prosiding seminar nasionalp4w.ipb.ac.id/aspi-seminar-2018/proceeding/03-02. transformasi...

PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF

IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018

SEMINAR NASIONAL

ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018PROSIDING

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i

IPB International Convention Center

Bogor, 28 Agustus 2018

Prosiding

Seminar Nasional ASPI 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi

yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Penerbit

P4W LPPM IPB

ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Kredit

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia

Editor

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Copy Editor

Alfin Murtadho, S.P.

Reviewer

Dr. Ernan Rustiadi

Dr. Andrea Emma Pravitasari

Dr. Janthy Trilusianty Hidayat

Dr. Didit Okta Pribadi

Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo

Arief Rahman, S.Si, M.Si

Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Layout dan Cover Design

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

E-ISBN : 978-602-72009-3-7

Cetakan pertama, Januari 2019

Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”

Bogor, P4W LPPM IPB, 2019

x + 700 halaman: x cm

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii

Steering Committee

- Dr. Ernan Rustiadi

- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat

- Prof. Akhmad Fauzi

- Dr. Khursatul Munibah

- Prof. Widiatmaka

Organizing Committee

Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari

Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi

Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si

Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.

Erlin Herlina, S.E.

Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.

Alfin Murtadho, S.P.

Muhammad Nurdin, S.Kom.

Yanti Jayanti, S.P.

Yurta Farida, S.E.

Hardini Nikamasari, S.P.

Tiffany Ramadianti, A.Md.

Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.

Siti Wulandari, S.P.

Kreshna Yudichandra, S.P.

Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.

Arief Rahman, M.Si.

Ulul Hidayah, S.T.

Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.

Agus Ramadhan, S.P.

Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.

Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.

Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.

LO : Zahra Kartika, S.P.

Rista Ardy Priatama, S.P.

Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.

Yuni Prihayati, M.Si.

Dr. Mujio Sukirman

Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.

Thomas Oni Veriasa, S.E.

Penerbit

Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)

Institut Pertanian Bogor (IPB)

Sekretariat

Kampus IPB Baranangsiang

Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia

Tlp/Fax: +62-251-8359072

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v

Daftar Isi

Kredit.............................................................................................................................................................. ii

Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv

Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v

1. Keterkaitan Desa-Kota 1

Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata

Sakerta ............................................................................................................................................................ 3

Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2

Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan

Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14

Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,

Fatin Naufal M1, & Dahroni1

Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di

Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23

Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1

Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32

Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1

2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51

Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1

Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga

Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68

Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1

Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah

Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81

Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1

Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89

Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1

Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97

Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3

Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten

Kendal ........................................................................................................................................................ 105

Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*

Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark

Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115

Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1

Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian

Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137

John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3

vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan

Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150

M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2

Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan

(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164

Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1

Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di

Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175

Syahrial1* & Welly Herman1

Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184

Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3

Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan

Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201

Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1

3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217

Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju

Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219

Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2

Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun

dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227

Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan

Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236

Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3

Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244

Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1

Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255

Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3

4. Pertanian Perkotaan 261

Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263

I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1

Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di

Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272

Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1

5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279

Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan

Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281

Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii

Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung

Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291

Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2

Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman

yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318

Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1

Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten

Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335

Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2

Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota

Makassar) ................................................................................................................................................... 345

Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1

Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya

Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352

Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2

Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan

Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363

Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1

Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota

Bandung ..................................................................................................................................................... 379

Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2

6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389

Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan

Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391

Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1

Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403

Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3

Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa

Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408

Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi

Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417

Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1

Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat

Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426

Mohammad Muktiali1

Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23

Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432

Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1

Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi

(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441

Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah

Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1

viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di

Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457

Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1

Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung

Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466

Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2

7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479

Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang

Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481

Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4

Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487

Hana Afifah1*

Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan

Prambanan ................................................................................................................................................ 496

Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,

Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1

Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510

Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1

Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di

Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524

Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2

8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537

Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS

Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539

Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1

Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar

Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550

Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1

Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi

Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562

Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3

Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk

mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575

Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2

9. Smart City and Smart Village 589

Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan

Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591

Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix

10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603

Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605

Deni Agus Setyono1

Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden

Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612

Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1

Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan

Stakeholder ................................................................................................................................................. 620

Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1

Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota

Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633

Puji Astuti1*, Wika Susmita1

Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645

Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2

11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657

Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota

Semarang .................................................................................................................................................... 659

Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1

Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669

Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1

Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota

Mataram ..................................................................................................................................................... 682

Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2

PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN

PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689

Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul

Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1

Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir

Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702

Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 217

3. Infrastruktur Hijau

dan Perencanaan Kawasan Hutan

Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018


Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya

(Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun

dan Kampung Genteng Candirejo)

Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2

1Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota, Program Pascasarjana Fakultas Teknik, Universitas

Gadjah Mada, Kampus FT UGM Jalan Grafika 2 Sekip Yogyakarta, 55281, Indonesia, 2Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Kampus FT UGM

Jalan Grafika 2 Sekip Yogyakarta, 55281, Indonesia

*Penulis korespondensi. e-mail: [email protected]

ABSTRAK

Permasalahan pengelolaan lingkungan permukiman perkotaan merupakan masalah yang dihadapi

oleh seluruh kota di Indonesia. Kota Surabaya berhasil mengatasi permasalahan tersebut dengan

mengembangkan kampung hijau melalui pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat. Kampung

Bratang Binangun dan Genteng Candirejo merupakan kampung yang berhasil mengembangkan

kampung hijau hingga menjadi kampung unggulan kota Surabaya dalam manajemen lingkungan dan

pengelolaan limbah. Namun karakteristik kedua kampung ini berbeda terutama dalam hal

kepemilikan tanah, sosial dan ekonomi masyarakat. Fokus penelitian ini adalah proses transformasi

kampung hijau dengan tujuan penelitian mendeskripsikan tahapan pengembangan kampung hijau

melalui perspektif lingkungan, sosial, ekonomi, dan kelembagaan. Metode yang digunakan adalah

metode studi kasus jamak holistik. Lokasi penelitian yaitu Kampung Bratang Binangun dan

Kampung Genteng Candirejo. Data penelitian yang digunakan yaitu data primer berupa wawancara

dan observasi lapangan serta data sekunder berupa dokumen. Adapun analisis datanya menggunakan

analisis deret waktu untuk menyusun tahapan pengembangan kampung hijau. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa masyarakat yang tanahnya dimiliki oleh Pemerintah cenderung lebih patuh

pada pelaksanaan program penghijauan yang digagas oleh Pemerintah dibanding dengan kampung

yang tanahnya dimiliki oleh masyarakat. Masyarakat dengan status ekonomi menengah cenderung

untuk membiayai sendiri kegiatan pengembangan kampung hijau mereka, berbeda dengan

masyarakat kampung dengan status ekonomi menegah kebawah cenderung membangun jaringan

dengan pihak eksternal agar terlibat dalam pengembangan kampung hijaunya. Tahapan

perkembangan kampung hijau terdiri dari tahapan penghijauan, pembinaan, kemandirian, penguatan

pengelolaan lingkungan dan UKM, dan pendewasaan.

Kata kunci: transformasi, kampung hijau, Surabaya, Kampung Bratang Binangun, Kampung Genteng

Candirejo

PENDAHULUAN

Tingginya peningkatan populasi di perkotaan menimbulkan masalah seperti memburuknya

kualitas permukiman, tidak amannya kepemilikan tanah, dan adanya kesenjangan dalam mengakses

utilitas (Lucci, dkk., 2015). Surabaya merupakan kota kedua di Indonesia yang mengalami

peningkatan jumlah penduduk tertinggi setelah Jakarta mengalami berbagai permasalahan

lingkungan terutama pada kawasan permukimannya. Dalam rentang tahun 2010-2014, Surabaya

didatangi penduduk dari luar kota sebanyak 347.148 jiwa atau 69.429 jiwa per tahun (Data BPS).

Puncak tragedi lingkungan yang melanda Kota Surabaya terjadi pada tahun 2001-2002 saat terjadi

228 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018

penolakan masyarakat terhadap TPA Keputih yang pada saat itu merupakan satu-satunya TPA yang

ada di Kota Surabaya sehingga seluruh sampah menumpuk di seluruh penjuru kota bahkan

memenuhi sungai-sungai yang mengakibatkan banjir dan bau busuk akibat sampah yang

terbengkalai.

