkembangan Harga Batubara Acuan ...................................................................... 21

Grafik I.9 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ............................................................................... 22

Grafik I.10 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara ...................................................................... 22

Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ............................................... 22

Grafik I.12 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB .................................................................... 23

Grafik I.13 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan ................................. 23

Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara ............................................................................. 24

Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara ................................................................ 24

Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara ............................................................................... 24

Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 25

Grafik I.18 Kredit Konsumsi Kaltara ........................................................................................... 26

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah ......................................... 26

Grafik I.20 Perkembangan Belanja Operasional Provinsi Kaltara .............................................. 26

Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan .......................................... 29

Grafik I.22 Harga Batubara Acuan (HBA) ................................................................................... 29

Grafik I.23 Produksi Batubara Kaltara ........................................................................................ 29

Grafik I.24 Lifting Minyak Kaltara ............................................................................................... 30

Grafik I.25 Lifting Gas Kaltara ..................................................................................................... 30

Grafik I.26 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 31

Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian ............................................................. 32

Grafik I.28 Nilai Ekspor Kayu Kaltara .......................................................................................... 32

Grafik I.29 Nilai Ekspor CPO Kaltara ........................................................................................... 32

Grafik I.30 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 33

Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 34

Grafik I.32 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 34

Grafik I.33 Kredit Konstruksi Kaltara .......................................................................................... 34

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan ....................................................... 35

Grafik I.35 Volume Bongkar Muat Kaltara ................................................................................. 35

Grafik I.36 Kredit Pedagangan Kaltara ....................................................................................... 36

Grafik I.37 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara ............................................................................. 36

Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 36

Grafik I.39 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan ................................................................ 36

Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 42

Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 44

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 47

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 47

8

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 49

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan III-2017 ..................................... 54

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 54

Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional . 57

Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional .. 57

Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................. 58

Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................................. 58

Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK ............................................................................... 59

Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen DPK Perbankan Kaltara ......................... 59

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan ................................................................. 60

Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan Kaltara ............................. 60

Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha .................................. 61

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 62

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 62

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 62

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 63

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 63

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 64

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 64

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 65

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 65

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 65

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 65

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 66

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara...................................................... 66

Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 67

Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ........................ 67

Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ...................... 67

Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ..................... 68

Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ................... 68

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 74

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 74

9

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI

PDRB

EKSPOR DAN IMPOR

2015

TOTAL I II III IV TOTAL I II III

%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy %yoy

PDRB TOTAL 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.5 6.6

Berdasarkan Lapangan Usaha

Pertanian 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.9 4.4 4.9

Pertambangan -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0 7.0

Industri Pengolahan 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6 7.0

Listrik dan Gas 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6 12.5

Air 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9 6.3

Konstruksi 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9 3.0

Perdagangan 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1 7.5

Transportasi dan Pergudangan 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5 12.0

Akomodasi dan Makan Minum 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0 14.4

Informasi dan Komunikasi 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8 9.2

Jasa Keuangan 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4 3.0

Real Estate 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5 4.8

Jasa Perusahaan -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9 4.5

Adm. Pemerintahan 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.3 8.5

Jasa Pendidikan 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5 6.6

Jasa Kesehatan dan Sosial 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1 5.3

Jasa lainnya 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2 6.7

Berdasarkan Pengeluaran

Konsumsi Rumah Tangga 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6 3.5

Konsumsi LNPRT 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1 8.3

Konsumsi Pemerintah -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5 20.5

PMTB 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1 0.5

Perubahan Inventori 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5 -0.3

Ekspor Luar Negeri -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3 10.7

Impor Luar Negeri -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1 -22.8

Net Ekspor Antar Daerah 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.4 7.3

2016 2017

I II III IV TOTAL I II III

%yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy %yoy

EKSPOR TOTAL -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57 2.71

Ekspor Migas

Ekspor Nonmigas -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57 2.71

TOTAL IMPOR -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.30 -1.76 -61.39

Impor Migas 166.67 -100.00

Impor Nonmigas -81.37 157.05 9.54 -84.57 -51.24 80.30 -8.36 -60.05

20172016

10

INFLASI

*)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan

PERBANKAN

I II III IV I II III IV I II III

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

IHK Umum* 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 3.61

Core Inflation 8.87 8.47 5.86 4.06 4.25 6.07 5.22 5.00 4.41 2.92 2.86

Volatile Foods 9.27 10.49 6.99 4.07 8.57 8.44 7.24 6.27 5.20 7.55 5.37

Administered Prices 11.96 12.96 9.31 0.65 0.84 3.33 -1.17 -0.54 2.88 4.50 3.45

2015 20172016


%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

DPK dan ASET

Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10.4 -2.2 -10.1 -21.9 -16.9 -18.0 -19.6 -5.5 -3.5 0.5 6.6

Giro 18.4 -13.0 -12.0 -40.9 -13.9 -27.1 -31.2 -20.9 13.2 -18.4 -12.6

Tabungan 6.1 5.5 3.3 2.3 0.7 7.7 2.7 0.6 2.6 3.6 10.3

Deposito 8.6 2.8 -19.2 -31.8 -35.8 -33.9 -31.9 -3.1 -1.9 15.4 18.4

Aset 6.0 -6.1 -12.4 -27.1 -20.3 -20.1 -20.7 -4.9 -3.1 -1.2 3.6

KREDIT

Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12.7 14.0 11.2 3.5 5.1 3.8 9.2 14.2 16.8 12.8 14.3

Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98 1.21 1.36 1.33

Berdasarkan Jenis Penggunaan

Modal Kerja -0.5 11.9 7.3 4.3 9.0 6.0 9.3 30.4 43.1 35.3 34.6

Investasi 34.4 23.4 12.8 -4.3 -7.4 -10.2 6.8 -3.2 -5.5 -11.3 -3.0

Konsumsi 9.8 9.5 13.5 9.2 12.0 12.6 10.6 13.4 12.1 9.9 9.1

Berdasarkan Sektor Ekonomi

Pertanian dan Kehutanan 6.5 3.9 6.3 14.4 9.6 10.7 25.6 8.9 0.6 -8.8 -16.3

Perikanan -6.1 -1.6 -3.5 35.4 50.4 53.4 37.3 23.3 13.1 11.1 18.3

Pertambangan 114.1 177.9 88.0 -31.8 -52.9 -54.0 -32.1 -35.0 -25.6 -26.1 51.1

Industri Pengolahan -37.5 -34.3 -62.1 -17.3 72.2 50.2 160.5 251.7 258.3 217.7 199.5

Listrik, Gas dan Air -86.4 88.3 430.3 882.3 307.3 214.0 -4.2 -15.5 -12.6 -25.6 -30.9

Konstruksi -9.9 25.2 7.3 -1.6 1.2 -16.5 -28.9 -30.5 10.8 15.9 27.8

Perdagangan Besar dan Eceran 15.2 21.8 20.2 15.4 22.1 18.4 25.1 21.9 19.1 8.7 7.0

Akomodasi dan Makan Minum 0.3 -6.6 -10.0 11.2 21.3 58.6 53.4 34.2 37.4 0.8 -3.4

Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48.1 10.5 24.3 -0.5 -10.5 -10.6 -11.6 -11.3 11.7 10.9 27.8

Jasa Keuangan 30.7 -11.0 -1.6 -15.0 4.8 -15.3 -9.7 -15.2 -11.7 -7.2 -10.6

Real Estate dan Jasa Perusahaan -15.9 -13.0 -14.0 -19.5 -15.8 -28.7 -23.4 -25.4 -29.8 -13.9 -17.1

Administrasi Pemerintahan 12.5 145.6 316.7 313.5 313.8 86.4 -7.7 -6.7 -6.8 -7.5 -8.0

Jasa Pendidikan -18.3 -9.4 19.5 23.0 57.3 65.4 12.7 -14.2 -66.2 -75.5 -67.7

Jasa Kesehatan dan Sosial 233.4 101.5 -29.1 -12.2 -19.0 -14.7 -8.8 -8.6 9.0 6.7 0.3

Jasa Kemasyarakatan -1.3 27.4 10.1 7.8 -0.8 0.1 -10.6 -2.3 13.2 6.2 20.0

Jasa Perorangan -16.7 35.9 62.5 158.5 91.1 48.8 18.6 -24.7 -8.2 93.9 97.6

Badan Internasional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Lainnya 287.7 -98.1 -34.2 -55.4 -87.6 -70.6 -77.7 -84.3 -57.4 -73.6 -100.0

Rumah Tangga 9.8 9.5 13.5 9.2 12.0 12.6 10.6 13.4 12.1 9.9 9.1

2016 20172015

11

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

November 2017

Pertumbuhan ekonomi

Kalimantan Utara (Kaltara)

triwulan III 2017 kembali

mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan

sebelumnya yang didukung

oleh stabilnya kinerja

lapangan usaha

pertambangan dan

peningkatan kinerja

lapangan usaha pertanian

sejalan dengan

peningkatan kinerja ekspor

luar negeri.

Perkembangan Ekonomi Makro Daerah

Perekonomian Kaltara pada triwulan III 2017 kembali mengalami

peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Ekonomi Kaltara pada

triwulan III 2017 tumbuh 6,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan

II 2017 yang tercatat 6,5% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Kaltara

tersebut sesuai dengan proyeksi sebelumnya. Secara spasial,

pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan

dan secara berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh

5,1% (yoy).

Dari sisi pengeluaran, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan

konsumsi pemerintah memberikan sumbangan positif terhadap

peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017. Ekspor luar negeri

Kaltara triwulan III 2017 tumbuh positif seiring dengan masih tingginya

harga komoditas batubara internasional dan didukung oleh

meningkatnya nilai ekspor produk perkebunan dan kehutanan.

Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada

triwulan III 2017 didorong oleh lapangan usaha pertambangan dan

pertanian. Lapangan usaha pertambangan tumbuh stabil pada triwulan

III 2017 dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas

mineral non migas. Sementara itu, lapangan usaha pertanian tumbuh

lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh

peningkatan kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan.

Perekonomian Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh terbatas

pada level 6,30-6,70% (yoy), sedikit melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Berdasarkan asesmen dan evaluasi terhadap kondisi

perekonomian triwulan I sampai dengan III 2017, ekonomi Kaltara

tahun 2017 diperkirakan tumbuh pada level 6,20-6,60% (yoy) lebih baik

dibandingkan tahun 2016.

12

Realisasi penyerapan

pendapatan pada

Anggaran Pendapatan

Belanja Daerah (APBD)

pemerintah provinsi di

wilayah Kaltara meningkat,

namun demikian realisasi

belanja relatif belum

optimal pada triwulan III

2017.

Keuangan Pemerintah Daerah

Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltara pada triwulan III 2017

lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Berdasarkan data Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD)

Pemprov Kaltara, Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III

2017 mencapai Rp1,57 triliun atau 67,06% dari total APBD TA 2017.

Secara nominal, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III 2017

mengalami peningkatan sebesar Rp44,88 miliar dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,52 triliun.

Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017

mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017

mencapai Rp1,23 triliun atau 41,40% dari APBD TA 2017. Realisasi

tersebut mengalami penurunan sebesar Rp92,74 miliar dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,33 triliun.

Penurunan realisasi belanja APBD disebabkan penurunan realisasi pada

belanja modal, terutama pada pos belanja jalan, irigasi dan jaringan.

Sementara itu, realisasi belanja operasional mengalami peningkatan

disumbang oleh pos belanja pegawai dan belanja hibah.

Inflasi Kalimantan Utara

triwulan III 2017

mengalami penurunan


sebelumnya didorong oleh

meredanya tekanan pada

kelompok volatile food dan

administered prices.

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Penurunan

inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan inflasi nasional yang turut

mengalami penurunan dari 4,37% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi

3,72% (yoy) di triwulan III 2017. Secara historis inflasi Kaltara triwulan

III 2017 masih lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi Kaltara 3

tahun terakhir. Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara

triwulan III lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi

Kalimantan dan merupakan provinsi dengan angka inflasi paling rendah

di wilayah Kalimantan.

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok

volatile food dan administered prices menjadi penyebab menurunnya

inflasi Kaltara triwulan III 2017. Inflasi kelompok volatile food pada

triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy). Meredanya tekanan inflasi

pada kelompok volatile food didorong oleh kenaikan pasokan di

13

beberapa komoditas pangan strategis. Selain itu, inflasi kelompok

administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Penurunan angka inflasi

pada kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan

udara dampak dari normalisasi permintaan masyarakat terhadap

transportasi udara pasca hari raya Idul Fitri dan mudik Lebaran. Lebih

lanjut, inflasi kelompok inti turut mengalami sedikit penurunan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sejalan dengan pertumbuhan

konsumsi RT pada PDRB yang juga tercatat sedikit melambat

pertumbuhannya.

Di triwulan IV 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya berada pada rentang 2,90 - 3,30%

(yoy). Beberapa risiko yang dapat menjadi faktor pendorong inflasi di

akhir tahun 2017 antara lain, lain (a) risiko cuaca dan gelombang tinggi

di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil

tangkapan ikan, (b) kenaikan harga BBM sejalan dengan mulai naiknya

harga minyak dunia, (c) risiko lonjakan harga bahan pangan dan

kenaikan permintaan tiket pesawat dalam rangka persiapan datangnya

hari Natal dan Tahun Baru dan (d) risiko berkurangnya pasokan pada

komoditas pangan strategis pasca berakhirnya musim panen

Stabilitas keuangan daerah

Provinsi Kaltara

menunjukkan peningkatan

sejalan dengan

meningkatnya kinerja

ekonomi Kaltara.

Peningkatan tersebut

tercermin dari dari naiknya

pertumbuhan aset

perbankan Kaltara

didorong oleh

meningkatnya

pertumbuhan kredit . Lebih

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses

Keuangan dan UMKM

Indikator stabilitas keuangan daerah Kaltara tumbuh lebih baik pada

triwulan III 2017 menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara semakin membaik

yang tercatat tumbuh 6,63% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 0,45% (yoy). Peningkatan pertumbuhan

DPK tersebut terjadi di seluruh komponen DPK yaitu Giro, Tabungan

dan Deposito. Sementara itu, fungsi intermediasi perbankan di Kaltara

menunjukan perbaikan, ditunjukkan dari penyaluran kredit oleh

perbankan Kaltara yang tumbuh 14,3% (yoy) lebih baik dari triwulan

sebelumnya sebesar 12,8% (yoy). Penyaluran kredit di wilayah Kaltara

memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio NPL yang

terjaga pada level 1,33% lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya.

14

lanjut, pertumbuhan Dana

Pihak Ketiga (DPK) Kaltara

turut meningkat


sebelumnya.

Pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltara memberikan kontribusi sebesar

30,81% terhadap total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017. Rasio

tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat 32,09%. Capaian tersebut melampaui kewajiban pemenuhan

rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit

perbankan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Bank Indonesia

Nomor 17/12/PBI/2015 yakni sebesar 15%. Sedangkan risiko kredit

UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar

dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,09%. Risiko

kredit UMKM di Kaltara tersebut sedikit meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar 3,07%.

Transaksi keuangan di

Provinsi Kalimantan Utara

pada triwulan III 2017

mengalami peningkatan

baik pada jenis transaksi

nontunai maupun tunai.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan

Pengelolaan Uang Rupiah

Pada triwulan III 2017, transaksi yang menggunakan Sistem Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara

(Kaltara) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II 2017.

Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2017 tercatat Rp 1,030 triliun atau

meningkat sebesar 2,22% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan II

2017 yang mengalami kontraksi sebesar -32,42% (yoy). Peningkatan ini

juga diiringi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di

Kaltara tercatat sejumlah 37.227 transaksi, meningkat 9,07% (yoy)

dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 35.884 transaksi.

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan III

2017 mengalami net outflow sebesar Rp 105,684 miliar. Secara

nominal, nilai transaksi outflow di Kaltara pada triwulan III 2017

mencapai Rp 288,262 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow

tercatat Rp 182,579 miliar. Aliran outflow yang signifikan pada triwulan

III didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke

perbankan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

Meningkatnya kondisi

perekonomian Kaltara

triwulan pada triwulan III

2017 mampu memberikan

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada

Agustus 2017. Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh

kenaikan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami

peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. TPAK

15

dampak positif terhadap

kondisi ketenagakerjaan

Kaltara.

Kaltara meningkat dari 62,40% pada Agustus 2016 menjadi 68,24%

pada Agustus 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan

jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan

dengan peningkatan jumlah angkatan kerja.

Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Agustus 2017 meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

meningkat dari 5,23% pada tahun Agustus 2016 menjadi 5,54% pada

Agustus 2017. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena

pertumbuhan jumlah penganggur periode Agustus 2017 lebih tinggi

dibandingkan dengan pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang

mendapatkan pekerjaan pada periode survei tersebut. Dengan kata lain

pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang

menyerap lebih banyak tenaga kerja.

Perekonomian Kaltara

diperkirakan tumbuh

melambat pada triwulan I

2018. Namun demikian,

secara keseluruhan tahun

2018, ekonomi Kaltara

diperkirakan tumbuh lebih

baik dibandingkan tahun

sebelumnya.

