prosedur pelayanan pembuatan akta ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart,...

14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA KELAHIRAN PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat syarat untuk Mencapai Gelar Ahli Madya Program Studi DIII Manajemen Bisnis Disusun Oleh : ALFI DIAS RAFINITA NIM F3515005 PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2018

Upload: others

Post on 16-Nov-2020

40 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA KELAHIRAN PADA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat – syarat untuk

Mencapai Gelar Ahli Madya Program Studi DIII Manajemen Bisnis

Disusun Oleh :

ALFI DIAS RAFINITA

NIM F3515005

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2018

Page 2: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

ABSTRAK

PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA KELAHIRAN PADA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA

SURAKARTA

ALFI DIAS RAFINITA

F3515005

Tugas akhir ini berisikan tentang prosedur pelayanan pembuatan akta

kelahiran pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta. Tujuan

penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana prosedur pelayanan pembuatan

akta kelahiran yang dilakukan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Surakarta.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif.

Metode deskriptif dipergunakan untuk menguji dan menjawab pertanyaan

mengenai prosedur pelaksanaan pelayanan pembuatan akta kelahiran pada Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta. Penelitian ini

mendeskripsikan mengenai bagaimana alur standar operasional prosedur

pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana

implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

dan hambatan apa saja yang dihadapi oleh petugas Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kota Surakarta.

Hasil penelitiaan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Surakarta menunjukkan bahwa implementasi standar operasional prosedur sudah

berjalan dengan baik. Selain itu, adapun hambatan yang secara teknis terjadi

sewaktu waktu sehingga menghambat jalannya proses pembuatan akta kelahiran.

Solusi untuk menghadapi hambatan tersebut adalah perbaikan secara teknis agar

tidak menghambat proses pembuatan akta kelahiran di kemudian hari.

Kata Kunci : Standar Operasional Prosedur , Akta Kelahiran.

Page 3: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

ABSTRACT

THE SERVICE PROCEDURE OF MAKING BIRTH CERTIFICATE IN

POPULATION AND CIVIL REGISTRATION AGENCY OF SURAKARTA

ALFI DIAS RAFINITA

F3515005

This final project contains the service procedure of making birth certificate

in Population and Civil Registration Agency of Surakarta. The purpose of this

research is to understand how the service procedure of making birth certificate is

done in Population and Civil Registration Agency of Surakarta.

The method used in this research is descriptive method. Descriptive method

is used to test and answer the question about the service procedure of birth

certificate making in Population and Civil Registration Agency of Surakarta. This

research describes how the standard operating procedure of birth certificate

making service using flowchart, how the implementation of standard operating

procedure of birth certificate making service is manufactured and what are the

obstacles faced by Population and Civil Registration Agency of Surakarta.

The result of the research in Population and Civil Registration Agency of

Surakarta shows that the implementation of standard operational procedure has

been running well. In addition, as for the technical obstacles that are occurring at a

time, it is hampering the process of making birth certificates. The solution to deal

with these obstacles is technical improvement so as not to impede the process of

making birth certificates in the future.

Keywords: Standard Operating Procedure, Birth Certificate.

Page 4: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

Page 6: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

Page 7: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

”Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan dari suatu

urusan yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap”

(Al – Insyirah, 6-8)

Karya ini penulis persembahkan kepada :

- Alm Bapak tercinta

- Ibu dan Adek saya tercinta

- Sahabat – sahabat Saya tersayang

- Kawan – kawan Manajemen Bisnis

2015

- Para Pembaca

Page 8: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan

judul Prosedur Pelayanan Pembuatan Akta Kelahiran Pada Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat – syarat Mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Diploma 3 Program Studi Manajemen Bisnis Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada

pihak – pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :

1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

2. Drs. Heru Purnomo, M.M. selaku ketua Program Studi D3 Manajemen Bisnis

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Adnan Effendi, SE, M.Sc. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

4. Dosen Manajemen Bisnis yang telah membagi ilmunya kepada penulis

sehingga penulis paham dan mampu menyelesaikan tugas akhir ini.

5. Bapak Drs. Suwarta, SE, MM. selaku Kepala Dispendukcapil Kota Surakarta

yang telah memberikan ijin magang kerja kepada penulis.

6. Ibu Dinarlia Handayani, SH. selaku Pembimbing magang selama proses

magang kerja di Dispendukcapil Kota Surakarta.

Page 9: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

7. Ibu dan Adik tercinta yang selalu memberikan dukungan, doa dan kasih

sayang yang tiada hentinya.

8. Sahabat – sahabat (Aghta, Nanda, Rara, dan Bunga) saya yang selalu

mengingatkan dan memberikan dorongan motivasi selama proses

mengerjakan tugas akhir ini.

9. Kawan – kawan seperjuangan di Program Studi Manajemen Bisnis Angkatan

2015 yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

10. Serta semua pihak yang telah membantu baik moriil maupun materiil

sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik.

Semoga amal baik yang telah diberikan kepada penulis akan dibalas dengan

balasan yang setimpal oleh Allah SWT. Penulis menyadari sepenuhnya

kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan

kritik dan saran yang membangun. Namun, demikian karya sederhana ini

diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak – pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2018

Penulis

Alfi Dias Rafinita

Page 10: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiv

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .......................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 5

E. Metode Penelitian...................................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 8

A. Pengertian Sistem Manajemen Mutu .......................................................... 9

B. Pengertian Standar Manajemen Mutu ....................................................... 10

C. Pengertian Standar Operasional Prosedur ................................................. 10

D. Diagram Alir (Flowchart) ........................................................................ 13

Page 11: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

E. Pengertian pelayanan .............................................................................. 14

F. Klasifikasi Pelayanan Publik .................................................................. 15

G. Standar Pelayanan Publik ........................................................................ 16

BAB III PEMBAHASAN ............................................................................. 19

A. Gambaran Umum Dispendukcapil Kota Surakarta ................................... 19

B. Laporan Magang ..................................................................................... 33

C. Pembahasan ............................................................................................ 36

1. Standar Operasional Prosedur Pembuatan Akta Kelahiran ..................... 36

2. Implementasi Standar Operasional Prosedur Pelayanan Pembuatan Akta

Kelahiran.................................................................................................... 42

3. Solusi.......................................................................................................... 45

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 47

A. Kesimpulan ............................................................................................. 47

B. Saran ....................................................................................................... 48

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR TABEL

TABEL HALAMAN

Tabel 2.1 Simbol – Simbol Diagram Alir………………………………………..12

Tabel 3.1 Rincian Aktivitas Magang Kerja………………………………………33

Tabel 3.2 Standar Operasional Prosedur Pencatatan Akta Kelahiran Umum……39

Tabel 3.3 Standar Operasional Prosedur Pencatatan Akta Kelahiran Terlambat...41

Page 13: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3.1 Struktur Organisasi Dispendukcapil Kota Surakarta.......................................24

Page 14: PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN AKTA ......pembuatan akta kelahiran dengan menggunakan flowchart, bagaimana implementasi standar operasional prosedur pelayanan pembuatan akta kelahiran

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Transkrip Wawancara

Lampiran 2. Standar Operasional Prosedur Pembuatan Akta Kelahiran

Lampiran 3. Penilaian Magang Kerja

Lampiran 4. Dokumentasi Magang Kerja