prosedur kompilasi dan review, atestasi kepatuhan

7/25/2019 Prosedur Kompilasi Dan Review, Atestasi Kepatuhan

1/23

Prosedur Kompilasi dan Review

Banyak perusahaan nonpublik meminta laporan keuangan mereka di-review atau dikompilasi

oleh akuntan publik, bukan untuk diaudit. Manajemen perusahaan yakin bahwa audit tidak

diperlukan karena tidak ada persyaratan dari bank atau pun pengawas dan laporan untuk

penggunaan internal juga tidak perlu diaudit. Sebaliknya perusahaan dapat melibatkan akuntan

publik untuk membantu menyusun laporan keuangan, baik untuk penggunaan internal, sesuai

permintaan kreditur. Bergantung pada jumlah pinjaman, kreditur mungkin memerlukan

kompilasi atau telaah laporan keuangan, bukan audit. Telaah laporan keuangan memberikan

assurance terbatas pada laporan keuangan, sedangkan kompilasi tidak memberikan assurance

atas laporan yang disajikan.

Standar untuk kompilasi dan telaah laporan keuangan disebut Pernyataann Standar asa

!kuntansi dan "eview #PS!"$. %arena assurance yang diberikan kompilasi dan telaah jauh

dibawah audit, jasa ini tidak terlalu memerlukan bukti-bukti dan biayanya lebih rendah daripada

audit. %arena jasa review dan kompilasi tidak memberikan assurance seperti di audit, maka

akuntan dan klien harus membangun pemahaman bersama tentang jasa yang akan diberikan,

terutama melalui perjanjian tertulis.

JASA KOMPILASI

Sebuah penugasan untuk jasa kompilasi dide&inisikan dalam PS!" sebagai salah satu hal

yang dipersiapkan akuntan saat membuat dan menyajikan laporan keuangan kepada klien atau

pihak ketiga tanpa memberikan assurance dari akuntan publik tentang laporan tersebut. 'aporan

ini biasanya digunakan oleh manajemen untuk urusan internal, meskipun dapat juga diberikan


2/23


3/23


4/23

Membaca kompilasi laporan keuangan dan berhati-hati dengan hal-hal yang tidak

dimasukkan atau kesalahan dalam perhitungan dan 6!!P.

!kuntan tidak harus melakukan tanya jawab lainnya atau melakukan prosedur lain dalam

veri&ikasi in&ormasi yang diberikan oleh klien. !kan tetapi jika mereka menyadari bahwa laporan

tidak disajikan secara wajar, maka mereka harus memperoleh in&ormasi tambahan. ika klien

menolak untuk memberikan in&ormasi, maka akuntan harus menarik diri dari penugasan

kompilasi.

Bentuk 'aporan PS!" menyebutkan tiga jenis laporan kompilasi. Penggunaan masing-

masing laporan bergantung pada keputusan manajemen untuk memasukkan semua

pengungkapan yang diperlukan dalam laporan keuangan.

+. %ompilasi dengan pengungkapan penuh. %ompilasi jenis ini membutuhkan

pengungkapan sesuai dengan 6!!P.

. %ompilasi yang menghilangkan seluruh pengungkapan. 7al ini menunjukkan kata-kata

yang tepat ketika akuntan mengompilasi laporan tanpa pengungkapan. 8ontohnya,

manajemen juga memilih untuk tidak menyajikan laporan aliran kas. enis kompilasi

akan diterima jika laporan menunjukkan kurangnya pengungkapan dan tidak adanya

pengungkapan tersebut, menurut akuntan publik, tidak dilakukan dengan maksud

menyesatkan pengguna. 'aporan ini digunakan untuk manajemen.

*. %ompilasi Tanpa 1ndependensi. Seperti %!P dapat mengeluarkan laporan kompilasi

meskipun laporan tersebut tidak independen dari klien, seperti yang dide&inisikan oleh

%ode 9tik. !pabila akuntan tidak memiliki independensi, maka pada laporan harus

menyatakan bahwa( %ami tidak independen terhadap PT )asito Prima.2


5/23

adi unsur-unsur jenis laporan kompilasi yang dibutuhkan, seperti5

Tanggal pada laporan akuntan adalah tanggal penyelesaian kompilasi.