Prospek Perekonomian Daerah

Perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada

kisaran 5,40% - 5,80% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, melambatnya ekonomi Kaltara

bersumber dari perlambatan kinerja lapangan usaha pertambangan,

konstruksi dan perdagangan. Sementara di sisi penawaran,

perlambatan terutama berasal dari kinerja ekspor luar negeri dan

investasi yang melambat pada awal tahun.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan

akan tumbuh sedikit lebih baik dibandingkan dengan range sebesar

6,30% - 6,70% (yoy). Peningkatan diperkirakan berasal dari sektor

konstruksi bangunan sejalan dengan maraknya proyek strategis dan

infrastruktur di sepanjang tahun 2018. Selain itu, konsumsi rumah

tangga diperkirakan akan tumbuh meningkat yang didorong oleh

perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan

pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Di sisi

lain, ekspor luar negeri diperkirakan tumbuh terbatas yang

diproyeksikan terjadi pada komoditas batubara yang menguasai pangsa

ekspor Kaltara sebagai dampak dari tren perlambatan harga batubara

internasional.

Risiko tekanan inflasi Kaltara sepanjang tahun 2018 diperkirakan

mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered prices.

16

Meningkatnya tren harga minyak mentah dunia diperkirakan akan

mendorong tekanan harga energi nasional dan dapat berdampak

terhadap penyesuaian harga BBM. Selain itu, tarif angkutan udara

diperkirakan akan kembali menjadi penyumbang inflasi Kaltara sejalan

dengan meningkatnya daya beli masyarakat yang berpengaruh

terhadap permintaan moda transportasi udara serta banyaknya event

tingkat nasional yang diadakan di Kota Tarakan.

Tekanan inflasi pada 2018 juga diperkirakan didorong oleh kelompok

volatile foods. Faktor historis dan musiman di Kaltara yang selalu

mengalami kenaikan harga pangan pada setiap akhir tahun akan

menjadi salah satu penyebab utama kenaikan harga kelompok volatile

foods. Selain itu, faktor cuaca, konektivitas dan pasokan komoditas

pangan yang mayoritas didatangkan dari luar Kaltara diperkirakan juga

menjadi sumber pendorong kenaikan harga pangan.

Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi

Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan dalam kisaran 2,90% – 3,30%

(yoy). Sedangkan inflasi Kaltara keseluruhan tahun 2018 diperkirakan

mencapai 3,80-4,20% (yoy) atau masih berada dalam sasaran target

inflasi nasional tahun 2018, yaitu pada kisaran 3,5+1% (yoy).

17

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan III 2017 kembali mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didukung oleh stabilnya kinerja

lapangan usaha pertambangan dan peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian

yang sejalan dengan peningkatan kinerja ekspor luar negeri.

Gambaran Umum

Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan III 2017 kembali mengalami

peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan

III 2017 tercatat 6,6% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,5%

(yoy) (Grafik I.1). Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di

wilayah Kalimantan. Lebih lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut masih berada

diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh 5,1% (yoy) pada triwulan III 2017 (Grafik

I.2).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan III 2017

Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017 sejalan dengan

meningkatnya kinerja perekonomian Kawasan Timur Indonesia (KTI)1. Kinerja perekonomian

KTI triwulan III 2017 tumbuh 5,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh pada level 4,9% (yoy). Peningkatan ekonomi KTI pada triwulan III 2017 ditopang oleh

meningkatnya kinerja perekonomian Kalimantan, Sulawesi dan Balinusra ditopang oleh

membaiknya capaian kinerja lapangan usaha tradable yang terkait ekspor, investasi bangunan

dan konsumsi pemerintah. Di sisi lain, kinerja perekonomian Maluku Papua tercatat melambat

terutama disebabkan karena melemahnya kontribusi dari usaha peretambang (Grafik I.3).

1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2014 2015 2016 2017

Nasional Kaltara

%yoy

II III

Nasional 5.0 5.1

Kaltara 6.5 6.6

20176.6

3.5

6.4

5.1

6.1

Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng

%yoy

18

Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara (ADHB 2010) terhadap

perekonomian Kalimantan pada triwulan III 2017 adalah sebesar 6,8%. Pangsa tersebut

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,5%. Namun demikian, jika

dibandingkan dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara

masih yang terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah

Kalimantan Timur dengan pangsa mencapai 51,6%, disusul oleh Kalimantan Barat dan

Kalimantan Selatan yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 15,9% dan 14,6% (Grafik I.4).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan

Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017

ditopang oleh masih kuatnya kinerja lapangan usaha pertambangan dan akselerasi pada

lapangan usaha pertanian. Lapangan usaha pertambangan tumbuh stabil pada triwulan III 2017

dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas mineral non migas. Sementara itu,

lapangan usaha pertanian tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh

peningkatan kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan. Lebih lanjut, peningkatan kinerja

lapangan usaha pertanian tersebut turut memberikan dampak terhadap lapangan usaha

industri pengolahan yang tumbuh meningkat.

Ekonomi Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh terbatas, sedikit melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017

diperkirakan tumbuh terbatas pada level 6,30-6,70% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan

triwulan III 2017. Berdasarkan lapangan usaha, melambatnya perekonomian Kaltara triwulan IV

2017 disumbang oleh pelambat kinerja lapangan usaha pertambangan dan pertanian yang

berdampakan terhadap ekspor luar negeri. Meskipun harga batubara masih tinggi, namun

harga batubara diperkirakan relatif melambat pada akhir tahun setelah tumbuh tinggi dari awal

tahun. Selain itu, permintaan ekspor batubara diperkirakan menurun disebabkan faktor cuaca

atau curah hujan yang berdampak pada penurunan produksi. Lebih lanjut, cuaca yang kurang

4.4

3.2

6.5

4.54.7

5.2

6.7

4.0

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua

II-2017 III-2017

15.9

11.1

14.651.6

6.8

Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara

19

kondusif diperkirakan akan turut berdampak pada produksi sawit sehingga menahan

pertumbuhan lapangan usaha pertanian. Berdasarkan asesmen dan evaluasi terhadap kondisi

perekonomian triwulan I sampai dengan III 2017, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan

tumbuh pada level 6,20-6,60% (yoy) lebih baik dibandingakn tahun 2016.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan

Dari sisi permintaan, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan konsumsi

pemerintah memberikan sumbangan positif terhadap peningkatan ekonomi Kaltara pada

triwulan III 2017. Ekspor luar negeri Kaltara meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas mineral non migas sejak akhir tahun 2016.

Selain itu, kinerja konsumsi pemerintah meningkat didorong oleh peningkatan realisasi gaji ke-

13. Sementara itu, kinerja investasi mengalami perlambatan yang terindikasi dari menurunnya

nilai investasi bangunan dan realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri. Lebih lanjut, konsumsi

rumah tangga juga tumbuh terbatas sejalan dengan kembali normalnya permintaan masyrakat

pasca hari raya lebaran dan libur panjang

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan pangsanya (ADHB TD 2010), investasi masih mendominasi ekonomi

Kaltara pada triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Investasi menyumbang pangsa sebesar

33,5%, diikuti net ekspor antar daerah dengan pangsa sebesar 21,0%, disusul perdagangan luar

negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) sebesar 18,1% dan konsumsi RT sebesar 17,1%

dan terhadap total perekonomian Kaltara triwulan III 2017 (Tabel I.I).

Perdagangan Luar Negeri

Kinerja ekspor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada triwulan

III 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara tercatat

tumbuh 10,7% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh pada level 9,3%

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Konsumsi RT 2,0 3,6 4,3 2,1 3,0 2,9 2,8 0,8 2,7 2,3 3,8 3,6 3,5 0,6 17,1

Konsumsi LNPRT -9,4 7,5 16,0 16,8 7,3 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 0,1 0,8

Konsumsi Pemerintah 20,6 10,4 -0,9 -25,7 -10,1 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -1,5 20,5 1,4 9,0

PMTDB 8,2 9,9 14,4 2,2 8,6 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,5 0,2 33,5

Perubahan Inventori -18,0 50,0 -13,2 150,6 19,2 -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -0,3 0,0 0,5

Ekspor LN 43,0 -41,0 -68,5 -12,9 -20,4 -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 10,7 2,6 19,5

Impor LN 77,2 -40,4 -51,5 -33,9 -24,6 -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 -0,4 1,4

Net Ekspor Antar Daerah -50,4 114,6 89,1 -645,8 65,8 159,9 -0,2 -37,7 79,0 11,5 10,5 14,4 7,3 1,4 21,0

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6,0 3,1 1,8 2,9 3,4 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 6,6 100

2017

III

20162015

Berdasarkan Permintaan

20

(yoy) (Grafik I.5). Dengan pangsa sebesar 19,5% terhadap perekonomian Kaltara, kenaikan

pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 2,6% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), neraca perdagangan luar negeri Kaltara

triwulan III 2017 mengalami surplus. Secara nominal2, ekspor luar negeri Kaltara tercatat

US$241,4 juta, meningkat dibandingkan triwulan II 2017 sebesar US$210,4 juta. Sementara itu,

impor luar negeri nominal Kaltara turun dari US$3,9 juta pada triwulan II 2017 menjadi US$3,1

juta pada triwulan III 2017. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan

III 2017 mengalami surplus sebesar US$238,3 juta, lebih tinggi dibandingkan surplus triwulan II

2017 sebesar US$206,5 juta (Grafik I.6). Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh

masih tingginya harga komoditas mineral, khususnya komoditas batubara dan meningkatnya

nilai ekspor hasil pertanian yaitu kayu dan Crude Palm Oil (CPO).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara

Sumber: BPS, diolah

2 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltara

-100

-50

0

50

100

150

200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Ekspor LN

%yoy II-2017 : 9,3% (yoy)III-2017 : 10,7% (yoy)

-25

25

75

125

175

225

275

325

375


2015 2016 2017

Ekspor Impor Net Ekspor

US$ juta

I II III IV I II III

Ekspor 184.7 188.6 235.0 208.7 221.8 210.4 241.4

Impor 4.0 4.0 8.1 1.1 7.2 3.9 3.1

Net Ekspor 180.7 184.6 227.0 207.6 214.6 206.5 238.3

Kaltara (US$ Juta)

Wilayah2016 2017

21

Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara mengalami

peningkatan kinerja pada triwulan III 2017. Pertumbuhan nilai ekspor batubara Kaltara

tercatat sebesar 78,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh 13,3%

(yoy) (Grafik I.32). Nilai ekspor batubara Kaltara pada triwulan III 2017 mencapai US$206,0 Juta.

Berdasarkan negara tujuan ekspor, India dan Jepang merupakan negara tujuan ekspor utama

ekspor batubara Kaltara dengan kenaikan paling tinggi pada triwulan III 2017. India mengimpor

lebih banyak batu bara didorong adanya pembangunan pembangkit listrik baru yang telah

memasuki tahap akhir atau commissioning. Selain itu, permintaan batubara dari Jepang turut

meningkat sejalan dengan peningkatan kebutuhan untuk bahan bakar pembangkit listrik tenaga

uap.

Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah

Grafik I.7 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara

Sumber: Kementerian ESDM, diolah

Grafik I.8 Perkembangan Harga Batubara Acuan

Kinerja ekspor batubara Kaltara didukung oleh masih stabilnya harga batubara yang

terus di level yang tinggi sejak akhir tahun 2016. Berdasarkan data yang dikeluarkan

Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) pada triwulan III 2017 tercatat

sebesar US$84,98/mt lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017 yang tercatat sebesar

US$80,59/mt (Grafik I.20). Harga batu bara internasional sempat turun pada pertengahan tahun

2017 yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah Tiongkok untuk menurunkan harga batu bara

dalam negeri. Namun demikian, mulai Juli 2017 harga batubara kembali menguat disebabkan

tingginya curah hujan di Indonesia sehingga menekan pasokan batu bara ke pasar global. Pada

Agustus dan September 2017 harga batubara kembali meningkat dipengaruhi oleh kebijakan

Tiongkok mengurangi produksi batu bara dalam negeri dan mengandalkan pasokan dari luar

negeri serta. Selain itu, beberapa pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) di Asia yang sudah

memasuki tahap commissioning di triwulan III 2017 turut mendorong kenaikan permintaan

batubara di pasar global.

Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltara sampai dengan triwulan III 2017 masih

didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas yaitu batubara

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

50

100

150

200

250


2016 2017

% yoyUS$ Juta

Nilai Ekspor Batubara Growth

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2013 2014 2015 2016 2017

Harga Batubara Acuan (HBA) Growth

US$/mt % yoy

22

mendominasi 79,6% dari total ekspor luar negeri Kaltara, disusul oleh komoditas kayu sebesar

5,9% dan komoditas non-migas lainnya, seperti tembakau, ikan dan CPO (Grafik I.8).

Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan III 2017, India dan Jepang merupakan

negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltara dengan kontribusi sebesar 33,3% dan 18,5%,

disusul mitra dagang lainnya seperti Malaysia, Korea dan Filipina (Grafik I.9).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.9 Komoditas Utama Ekspor Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.10 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara

Impor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kontraksi pada triwulan III 2017,

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltara

triwulan III 2017 tercatat mengalami kontraksi sebesar -22,8% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan II 2017 yang tumbuh 18,1% (yoy) (Grafik I.10). Berdasarkan komoditasnya, impor luar

negeri Kaltara sampai dengan triwulan III 2017 terdiri dari garam (pangsa 9,7%) dan lainnya.

Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara utama asal impor Kaltara dengan

pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.10).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri

Perdagangan luar negeri Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Melambatnya harga disebabkan penurunan produksi

78.8

5.9

5.7

5.0 3.0

Batubara (27) Kayu (44) Tembakau (24) Ikan (3) CPO (15)

33.3

18.5

10.0

8.2

8.1

India Jepang Malaysia Korea Selatan Filipina

-100

-50

0

50

100

150


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Impor LN

%yoyII-2017 : 18,1% (yoy)

III-2017 : -22,8% (yoy)

23

batubara disebabkan faktor cuaca yang kurang kondusif di wilayah Kaltara. Selain itu,

penurunan permintaan dari negara mitra dagang utama diperkirakan turut menekan kinerja

ekspor Kaltara.

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi

Kinerja investasi Kaltara pada triwulan III 2017 melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pertumbuhan investasi triwulan III 2017 tercatat 0,5% (yoy), melambat

dibandingkan pertumbuhan triwulan II 2017 sebesar 3,5% (yoy) (Grafik I.13). Dengan pangsa

33,5%, investasi menyumbang andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi

Kaltara triwulan III 2017. Penurunan kinerja investasi Kaltara disebabkan oleh terkontraksinya

investasi bangunan. Selain itu, pertumbuhan investasi non bangunan turut melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya meskipun masih tumbuh positif.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.12 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB

Sumber: BKPM, diolah

Grafik I.13 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan

Melambatnya kinerja investasi tercermin dari penurunan investasi langsung dari

dalam negeri, sedangkan pertumbuhan investasi dari luar negeri meningkat. Pertumbuhan

realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Kaltara pada triwulan III 2017 kembali

mengalami kontraksi sebesar -72,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -45,3% (yoy). Secara nominal, nilai realisasi PMDN Kaltara pada triwulan III 2017

sebesar Rp416,7 miliar (Grafik I.14). Sementara itu, pertumbuhan realisasi Penanaman Modal

Asing (PMA) Kaltara tercatat sebesar 15,4% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang terkontraksi sebesar -30,7% (yoy). Secara nominal, nilai realisasi PMA Kaltara pada

triwulan III 2017 sebesar US$3,1 juta.

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB PMTDB

%yoyII-2017 : 3,1% (yoy)

III-2017 : 0,5% (yoy)

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35


2013 2014 2015 2016 2017

PMTDB Non Bangunan Bangunan

%yoy

24


Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara


Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara

Dari sisi pembiayaan, penyaluran kedit investasi Kaltara triwulan III 2017 mengalami

peningkatan meskipun secara pertumbuhan masih terkontraksi Penyaluran kredit investasi

pada triwulan III 2017 tercatat masih mengalami kontraksi sebesar -3,0% (yoy), namun tidak

lebih dalam dibandingkan triwulan II 2017 yang terkontraksi -11,3% (yoy) (Grafik I.16). Secara

nominal penyaluran kredit investasi pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,7 triliun.

Sementara itu, kualitas kredit investasi mengalami perbaikan yang ditunjukkan dengan

turunnya rasio NPL yang tercatat 1,5% pada triwulan III 2017 lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat 2,0%.

Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara

Pada triwulan IV 2017, kinerja investasi Kaltara diperkirakan mengalami

peningkatnya dibandingkan triwulan sebelumnya. Membaiknya kondisi perekonomian dunia

dan nasional diperkirakan akan memberikan sinyal positif terhadap pelaku usaha investasi

untuk menambah jumlah investasi di Kaltara. Peningkatan kinerja investasi diperkirakan

bersumber dari meningkatnya perkembangan investasi bangunan sejalan oleh peningkatan

realisasi belanja modal pemerintah dan investasi swasta untuk proyek pembangunan di wilayah

Kaltara.