Kampung merupakan elemen perkotaan yang memiliki luas kawasan hingga 70% dari total

luas Kota Surabaya. Kampung perkotaan secara fisik dicirikan dengan ketidakteraturan,

ketidakseragaman, ketidakmapanan, dan bahkan mungkin ketidakamanan serta ketidaksehatan

(Setiawan, 2010). Kampung perkotaan tumbuh dari permukiman informal atau perumahan murah

yang dibangun melalui proses tradisional dan informal yang memiliki keterbatasan fasilitas

pelayanan perkotaan terutama pada permukiman masyarakat berpenghasilan rendah Silas (1992) dan

Silas dan Ernawati (2013). Disamping itu kampung memiliki nilai-nilai kualitas atau kehidupan desa

dalam sistem sosial dan budayanya Nugroho (2009).

Pemerintah Kota Surabaya sejak tahun 2005 mulai mengembangkan kampung hijau yang

menekankan pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat untuk menyelesaikan masalah

persampahan dan masalah-masalah lingkungan lainnya. Hingga kini kota Surabaya berhasil

mengembangkan kampung hijau secara masif dan berkelanjutan dengan pembagian peran yang

merata antara Pemerintah, Masyarakat, Swasta, LSM, dan Universitas.

Kampung hijau yang merupakan metafora dari konsep permukiman berwawasan lingkungan

dan green village yang diartikan sebagai konsep permukiman ramah lingkungan yang didasari pada

prinsip-prinsip pengelolaan lingkungan dan sumberdayanya (Kadave et al 2012). Sedangkan

menurut Leadership In Energy and Environmental Design (LEED) (2013), Green Village merupakan

sebuah permukiman yang dibangun berdasarkan prinsip-prinsip konservasi lingkungan, pengelolaan

dan pengolahan sampah, pembaruan energi, penghematan energi, penghematan sumber daya air, tata

ruang hijau, dan sebagainya. Konsep kampung hijau merupakan pengembangan dari konsep

pembangunan berkelanjutan. Hal ini dikarenakan dalam penerapannya konsep ini harus

mengharmonisasikan tiga pilar berkelanjutan yaitu sosial, ekonomi, dan ekologi. Oleh karena itu,

kampung hijau harus mengarah pada pembangunan berkelanjutan (Suryani, 2012). Dalam

penerapannya, Puslitbangkim Kementerian Pekerjaan Umum (2006) menyusun kriteria kampung

hijau yang terdiri dari aspek-aspek ekologi, sosial, ekonomi, dan kelembagaan.

Sejak dimulainya program Surabaya Green and Clean pada tahun 2005, ribuan kampung kota

telah berpartisipasi dalam kegiatan dan gerakan kampung hijau tersebut. Berikut diagram jumlah

kampung yang berpartisipasi dalam program Surabaya Green and Clean.

Gambar 1. Jumlah Keikutsertaan Kampung Dalam Surabaya Green And Clean Tahun 2005-2017

Sumber: Dinas Kebersihan Dan Tata Ruang Kota Surabaya


Transformasi kampung Kota Surabaya menjadi kampung hijau tidak terjadi dalam waktu

singkat namun dibutuhkan waktu dan tahapan-tahapan tertentu selama proses transformasi

berlangsung. Antoniades dalam Bukit, dkk., (2012) mengemukakan bahwa transformasi

permukiman merupakan sebuah proses perubahan bentuk secara bertahap dari sebuah bentuk awal

hingga mencapai tahap bentuk akhir yang terjadi dari respon terhadap pengaruh faktor-faktor internal

dan eksternal. Dari segi kawasan perkotaan, transformasi didefinisikan sebuah perubahan dari waktu

ke waktu terkait aspek fisik, ekonomi, sosial dan budaya yang menyebabkan perubahan fungsi ruang

dan pada akhirnya menimbulkan perubahan pada bentuk fisik lingkungan kawasan. Perubahan

tersebut dapat dilakukan secara sengaja melalui kebijakan dan strategi menuju arah yang diinginkan.

Selain itu perubahan aspek fisik dan non fisik tersebut dapat saling mempengaruhi satu sama lain.

(Giyarsih, 2010), (Yunus, 1999), (Gallion, 1980 dalam Dewi & Kurniawati, 2013).