Setiap halaman laporan keuangan yang dikompilasi oleh akuntan harus menyatakan

('ihat kompilasi laporan akuntan.2

!pabila klien tidak menggunakan 6!!P, maka auditor harus memasukkan modi&ikasi yang

sama dalam laporan kompilasi yang digunakan dalam laporan telaah.

JASA REVIEW

Sebuah penugasan jasa review memungkinkan keterlibatan akuntan dalam memberikan

assurance terbatas bahwa laporan keuangan telah sesuai dengan S!%, termasuk pengungkapan

in&ormati& yang tepat atau basis akuntansi komprehensi& yang lain seperti basis kas akuntansi.

!kuntan publik harus independen dari klien untu dapat melakukan jasa review.

Prosedur yang Disaranan dalam Jasa Review

Bukti untuk penugasan jasa review tetrdiri atas tanya jawab atas proseedur analitis dan

manajemen, membutuhkan prosedur jauh lebih sedikit dibanding dengan audit. :ntuk jasa

review, akuntan tidak memperoleh pemahaman tentang pengendalian internal, pengendalian

pengujian, atau melakukan pengujian substanti& atas transaksi atau saldo, seperti kon&irmasi

piutang dagang atau pemeriksaan persediaan secara &isik.


6/23

PS!" merekomendasikan prosedur berikut untuk suatu jasa review5

Memperoleh pengetahuan tentang prinsip-prinsip akuntansi dan praktik industri klien. !kuntan

dapat mempelajari panduan industri atau sumber lain untuk mendapatkan pengetahuan tersebut.

Tingkat pngetahuan yang dibutuhkan sedikit dibawah audit.

Memperoleh pemahaman mengenai klien. 1n&ormasi yang perlu diperoleh antara lain

mengenai si&at transaksi bisnis klien, pembukuan dan karyawannya, dan isi dari laporan

keuangan. Tingkat pengetahuan yang dibutuhkan lebih sedikit dari audit.

Melakukan tanya jawab dengan manajemen. Tanya jawab adalah prosedur telaah yang

paling penting. Tujuannya adalah untuk menentukan apakah laporan keuangan disajikan

secara wajar, dengan asumsi bahwa manajemen tidak bermaksud untuk menipu akuntan.

Pertanyaan harus dibuat dari personel klien yang tepat dan biasanya melibatkan diskusi.

Seperti contoh pertanyaan berikut5

+. elaskan prosedur anda untuk mencatat, mengklasi&ikasikan, dan meringkas transaksi

serta mengungkapkan in&ormasi dalam laporan.

. !pa tindakan terpenting yang diambil pada rapat pemegang saham dan dewan direksi

tahun ini;

*. !pakah tiap akun pada laporan keuangan disajikan sesuai dengan 6!!P dan diterapkan

secara konsisten;

Melakukan prosedur analitis. Tindakan ini mengidenti&ikasi kaitan dan akun individu

yang tampak tidak wajar. Prosedur analisis yang tepat tidak berbeda dengan yang elah

dipelajari sebelumnya. Selain memperhatikan tren yang tidak wajar tersebut, akuntan


7/23

juga harus melakukan tanya jawab lebih lanjut dengan personel klien untuk mendapatkan

penjelasan dari tiap kaitan yang tak terduga.

Mendapatkan surat representasi. !kuntan diwajibkan untuk mendapatkan surat

representasi dari pihak manajemen yang memahami keangan.

Berdasarkan prosedur tersebut, akuntan bisa jadi akan memperhatikan bahwa terdapat

in&ormasi yang tidak benar, tidak lengkap, atau tidak memuaskan. ika demikian, maka prosedur

tambahan harus dilakukan sebelum akuntan menerbitkan laporan standar jasa review.

!ormulir Laporan


8/23

Kesala"an dalam Mengiu#i $AAP

ika dalam laporan telaah tersebut klien tidak mengikuti 6!!P, maka laporan harus

dimodi&ikasi. 'aporan ini harus dapat mengungkapkan dampak dari perbedaan seperti yang telah

ditentukan oleh manajemen atau prosedur telaah akuntan. Bahkan jika dampak tersebut belum

ditentukan, pengungkapan harus muncul pada laporan paragra& terpisah.

(%ami telah menelaah neraca pada PT !rahan itu tanggal *+ esember / serta laporan

laba0rugi, laporan perubahan ekuitas, dan laporan aliran kas yang berkaitan untuk tahun yang

berakhir untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut sesuai dengan Pernyataan Standar asa

!kuntansi Publik 1ndonesia. Semua in&ormasi yang dimuat dalam laporan keuangan adalah

penyajian manajemen #pemilik$ PT !rahan itu.