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2016 2017

US$ Juta Ribu % yoy

PMA Growth

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800


2016 2017

Rp miliar Ribu % yoy

PMDN Growth

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000


2013 2014 2015 2016 2017

Investasi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

25

Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga (RT) tumbuh terbatas pada triwulan III 2017 melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III

2017 tercatat 3,6% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh 3,5%

(yoy) (Grafik I.17). Dengan pangsa sebesar 17,1%, konsumsi rumah tangga memberikan

kontribusi sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga

Kembali normalnya permintaan pasca hari raya Lebaran dan libur sekolah menjadi

sumber terbatasnya pertumbuhan konsumsi RT. Berdasarkan hasil liaison atau wawancara

perkembangan dunia usaha yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kaltara dengan perusahaan ritel di Kota Tarakan, penjualan di triwulan III 2017 cenderung turun

pasca Idul Fitri yang merupakan periode dengan puncak konsumsi tertinggi. Namun demikian,

penjualan secara tahunan meningkat normal 4-5% dibandingkan tahun lalu yang

mengindikasikan nilai konsumsi RT di Kaltara masih terus mengalami pertumbuhan.

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit konsumsi rumah tangga melambat pada

triwulan III 2017 sejalan dengan melambatnya kinerja konsumsi rumah tangga. Kredit

konsumsi rumah tangga triwulan III 2017 tumbuh 9,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat 9,9% (yoy) (Grafik I.19). Secara nominal, penyaluran kredit konsumsi

pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,1 triliun. Lebih lanjut, perlambatan kredit konsumsi

rumah tangga terutama berasal dari perlambatan kredit multiguna dan Kredit Kendaraan

Bermotor (KKB). Di sisi lain, risiko kredit konsumsi rumah tangga tercatat sebesar 0,6% di

triwulan III 2017, relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.

0

2

4

6

8

10

12


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konsumsi RT

%yoyII-2017 : 3,6% (yoy)

III-2017 : 3,5% (yoy)

26

Grafik I.18 Kredit Konsumsi Kaltara

Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017

dibandingkan triwulan sebelumnya. Tren peningkatan konsumsi masyarakat menjelang akhir

tahun khususnya perayaan Natal, Tahun Baru dan diselenggarakannya Festival Budaya Iraw

Tengkayu3 diperkirakan akan mendorong laju konsumsi rumah tangga Kaltara pada triwulan IV

2017. Lebih lanjut, berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Kaltara periode Oktober-

November 2017, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada pada level 113,0 dan Indeks

Ekspektasi Ekonomi (IEK) tercatat pada level 128,9 menjelaskan bahwa konsumsi RT di Kaltara

masih terjaga di level yang optimis (>100).

Konsumsi Pemerintah

Kinerja konsumsi pemerintah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Pertumbuhan konsumsi pemerintah tercatat 20,5% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih tinggi

dibandingkan triwulan sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar -1,5% (yoy) (Grafik

I.17). Dengan pangsa sebesar 9,0 %, konsumsi pemerintah memberikan kontribusi sebesar 1,4%

(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah

Sumber: BPKAD Kaltara, diolah

Grafik I.20 Perkembangan Belanja Operasional Provinsi Kaltara

3 Festival yang diselenggarakan setiap dua tahun berupa tradisi pesta kelautan dan menjadi daya tarik penduduk lokal serta wisata mancanegara

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500


2013 2014 2015 2016 2017

Konsumsi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

-30

-20

-10

0

10

20

30

40


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konsumsi Pemerintah

%yoyII-2017 : -1,5% (yoy)

III-2017 : 20,5% (yoy)

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800


2016 2017

Rp Milyar

27

Meningkatnya konsumsi pemerintah terlihat dari kenaikan realisasi belanja

operasional pemerintah daerah pada triwulan III 2017. Realisasi belanja operasional Pemprov

Kaltara triwulan III 2017 tercatat sebesar 48,0% lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2016

sebelumnya yang sebesar 44,3%. Peningkatan tertinggi berasal dari pos belanja pegawai

didorong penyaluran realisasi gaji ke-13 yang mengalami pergeseran dari yang seharusnya

dicairkan pada triwulan II 2017 menjadi triwulan III 2017. Selain itu, banyaknya event besar yang

diselenggarakan di Kaltara dibawah koordinasi Pemprov Kaltara turut memberikan kontribusi

yang positif terhadap konsumsi pemerintah. Salah satunya event nasional Seleksi Tilawatil

Quran (STQ) yang diselenggarakan di Kota Tarakan selama seminggu dan mampu

mendatangkan sekitar 2.000 tamu dari seluruh daerah.

Kinerja konsumsi pemerintah triwulan IV 2017 diperkirakan melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya. Adanya perubahan terhadap struktur Organisasi Perangkat Daerah

(OPD) dan nomenklatur belanja APBD TA 2017 yang terjadi sejak awal tahun mengakibatkan

sebagian pelaksaan kegiatan OPD tertunda. Di sisi lain, DPRD Kaltara dan Pemprov Kaltara telah

mengesahkan perubahan APBD Kaltim TA 2017 yang sedikit meningkat sebesar 1,1% dari APBD

awal. Meskipun demikian, penyesuaian APBD tersebut diperkirakan belum dapat memberikan

dampak siginifikan terhadap perekonomian Kaltara.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha

Kinerja lapangan usaha pada sektor pertambangan dan pertanian, menjadi

pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltara triwulan III 2017. Lapangan usaha

pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi sebesar 2,0% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017, disusul oleh pertanian dengan andil

pertumbuhan masing-masing sebesar 0,9% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltara triwulan III

2017 terjadi hampir lapangan usaha lainnya seperti industri pengolahan, transportasi dan

pergudangan dan administrasi pemerintah. Sementara itu lapangan usaha konstruksi dan

perdagangan besar & eceran mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya

(Tabel I.3).

28

Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Struktur perekonomian Kaltara triwulan III 2017 didominasi oleh empat lapangan

usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 26,8%),

pertanian (pangsa 16,6%), konstruksi (pangsa 12,5%) dan perdagangan besar dan eceran

(pangsa 11,3%). Secara akumulatif, keempat lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa

mencapai 67,2% terhadap perekonomian Kaltara triwulan III 2017.

Pertambangan dan Penggalian

Kinerja lapangan usaha pertambangan masih stabil pada triwulan III 2017.

Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan III 2017 tercatat 7,0% (yoy), stabil

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 7,0% (yoy) (Grafik I.20). Dengan

kontribusi mencapai 26,8%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif tertinggi

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 sebesar 2,0% (yoy). Stabilnya

pertumbuhan lapangan usaha pertambangan terutama disebabkan oleh meningkatnya kinerja

pertambangan non-migas sejalan dengan harga batubara internasional yang masih berada di

level yang tinggi sejak akhir tahun 2016.

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10.8 9.8 3.2 4.1 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.9 4.4 4.9 0.9 16.6

Pertambangan dan Penggalian 3.3 -6.1 -4.1 -3.3 -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0 7.0 2.0 26.8

Industri Pengolahan 7.8 5.6 5.3 5.8 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6 7.0 0.7 10.0

Pengadaan Listrik, Gas 32.7 51.5 32.7 3.2 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6 12.5 0.0 0.0

Pengadaan Air 1.7 2.4 1.9 3.6 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9 6.3 0.0 0.1

Konstruksi 6.4 6.8 2.0 -0.1 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9 3.0 0.4 12.5

Perdagangan Besar & Eceran -0.7 0.5 2.3 9.8 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1 7.5 0.8 11.3

Transportasi dan Pergudangan 9.1 9.4 8.5 6.8 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5 12.0 0.7 7.1

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7.1 6.6 7.2 6.2 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0 14.4 0.2 1.6

Informasi dan Komunikasi 17.7 16.1 13.9 8.4 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8 9.2 0.3 2.2

Jasa Keuangan 11.0 8.6 6.9 5.6 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4 3.0 0.0 1.1

Real Estate 4.6 6.3 6.5 0.7 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5 4.8 0.0 0.8

Jasa Perusahaan 4.8 -0.1 -3.7 -7.1 -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9 4.5 0.0 0.2

Administrasi Pemerintahan -3.1 7.7 3.9 15.2 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.3 8.5 0.4 5.3

Jasa Pendidikan 18.0 19.7 5.4 0.7 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5 6.6 0.2 2.5

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18.1 17.6 17.7 20.3 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1 5.3 0.1 1.0

Jasa lainnya 22.7 12.8 14.8 19.2 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2 6.7 0.0 0.7

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.5 6.6 6.6 100

Berdasarkan Lapangan Usaha

2015 2016

III

2017

29

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan

Masih tingginya harga komoditas batubara internasional menjadi penopang utama

stabilnya kinerja lapangan usaha pertambangan Kaltara triwulan III 2017. Berdasarkan data

yang dikeluarkan oleh Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) pada triwulan

III 2017 tercatat sebesar US$84,98/mt lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017 yang tercatat

sebesar US$80,59/mt (Grafik I.20). Harga batu bara internasional sempat turun pada

pertengahan tahun 2017 yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah Tiongkok untuk

menurunkan harga batu bara dalam negeri. Namun demikian, harga baru bara kembali naik

pada triwulan III 2017 dipengaruhi oleh sejumlah faktor di luar negeri antara lain aksi

demonstrasi di tambang New Castle, Australia membuat pasokan batubara ke pasar dunia

berkurang. Selain itu, kebijakan Tiongkok yang mengurangi produksi batubara dalam negeri dan

mengndalkan paskokan dari luar negeri juga turut berkontribusi terhadap menguatnya harga

batubara.


Grafik I.22 Harga Batubara Acuan (HBA)

Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah

Grafik I.23 Produksi Batubara Kaltara

Tren kenaikan harga batubara yang terus meningkat turut didukung dengan realisasi

produksi batubara Kaltara yang masih stabil dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan

data yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report, realisasi produksi batubara Kaltara triwulan

III 2017 tercatat sebesar 1,8 juta ton relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.

Terbatasnya produksi batubara Kaltara triwulan III 2017 dipengaruhi oleh kebijakan

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertambangan dan Penggalian

%yoyII-2017 : 7,0% (yoy)

III-2017 : 7,0% (yoy)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2013 2014 2015 2016 2017

Harga Batubara Acuan (HBA) Growth

US$/mt % yoy

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5


2014 2015 2016 2017

Juta ton

30

Kementerian ESDM yang menerbitkan surat penghentian sementara 102 perusahaan Izin Usaha

Pertambangan (IUP) batubara. Penghentian tersebut dikarenakan para pemilik IUP tidak

memiliki syarat utama eksplorasi yaitu penyertaan jaminan reklamasi dan jaminan pasca

tambang. Selain itu, kondisi cuaca mulai memasukinya musim hujan berkepanjangan di Kaltara

cukup menganggu aktivitas produksi pertambangan batubara di wilayah Kaltara. Hal tersebut

terkonfirmasi dari hasil liaison atau wawancara Bank Indonesia Kaltara dengan beberapa pelaku

usaha pertambangan. Hujan yang sering terjadi di wilayah Kaltara mengakibatkan tanah longsor

di beberapa site mengakibatkan terhambatnya proses penggalian dan hauling yang berdampak

terhadap penurunan produksi batubara.

Dari subsektor migas, kinerja pertambangan migas Kaltara menunjukkan perbaikan

pada triwulan II 2017. Berdasarkan data dari Kementerian ESDM, realisasi lifting minyak Kaltara

triwulan II 2017 tercatat sebesar 596 ribu barel atau terkontraksi -15,2% (yoy), membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -29,8% (yoy) (Grafik I.24). Sementara itu,

lifting gas Kaltara tercatat sebesar 616 ribu mmbtu, secara pertumbuhan turut membaik

meskipun masih berada terkontraksi pada level -12,8% (yoy) membaik dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar -14,9% (yoy) (Grafik I.25).


Grafik I.24 Lifting Minyak Kaltara


Grafik I.25 Lifting Gas Kaltara

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhkan kredit perbankan terhadap lapangan usaha

pertambangan di Kaltara masih menunjukkan peningkatan. Pertumbuhan kredit pada

lapangan usaha pertambangan di triwulan III 2017 tercatat 51,1% (yoy), meningkat signifikan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -26,1% (yoy). Nilai

penyaluran kredit kepada lapangan usaha pertambangan pada triwulan laporan tercatat

sebesar Rp375,1 miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertambangan yang

tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL) semakin membaik, terlihat dari penurunan

rasio NPL dari triwulan sebeumnya 0,16% menjadi 0,13% di triwulan III 2017 (Grafik I.24).

-200

-100

0

100

200

300

400

500

0

200

400

600

800

1000

1200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)

Ribu barel % yoy

-20

0

20

40

60

80

100

0

100

200

300

400

500

600

700

800

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017

Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)

Ribu mmbtu % yoy

31

Grafik I.26 Kredit Pertambangan Kaltara

Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan IV 2017 diperkirakan

mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Meskipun harga batubara

internasional masih tinggi, namun permintaan ekspor batubara diperkirakan menurun yang

terkonfirmasi dari penurunan data PMI Manufacturing India periode Oktober-November 2017

yang merupakan negara pengimpor terbesar batubara dari Kaltara. Selain itu, masih

berlanjutnya kebijakan Kementerian ESDM yang menerbitkan surat penghentian sementara

kepada 102 perusahaan batubara di Kaltara terkait dengan jaminan reklamasi dan jaminan

pasca tambang serta faktor cuaca yang kurang kondusif sepanjang akhir tahun diperkirakan

akan menekan laju pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan IV 2017.

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan kembali

mengalami peningkatan pada triwulan III 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan

usaha pertanian tumbuh 4,9% (yoy) pada triwulan III 2017, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat 4,4% (yoy) (Grafik I.25). Pangsa lapangan usaha pertanian pada

triwulan III 2017 tercatat 16,6% sehingga memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,7% (yoy)

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian

terutama didorong oleh meningkatnya kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan.

-100

-50

0

50

100

150

200

0

100

200

300

400

500

600

700


2013 2014 2015 2016 2017

Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

32

Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian

Peningkatan kinerja kehutanan dan perkebunan menjadi pendorong utama

meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017. Nilai ekspor luar

negeri Kaltara untuk komoditas kayu pada triwulan III 2017 tercatat US$11,2 Juta, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar US$9,3 Juta. Secara pertumbuhan, nilai ekspor

komoditas kayu tumbuh 40,7% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -26,6% (yoy) (Grafik I.26). Meningkatnya ekspor kayu terkonfirmasi dari hasil

liaison yang dilakukan dengan perusahaan pengolahan kayu di Kaltara yang menginformasikan

bahwa produksi dan penjualan kayu tumbuh stabil di triwulan III 2017.


Grafik I.28 Nilai Ekspor Kayu Kaltara


Grafik I.29 Nilai Ekspor CPO Kaltara

Kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami

peningkatan. Produksi kelapa sawit atau Tandan Buah Segar (TBS) di Kaltara meningkat pada

triwulan III 2017 disebabkan faktor base effect rendahnya produksi sawit pada tahun lalu.

Peningkatan produksi sawit terlihat dari kenaikan pertumbuhan nilai ekspor produk olahan

sawit yaitu CPO pada triwulan III 2017 yang tercatat sebesar 157,4% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,4% (yoy).

Meningkatnya kinerja pertanian Kaltara belum didukung dari sisi pembiayaan oleh

perbankan yang masih mengalami kontraksi pertumbuhan. Pertumbuhan kredit lapangan

usaha pertanian terkontraksi -16,3% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih dalam dibandingkan

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

%yoyII-2017 : 4,4% (yoy)

III-2017 : 4,9% (yoy)

-100

-50

0

50

100

150

200

0

2

4

6

8

10

12

14


2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Ekspor CPO Growth

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

2

4

6

8

10

12

14


2015 2016 2017

% yoyUS$ Juta

Ekspor Kayu Growth

33

triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar -8,8% (yoy) (Grafik I.29). Nilai penyaluran

kredit kepada lapangan usaha pertanian pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp646,68

miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertanian menurun, tercermin dari tingkat

NPL yang mengalami dari 0,17% pada triwulan sebelumnya menjadi 0,27% di triwulan III 2017.

Grafik I.30 Kredit Pertanian Kaltara

Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan mengalami

perlambatan pada triwulan IV 2017. Sumber pelambatan diperkirakan dari subsektor petanian

khususnya produksi sawit yang cenderung mengalami penurunan dampak dari cuaca yang

kurang kondusif. Sementara dari sisi harga, rata-rata harga Tandan Buah Segera (TBS) Kaltimra

periode Oktober-November 2017 tercatat Rp1.634,3/Kg, sedikit meningkat dibandingkan rata-

rata harga triwulan triwulan yang sama tahun sebelumnyua.