Keberhasilan Pemerintah Kota Surabaya dalam pengembangan kampung hijaunya telah diakui

oleh dunia dengan apresiasi lembaga dunia melalui penghargaan Global Green City Award 2017 dari

Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Kota Surabaya juga menjadi role model negara-negara di Asia

Pasifik sebagai kota dengan pengelolaan sampah berbasis masyarakat terbaik sehingga kota

Surabaya menjadi tuan rumah Forum Regional 3R atau the 5th Regional 3R Forum in Asia % The

Pacific pada tahun 2014. Selain itu Kota Surabaya dianggap berhasil dalam mewujudkan

permukiman yang layak dengan pendekatan pembangunan berkelanjutan melalui penataan kampung

yang bersih dan sehat sehingga Kota Surabaya ditunjuk menjadi tuan rumah dalam Preparatory

Committee III UN Habitat 2006. Kota Surabaya juga menjadi barometer kota-kota di Indonesia

dalam pengembangan kampung hijaunya sehingga program Surabaya Green and Clean direplikasi

di kota-kota besar lainnya seperti Jakarta, Makasar, Malang, dll.

Kampung Bratang Binangun dan Kampung Genteng Candirejo merupakan best practice

dalam pengembangan kampung hijau di Kota Surabaya. Kedua kampung tersebut merupakan

kampung unggulan Kota Surabaya dalam manajemen lingkungan dan pengelolaan limbah. Kampung

Bratang Binangun memiliki karakteristik penduduk yang monokultural, status ekonomi

masyarakatnya tergolong dalam masyarakat kelas menengah, kepemilikan lahan hingga saat ini

masih dimiliki oleh Pemerintah Kota Surabaya. Kampung Genteng Candirejo memiliki karakteristik

yang berbeda, karakteristik penduduk heterokoltural, status ekonomi masyarakat tergolong dalam

masyarakat menengah ke bawah, dan kepemilikan lahan dimiliki sendiri oleh masyarakat. Dengan

perbedaan karakteristik kedua kampung diatas menjadi menarik untuk diteliti bagaimana proses

transformasi kampung hijau di kedua kampung tersebut.

METODOLOGI

Metode penelitian yang digunakan yaitu metode studi kasus jamak holistik, beberapa alasan

yang mendasari pemakaian studi kasus jamak holistik dalam penelitian ini yaitu: (a) keunikan dari

karakteristik kepemilikan lahan, sosial dan ekonomi masyarakat kampung Bratang Binangun dan

kampung Genteng Candirejo; (b) proses transformasi kampung hijau di Kota Surabaya dan di

kampung Bratang Binangun serta kampung Genteng Candirejo masih terus berlangsung sampai saat

ini sehingga penelitian bersifat kontemporer, pada tahap on going process menjadi kesempatan

khusus bagi peneliti, karena peneliti dapat mendapatkan aktor-aktor yang berperan langsung dalam

penerapannya sebagai narasumber; Gambar 1. menjelaskan studi kasus yang diterapkan dalam

penelitian ini.


Gambar 2. Desain Metode Studi Kasus pada Penelitian

Sumber: Analisis Penulis (2018)

Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam, observasi lapangan, dan analisis

dokumen. Wawancara mendalam dilakukan terhadap 14 informan kunci yang memiliki peran

tertentu dan mengalami langsung proses perkembangan kampung hijau di kampung Bratang

Binangun atau kampung Genteng Candirejo. Observasi lapangan dilakukan dengan dua tahapan yaitu

tahapan grand tour yang dilakukan pra-penelitian guna menguatkan keberadaan isu yang menjadi

topik penelitian dan tahapan observasi primer untuk memperoleh data primer sekaligus untuk

mengkonfirmasi data-data yang ditemukan dari hasil wawancara. Analisis dokumen dilakukan

dengan mengumpulkan informasi-informasi dari dokumen resmi dan berita-berita dari media guna

mengkonfirmasi fenomena-fenomena dari kejadian masa lampau.