Telaah terutama terdiri atas permintaan keterangan kepada pejabat perusahaan dan prosedur

analitis yang diterapkan atas data keuangan. Telaah mempunyai ruang lingkup yang jauh lebih

sempit dibandingkan dengan lingkup audit yang dilakukan sesuai standar audit yang ditetapkan

1nstitut !kuntan Publik 1ndonesia dengan tujuan untk menyatakan pendapat atas laporan

keuangan secara keseluruhan. 4leh karena itu, kami tidak memberikan pendapat semacam itu.

Berdasarkan telaah kami, tidak terdapat penyebab yang menjadikan kami yakin bahwa laporan

keuangan yang kami sebutkan di atas tidak disajikan sesuai prinsip akuntansi yang berlaku

umum di 1ndonesia2

Seperti yang telah diungkapkan dalam catatan = atas laporan keuangan, prinsip akuntansi

yang berlaku umum mngharuskan bahwa tanah dinyatakan sebesar biaya perolehan. Manajemen

telah mengi&ormasikan kepada kami bahwa perusahaan telah menyatakan tanahnya sebesar nilai

taksiran dan bahwa, jika prisnip akuntansi yang berlak umum telah diikuti, maka akun tanah dan

ekuitas seharsnya turun sebesar "p >..,.


9/23

Review%&elaa" A#as In'ormasi Keuangan In#erim (n#u Perusa"aan Pu)li

'ima syarat auditor dalam penugasan jasa peninjauan, sebagai berikut5

+. Memperoleh pemahaman atas prinsip akuntansi dalam industri klien.

. Memperoleh pemahaman atas klien.

*. Melakukan tanya jawab tentang manajemen.

?. Melakukan prosedur analitis.

>. Mendapatkan surat representasi.

Pada perusahaan publik tidak dapat dijadikan dasar assurance tingkat tinggi untuk

menyatakan pendapat. Biasanya, auditor tidak melakukan pengujian pada pencatatan akuntansi,

kon&irmasi independen atau pemeriksaan &isik. Terdapat perbedaan antara dua jenis telaah

dibeberapa area seperti5

+. %arena audit tahunan juga dilakukan untuk perusahaan publik, maka auditor harus

memperoleh in&ormasi yang memadai tentang pengendalian internal klien, baik untuk

in&ormasi keuangan tahunan maupun internim.

. emikian pula, karena klien diaudit setiap tahun, maka pengetahuan auditor terhadap

hasil audit juga digunakan dalam mempertimbangkan ruang lingkup dan hasil dari Tanya

jawab dan prosedur analitis untuk telaah.

*. Menurut PS!", auditor melakukan Tanya jawab mengenai pertemuan antara pimpinan

perusahaan pemegang saham bagi perusahaan publik, auditor harus membaca notulensi

pertemuan mereka.


10/23

?. !uditor juga harus memperoleh bukti bahwa in&ormasi keuangan interim telah sesuai

dengan pencatatan akuntansi dalam telaah interim perusahaan publik. 8ontohnya, auditor

dapat membandingkan in&ormasi keuangan interim ke buku besar.

A#es#asi Kepa#u"an

!testasi #attestation$ adalah suatu pernyataan pendapat atau pertimbangan yang diberikan

oleh seorang yang independen dan kompeten yang menyatakan apakah asersi #assertion$ suatu

entitas telah sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan. !sersi adalah suatu pernyataan yang

dibuat oleh satu pihak yang dimaksudkan untuk digunakan oleh pihak lain, contoh asersi dalam

laporan keuangan historis adalah adanya pernyataan manajemen bahwa laporan keuangan sesuai

dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum.

*+ ,ERDASARKA- S&A-DAR A(DI&I-$

Standar !uditing adalah sepuluh standar yang ditetapkan dan disahkan oleh 1nstitut !kuntan

Publik 1ndonesia #1!P1$, yang terdiri dari standar umum, standar pekerjaan lapangan, dan standar

pelaporan beserta interpretasinya. Standar auditing merupakan pedoman audit atas laporan

keuangan historis. Standar auditing terdiri atas sepuluh standar dan dirinci dalam bentuk

Pernyataan Standar !uditing #PS!$. engan demikian PS! merupakan penjabaran lebih lanjut

masing-masing standar yang tercantum di dalam standar auditing.