Lapangan Usaha Konstruksi

Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami perlambatan pada

triwulan III 2017. Lapangan usaha konstruksi tumbuh 3,0 (yoy), melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,9% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi

menyumbang andil positif sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan

III 2017. Melambatnya kinerja lapangan usaha konstruksi di Kaltara sejalan dengan

pertumbuhan penjualan semen di Kaltara pada triwulan III 2017 masih dalam fase kontraksi

sebesar -19,3% (yoy) lebih dalam dibandingkan dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -17,5% (yoy). Berkurangnya dukungan fiskal menjadi salah satu penyebab utama

perlambatanan kinerja lapangan usaha konstruksi. Hal tersebut, terkonfirmasi dari realisasi

belanja modal APDB Kaltara yang mengalami penurunan dibandingkan tahun lalu.

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900


2013 2014 2015 2016 2017

Pertanian Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

34

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi

Sumber: Asosiasi Semen, diolah

Grafik I.32 Penjualan Semen Kaltara

Dari sisi pembiayaan, meningkatnya penyaluran kredit konstruksi Kaltara triwulan III

2017 belum terlalu berdampak terhadap kinerja lapangan usaha konstruksi. Pertumbuhan

kredit lapangan usaha konstruksi tercatat 27,8% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,9% (yoy). Posisi penyaluran kredit kepada

lapangan usaha konstruksi pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp415,4 miliar. Sementara

itu, rasio NPL kredit lapangan usaha konstruksi menurun dari 1,5% pada triwulan sebelumnya

menjadi 1,0% di triwulan III 2017 (Grafik I.32).

Grafik I.33 Kredit Konstruksi Kaltara

Lapangan usaha konstruksi diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan

IV 2017. Kinerja konstruksi didorong meningkatnya progress pembangunan infrastruktur

seperti jalan di sepanjang perbatasan Kalimantan Utara. Selain itu masih banyaknya

pembangunan gedung kantor baru di seluruh wilayah Kaltara turut memberikan dampak positif

terhadap lapangan usaha konstruksi.

Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara triwulan III 2017 tumbuh

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan

besar dan eceran triwulan III 2017 tumbuh 7,5% (yoy), melambat dibandingkan triwulan

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konstruksi

%yoyII-2017 : 6,9% (yoy)

III-2017 : 3,0% (yoy)

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

100

200

300

400

500

600


2013 2014 2015 2016 2017

Konstruksi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

35

sebelumnya sebesar 9,1% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan memberikan

sumbangan positifi sebesar 0,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III

2017.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan

Sumber: Pelindo IV Cabang Tarakan, diolah

Grafik I.35 Volume Bongkar Muat Kaltara

Melambatnya kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara

terkonfirmasi dari data perkembangan volume arus barang pelabuhan di Kaltara. Berdasarkan

data dari Pelindo IV Tarakan, pertumbuhan pada triwulan III 2017 tercatat tumbuh mencapai

31,1% (yoy) melambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat

40,9% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan perlambatan konsumsi RT seiring

normalisasi permintaan pasca hari raya Lebaran.

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran melambat pada triwulan III 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan

besar dan eceran tumbuh positif sebesar 7,0% (yoy) pada triwulan III 2017, namun melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,7% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit

kepada lapangan usaha perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar

Rp1,7 triliun. Lebih lanjut, penyaluran kredit kendaraan bermotor (KKB) di Kaltara juga tercatat

tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, kualitas kredit lapangan

usaha perdagangan besar dan eceran yang tercermin dari tingkat NPL mengalami peningkatan

dari 1,4% pada triwulan sebelumnya menjadi 1,5% di triwulan III 2017.

-2

0

2

4

6

8

10

12


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Perdagangan Besar & Eceran

%yoy II-2017 : 9,1% (yoy)III-2017 : 7,5% (yoy)

-150

-100

-50

0

50

100

150

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200


Bongkar Muat Growth (rhs)

ton/m3 % yoy

36

Grafik I.36 Kredit Pedagangan Kaltara

Grafik I.37 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan mengalami peningkatan

pada triwulan IV 2017 didorong oleh kenaikan permintaan baik domestik maupun eksternal.

Meningkatnya permintaan terhadap barang konsumsi menjelang akhir tahun bertepatan

dengan Hari Natal, Tahun Baru dan libur sekolah diperkirakan akan menjadi penodorong utama

meningkatnya kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran.

Lapangan Usaha Lainnya

Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh membaik pada triwulan III 2017

dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 7,0%

(yoy) pada triwulan III 2017, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,6%

(yoy) (Grafik I.25). Peningkatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan didorong oleh

kenaikan kinerja lapangan usaha pertanian khususnya pada subsektor kehutanan dan

perkebunan.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan

Grafik I.39 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan

Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit industri pengolahan Kaltara triwulan III 2017

masih tinggi meskipun masih tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Pertumbuhan kredit lapangan usaha industri pengolahan tercatat 200,0% (yoy) pada triwulan

III 2017 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 217,7% (yoy). Secara nilai,

penyaluran kredit kepada lapangan usaha konstruksi pada triwulan III 2017 tercatat sebesar

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8


2013 2014 2015 2016 2017

Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Triliun

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

50

100

150

200

250

300

350


2013 2014 2015 2016 2017

Kendaraan Bermotor Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

0

2

4

6

8

10

12


2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Industri Pengolahan

%yoy II-2017 : 4,6% (yoy)III-2017 : 7,0% (yoy)

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

0

100

200

300

400

500

600

700

800


2013 2014 2015 2016 2017

Industri Pengolahan Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

37

Rp709,8 miliar. Meningkat signifikan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang

sebesar Rp237,0 miliar.

38

ANALISIS PERLAMBATAN KONSUMSI RUMAH TANGGA

KALIMANTAN UTARA

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga Kaltara kembali melambat pada triwulan III

2017 setelah sebelumnya juga melambat di triwulan II 2017. Dalam rangka mengkaji lebih

dalam terbatasnya pertumbuhan konsumsi Rumah Tangga di Kaltara tersebut, Bank

Indonesia perwakilan Kaltara melakukan survei kepada 200 responden di Kota Tarakan

sebagai representasi perwakilan rumah tangga di Kaltara. Target responden adalah rumah

tangga di Kota Tarakan yang dianggap mempunyai kelebihan pendapatan untuk ditabung

setelah kebutuhan pokoknya (basic needs) terpenuhi atau rumah tangga yang tergolong kelas

menengah ke atas.

Hasil survey terhadap 200 responden menunjukkan bahwa sebanyak 45% responden

mengurangi konsumsi non pangan di 6 bulan terakhir. Selanjutnya alasan pengurangan

konsumsi mayoritas disebabkan karena harga kebutuhan pokok yang tinggi (46%) dan

terjadinya penurunan pendapatan dalam 6 bulan terakhir (36%). Hasil survey tersebut

menunjukkan bahwa faktor harga komoditas bahan pokok khususnya pangan dan faktor

tingkat pendapatan memiliki keterkaitan yang erat terhadap perilaku konsumsi masyarakat

di Kaltara.

200

RESPONDEN

Apakah mengurangikonsumsi Non Pangan 6

bulan 6 terakhir?

45%

56%

Ya Tidak

Mengapa mengurangikonsumsi Non Pangan?

Barang saja Konsumsi Yang Dikurangi?

Pendapatan Menurun di 6 Bulan Terakhir

36%

Pendapatan Ke Depan

Diperkirakan Menurun

18%

Harga Kebutuhan

Pokok Lebih Tinggi

46%

21%

26%

47%

5%

Transportasi Entertaintment

Barang Tahan Lama Lainnya

Seberapa besar penurunan konsumsi yang dikurangi?

44%

21%

29%

5%2%

0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%

Transportasi

24%

33%

15%

19%

9%

0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%

Barang Tahan Lama

12%

35%

11%

33%

9%

0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%

Entertainment

BOKS I.1

39

Dimulai dari faktor pertama, tren melambatnya konsumsi RT di Kaltara sejalan

dengan tren angka inflasi di Kaltara. Secara historis sepanjang tahun 2017, Inflasi Kaltara

mengalami kenaikan yang tinggi di periode Mei-Juli 2017 yang terindikasi dari meningkatnya

permintaan terhadap komoditas di semua kelompok sebagai dampak dari Hari Lebaran dan

beberapa permasalahan pasokan dari wilayah sentra produksi. Tren kenaikan inflasi tersebut

utamanya disumbang oleh kenaikan harga beberapa komoditas bahan pangan pokok yang

termasuk dalam kelompok Volatile Food.

Faktor selanjutnya yaitu tingkat pendapatan masyarakat juga berpengaruh dan

berdampak langsung terhadap pengambilan keputusan rumah tangga untuk melakukan

konsumsi. Data survey menunjukkan bahwa apabila pendapatan 6 bulan ke depan

mengalami penurunan, maka sebanyak 60% responden menyatakan akan langsung

mengurangi konsumsi non pangan. Namun demikian, apabila pendapatan 6 bulan ke depan

naik maka hanya 21% responden yang menjawab akan langsung menambah konsumsi non

pangan. Adapun sebanyak 79% menjawab tidak dan lebih memilih menambah konsumsi di

lain waktu.

Konsumsi rumah tangga Kaltara diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan

mendatang. Sumber meningkatnya konsumsi RT Kaltara salah satunya didorong oleh

Perkembangan Inflasi Bulanan Kaltara

-3

-2

-1

0

1

2

3

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct

2017

IHK Vol.Food

%mtm

Apabila pendapatan 6 bulan kedepanturun, apakah akan langsung

mengurangi konsumsi Non Pangan?

Apabila pendapatan 6 bulan kedepannaik, apakah akan langsung

menambah konsumsi Non Pangan?

Ya, 60%

Tidak, 41%

Ya, 21%

Tidak, 79%

40

kenaikan permintaan menjelang akhir tahun. Hal ini turut didukung dengan angka inflasi

Kaltara yang rendah di beberapa bulan terakhir. Namun demikian, Bank Indonesia bersama

TPID Provinsi Kaltara juga perlu mewaspadai dan menjaga ketersediaan pasokan barang

karena apabila kenaikan konsumsi tidak diimbangi dengan pasokan yang memadai makan

akan berdampak terhadap kenaikan inflasi Kaltara.

41

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

Realisasi penyerapan pendapatan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)

pemerintah provinsi di wilayah Kaltara meningkat, namun demikian realisasi belanja

relatif belum optimal pada triwulan III 2017.

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi pendapatan APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara sampai dengan

triwulan III 2017 tercatat meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Namun demikian, meningkatnya realisasi pendapatan tersebut belum terlalu berdampak

terhadap realisasi belanja. Realisasi belanja APBD Pemprov Kaltara triwulan III 2017 lebih

rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya disebabkan masih terbatasnya

realisasi belanja modal.

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp1,57 triliun atau

67,06% dari total APBD TA 2017. Realisasi tersebut mengalami dibandingkan triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,52 triliun (Tabel II.1). Peningkatan realisasi

pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari komponen pendapatan Pajak Asli Daerah (PAD) dan

pendapatan transfer, sedangkan lain-lain pendapatan sah meningkat. Komponen Pendapatan

Transfer mengalami peningkatan terbesar mencapai Rp133,35 miliar, terutama pada Dana

Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) yang masing-masing meningkat sebesar

Rp105,63 miliar dan Rp24,48 miliar pada triwulan III tahun 2017. Lebih lanjut, realisasi

pendapatan komponen PAD turut meningkat signifikan secara persentase dari sebelumnya

45,76% pada triwulan III 2016 menjadi 67,72% pada triwulan III 2017. Secara nominal realisasi

PAD tersebut meningkat sebesar Rp49,87 miliar. Sementara itu, komponen Lain-Lain

Pendapatan Yang Sah turun sebesar Rp140,84 miliar dibandingkan triwulan III 2016 (Tabel II.2).

III-2016 III-2017 III-2016 III-2017 III-2016 III-2017

PENDAPATAN 2,316,135 2,335,153 1,521,137 1,566,016 65.68 67.06

PAD 512,366 419,868 234,467 284,336 45.76 67.72

Pendapatan Transfer 1,664,438 1,808,197 1,121,823 1,257,671 67.40 69.55

Lain-lain Pendapatan yang Sah 139,331 107,088 164,847 24,009 118.31 22.42

BELANJA 2,901,370 2,982,333 1,327,325 1,234,590 45.75 41.40

Belanja Operasional 1,848,293 1,887,041 821,222 905,660 44.43 47.99

Belanja Modal 827,973 951,353 356,407 221,807 43.05 23.31

Belanja Tidak Terduga 10,000 10,000 - - 0.00 0.00

Transfer 215,104 133,939 149,696 107,123 69.59 79.98

APBD (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %URAIAN

42

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017


Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar

82,51% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Sementara itu, komponen

PAD berkontribusi 15,69% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen

pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.1).


Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Triwulan III 2016 dan 2017

Anggaran Anggaran

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

PENDAPATAN (I+II+III) 2,316,135 1,521,137 65.68 2,335,153 1,566,016 67.06

I. PAD 512,366 234,467 45.76 419,868 284,336 67.72

Pajak daerah 267,309 151,379 56.63 293,335 176,271 60.09

Retribusi daerah - 95 - 140 102 72.53

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 33

Lain-lain PAD yang sah 245,057 82,993 33.87 126,393 107,931 85.39

II. Pendapatan Transfer 1,664,438 1,121,823 67.40 1,808,197 1,257,671 69.55

a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,659,438 1,116,823 67.30 1,800,697 1,250,171 69.43

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185,748 164,608 88.62 329,295 167,850 50.97

Dana Alokasi Umum 1,032,459 766,912 74.28 1,163,385 872,539 75.00

Dana Alokasi Khusus 441,231 185,303 42.00 308,017 209,782 68.11

b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00

Dana Penyesuaian 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00

III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139,331 164,847 118.31 107,088 24,009 22.42

Pendapatan Hibah 747 858 114.83 969 883 91.11

Pendapatan Lainnya 138,584 163,990 118.33 106,119 23,125 21.79

URAIAN

2016 2017

Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III

15.41

73.75

10.8418.16

80.31

1.53

III 2016

III 2017

43

Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp1,23 triliun atau

41,40% dari APBD TA 2017. Realisasi tersebut lebih rendah dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,33 triliun (Tabel II.3). Komponen Belanja Modal

mengalami penurunan sebesar Rp134,60 miliar, terutama pada pos belanja jalan, irigasi dan

jaringan yang menurun sebesar Rp118,82 miliar pada triwulan III tahun 2017. Penurunan

realisasi juga diikuti komponen Transfer yang turun sebesar Rp42,57 miliar dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, realisasi belanja operasional mengalami

peningkatan sebesar Rp84,45 miliar yang disumbang oleh pos belanja pegawai dan belanja

hibah.

Penyebab rendahnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017 salah

satunya disebabkan perubahan terhadap struktur Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan

nomenklatur belanja APBD tahun anggaran 2017. Adanya perubahan tersebut mengakibatkan

sebagian besar OPD terlambat dalam menyusun dokumen yang diperlukan untuk pelaksanaan

kegiatan. Salah satu kegiatan pembangunan yang tertunda adalah kegiatan pembangunan

gedung Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) tipe B Tanjung Selor yang secara anggaran memiliki

bobot 11,11 persen dari jumlah total anggaran APBD 2017

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017


Anggaran Anggaran


BELANJA (I+II+III) 2,901,370 1,327,325 45.75 2,982,333 1,234,590 41.40

I. Belanja Operasional 1,848,293 821,222 44.43 1,887,041 905,660 47.99

Belanja Pegawai 442,064 180,612 40.86 718,577 353,450 49.19

Belanja Barang 764,941 280,863 36.72 722,838 269,005 37.22

Belanja Bunga 7,150 - -

Belanja Subsidi 18,000 2,885 16.03 18,000 4,164 23.13

Belanja Hibah 210,155 151,866 72.26 228,199 173,808 76.17

Belanja Bantuan sosial 4,600 - - 4,000 126 3.14

Belanja Bantuan Keuangan 408,534 204,996 50.18 188,276 105,107 55.83

II. Belanja Modal 827,973 356,407 43.05 951,353 221,807 23.31

Belanja Tanah 6,155 - 62,074 334 0.54

Belanja Peralatan dan Mesin 30,856 - 119,523 43,750 36.60

Belanja Bangunan dan Gedung 76,824 - 517,092 56,747 10.97

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 235,492 - 234,860 116,674 49.68

Belanja Aset Tetap Lainnya 3,355 - 2,071 165 7.99

Belanja Aset Lainnya 3,725 - 15,733 4,137 26.29

III. Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -

Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -

IV. Transfer 215,104 149,696 69.59 133,939 107,123 79.98

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215,104 149,696 69.59 133,939 107,123 79.98

2016 2017

Realisasi Tw-III Realisasi Tw-IIIUraian

44

Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar

mencapai 73,36% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017. Secara

nominal, realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp905,66

miliar, meningkat dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp821,22 miliar.

Sementara itu, komponen belanja modal berkontribusi 17,97% terhadap total realisasi belanja

sedangkan komponen transfer menyumbang 8,68% (Grafik II.2).


Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Triwulan III 2016 dan 2017

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp3,46

triliun atau 65,20% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan

tersebut lebih rendah Rp416,30 miliar dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di

Kaltara triwulan III 2016 yang tercatat Rp3,88 triliun.