Analisis data dilakukan dengan menyusun rangkaian data tersebut berdasarkan urutan waktu

kejadian dari tahapan-tahapan pengembangan kampung hijau di kampung Bratang Binangun dan

kampung Genteng Candirejo. Setelah data dirangkai sesuai dengan urutan waktu kejadian, kemudian

dilakukan penjodohan pola kejadian atau fenomena yang terjadi antara kampung Bratang Binangun

dan kampung Genteng Candirejo. Hasil analisis penjodohan pola dari kejadian atau fenomena

perkembangan kampung Bratang Binangun dan kampung Genteng Candirejo menghasilkan dua

bentuk tahapan perkembangan kampung hijau yang kemudian dilakukan analisis pembuatan

eksplanasi dalam bentuk naratif.


HASIL DAN PEMBAHASAN

Proses Transformasi Kampung Bratang Binangun

Proses transformasi kampung Bratang Binangun menjadi kampung hijau meliputi empat

tahapan perkembangan seperti gambar dibawah ini:

Gambar 3. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Bratang Binangun

Sumber: Analisa Penulis (2018)

Tahapan Penghijauan terjadi pada tahun 1970an hingga 1990an. Penghijauan dilakukan oleh

masyarakat dengan menanam bibit pepohonan yang diberikan oleh Pemerintah melalui program

penghijauan. Tahapan Pembinaan Pengelolaan Lingkungan terjadi pada tahun 2000an hingga 2005

setelah pemerintah kota Surabaya memulai program pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat

sehingga mendorong swasta dan lembaga non pemerintahan untuk membangtu melakukan

pembinaan kepada masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dengan fokus utama pengelolaan

sampah. Keberhasilan pembinaan yang dilakukan menghantarkan proses transformasi kampung pada

Tahapan Kemandirian Masyarakat Dalam Pengelolaan Lingkungan. Pada tahapan ini masyarakat

mampu mengembangkan dan mengelola lingkungan kampungnya secara mandiri. Tahapan ini

berlangsung dari tahun 2006 hingga 2010. Dengan semakin terbentuknya pola kehidupan masyarakat

yang berbasis pada pengelolaan lingkungan dan tidak berkembangnya UKM yang telah dicoba

dikembangkan membuat masyarakat hanya fokus pada pengelolaan lingkungan dan kemudian

menghantarkan kampung Bratang Binangun pada Tahapan Pendewasaan Dalam Pengembangan

Kampung Hijau dimana pada tahapan ini masyarakat semakin mengembangkan kampungnya secara

mandiri sesuai dengan arahan-arahan dari Pemerintah Kota Surabaya. Pada tahapan ini, masyarakat

merancang, membiayai, dan membangun sendiri sistem dan alat pengelolaan air limbah yang hasil

olahan air limbah tersbeut dapat dimanfaatkan kembali oleh masyarakat. Tahapan ini terjadi dari

tahun 2010 hingga 2017.


Proses Transformasi Kampung Genteng Candirejo

Proses transformasi kampung Genteng Candirejo menjadi kampung hijau meliputi empat

tahapan perkembangan seperti gambar dibawah ini:

Gambar 4. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Genteng Candirejo

Sumber: Analisa Penulis (2018)

Tahapan pertama dari proses transformasi kampung hijau Genteng Candirejo adalah tahapan

penghijauan dan pembinaan pengelolaan lingkungan. Tahapan ini terjadi pada tahun 2007 dengan

dilakukannya gerakan penanaman tujuh jenis tanaman di setiap rumah, yaitu 1 jenis tanaman

produksi, 1 jenis tanaman rindang, 1 jenis tanaman dekorat, dan 1 jenis tanaman hias, dan 3 jenis

tanaman obat keluarga. Pada tahapan ini juga dilakukan pembinaan pengelolaan lingkungan dengan

fokus pengelolaan sampah kepada masyarakat oleh swasta dan yayasan non pemerintah.

Pada tahun 2008, masyarakat mampu mengelola lingkungan terutama sampahnya secara

mandiri. Keberhasilan pembinaan dan dorongan dari pihak yang membina berhasil membuat

masyarakat melakukan gerakan pengelolaan sampah secara mandiri. Pada tahapan ini masyarakat

fokus memperkuat pengelolaan lingkungan terutama sampahnya secara mandiri dengan memisahkan

dan mengolah sampah organik dan non organik.