S! Seksi ?+ membahas tentang kepatuhan terhadap prinsip akuntansi yang berlaku umum.

S! ini menyebutkan standar pelaporan pertama yaitu5 ('aporan audit harus menyatakan apakah

laporan keuangan telah disusun sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di


11/23

1ndonesia2. 1stilah prinsip akuntansi yang berlaku umum di 1ndonesia yang digunakan dalam

standar pelaporan pertama dimaksudkan meliputi tidak hanya prinsip dan praktik akuntansi,

tetapi juga metode penerapannya. Standar pelaporan pertama tidak mengharuskan auditor untuk

menyatakan tentang &akta #statement of fact$, namun standar tersebut mengharuskan auditor

untuk menyatakan suatu pendapat mengenai apakah laporan keuangan telah disajikan sesuai

dengan prinsip akuntansi tersebut. ika pembatasan terhadap lingkup audit tidak memungkinkan

auditor untuk memberikan pendapat mengenai kesesuaian tersebut maka pengecualian

semestinya diperlukan dala laporan auditnya.

Statement of fact artinya in&ormasi yang disajikan dalam laporan keuangan tidak semuanya

berupa &akta. !da in&ormasi yang diukur berdasarkan taksiran #seperti nilai buku aktiva tetap,

kerugian piutang$ dan ada in&ormasi yang pada tanggal penyajian laporan keuangan berasal dari

transaksi yang belum selesai secara tuntas #misalnya utang bersyarat$. ika auditor melaporkan

suatu laporan keuangan yang disusun sesuai dengan basis akuntansi komprehensi& selain prinsip

akuntansi yang berlaku umum di 1ndonesia, standar pelaporan pertama akan terpenuhi dengan

cara mengungkapkan dalam laporan auditor bahwa laporan keuangan telah disusun sesuai

dengan basis akuntansi komprehensi& selain prinsip akuntansi yang berlaku umum di 1ndonesia

dan dengan menyatakan pendapat #atau pernyataan tidak memberikan pendapat apakah laporan

keuangan tersebut disajikan sesuai dengan basis akuntansi komprehensi& yang digunakan.

1stilah (prinsip akuntansi yang berlaku umum2 adalah padanan dari &rasa (generally accepted

accounting principles2 dan adalah suatu istilah teknis akuntansi yang mencakup konvensi,

aturan, dan prosedur yang diperlukan untuk membatasi praktik akuntansi yang berlaku umum di


12/23

wilayah tertentu pada saat tertentu. Prinsip akuntansi yang berlaku umum di suatu wilayah

tertentu mungkin berbeda dari prinsip akuntansi yang berlaku di wilayah lain. 4leh karena itu,

untuk laporan keuangan yang akan didistribusikan kepada umum di 1ndonesia, harus disusun

sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di 1ndonesia. Standar pelaporan pertama

akan terpenuhi dengan cara mengungkapkan dalam laporan auditor apakah laporan keuangan

telah disajikan sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di 1ndonesia.

Audi# epa#u"an dalam audi# yang dilasanaan )erdasaran s#andar audi#ing yang

di#e#apan IAPI

alam audit yang dilaksanakan berdasarkan standar auditing yang ditetapkan 1ntitut !kuntan

Publik 1ndonesia #1!P1$ tanggung jawab auditor untuk mempertimbangkan peraturan

perundangundangan dan bagaimana dampaknya terhadap audit tersebut dijelaskan dalam S!

Seksi *+/ @PS! Ao. *+ dan S! Seksi *+C @PS! Ao. /. S! Seksi *+/ paragra& > menyamakan

tanggung jawab auditor untuk mendeteksi salah saji yang disebabkan oleh unsur pelanggaran

hukum tertentu dengan tanggung jawab atas kekeliruan atau kecurangan yang lain sebagai

berikut5

!uditor biasanya mempertimbangkan hukum dan peraturan yang dipahaminya sebagai hal yang

memiliki pengaruh langsung dan material dalam penentuan jumlah jumlah yang disajikan dalam

laporan keuangan. Sebagai contoh, peraturan perpajakan mempengaruhi besarnya accrual dan

besarnya jumlah yang diperlakukan sebagai beban dalam suatu periode akuntansiD demikian pula

halnya dengan penerapan hukum dan peraturan akan mempengaruhi jumlah piutang pendapatan

dalam kontrak kerja dengan pihak pemerintah. Aamun, auditor lebih mempertimbangkan hukum

dan peraturan dari sudut pandang hubungan hukum dan peraturan dengan tujuan audit yang


13/23

ditentukan atas dasar pernyataan dalam laporan keuangan, daripada tinjauan sematamata dari

sudut pandang hukum.