Berdasarkan persentasenya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki

oleh Pemkab Bulungan sebesar mencapai 73,14% atau sebesar Rp742,00 miliar. Secara pangsa

realisasi tersbut sebesar 26,64% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara. Sementara

itu, Pemkot Tarakn merupakan kabupaten dengan persentase realisasi pendapatan terendah

sebesar 53,37% atau Rp545,84 miliar dengan pangsa 12,39% dari total realisasi pendapatan

kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 (Tabel II.4).

61.87

26.85

11.28

73.36

17.97

8.68

III 2016

III 2017

83.07

12.86

4.07

Belanja Operasional Belanja Modal Transfer

45

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017


Realisasi Belanja

Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan III 2017 tercatat Rp1,71 triliun

atau 28,72% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja

kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 lebih rendah Rp493,62 miliar dibandingkan dengan

realisasi belanja triwulan II 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab

Bulungan sebesar Rp245,08 miliar atau turun 40,7% dibandingkan realisasi triwulan III 2016.

Sementara itu, Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun tidak

signifikan, sebesar Rp17,97 miliar (Tabel II.5).

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017


Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat

Dana K/L di Kalimantan Utara

Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan

Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di

wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp3,85 triliun. Sampai dengan akhir triwulan III 2017,

realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp2,18 triliun atau 56,7% dari total pagu

Anggaran Anggaran


Kota Tarakan 1,035,838 718,369 69.35 1,022,689 545,837 53.37

Kab. Bulungan 1,184,675 827,508 69.85 1,014,462 742,002 73.14

Kab. Malinau 1,505,440 1,013,359 67.31 1,342,114 907,545 67.62

Kab. Nunukan 1,432,505 867,599 60.57 1,291,769 815,759 63.15

Kab. Tana Tidung 624,657 451,047 72.21 637,810 450,441 70.62

Total Kab/Kota Kaltara 5,783,115 3,877,883 67.06 5,308,844 3,461,584 65.20

2016 2017


PENDAPATAN

Anggaran Anggaran


Kota Tarakan 1,345,776 522,671 38.84 1,198,614 485,297 40.49

Kab. Bulungan 1,512,389 859,776 56.85 1,199,945 641,873 53.49

Kab. Malinau 1,443,890 805,421 55.78 1,278,654 579,078 45.29

Kab. Nunukan 1,462,777 774,200 52.93 1,334,769 706,975 52.97

Kab. Tana Tidung 981,621 325,656 33.18 956,447 341,830 35.74

Total Kab/Kota Kaltara 6,746,452 3,287,723 48.73 5,968,428 2,755,051 46.16

BELANJA

2016 2017


46

belanja TA 2017. Di tahun 2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp1,44 triliun

dibandingkan pagu belanja tahun 2016.

Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp485,2

miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,

realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp274,3 miliar atau 56,5% dari pagu belanja TA

2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp626,7 miliar atau

62,7% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti

oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp682,3 miliar atau 57,2% dari total pagu belanja TA 2017.

Kabupaten Malinau merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp186,2

miliar atau 50,5% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.6).

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara

Pagu Realisasi Tw-III % Pagu Realisasi Tw-III %


Kota Tarakan Trk 856,647 526,309 61.4 1,000,086 626,702 62.7

Kab. Bulungan Bul 630,771 293,572 46.5 1,192,781 682,285 57.2

Kab. Malinau Mal 98,254 59,692 60.8 368,961 186,210 50.5

Kab. Tana Tidung Ktt 20,238 9,690 47.9 90,630 50,229 55.4

Kab. Nunukan Nnk 254,749 148,701 58.4 715,508 364,381 50.9

Prov. Kalimantan Utara Prov 544,482 314,345 57.7 485,206 274,333 56.5

Total Kalimantan Utara Total KU 2,405,140 1,352,309 56.2 3,853,172 2,184,139 56.7

Kalimantan Utara

20172016

47

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)4 triwulan III 2017 mengalami penurunan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang disumbang oleh kelompok volatile food dan

administered prices.

Gambaran Umum

Inflasi Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan

inflasi nasional yang turut mengalami penurunan dari 4,37% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi

3,72% (yoy) di triwulan III 2017 (Grafik III.1). Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara

triwulan III lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi Kalimantan dan merupakan

provinsi dengan angka inflasi paling rendah di Kalimantan. Sementara itu, inflasi Kaltara relatif

sama dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 3,60% (yoy). (Grafik III.2)

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok volatile food

dan administered prices menjadi penyebab menurunnya inflasi Kaltara triwulan III 2017.

Inflasi kelompok volatile food pada triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy). Meredanya tekanan inflasi pada

kelompok volatile food didorong oleh kenaikan pasokan pada komoditas pangan strategis

seperti bawabw. Selain itu, inflasi kelompok administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Penurunan angka inflasi pada

kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan udara dampak dari normalisasi

4 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.

0

2

4

6

8

10

12

14


2013 2014 2015 2016 2017

Nasional Kaltara

%yoy 2017-IIIKaltara 3,61%

Nasional 3,72%

3.723.60

3.96

3.65 3.61

4.01

4.70

3.81

3.00

3.25

3.50

3.75

4.00

4.25

4.50

4.75

5.00

Nasional KTI Kalimantan Kaltim Kaltara Kalsel Kalbar Kalteng

%yoy

48

permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca hari raya Idul Fitri dan mudik

Lebaran. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,86% (yoy) Pada triwulan

II 2017, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,92%.

Sampai dengan Oktober 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 2,06% (ytd),

lebih rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 3,48% (ytd). Inflasi bulanan Kaltara Oktober 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -

0,40% (mtm), lebih rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami

deflasi sebesar -0,24% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltara Oktober 2017 tercatat mengalami

penurunan dari 2,61% (yoy) pada September 2017 menjadi 2,88% (yoy). Menurunnya realisasi

inflasi tahun kalender Kaltara didorong oleh penurunan harga bahan pangan sejalan dengan

kenaikan pasokan dari sentra produksi.

Di triwulan IV 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya berada pada rentang 2,90 - 3,30% (yoy). Beberapa risiko yang dapat menjadi

faktor pendorong inflasi di akhir tahun 2017 antara lain, lain (a) risiko cuaca dan gelombang

tinggi di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil tangkapan ikan,

(b) kenaikan harga BBM sejalan dengan mulai naiknya harga minyak dunia, (c) risiko lonjakan

harga bahan pangan dan kenaikan permintaan tiket pesawat dalam rangka persiapan

datangnya hari Natal dan Tahun Baru dan (d) risiko berkurangnya pasokan pada komoditas

pangan strategis pasca berakhirnya musim panen.

Inflasi Bulanan (mtm)

Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan III 2017 lebih rendah dibandingkan rata-rata

inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan

III 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,44% (mtm), lebih tinggi dibandingkan triwulan II

2016 yang tercatat mengalami deflasi -0,19% (mtm). Penurunan rata-rata inflasi bulanan Kaltara

triwulan III 2017 terutama disebabkan oleh turunnya harga pada kelompok bahan makanan dan

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Komoditas tarif angkutan udara menjadi

penyumbang deflasi selama triwulan III 2017 yang disebabkan oleh kembali normalnya

permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca mudik Lebaran (Tabel III.1).

49

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)

Juli 2017

Kaltara tercatat mengalami deflasi sebesar -0,27% (mtm), lebih rendah dibandingkan

dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,89% (mtm). Inflasi

Kaltara berada di bawah level inflasi Nasional sebesar 0,22% (mtm).

Kelompok VF tercatat mengalami inflasi 1,36% (mtm), lebih rendah dibandingkan periode

bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 2,46% (mtm). Komoditas bawang merah

menjadi penyumbang andil inflasi tertinggi sebesar 0,36% (mtm) disebabkan kegagalan

panen di wilayah sentra produksi bawang merah di Jawa. Komoditas aneka ikan khususnya

ikan layang turut memberikan andil inflasi sebesar 0,16% (mtm) disebabkan berkurangnya

hasil tangkapan oleh nelayan karena pengaruh cuaca buruk di perairan Kaltara. Sementara

itu, komoditas tomat memberikan sumbangan inflasi denan andil sebesar 0,12% (mtm)

dikarenakan banyak kapal pengiriman dari Jawa yang belum beroperasi pasca Lebaran.

Sementara itu, upaya TPID dalam menjaga stok komoditas pangan lainnya seperti daging

ayam ras berhasil menekan kenaikan harga.

Inflasi pada kelompok inti turun dari 0,33% (mtm) menjadi 0,20% (mtm). Adanya event

nasional Seleksi Tilawatil Quran (STQ) di Kota Tarakan yang mendatangkan kurang lebih

Jul Agu SepRata-

RataJul Agu Sep

U M U M / T O T A L 0.30 -0.43 -0.44 -0.19 -0.27 -0.80 -0.24 -0.44 ↘

1 Bahan Makanan 1.44 1.01 -2.45 0.00 1.33 -2.20 -1.11 -0.66 ↘

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.25 0.07 0.47 0.26 0.72 0.43 0.09 0.42 ↗

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.00 0.03 0.09 0.04 0.00 -0.01 0.15 0.05 ↗

4 Sandang 0.01 0.33 0.75 0.36 0.04 0.06 0.18 0.09 ↘

5 Kesehatan -0.04 0.02 0.49 0.15 0.05 0.12 0.56 0.25 ↗

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.00 1.61 0.00 0.54 0.00 0.00 0.05 0.02 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.81 -6.04 0.27 -2.19 -5.62 -2.23 -0.35 -2.73 ↘

No Kelompok Barang

Triwulan III-2017

Rata-

Rata

Triwulan III-2016

1.81

-0.92

1.19

-0.07

1.18

2.46

1.36

-2.24

-1.13

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep

2017

Volatile Food

0.58

0.33

0.08

0.27

0.18

0.33

0.200.14

0.19


2017

Core

-0.62

0.53 0.24 0.77 0.56

6.06

-4.09

-1.58-0.30


2017

Administered Prices

50

2.000 wisatawan mengakibatkan kenaikan permintaan terhadap komoditas makanan jadi.

Adapun komoditas ikan bakar, sate dan es menjadi penyumbang inflasi utama kelompok

inti dengan andil masing-masing sebesar 0,04%; 0,03% dan 0,02%. Sementara itu,

komoditas kelompok inti lainnya seperti susu rendah lemak, ikan asin dan pare mampu

menahan laju Inflasi pada kelompok inti

Kelompok AP mengalami deflasi sebesar -4,09% (mtm). Realisasi tersebut lebih rendah

dibandingkan dengan periode bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 6,06%

(mtm). Komoditas kelompok AP yang mengalami deflasi adalah tarif angkutan udara, yang

disebabkan oleh kembali normalnya permintaan masyarakat terhadap tiket pesawat pasca

berakhirnya mudik Lebaran. Sementara itu, komoditas kelompok AP yang memberikan

sumbangan inflasi yaitu komoditas rokok yang disebabkan oleh kenaikan cukai rokok dari

Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per tahun.

Agustus 2017

Kaltara pada bulan Agustus 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,80% (mtm), lebih

rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -

0,27% (mtm). Deflasi Kaltara berada di bawah level Nasional yang turut mengalami deflasi

sebesar -0,07% (mtm).

Kelompok VF tercatat mengalami deflasi -2,24% (mtm), lebih rendah dibandingkan periode

bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 1,36% (mtm). Komoditas bawang merah,

tomat sayur, bawang putih dan cabai rawit menjadi penyumbang andil deflasi tertingi yang

masing-masing sebesar -0,15%, -0,13%, -0,12%, dan -0,12% (mtm). Kenaikan pasokan

bawang merah dan cabai rawit didorong oleh panen yang terjadi di daerah sentra produksi

seperti Brebes. Sementara itu, kenaikan pasokan bawang putih disebabkan meningkatnya

impor bawang putih dari Tiongkok di tengah harga bawang putih global yang rendah.

Kelompok administered price (AP) bulan Agustus 2017 masih mengalami deflasi sebesar -

1,58% (mtm). Level deflasi tersebut tidak serendah periode bulan sebelumnya yang

mengalami deflasi sebesar -4,09% (mtm). Komoditas kelompok AP yang mengalami deflasi

adalah tarif angkutan udara, yang disebabkan oleh kembali normalnya permintaan

masyarakat terhadap tiket pesawat pasca berakhirnya arus balik Lebaran dan event

nasional STQ.

Inflasi pada kelompok inti turun dari 0,20% (mtm) menjadi 0,14% (mtm) pada Agustus 2017.

Secara tahunan, inflasi kelompok inti tercatat 2,88% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 3,05% (yoy). Berakhirnya event nasional STQ di Kota Tarakan

yang mendatangkan kurang lebih 2.000 wisatawan berdampak pada kembali normalnya

51

permintaan komoditas makanan jadi. Adapun komoditas labu menjadi penyumbang deflasi

utama kelompok inti dengan andil sebesar -0,02%. Sementara itu, komoditas kelompok inti

lainnya seperti mie, air kemasan, kakap putih dan garam mengalami kenaikan harga.

September 2017

Kalimantan Utara (Kaltara) pada bulan September 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar

-0,24% (mtm), lebih tinggi dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat

mengalami deflasi sebesar -0,80% (mtm). Deflasi Kaltara berada di bawah level inflasi

nasional yang juga mengalami inflasi sebesar 0,13% (mtm).

Kelompok VF tercatat kembali mengalami deflasi -1,13% (mtm), namun secara level angka

deflasi tersebut tidak setinggi periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -

2,24% (mtm). Komoditas bawang merah, bawang putih, tomat sayur dan cabai rawit

kembali menjadi penyumbang utama andil deflasi masing-masing sebesar -0,15%, -0,09%,

-0,06%, dan -0,05% (mtm). Melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit didorong

oleh masih berlanjutnya panen yang terjadi di daerah sentra produksi baik di luar Kaltara

maupun petani lokal. Sementara itu, kenaikan pasokan bawang putih disebabkan kebijakan

impor bawang putih dari Tiongkok oleh Pemerintah di tengah harga bawang putih global

yang rendah. Di sisi lain, terdapat komoditas yang mengalami kenaikan harga didorong oleh

berkurangnya pasokan yaitu komoditas bandeng/bolu yang menyumbang inflasi sebesar

0,11% (mtm).

Kelompok administered price (AP) mengalami deflasi sebesar -0,30% (mtm). Komoditas

kelompok AP yang mengalami deflasi September 2017 adalah tarif angkutan udara, yang

disebabkan oleh normalisasi permintaan masyarakat terhadap tiket pesawat pasca

berakhirnya event nasional Seleksi Tilawatil Quran (STQ) dan libur panjang dalam rangka

Hari Raya Idul Fitri. Selain itu adanya penambahan rute penerbangan baru dari Tarakan ke

Gorontalo, Palu dan Jakarta turut mendorong penurunan harga terhadap tarif angkutan

udara. Meskipun mengalami deflasi, namun terdapat komoditas kelompok AP yang

memberikan sumbangan inflasi yaitu komoditas rokok kretek disebabkan oleh kenaikan

cukai rokok dari Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per tahun

Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan peningkatan dibandingkan periode bulan

sebelumnya. Komoditas seng, upah pembantu RT dan kayu lapis merupakan salah satu

komoditas penyumbang inflasi utama Kalimantan Utara dengan andil masing-masing

sebesar 0,10%; 0,02% dan 0,02%. Adanya pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) pada

bulan Juni 2017 meningkatkan daya beli sekaligus konsumsi masyarakat terhadap barang-

barang kelompok inti.

52

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Inflasi Tahunan (yoy)

Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan III 2017 mengalami penurunan dibandingkan

periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy),

lebihrendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Meredanya tekanan inflasi

tahunan Kaltara triwulan III 2017 terutama disebabkan oleh menurunnya tekanan inflasi pada

kelompok bahan makanan, kelompok tranportasi, komunikasi, jasa keuangan dan kelompok

pendidikan, rekreasi dan olahraga. Sementara itu, kelompok makanan, minuman, rokok dan

tembakau dan kesehatan mengalami peningkatan inflasi.