Berlimpahnya hasil dari buah belimbing wuluh dan tanaman obat keluarga yang ditanam pada

tahapan pertama menjadi peluang bagi masyarakat untuk mengolahnya menjadi berbagai produk

olahan makanan dan minuman. Dari sinilah tahapan kemudian berlanjut menjadi tahapan

pengembangan ekonomi lokal. Pada tahapan pengembangan ekonomi lokal ini masyarakat

mendapatkan pelatihan pembuatan berbagai produk olahan makanan dan minuman dari pemerintah

dan kemudian membentuk kelompok tani dan green house untuk mengembangkan sumberdaya

bahan bakunya.

Kuatnya isu pengelolaan limbah domestik dan mengalirnya dukungan pengembangan UKM

menghantarkan proses transformasi kampng Genteng Candirejo pada tahapan selanjutnya yaitu

tahapan penguatan pengelolaan lingkungan dan UKM. Kepemimpinan internal yang kuat dengan

dibantu warga berhasil membangun jaringan ke luar kampung sehingga program-program

pengelolaan lingkungan dan pengembangan UKM mendapatkan dukungan dari pemerintah, swasta,

dan universitas. Pada tahapan ini, kampung Genteng Candirejo berhasil membangun sistem dan alat

pengolahan air limbah dan berhasil mengembangkan UKM mereka menjadi UKM berbasis Digital.


Proses Transformasi Kampung Genteng Candirejo

Perbandingan tahapan perkembangan kampung hijau Bratang Binangun dan Genteng

Candirejo dapat dilihat dari gambar di bawah ini:

Gambar 5.

Dari perbandingan tahapan perkembangan kampung hijau Bratang Binangun dan Genteng

Candirejo dapat disimpulkan bahwa:

- Tahapan pertama pada pengembangan kampung hijau Bratang Binangun yaitu tahapan

penghijauan terjadi jauh lebih awal dibandingkan tahapan pertama perkembangan kampung

hijau Genteng Candirejo yaitu sejak tahun 1970an. Kepemimpinan walikota yang sangat

disegani masyarakat menjadi sebab terwujudnya kegiatan ini disamping faktor kepemilikan

lahan yang diduga menjadi penyebab kepatuhan masyarakat dalam melaksanakan program

penghijauan tersebut.

- Kegiatan penghijauan dan pembinaan di kampung Genteng Candirejo terjadi bersamaan pada

tahapan pertama karena kampung Genteng Candirejo baru memulai kegiatan-kegiatan

pengembangan kampung hijaunya setelah kuatnya isu dan program pengembangan kampung

hijau yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya sejak tahun 2005 yang kemudian

mendorong masyarakat untuk terlibat dalam program tersebut. Kegiatan penghijauan yang

merupakan langkah awal masyarakat kampung Genteng Candirejo untuk membenahi

kampungnya diiringi oleh masuknya pembinaan masyarakat terkait pengelolaan sampah dan

lingkungan dari swasta dan LSM. Hal ini berbeda dengan kampung Bratang Binangun yang telah

memulai gerakan penghijauannya jauh sebelum isu dan program pengembangan kampung hijau

dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya.

- Tahapan pengembangan ekonomi lokal tidak terjadi di kampung Bratang Binangun. Walaupun

masyarakat mendapatkan pelatihan pengembangan UKM dari ITS dan pernah mencoba

mengembangkan UKM nya, namun karena masyarakat kampung Bratang Binangun pada

umumnya tergolong dalam masyarakat ekonomi kelas menengah dengan sebagian besar

penduduk memiliki pekerjaan sehingga masyarakat tidak menaruh perhatian yang besar pada

pengembangan ekonomi lokal yang mengakibatkan UKM menjadi tidak berkembang.

- Tahapan pengembangan ekonomi lokal di kampung Genteng Candirejo terjadi karena penduduk

kampung Genteng Candirejo sebagian besar masyarakatnya merupakan masyarakat kelas

ekonomi menengah ke bawah dan seluruh ibu-ibu di kampung tersebut merupakan ibu rumah


tangga sehingga pengembangan ekonomi lokal memang menjadi perhatian yang besar guna

menigkatkan partisipasi masyarakat dalam pengembangan kampung hijau dan meningkatkan

kesejahteraan masyarakat, selain itu kemampuan pemimpin kampung bersama warga lainnya

dalam membangun jaringan menjadi pengaruh yang kuat sehingga program pengembangan

ekonomi lokal mendapatkan dukungan dari stakeholder lainnya.