Meskipun kecurangan merupakan konsep hukum yang luas, kepentingan auditor berkaitan

secara khusus ke tindakan kecurangan yang berakibat terhadap salah saji material dalam laporan

keuangan.


14/23

Praktisi dapat melaksanakan suatu perikatan yang berkaitan dengan asersi tertulis manajemen

tentang kepatuhan entitas terhadap persyaratan tertentu atau e&ektivitas pengendalian intern atas

kepatuhan jika kedua kondisi berikut ini dipenuhi5

*+ Manajemen menerima tanggung jawab atas kepatuhan entitas terhadap persyaratan

tertentu dan e&ektivitas pengendalian intern terhadap kepatuhan.

.+ Manajemen mengevaluasi kepatuhan entitas terhadap persyaratan tertentu atau e&ektivitas

pengendalian intern terhadap kepatuhan.

Bagi praktisi, untuk melaksanakan suatu pemeriksaan, beberapa kondisi yang harus

terpenuhi5

Manajemen membuat asersi tentang kepatuhan entitas terhadap persyaratan tertentu. ika

laporan praktisi dimaksudkan untuk pemakaian umum, asersi tersebut harus dalam

bentuk surat representasi kepada praktisi dan dalam laporan terpisah yang akan

melampiri laporan praktisi. ika penggunaan laporan praktisi dibatasi hanya kepada pihak

dalam entitas yang bersangkutan dan badan pengatur tertentu, asersi dapat hanya

berbentuk surat representasi.

!sersi manajemen dapat dievaluasi dengan menggunakan kriteria yang masuk akal, yang

ditetapkan oleh badan yang diakui atau dinyatakan dalam asersi secara cukup jelas dan

komprehensi& bagi pembaca yang berpengetahuan untuk memahaminya, dan asersi

tersebut dapat diestimasi dan diukur secara masuk akal dengan menggunakan kriteria

tersebut.

Terdapat bukti yang cukup atau dapat dikembangkan untuk mendukung evaluasi

manajemen.


15/23

alam perikatan pemeriksaan, asersi tertulis manajemen dapat mengambil berbagai macam

bentuk, namun harus cukup spesi&ik sehingga pemakai yang memiliki kompetensi dalam

meman&aatkan kriteria pengukuran dan pengungkapan yang sama atau serupa dapat mencapai

kesimpulan yang secara material sama. Sebagai contoh, asersi yang dapat diterima tentang

kepatuhan terhadap persyaratan tertentu dapat berbentuk pernyataan sebagai berikut 52PT %=T

mematuhi aturan pembatasan yang ditetapkan dalam Perjanjian Penarikan %redit dari Bank E,

bertanggal + anuari =+, pada tanggal dan untuk periode tiga bulan yang berakhir pada tanggal

* uni =FF. Aamun, praktisi dilarang memeriksa suatu asersi yang terlalu luas atau subjekti&

untuk dapat diestimasi atau diukur secara masuk akal.

Manajemen bertanggung jawab untuk memberikan keyakinan bahwa entitas mematuhi

persyaratan yang berlaku bagi aktivitasnya. Tanggung jawab ini mencakup 5

+. Pengidenti&ikasian persyaratan kepatuhan yang berlaku.

. Penetapan dan pemeliharaan kebijakan dan prosedur struktur pengendalian intern untuk

memberikan keyakinan memadai bahwa entitas mematuhi persyaratan tersebut.

*. Mengevaluasi dan memantau kepatuhan entitas.

?. Menentukan laporan yang memenuhi persyaratan hukum, peraturan, atau kontrak.

9valuasi manajemen dapat mencakup dokumentasi data akuntansi dan statistik, panduan

kebijakan entitas, memorandum berupa uraian, panduan prosedur, bagan alir, pedoman

akuntansi, kuesioner yang telah diisi, laporan auditor intern. Manajemen dapat menugasi praktisi

dalam mengumpulkan in&ormasi untuk membantu dalam mengevaluasi kepatuhan entitas.