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Angkutan Udara -21.65 -0.76 Angkutan Udara -10.46 -0.29 Bawang Merah -10.20 -0.15

Daging Ayam Ras -6.34 -0.06 Bawang Merah -9.26 -0.15 Bawang Putih -11.83 -0.09

Kangkung -8.28 -0.04 Tomat Sayur -31.75 -0.13 Tomat Sayur -21.54 -0.06

Wortel -18.23 -0.04 Bawang Putih -13.61 -0.12 Cabai Rawit -7.03 -0.05

Sawi Hijau -27.72 -0.03 Cabai Rawit -14.97 -0.12 Layang/Benggol -2.38 -0.05

Kacang Panjang -25.60 -0.03 Kol Putih/Kubis -17.72 -0.03 Angkutan Udara -1.76 -0.04

Udang Basah -2.39 -0.03 Wortel -20.13 -0.03 Kol Putih/Kubis -14.13 -0.02

Susu Rendah Lemak -21.30 -0.02 Layang/Benggol -1.16 -0.02 Bahan Bakar Rumah Tangga -1.80 -0.02

Ketimun -11.39 -0.02 Kangkung -5.14 -0.02 Labu Parang/Manis/Merah -9.81 -0.02

Buncis -24.40 -0.02 Labu Parang/Manis/Merah -8.93 -0.02 Daging Ayam Ras -1.65 -0.02

Juli 2017 Agustus 2017 September 2017

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Bawang Merah 24.31 0.31 Mie 3.84 0.04 Bandeng/Bolu 6.41 0.11

Layang/Benggol 9.35 0.16 Bandeng/Bolu 1.14 0.02 Upah Pembantu RT 9.03 0.06

Tomat Sayur 40.37 0.12 Daging Ayam Ras 2.03 0.02 Obat Dengan Resep 5.56 0.01

Kol Putih/Kubis 32.04 0.05 Semangka 11.41 0.02 Sawi Hijau 16.37 0.01

Ikan Bakar 16.31 0.04 Telur Ayam Ras 1.85 0.01 Mujair 8.76 0.01

Sate 8.38 0.03 Air Kemasan 0.89 0.01 Cakalang/Sisik 4.84 0.01

Es 4.00 0.02 Udang Basah 0.87 0.01 Rokok Kretek 1.34 0.01

Jeruk 6.81 0.02 Bayam 4.94 0.01 Mie Kering Instant 1.51 0.01

Bumbu Masak Jadi 16.67 0.02 Tauge/Kecambah 8.36 0.01 Jagung Manis 3.47 0.01

Apel 2.97 0.01 Kakap Putih 1.80 0.01 Kue Kering Berminyak 0.66 0.01

Juli 2017 Agustus 2017 September 2017

53

Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan III 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Ikan bandeng dan ikan layangan merupakan komoditas utama penyumbang inflasi

Kaltara tertinggi pada triwulan III 2017. Ikan bandeng dan ikan layang tercatat menyumbang

andil inflasi masing-masing sebesar 0,54% (yoy) dan 0,53% (yoy). Tingginya andil inflasi kedua

komoditas tersebut disebabkan faktor cuaca kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak

sehingga menganggu produksi. Komoditas penyumbang andil inflasi terbesar berikutnya adalah

tarip listrik dan biaya perpanjangan STNK disebabkan oleh kebijakan pemerintah pusat

menaikkan tarif pada kedua komoditas tersebut. Di sisi lain, komoditas bawang merah menjadi

komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan III 2017 sebesar -0,47% (yoy) disebabkan

kenaikan pasokan sehubungan dengan panen raya di daerah sentra produksi. Komoditas

lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah angkutan udara yang merupakan dampak dari

kembali normalnya permintaan terhadap transportasi udara pasca mudik lebaran. (Tabel III.5).

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

I II III IV I II

U M U M / T O T A L 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 3.61 ↘

1 Bahan Makanan 8.46 8.49 7.20 6.25 5.07 7.46 5.36 ↘

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5.76 8.79 8.65 8.50 6.99 3.56 4.04 ↗

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2.18 2.94 2.03 1.66 2.03 2.94 2.97 ↗

4 Sandang 6.14 9.39 9.00 6.91 6.29 2.76 1.94 ↘

5 Kesehatan 8.61 9.13 8.00 9.40 6.62 5.71 6.00 ↗

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4.15 4.30 2.49 2.36 1.86 2.13 0.57 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.11 3.74 -2.26 -1.13 3.75 3.64 1.97 ↘

No Kelompok Barang 2016

III

2017

Inflasi % YOY

Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil

Bandeng/Bolu 37.41 0.54 Bawang Merah -25.77 -0.47

Layang/Benggol 37.72 0.53 Angkutan Udara -6.90 -0.19

Tarip Listrik 9.64 0.35 Gula Pasir -11.29 -0.11

Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Bayam -28.23 -0.08

Mie 15.34 0.17 Cabai Rawit -11.04 -0.08

Bensin 7.03 0.16 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05

Seng 8.24 0.14 Susu Untuk Balita -4.85 -0.04

Udang Basah 13.54 0.13 Jagung Manis -12.49 -0.03

Upah Pembantu RT 19.18 0.12 Semen -4.79 -0.03

Beras 2.20 0.10 Cabai Merah -13.73 -0.02

Andil Inflasi Andil Deflasi

54

Disagregasi Inflasi

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi di seluruh kelompok menjadi

penyebab meredanya inflasi Kaltara triwulan III 2017. Inflasi kelompok volatile food

merupakan kelompok dengan penurunan inflasi tertinggi disusul kelompok administered price

dan kelompok core. Secara umum, inflasi di semua kelompok tercatat lebih rendah

dibandingkan rata-rata 3 tahun terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara

(Grafik III.3 dan III.4).

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan III-2017

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara

Volatile Food

Inflasi kelompok volatile food triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy) (Grafik III.4). Meredanya tekanan inflasi

pada kelompok volatile food disebabkan kenaikan pasokan di beberapa komoditas pangan

strategis. kenaikan permintaan oleh masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran. Komoditas

bawang putih memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,47% (yoy) disebabkan kenaikan

pasokan seiiring berlangsungnya panen di daerah sentra produksi baik di Kaltara maupun luar

Kaltara. Penurunan harga bawang merah di Kaltara tersebut, terkonfirmasi dari pergerakan

harga dari data Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) yang dipublikasikan Bank

Indonesia melalui website www.hargapangan.id. Di sisi lain, ikan layang dan ikan bandeng

memberikan andil inflasi tertinggi masing-masing sebesar 0,54% (yoy) dan 0,53% (yoy) (Tabel

III.7). Pengaruh cuaca dan ditahannya ikan layang impor dari Tawau (Malaysia) karena diduga

mengandung formalin berdampak pada pasokan ikan layang di Kaltara. Sementara itu,

gangguan produksi akibat kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak menjadi penyebab utama

penurunan pasokan ikan bandeng di Kaltara selama triwulan III 2017.

4.56 5.22 7.24

-1.17

3.61 2.86 5.37 3.45

6.20 6.186.51

5.90

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Umum Core Vol Food Adm Prices

III-2016 III-2017 Rata-Rata 3 Tahun

%yoy

-5

0

5

10

15

20


2013 2014 2015 2016 2017

Umum Core Vol Foods Adm Prices

%yoy 2017-IIIUmum 3,61%

Core 2,86%Vol. Food 5,37%

Adm. Price 3,45%

55

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Administered Prices

Pada triwulan III 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan angka

inflasi pada kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan udara dengan andil

deflasi sebesar -0,19% (yoy). Turunnya tarif angkutan udara didorong oleh normalisasi

permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca mudik Lebaran. Di sisi lain, terdapat

beberapa komoditas yang menyimbang andil inflasi cukup tinggi antara lain tarif listrik dengan

andil sebesar 0,35% (yoy), disusul oleh biaya perpanjangan STNK sebesar 0,17% (yoy) (Tabel

III.5). Adanya penerapan kebijakan pemerintah terkait penghapusan subsidi listrik bagi

pelanggan golongan 900 VA dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK menjadi penyebab

utama kenaikan kedua komoditas tersebut.

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Core Inflation

Inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,86% (yoy) Pada triwulan II 2017,

sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,92% (yoy) (Grafik III.4).

Stabilnya inflasi kelompok inti, salah satunya didorong oleh komodiyas gula pasir yang

memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,11% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Bandeng/Bolu 37.41 0.54 Bawang Merah -25.77 -0.47

Layang/Benggol 37.72 0.53 Bayam -28.23 -0.08

Udang Basah 13.54 0.13 Cabai Rawit -11.04 -0.08

Beras 2.20 0.10 Susu Untuk Balita -4.85 -0.04

Bawang Putih 11.77 0.08 Jagung Manis -12.49 -0.03

Telur Ayam Ras 10.13 0.07 Cabai Merah -13.73 -0.02

Tomat Sayur 34.43 0.06 Kacang Tanah -14.61 -0.01

Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso41.05 0.05 Susu Bubuk -4.51 -0.01

Bawal 11.47 0.04 Pir -6.58 -0.01

Mujair 28.65 0.04 Kelapa -3.25 -0.01


Tarip Listrik 9.64 0.35 Angkutan Udara -6.90 -0.19

Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Angkutan Laut -11.85 -0.02

Bensin 7.03 0.16

Rokok Kretek Filter 5.90 0.10

Rokok Putih 11.23 0.09

Rokok Kretek 5.97 0.04

Bahan Bakar Rumah Tangga 3.60 0.04

56

oleh penurunan harga gula di pasar global di tengah depresiasi nilai tukar Rupiah. Selain itu,

komoditas semen dan batu bata turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,05%

(yoy) (Tabel III.6). Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan

terhadap inflasi kelompok core seperti mie, seng, upah pembantu RT dan tarip pulsa ponsel.

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah

TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara

intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan akhir tahun 2017, sejumlah

kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah

kerja TPID Kaltara (Tabel III.8).

Tabel III.9 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara sampai dengan Triwulan III 2017

No TANGGAL KEGIATAN HASIL KEGIATAN/TINDAK LANJUT PIMPINAN KEGIATAN

1 25 April 2017 Rapat Tim Teknis Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Tarakan

Asisten Bagian Ekonomi

2 26 Mei 2017 Rapat Tim Teknis Pembahasan tren inflasi Lebaran di Kaltara dan strategi mengatasinya

Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara

3 20 Juni 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan stabilitas harga barang dan kebutuhan pokok menjelang Lebaran

Walikota Tarakan

4 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi

Wilayah KTI Pembahasan langka pengendalian inflasi di Kawasan Timur Indonesia

Kepala Departemen Regional III Bank Indonesia

5 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi

Nasional

Mempercepat Efisiensi Tata Niaga Pangan Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital Untuk Kesejahteraan Rakyat

Presiden RI

6 10 Agustus 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara


7 15 September 2017 Rakorwil TPID

Kalimantan Utara Penyusunan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara


8 4-6 Oktober 2017 Rakorpusda TPID

Tahun 2017

Koordinasi Kebijakan Pusat-Daerah dalam rangka menindaklanjuti Arahan Presiden pada Rakornas Pengendalian Inflasi 2017

Kementerian Dalam Negeri

9 19 Oktober 2017 Rapat Koordinasi

TPID Kota Tarakan Roadmap Pengendalian Inflasi, terkait dengan distribusi bahan pangan


Sumber: TPID Provinsi Kaltara (diolah)


Mie 15.34 0.17 Gula Pasir -11.29 -0.11

Seng 8.24 0.14 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05

Upah Pembantu RT 19.18 0.12 Semen -4.79 -0.03

Tarip Pulsa Ponsel 3.93 0.07 Susu Rendah Lemak -20.96 -0.02

Air Kemasan 4.74 0.07 Kaos Kaki A -28.70 -0.02

Kakap Putih 19.64 0.06 Kerikil/Batu Split -7.89 -0.02

Cat Tembok 13.39 0.06 Emas Perhiasan -6.36 -0.02

Senangin 21.08 0.05 Minuman Ringan -5.90 -0.01

Ayam Goreng 5.56 0.05 Sepatu L -8.77 -0.01

Kusen 13.06 0.05 Televisi Berwarna -4.48 -0.01

57

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN

AKSES KEUANGAN DAN UMKM

Stabilitas keuangan daerah Kaltara terjaga dalam level yang positif yang tercermin dari

naiknya pertumbuhan aset perbankan Kaltara didorong oleh meningkatnya

pertumbuhan kredit5. Lebih lanjut, pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Kaltara turut

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Kondisi Umum Perbankan

Sejalan dengan peningkatan perekonomian Kaltara pada triwulan III 2017, beberapa

indikator utama kinerja perbankan Kaltara menunjukkan hasil yang postif. Aset perbankan

Kaltara meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh meningkatnya

pertumbuhan kredit. Lebih lanjut, pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Kaltara

turut meningkat dibandingkan triwulan lalu.

Secara tahunan, total aset perbankan Kaltara tumbuh positif pada triwulan III 2017

setelah sebelumnya berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan aset perbankan Kaltara pada

triwulan III 2017 tercatat 3,57% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -1,2% (yoy). Dari sisi nominal, total aset bank umum di Kaltara tercatat sebesar

Rp10,1 triliun pada triwulan III 2017. Meskipun laju pertumbuhan aset perbankan Kaltara

membaik, namun secara spasial masih di bawah pertumbuhan aset perbankan Kalimantan.

Lebih lanjut, pertumbuhan aset perbankan Kaltara tersebut juga masih lebih rendah

dibandingkan aset perbankan nasional yang tumbuh 13,2% (yoy) pada triwulan III 2017.

Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset

Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional

Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK

Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional

5 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Utara

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2014 2015 2016 2017

Nasional Kalimantan Kaltara

%yoy

Triwulan III-2017Nasional 11,97%

Kalimantan 13,23%Kaltara 3,57%

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2013 2014 2015 2016 2017


%yoy



58

Sejalan dengan pertumbuhan aset dan kredit yang meningkat, pertumbuhan DPK

perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 turut mengalami peningkatan. Pertumbuhan DPK

perbankan Kaltara semakin membaik yang tercatat tumbuh sebesar 6,6% (yoy), atau meningkat

signifikan dibandingkan periode sebelumnya sebesar 0,45% (yoy). Posisi DPK perbankan Kaltara

pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp10,75 triliun. Meskipun pertumbuhan DPK perbankan

Kaltara semakin membaik, namun masih berada di bawah pertumbuhan DPK se Kalimantan

yang mencapai 10,13% (yoy). Selain itu, pertumbuhan DPK perbankan Kaltara tersebut juga

masih lebih rendah dari pertumbuhan DPK Nasional yang tercatat 11,69% (yoy) (Grafik IV.2).

Fungsi intermediasi perbankan di Kaltara menunjukan perbaikan, ditunjukkan dari

penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara yang tumbuh lebih baik dari triwulan sebelumnya.

Kredit perbankan Kaltara tercatat tumbuh 14,34% (yoy) pada triwulan III 2017, lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 12,81% (yoy). Secara nominal, total

kredit perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp7,8 triliun. Pertumbuhan

pertumbuhan kredit perbankan Kaltara masih lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan kredit

Kalimantan dan Nasional yang tercatat masing-masing sebesar 6,34% (yoy) dan 7,86% (yoy)

(Grafik IV.3).

Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara,

Kalimantan dan Nasional

Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara,

Kalimantan dan Nasional

Di tengah meningkatnya kondisi perekonomian dan kinerja perbankan Kaltara,

kualitas kredit perbankan Kaltara mengalami perbaikan pada triwulan III 2017. Penyaluran

kredit di wilayah Kaltara memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio Non-Performing

Loan (NPL) yang terjaga pada level 1,33% atau membaik dibandingkan NPL triwulan sebelumnya

sebesar 1,36%. Perbaikan kualitas kredit perbankan Kaltara tersebut sejalan dengan perbaikan

kualitas kredit Kalimantan dan Nasional yang secara level lebih tinggi yaitu sebesar 4,31% dan

2,91%.

0

5

10

15

20

25

30

35


2013 2014 2015 2016 2017


%yoy Triwulan III-2017Nasional 7,86%


0

1

2

3

4

5

6


2013 2014 2015 2016 2017


%yoy



59

Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga

Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya. Peningkatan pertumbuhan DPK tersebut terjadi di seluruh komponen

DPK yaitu Giro, Tabungan dan Deposito. Secara pangsa, jenis simpanan berbentuk tabungan

masih menjadi pilihan utama dengan pangsa mencapai 46,07%. Komponen berikutnya adalah

deposito sebesar 32,32%, diikuti oleh simpanan giro dengan pangsa sebesar 21,61%.

Tabungan merupakan komponen DPK yang mengalami pertumbuhan tertinggi pada

triwulan III 2017. Pertumbuhan tabungan tercatat sebesar 10,33% (yoy) pada triwulan III 2017

meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya 3,58% (yoy). Selain itu, Deposito turut

mengalami peningkatan yang tercatat tumbuh 18,37% (yoy) lebih baik dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 15,47% (yoy). Sementara, Giro masih berada dalam fase kontraksi yang

tercatat sebesar -12,59% (yoy) namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi

sebesar -18,35% (yoy)

Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK

Perbankan Kaltara

Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen

DPK Perbankan Kaltara

Tingginya ketergantungan perbankan Kaltara terhadap deposan besar masih terlihat

pada triwulan III 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, dapat dilihat rekening DPK dengan nilai di

atas Rp 5 milyar hanya dimiliki oleh 0,02% nasabah di Kaltara. Namun demikian, porsi

kepemilikan tersebut mencapai 26,73% terhadap total DPK perbankan di Kaltara. Sementara

itu, jumlah rekening DPK dengan nilai di bawah 100 juta mencapai 97,59% nasabah dan

menyumbang pangsa sebesar 23,73%.