KESIMPULAN

Penelitian ini menemukan dua tipe tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung

hijau. Tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung hijau tipe pertama terjadi jika

kepemilikan lahan kampung dimiliki oleh Pemerintah, karakteristik penduduk kampung yang

monokultural dan status ekonomi masyarakat yang tergolong masyarakat kelas ekonomi menengah.

Berikut gambar tahapan perkembangannya.

Gambar 1. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Tipe Pertama


Tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung hijau tipe kedua terjadi jika

kepemilikan lahan kampung dimiliki oleh masyarakat, karakteristik penduduk kampung yang

heterokultural dan status ekonomi masyarakat yang tergolong masyarakat kelas ekonomi menengah

ke bawah. Berikut gambar tahapan perkembangannya.

Gambar 5. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Tipe Kedua


Dari penelitian ini dapat disimpulkan beberapa hal yaitu: (1) Masyarakat yang tanahnya

dimiliki oleh Pemerintah cenderung lebih patuh pada pelaksanaan program Pemerintah dibanding

dengan kampung yang tanahnya dimiliki oleh masyarakat. (2) Masyarakat dengan status ekonomi

menengah cenderung untuk membiayai sendiri kegiatan pengembangan kampung hijau mereka,

berbeda dengan masyarakat kampung dengan status ekonomi menegah kebawah cenderung

membangun jaringan dengan pihak eksternal agar terlibat dalam pengembangan kampung hijaunya.


DAFTAR PUSTAKA

Bukit, E. S., Hanan, H., & Wibowo, A. S. (2012). Aplikasi Metode N . J . Habraken pada Studi Transformasi

Permukiman Tradisional. Lingkungan Binaan Indonesia, 1 (1), 51-62.

Dewi, M. L., & Kurniawati, W. (2013). Transformasi Fisik Spasial Kampung Kota di Kelurahan Kembangsari

Semarang. Ruang, 1 (1), 161-170.

Giyarsih, S. R. (2010). Pola Spasial Transformasi Wilayah di Koridor Yogyakarta - Surakarta. Forum

Geografi, 24 (1), 28-38.

Kadave, P., Pathak, P., & Pawar, S. (2012). Planning and Design of Green Village. In International Conference

on Recent & Technology (pp. 10-14).

Nugroho, A. C. (2009). Kampung Kota Sebagai Sebuah Titik Tolak Dalam Membentuk Urbanitas Dan Ruang

Kota Berkelanjutan. Jurnal Rekayasa, 13 (3), 209-218.

Puslitbangkim. (2006). Penerapan Eco-Settlements di Hulu DAS Cimanuk. Bandung: Kementerian Pekerjaan

Umum.

Setiawan, B. (2010). Kampung Kota dan Kota Kampung. Yogyakarta.

Silas, J. (1992). Government-Communitty Partnerships in Kampung Improvement Programmes in Surabaya

Environment and Urbanization, 4 (2), 33-41.

Silas, J., & Ernawati, R. (2013). Liveability of settlements by people in the kampung of Surabaya. In

Proceedings of the 19th CIB World Building Congress, Brisbane 2013: Construction and Society.

Surabaya. Retrieved from

http://www.conference.net.au/cibwbc13/papers/cibwbc2013_submission_98.pdf

Suryani, A. (2012). Tantangan Implementasi Konsep Eco-Settlement Tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman dalam UU No 1/2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman. Jurnal Aspirasi, 2

(1), 1-16.

Yunus, H. S. (1999). Struktur Tata Ruang Kota. Pustaka Pelajar.

SEMINAR NASIONAL

ASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)

2018

PROSIDING

Disponsori Oleh:

PT. Barn Cita Laksana MAPIN FAPERTA - IPBDITSL - IPB

Diselenggarakan Oleh:

P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI

prosiding seminar nasionalp4w.ipb.ac.id/aspi-seminar-2018/proceeding/03-02. transformasi...

Documents