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Giro Tabungan Deposito

Rp Triliun

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40


2013 2014 2015 2016 2017


% yoy Triwulan III-2017Giro -12,59%

Tabungan 10,33%Deposito 18,37%

60

Tabel IV.1 Klasifikasi DPK Kaltara Berdasarkan Nilai

Perkembangan Penyaluran Kredit

Sejalan dengan meningkatnya perekonomian Kaltara, penyaluran kredit perbankan

Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya.

Peningkatan pertumbuhan kredit berdasarkan jenis penggunaannya terjadi di kredit Investasi,

sementara kredit Modal Kerja dan Konsumsi tumbuh melambat. Secara pangsa, kredit

konsumsi menjadi pilihan utama debitur dengan pangsa mencapai 39,9%. Berikutnya adalah

kredit modal kerja dengan pangsa mencapai 38,4%, diikuti oleh kredit investasi dengan pangsa

sebesar 21,7%.

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan

Kaltara

Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis

Penggunaan Kaltara

Meningkatnya pertumbuhan kredit perbankan Kaltara didorong oleh Kredit Investasi.

Meskipun masih berada dalam fase kontraksi, kredit Investasi tercatat -3,0% (yoy), lebih baik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -11,3% (yoy). Sementara kredit Modal

Kerja dan Konsumsi justru mengalami perlambatan. Pertumbuhan kredit modal kerja tercatat

34,6% (yoy) sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 35,3% (yoy).

Sedangkan kredit Konsumsi turut mengalami perlambatan dari sebelumnya tumbuh 9,9% (yoy)

menjadi 9,1% (yoy) pada triwulan III 2017.

Secara nilai, penyaluran kredit di Kaltara masih didominasi oleh penyaluran kredit

dengan skala yang besar pada triwulan III 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, penyaluran kredit

DPK

Nominal DPK

(Milyar) % Nominal

Jumlah

Rekening % Rekening

0 - 100 Juta 2,552 23.73% 656,009 97.59%

100 - 500 Juta 2,399 22.31% 11,424 1.70%

500 Juta - 1M 1,038 9.65% 1,336 0.20%

1M - 5M 1,889 17.57% 941 0.14%

> 5M 2,874 26.73% 121 0.02%

Total 10,751 100.00% 672,243 100.00%

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


2013 2014 2015 2016 2017

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Rp Triliun

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2013 2014 2015 2016 2017

Modal Kerja Investasi Konsumsi

%yoy

61

di Kaltara dengan nilai di atas Rp5 milyar memiliki pangsa terbesar mencapai 48,1%. Namun

demikian apabila dilihat dari jumlah sebaran rekening, penyaluran kredit di Kaltara tersebut

mayoritas diberikan kepada debitur dengan nominal kredit di bawah Rp 100 juta yang

menyumbang pangsa sebesar 75,4%.

Tabel IV.2 Klasifikasi Penyaluran Kredit Kaltara Berdasarkan Nilai

Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit perbankan ke sektor produktif di

Kaltara pada triwulan III 2017 didominasi oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan

pangsa mencapai 36,3%. Sektor utama lainnya yaitu Industri Pengolahan yang memiliki pangsa

kredit sebesar 15,1% diikuti sektor pertanian dengan pangsa mencapai 14,4%.

Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan

Lapangan Usaha

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi

Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara mengalami perbaikan pertumbuhan pada

triwulan III 2017. DPK yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 21,03% (yoy) meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,48% (yoy) (Grafik IV.10). Jenis

simpanan yang mengalami peningkatan paling besar adalah Tabungan yang peningkatan tajam

hingga 178,26% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar

50,70% (yoy). Selain itu, Giro juga tumbuh membaik dari triwulan sebelumnya yang tercatat -

16,04% (yoy) menjadi sebesar -2,10% (yoy). Di sisi lain, Deposito mengalami perlambatan

hingga 33,61% (yoy) dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 56,25% (yoy). Simpanan berbentuk

KreditNominal

Kredit % Nominal

Jumlah

Rekening% Rekening

0 - 100 Juta 3,489 10.9% 140,255 75.4%

100 - 500 Juta 6,801 21.2% 38,883 20.9%

500 Juta - 1M 1,968 6.1% 3,544 1.9%

1M - 5M 4,411 13.7% 2567 1.4%

> 5M 15,421 48.1% 699 0.4%

Total 32,090 100.0% 185,948 100.0%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5


2013 2014 2015 2016 2017

Perdagangan Besar dan Eceran Industri Pengolahan Pertanian

Rp Triliun

62

giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa mencapai 54,05%. Komponen

berikutnya adalah deposito sebesar 28,03%, diikuti oleh simpanan tabungan dengan pangsa

sebesar 17,92%. (Grafik IV.11).

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi

Kaltara

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan III 2017

mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit perbankan kepada

korporasi di Kaltara tercatat sebesar 32,9% (yoy) pada triwulan III 2017 membaik dibandingkan

dengan triwulan II 2017 yang tumbuh 19,4% (yoy) (Grafik IV.12). Risiko kredit korporasi di

Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar 1,5% pada triwulan

III 2017 membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 1,9%.

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga

DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan

III 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 10,61%(yoy)

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,81% (Grafik IV.13). Simpanan

berbentuk deposito dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat

pertumbuhan masing-masing sebesar 18,86% (yoy) dan 6,63% (yoy) lebih tinggi dibandingkan

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5


2013 2014 2015 2016 2017

Thou

sand

s

DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun % yoy

54.1%

17.9%

28.0%


0

2

4

6

8

10

12

-20

-10

0

10

20

30

40


2013 2014 2015 2016 2017

NPL Korporasi (Rhs) Pertumbuhan Kredit Korporasi

% yoy %

63

triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 15,01% (yoy) dan 1,77% (yoy). Sementara

itu, simpanan jenis Giro yang dimiliki oleh perseorangan mencatat adanya peningkatan

pertumbuhan sebesar 5,13% (yoy), meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang

terkontraksi -10,21% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan

masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 62,6%.

Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 35,3% dan giro

sebesar 2,1% (Grafik IV.14).

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara

Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih

tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit konsumsi kepada RT di wilayah

Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh 9,15% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya sebesar 9,93% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit

properti sebesar 15,26% (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 13,95% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit kendaraan bermotor masih

terkontraksi sebesar -12,16% (yoy), dan turun tajam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang mencapai -4,61% (yoy) (Grafik IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih

didominasi oleh kredit multiguna yang pangsanya mencapai 78,9% disebabkan fleksibilitas

penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit properti yang mencakup KPR,

KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar 8,5%. Pangsa penggunaan

kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk pembelian kendaraan bermotor

sebesar 5,3% dari total kredit konsumsi di Kaltara.

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0


2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun % yoy

2,1%

62,6%

35,3%


64

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Kaltara

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Berdasarkan Jenisnya Kaltara

Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup

baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan III 2017

tercatat 0,60%, sedikit meningkat dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar

0,55%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar

1,57%(yoy) disusul kredit property dengan rasio NPL sebesar 1,15% (yoy). Sedangkan kredit

multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas yang baik

dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,39%.

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM

Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan

di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan III 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di

wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 30,81% dari total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017.

Rasio tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar

32,09%. Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit

atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan

minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).

Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat mengalami

perlambatan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 8,09% (yoy), lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,28% (yoy) (Grafik IV.18). Dari sisi jenis

penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM mengalami peningkatan

dari triwulan sebelumnya sebesar 10,59% (yoy) menjadi sebesar 11,79% (yoy) pada triwulan III

2017. Lebih lanjut, komponen kredit investasi terkontraksi tajam sebesar -0,57% (yoy)

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 6,23% (yoy).

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

0

5

10

15

20

25

30

35

40


2013 2014 2015 2016 2017

NPL RT (Rhs) Pertumbuhan Kredit RT

% yoy %

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120


2013 2014 2015 2016 2017

Properti Kend. Bermotor Multiguna

% yoy

65

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM

Terhadap Total Kredit Kaltara

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara

Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih

mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 72,5% : 27,5% (Grafik

IV.19). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor

perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 61,67% dari total kredit UMKM (Grafik

IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor Perdagangan Hotel Restoran

(PHR) di triwulan III 2017 tumbuh 6,3% (yoy) sedikit meningkat dibandingkan triwulan lalu yang

tumbuh sebesar 6,1% (yoy).

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM

Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan

Usaha Kaltara

Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar

dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,09% pada triwulan III 2017. Risiko kredit

UMKM di Kaltara relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,07%.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2013 2014 2015 2016 2017

Ratio Kredit UMKM Kredit NonUMKM

0

1

2

3

4

5

6

0

5

10

15

20

25

30


2013 2014 2015 2016 2017

NPL (Rhs) Pertumbuhan Kredit UMKM

%yoy %

72.5%

27.5%

Modal Kerja Investasi61,67%

14,31%

6,02%

3,47%

3,38%

2,39%

2,30%

0,11%

PHR

Pertanian

J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha

Trans & Kom

J. Lainnya

Industri

Pertambangan

LGA

66

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Transaksi keuangan di Provinsi Kalimantan Utara pada triwulan III 2017 mengalami

peningkatan baik pada jenis transaksi nontunai maupun tunai.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai

Pada triwulan III 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional

Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan II 2017. Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2017 tercatat

Rp 1,030 triliun atau meningkat sebesar 2,22% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017

yang mengalami kontraksi sebesar -32,42% (yoy) dengan nominal transaksi sebesar Rp 910,068

miliar (Grafik V.1). Peningkatan ini juga diiringi secara volume transaksi, dimana transaksi via

SKNBI di Kaltara tercatat sejumlah 37.227 transaksi, meningkat 9,07% (yoy) dibandingkan

periode sebelumnya sejumlah 35.884 transaksi (Grafik V.2).

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara

Pengelolaan Uang Rupiah

Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan III 2017

mengalami net outflow sebesar Rp 105,684 miliar. Secara nominal, nilai transaksi outflow

selama Bulan Juli sampai dengan September 2017 di wilayah Provinsi Kaltara mencapai Rp

288,262 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp 182,579 miliar. Berdasarkan

data tersebut dapat disimpulkan bahwa Provinsi Kalimantan Utara mengalami net outflow

sebesar Rp 105,684 miliar. Posisi net outflow mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih

banyak uang yang keluar dibandingkan uang yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara (KPwBI Provinsi Kaltara). Aliran outflow yang signifikan pada triwulan

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)

Rp miliar %yoy

-20.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kliring Volume g.Volume (Rhs)

transaksi %yoy

67

III didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan untuk

memenuhi kebutuhan masyarakat. Di sisi lain, walaupun terjadi net outflow tetapi posisi inflow

mengalami peningkatan jika dibandingkan triwulan II yaitu sebesar Rp 153,157 miliar atau 16.11

(Grafik V.3).

Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara

Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang

kertas selama triwulan III 2017 di KPwBI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun

outflow. Sepanjang triwulan III 2017, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp

100.000 sebesar Rp 178,953 atau 62% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan

diikuti oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 99,605 miliar atau 35% terhadap total UK. Khusus

untuk Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp 537juta

atau 74% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 124 juta atau 17% dari keseluruhan outflow UL.

Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow dimana Uang Pecahan Besar

(UPB) mendominasi transaksi. Sepanjang triwulan III 2017, Bank Indonesia Perwakilan Kaltara

telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp 89,558 miliar atau 49% dari total

inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp74,546 miliar atau 41% dari total inflow UK. Di

posisi inflow UL, transaksi selama triwulan III 2017 tercatat nihil atau tidak adanya inflow untuk

UL yang mengindikasikan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menggunakan UL.

Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan

Utara Triwulan III 2017

Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan

Utara Triwulan III 2017

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

Inflow Outflow Netflow

2017 II 2017 III

INFLOW

OUTFLOW

Rp miliar

49%

41%

4%

3%

2%1%

0% 0%0%

INFLOW UANG KERTAS

Rp100,000

Rp50,000

Rp20,000

Rp10,000

Rp5,000

Rp2,000

Rp1,000

Rp500

21%

46%

24%

8%

1%

INFLOW UANG LOGAM

Rp1,000

Rp500

Rp200

Rp100

Rp50

68

Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal

Kalimantan Utara Triwulan III 2017

Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam

Kalimantan Utara Triwulan III 2017

Uang yang Diragukan Keasliannya

Sepanjang periode triwulan III 2017, KPwBI Provinsi Kaltara memperoleh temuan

sejumlah 5 (lima) bilyet uang yang diragukan keasliannya atau uang tidak asli (uang yang tidak

sesuai dengan ciri-ciri keaslian Uang Rupiah). Menurut nominalnya, seluruh uang palsu yang

ditemukan yaitu Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 50.000 tahun emisi 2005.

Temuan uang yang diragukan keasliannya ini diperoleh dari perbankan sebanyak 3 bilyet dan

dari hasil pengolahan Mesin Sortir Uang Kertas (MSUK) sebanyak 2 bilyet. Menindaklanjuti hal

ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian

Uang Rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut berperan serta mengantisipasi peredaran

uang tidak asli. Selama triwulan III 2017, KPwBI Provinsi Kaltara terus melakukan sosialisasi

kepada berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang, masyarakat hingga instansi pemerintahan.

Bahkan, KPwBI Provinsi Kaltara telah melakukan koordinasi dan bekerja sama dengan apparat

negara yang terdiri dari pihak kecamatan, kelurahan, babinsa dan bhabinkamtibnas untuk

berperan serta memberi edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah

sehingga harapannya dapat menegah peredaran uang tidak asli.

Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (ULE)

Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia (BI) melakukan

pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dan menyediakan uang layak edar (ULE) kepada

masyarakat melalui beberapa kegiatan, diantaranya melalui kegiatan kas keliling dan kas

titipan. KPwBI Provinsi Kaltara yang pada tanggal 28 Juli 2017 telah diresmikan oleh Gubernur

Bank Indonesia telah melaksanakan kegiatan kas keliling dan kas titipan.

62%

35%

1% 1%

1%0%

0%0%0%

OUTFLOW UANG KERTAS

Rp100,000

Rp50,000

Rp20,000

Rp10,000

Rp5,000

Rp2,000

Rp1,000

Rp500

74%

17%

6%

3% 0%

OUTFLOW UANG LOGAM

Rp1,000

Rp500

Rp200

Rp100

Rp50

69

Kas Keliling

Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas

keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,

bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)

layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota

merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat

yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank

umum.

Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan III 2017

dilaksanakan di berbagai lokasi yaitu Pasar Gusher, Pasar Beringin, Pasar Batu, Pasar Tenguyun,

Pasar THM, Kantr Walikota, Gedung Gabungan Dinas-dinas, Kantor Kecamatan, Kelurahan,

Koramil, Syahbandar dengan modal per kegiatan Rp 100.000.000-300.000.000. Sampai dengan

akhir bulan September 2017, kegiatan layanan kas keliling dalam kota telah dilaksanakan

sejumlah 8 (delapan) kali.

Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat

Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Walaupun harus menggunakan moda

transportasi laut dan udara untuk mengemban tugasnya, KPwBI Provinsi Kaltara selama

triwulan III telah melaksanakan kegiatan kas keliling luar kota ke daerah Nunukan (4 kali),

Sebatik (4 kali), Malinau (4 kali), dan Tana Tidung (2 kali). Berdasarkan data pengelolaan uang

rupiah KPw BI Provinsi Kaltara periode triwulan III 2017, transaksi uang kartal yang terhimpun

melalui kegiatan kas keliling sebesar Rp 9,140,437,000.

Kas Titipan

Di Provinsi Kalimantan Utara, sampai dengan pertengahan Bulan September 2017

terdapat 1 (satu) bank pengelola kas titipan Bank Indonesia yang berada di Tanjung Selor,

Kabupaten Bulungan yaitu Bank Pembangunan Daerah Kalimantan Timur (BPD Kaltim). Dalam

menjalankan kegiatannya, BPD Kaltim bersama dengan 4 (empat) bank peserta yang terdiri dari

Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia, dan Bank Danamon

mengedarkan Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Selanjutnya, pada tanggal 29

September 2017, KPwBI Provinsi Kaltara kembali meresmikan 1 (satu) bank pengelola kas

titipan Bank Indonesia di wilayah Kabupaten Malinau. Perjanjian kerja sama dilakukan dengan

BPD Kaltim Cabang Malinau dan dilaksanakan di Kantor Bupati Malinau. Diharapkan melalui

penambahan kas titipan baru ini akan semakin meningkatkan peredaran Uang Rupiah layak

edar sehingga masyarakat dapat dengan mudah memperolehnya.

70

BI Jangkau

Pada triwulan III 2017, Kantor Perwakilan Bank Indoneisa Provinsi Kalimantan Utara

mendapatkan amanah dari Departemen Pengelolaan Uang Rupiah (DPU) sebagai KPwDN pilot

project kegiatan BI Jangkau. BI Jangkau adalah program peningkatan layanan kas unuk

menjangkau masyarakat di wilayah kecamatan atau desa melalui optimalisasi jaringan kantor

Bank, Pegadaian, PJPUR dan pihak lainnya. Program ini nantinya ditargetkan mampu

menjangkau daerah 3T (terpencil, terluar, tertinggal) dalam memenuhi Uang Layak Edar. KPwBI

Provinsi Kaltara pada prosesnya telah melakukan perjanjian dengan perbankan dan pegadaian

untuk mendukung penyelenggaraan kegiatan BI Jangkau. Selama periode triwulan III, KPwBI

Provinsi Kaltara telah melaksanakan kegiatan BI Jangkau di Kabupaten Nunukan sebanyak 1

(satu) kali.

Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)

Selama periode triwulan III 2017, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara

telah melanjutkan proses perizinan 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta

Asing Bukan Bank (KUPVA BB) kepada Bank Indonesia. Adanya penyempurnaan ketentuan

tentang KUPVA BB melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia Nomor 18/20/PBI/2016

tanggal 3 Oktober 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank diharapkan

dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam penyelenggaraan KUPVA BB oleh lembaga

bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta mendorong perkembangan industri

KUPVA BB menjadi lebih sehat dan efisien. Bank Indonesia aktif melakukan pengawasan dan

memberikan pembinaan kepada KUPVA BB serta melakukan upaya persuasif kepada KUPVA BB

yang belum berizin agar dapat memperoleh izin. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat

mendukung pembentukan iklim sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta

melindungi konsumen.

Program Elektronifikasi

Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah

transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode

pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya

bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi

membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan

lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).

Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok

dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional

71

Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan

keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia

melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan

perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan

non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.

Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara menjadi langkah awal

bagi wilayah Kaltara untuk menerapkan layanan keuangan non tunai. Berbagai perjanjian antara

Bank Indonesia dengan instansi pemerintah pun turut serta membuka ruang bagi layanan

keuangan non tunai. Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 910/1866/SJ dan

910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemerintah Daerah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, KPw BI Provinsi Kaltara akan memfasilitasi pemerintah

dalam mendukung program elektronifikasi. Diharapkan, program elektronifikasi tersebut

mendapatkan dukungan penuh dari stakeholder sehingga mendorong perkembangan transaksi

sistem pembayaran non tunai di wilayah Kaltara sebagai provinsi termuda di Indonesia.

72

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Meningkatnya kondisi perekonomian Kaltara triwulan pada triwulan III 2017 mampu

memberikan dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan Kaltara.

Gambaran Umum

Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada Agustus 2017.

Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh kenaikan Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Selain itu, tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara mengalami peningkatan pada Agustus

2017 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Sementara itu, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat

kemiskinan Kaltara lebih besar terjadi di kota dibandingkan dengan di desa.

Ketenagakerjaan

Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Agustus 2017 oleh BPS, kondisi

ketenagakerjaan Kaltara lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis data ketenagakerjaan meningkat dari 62,40% pada

Agustus 2016 menjadi 68,24% pada Agustus 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh

peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan

peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 484,644

ribu jiwa, meningkat 4,82% dibandingkan tahun sebelumnya.

Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Agustus 2017 meningkat dibandingkan

tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat dari 5,23% pada tahun

Agustus 2016 menjadi 5,54% pada Agustus 2017. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena

pertumbuhan jumlah penganggur pada periode Agustus 2017 lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang mendapatkan pekerjaan pada periode survei

tersebut. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang

menyerap lebih banyak tenaga kerja. Jumlah penganggur Kaltara sebanyak 18.315 jiwa,

meningkat 21,30% dibandingkan Agustus 2017 yang tercatat 15.099 jiwa (Tabel VI.3).

73

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara

Sumber : BPS, diolah

Sektor Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan merupakan

sektor yang menyerap tenaga kerja terbanyak di Kaltara pada Agustus 2017. Berdasarkan

pangsanya, sektor Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan mampu

menyerap tenaga kerja sebanyak 83,407 jiwa atau 26,53% dari total penduduk yang bekerja di

Kaltara, disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 81,992 jiwa (26,08%) dan sektor

perdagangan sebanyak 68,586 jiwa (21,81%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja

paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 19,773 jiwa atau naik 31,78%

disusul oleh perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi yang bertambah 16,050 jiwa atau

naik 30,55% dibandingkan Agustus 2016. Sementara itu, walaupun sektor pertanian,

perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan merupakan sektor yang mampu menyerap

tenaga kerja paling tinggi pada Agustus 2017, namun sektor ini merupakan sektor yang

mengalami penurunan tenaga kerja tertinggi dengan penurunan sebesar 2,522 jiwa atau turun

2,93%. (Tabel VI.2).

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara

Sumber : BPS, diolah

2016 2017

Agt Agt Orang %

Jumlah Penduduk 15+ 462,351 484,644 22,293 4.82

Jumlah Angkatan Kerja 288,522 330,731 42,209 14.63

Jumlah Bekerja 273,423 312,416 38,993 14.26

Jumlah Penganggur 15,099 18,315 3,216 21.30

Bukan Angkatan Kerja 173,829 153,913 (19,916) -11.46

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.40 68.24

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.23 5.54

Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan

↑

↓

2016 2017

Agt Agt Orang %

Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 85,929 83,407 (2,522) -2.93

Pertambangan dan Penggalian 7,954 8,879 925 11.63

Industri 25,984 23,877 (2,107) -8.11

Listrik, Gas dan Air Minum 2,691 1,925 (766) -28.47

Konstruksi 13,042 18,266 5,224 40.06

Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 52,536 68,586 16,050 30.55

Tngkutan, Pergudangan dan Komunikasi 19,182 17,732 (1,450) -7.56

Lembaga Keuangan, Real Estate, Sewa dan Jasa 3,886 9,752 5,866 150.95

Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 62,219 81,992 19,773 31.78

Total 273,423 314,416 40,993 14.99

Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan

74

Kesejahteraan

Jumlah penduduk miskin Kaltara pada Maret 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada Maret 2017, persentase penduduk miskin

di Kalimantan Utara meningkat dari 6,23% atau 41,12 jiwa pada Maret 2016 menjadi 7,22% atau

49,47 jiwa. Peningkatan angka kemiskinan tersebut terjadi baik di kota maupun di desa.

Penduduk miskin di desa memiliki pangsa terbesar mencapai 63,57% sedangkan di kota sebesar

36,43% terhadap total penduduk miskin di Kaltara.Jumlah penduduk miskin di kota naik dari

14,21 ribu pada Maret 2016 menjadi 26,91 ribu pada Maret 2017, atau secara persentase naik

dari 3,78% menjadi 4,59%. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di pedesaan meningkat dari

26,91 ribu jiwa menjadi 3145 ribu jiwa, atau secar persentase naik dari 9,47 jiwa pada Maret

2016 menjadi 10,78 ribu jiwa pada Maret 2017. (Grafik VI.1 dan 2).

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa

Kaltara

Besarnya kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan,

karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per

bulan dibawah Garis Kemiskinan. Berdasarkan data BPS pada Maret 2017, persentase garis

kemiskinan di Kalimantan Utara meningkat dari sebesar 4,05% yaitu dari Rp.530.566,- per

kapita per bulan pada September 2016 menjadi Rp. 552.040,- per kapita per bulan pada Maret

2017.

Garis kemiskinan di daerah perkotaan lebih besar dibandingkan di daerah pedesaan,

pada bulan Maret 2017 garis kemiskinan di daerah perkotaan adalah Rp.562.937,- per kapita

per bulan sedangkan garis kemiskinan di daerah pedesaan adalah Rp.537,246,- per kapita per

bulan. Hal ini menggambarkan bahwa pemenuhan kebutuhan hidup di daerah perkotaan lebih

mahal dibandingkan dengan daerah perdesaan.

6.32 6.23

6.99 7.22

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

30

32

34

36

38

40

42

Sep Mar Sep Mar

2015 2016 2016 2017

Jumlah % Kemiskinan (Rhs)

Ribu orang %

14.21

26.91

18.02

31.45

-

5

10

15

20

25

30

35

Kota Desa

Ribu

2016 Maret 2017 Maret

71

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh postif pada triwulan IV 2017 meskipun

mengalami perlambatan. Secara keseluruhan tahun 2018, ekonomi Kaltara

diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara

Perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 5,40%

- 5,80% (yoy), meskipun melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi

lapangan usaha, melambatnya ekonomi Kaltara bersumber dari perlambatan kinerja lapangan

usaha pertambangan, konstruksi dan perdagangan. Sementara di sisi penawaran, perlambatan

terutama berasal dari kinerja ekspor luar negeri dan investasi yang melambat pada awal tahun.

Koreksi harga komoditas batubara menjadi faktor utama tertahannya laju

pertumbuhan lapangan usaha pertambangan. Berdasarkan data Outlook Harga Komoditas

Dunia oleh IMF, harga batubara diperkirakan melambat pada awal tahun 2018. Melambatnya

harga batubara internasional pengaruhi oleh potensi kebijakan Tiongkok untuk mengurangi

impor batubara dan meningkatkan produksi batubara dalam negeri, sehingga dapat

memberikan sentimen negatif terhadap pasar batubara internasional. Selain itu, tren kebijakan

negara konsumen batubara yang mulai mencari sumber energi alternatif dapat berdampak

pada berkurangnya permintaan batubara.

Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia

Sumber : IMF

Dari sisi pengeluaran, perlambatan kinerja ekspor luar negeri dan investasi pada

triwulan I 2018 turut berdampak terhadap perekonomian Kaltara. Melambatnya kinerja

lapangan usaha pertambangan yang dipengaruhi koreksi harga batubara turut berdampak

kepada pelambatan kinerja ekspor luar negeri Kaltara. Selain itu, Pembentukan Modal Tetap

Bruto (PMTB) atau investasi diperkirakan tumbuh melambat pada triwulan I 2018 yang

Komoditas Satuan2016Q1 2016Q2 2016Q3 2016Q4 2017Q1 2017Q2 2017Q3 2017Q4 2018Q1 2018Q2 2018Q3 2018Q4

CPO $/MT 586.9 647.8 647.0 677.7 -98.8 633.3 612.2 599.0 608.1 612.3 600.9 596.7

Udang $/kg 11.0 10.6 10.7 11.8 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1

Kayu $/M3 168.4 143.5 151.7 163.7 162.6 159.8 168.1 159.6 162.3 161.5 159.9 159.9

Minyak Mentah $/bbl 32.8 44.8 44.7 49.1 53.0 49.4 46.6 47.1 47.8 48.4 48.9 49.3

Gas Alam $/MMBTU 8.2 6.9 7.4 7.4 7.4 5.7 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5

Batubara $/MT 54.2 55.1 70.7 100.3 87.9 85.3 88.2 85.3 82.3 79.1 77.7 76.0

ProyeksiAktual

72

didorong oleh realisasi beberapa investasi bangunan belum optimal di awal tahun baik yang

dilakukan oleh pemerintah dan swasta. Salah satu proyek strategis yang sedang berlangsung

diantaranya proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Kayan tahap I dengan kapasitas 660

MW di Kabupaten Bulungan yang sudah dalam proses perizinan dan pembebasan lahan. Lebih

lanjut, realisasi belanja operasional pemerintah yang belum optimal di awal tahun juga turut

berdampak terhadap kinerja perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan akan tumbuh

sedikit lebih baik dibandingkan dengan range sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari dalam negeri,

peningkatan diperkirakan berasal dari sektor konstruksi bangunan sejalan proyek strategis dan

infrastruktur yang dilakukan sepanjang tahun 2018. Beberapa proyek utama di Kaltara tersebut

antara lain PLTA Kayan Tahap I, pembangunan Bandara Sebatik, pembangunan gedung dan

sarana perkantoran di Tanjung Selor, serta proyek pembangunan berbagai jalan di perbatasan

Kaltara. Selain itu, konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh meningkat yang didorong

oleh perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan pembangunan proyek

strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Lebih lanjut, investasi diperkirakan tumbuh positif pada

yang didorong oleh peningkatan investasi langsung baik dari dalam negeri maupun luar negeri.

Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan tumbuh terbatas pada tahun 2018.

Sumber terbatasnya ekspor luar negeri diproyeksikan terjadi pada komoditas batubara yang

menguasai pangsa ekspor Kaltara sebagai dampak dari tren perlambatan harga batubara

internasional. Namun demikian, ekspor komoditas dari lapangan usaha pertanian seperti

udang, kelapa sawit dan kayu diperkirakan akan meningkat seiring dengan optimisme proyeksi

perekonomian negara mitra dagang utama dan stabilnya harga komoditas pertanian.

Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh International Monetary Fund (IMF) dalam World

Economic Outlook periode Oktober 2017, pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2018 dikoreksi

ke atas menjadi 3,7% (yoy), meningkat dibandingkan periode Juli 2017. Selain itu proyeksi

pertumbuhan Jepang dan Tiongkok tahun 2018 juga direvisi keatas, dari 0,6% dan 6,4% (yoy)

pada periode Juli 2017 menjadi 0,7% dan 6,5% (yoy) pada Juli 2017.

73

Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara

Sumber : IMF dan Consensus Forecast

Prospek Inflasi Kaltara

Risiko tekanan inflasi Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan mengalami

peningkatan terutama pada kelompok administered prices. Meningkatnya tren harga minyak

mentah dunia diperkirakan akan mendorong tekanan harga energi nasional dan dapat

berdampak terhadap penyesuaian harga BBM. Pada November 2017, Pemerintah melalui PT.

Pertamina (Persero) telah melakukan penyesuaian harga Bahan Bakar Minyak (BBM) jenis

Pertamax berkisar Rp150. Kenaikan harga BBM tersebut terjadi di 35 wilayah di Indonesia

termasuk di Kaltara. Selain itu, tarif angkutan udara diperkirakan akan kembali menjadi

penyumbang inflasi Kaltara sejalan dengan meningkatnya daya beli masyarakat yang

berpengaruh terhadap permintaan moda transportasi udara serta banyaknya event tingkat

nasional yang diadakan di Kota Tarakan. Salah satu event besar tingkat nasional yang diadakan

di Kaltara tahun 2018 yaitu Rakernas Apeksi XIII dengan mengundang seluruh kepala daerah

tingkat Kabupaten dan Kota. Lebih lanjut, Pemerintah telah menetapkan kenaikan cukai rokok

untuk tahun 2018 sebesar 10,0% lebih tinggi dibandingkan tahun 2017 yang sebesar 8,8%.

Tekanan inflasi pada 2018 juga diperkirakan didorong oleh kelompok volatile foods.

Faktor historis dan musiman di Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan pada

setiap akhir tahun akan menjadi salah satu penyebab utama kenaikan harga kelompok volatile

foods. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca yang agak ekstrim sejak akhir tahun 2017

sampai dengan awal dan akhir tahun 2018. Dampaknya, diperkirakan dapat menyebabkan

potensi bencana banjir pada beberapa daerah di Kaltara, termasuk di wilayah sentra produksi.

Sampai dengan Oktober 2017, komoditas pangan yang mengalami inflasi tinggi adalah ikan

layang dan ikan bandeng yang masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 0,47%, dan

0,42% (yoy). Selain itu, faktor cuaca, konektivitas dan pasokan komoditas pangan yang

mayoritas didatangkan dari luar Kaltara diperkirakan juga akan menjadi sumber pendorong

2016 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Dunia 3,2 3,5 3,6 3,6 3,7 3,8 3,8 3,8 3,8

Negara Maju 1,7 2,0 1,9 2,2 2,0 2,1 2,0 2,3 2,1

Amerika Serikat 1,5 2,1 2,1 2,2 2,3 2,2 2,4 2,2 2,4

Kawasan Eropa 1,8 1,9 1,7 2,1 1,9 2,2 1,8 2,5 2,2

Jepang 1,0 1,3 0,6 1,5 0,7 1,5 1,2 1,5 1,2

Negara Berkembang 4,1 4,6 4,8 4,6 4,9 5,2 5,3 5,1 5,2

Negara Berkembang Asia 6,4 6,5 6,5 6,5 6,5

Tiongkok 6,7 6,7 6,4 6,8 6,5 6,8 6,3 6,8 6,4

India 7,5 7,2 7,7 6,7 7,4 6,5 7,6 6,5 7,6

Oktober 2017

Consesus Forecast

Wilayah/NegaraRealisasi

WEO IMF

Juli 2017 Oktober 2017 Sep-17

74

kenaikan harga pangan. Risiko kenaikan harga beberapa komoditas pangan strategis pasca

panen besar di beberapa wilayah sentra produksi pada semester II 2017 juga perlu diwaspadai.

Oleh karena itu perlu diantisipasi sejak awal oleh pemerintah bersama TPID agar ketersediaan

pasokan pangan dapat tercukupi sepanjang tahun 2018.

Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltara pada triwulan

I 2018 diperkirakan dalam kisaran 2,90% – 3,30% (yoy). Sedangkan inflasi Kaltara keseluruhan

tahun 2018 diperkirakan mencapai 3,80-4,20% (yoy) atau masih berada dalam sasaran target

inflasi nasional tahun 2018, yaitu pada kisaran 3,5+1% (yoy).

75

DAFTAR ISTILAH

Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

76

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

november 2017 - bi.go.id · provinsi kalimantan utara jl. mulawarman no ... kajian ini diharapkan...

Documents