Terlepas prosedur yang dilaksanakan oleh praktisi, manajemen harus menerima tanggung jawab

atas asersinya dan dilarang menjadikan prosedur praktisi sebagai satu-satunya dasar.


16/23

1+ ,ERDASARKA- S&A-DAR A(DI& PEMERI-&A2A-

SA Sesi 30* Audi# Kepa#u"an 4ang Di#erapan A#as En#i#as Pemerin#a" Dan Penerima

Lain ,an#uan Keuangan Pemerin#a"

9ntitas pemerintahan umumnya diatur oleh berbagai peraturan perundang-undangan yang

berdampak terhadap laporan keuangannya. !spek penting prinsip akuntansi yang berlaku umum

di 1ndonesia yang diterapkan dalam entitas pemerintahan adalah diakuinya berbagai aturan

kontrak dan hukum yang khusus berlaku dalam lingkungan pemerintahan. 9ntitas pemerintahan,

organisasi nirlaba, atau perusahaan dapat menugasi auditor untuk mengaudit laporan keuangan

entitas tersebut berdasarkan Standar !udit Pemerintahan. alam melaksanakan audit

berdasarkan Standar !udit Pemerintahan, auditor memikul tanggung jawab melampaui tanggung

jawab yang dipikulnya dalam audit berdasarkan standar auditing yang ditetapkan 1katan !kuntan

1ndonesia untuk melaporkan tentang kepatuhan dengan peraturan perundang-undangan dan

tentang pengendalian intern. alam melaksanakan audit atas laporan keuangan entitas

pemerintah atau penerima lain bantuan keuangan pemerintah yang melakukan penawaran e&ek

melalui pasar modal, auditor wajib mematuhi ketentuan :ndang-:ndang Pasar Modal.

En#i#as Pemerin#a"an

9ntitas pemerintahan umumnya diatur oleh berbagai peraturan perundangundangan yang

berdampak terhadap laporan keuangannya. !spek penting prinsip akuntansi yang berlaku umum

di 1ndonesia yang diterapkan dalam entitas pemerintahan adalah diakuinya berbagai aturan

kontrak dan hukum yang khusus berlaku dalam lingkungan pemerintahan.

!uditor harus memperoleh pemahaman tentang kemungkinan dampak peraturan perundang-

undangan terhadap laporan keuangan yang umumnya diperkirakan oleh auditor berdampak


17/23

langsung dan material atas penentuan jumlah yang tercantum dalam laporan keuangan. !uditor

harus menentukan apakah manajemen telah mengidenti&ikasi peraturan perundang-undangan

yang mempunyai pengaruh langsung dan material dalam penentuan jumlah-jumlah yang

tercantum dalam laporan keuangan entitas pemerintahan.

alam suatu audit atas laporan keuangan entitas pemerintahan, pemahaman ini mencakup

pengetahuan tentang desain pengendalian intern yang relevan dengan asersi laporan keuangan

yang dipengaruhi oleh kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berdampak

langsung dan material terhadap penentuan jumlah yang tercantum dalam laporan keuangan dan

tentang apakah pengendalian intern tersebut telah dioperasikan. alam perencanaan audit,

pengetahuan tersebut harus digunakan untuk mengidenti&ikasikan tipe salah saji potensial, untuk

mempertimbangkan &aktor-&aktor yang berdampak terhadap risiko salah saji material, dan untuk

mendesain pengujian substanti&. Penentuan risiko pengendalian oleh auditor atas asersi yang

dipengaruhi oleh kepatuhan terhadap peraturan perundang undangan dapat dipengaruhi oleh

pengendalian intern dalam semua komponen pengendalian intern #lingkungan pengendalian,

penaksiran risiko, aktivitas pengendalian, in&ormasi dan komunikasi, dan pemantauan$.

Pema"aman a#as Dampa Pera#uran Perundang5undangan

!uditor harus memperoleh pemahaman tentang kemungkinan dampak peraturan perundang-

undangan terhadap laporan keuangan yang umumnya diperkirakan oleh auditor berdampak

langsung dan material atas penentuan jumlah yang tercantum dalam laporan keuangan. !uditor

dapat mempertimbangkan untuk melaksanakan prosedur berikut ini5

Pertimbangkan pengetahuan tentang peraturan perundang-undangan yang diperoleh dari

audit tahun sebelumnya.


18/23

Bicarakan peraturan perundang-udangan tersebut dengan pejabat yang bertanggung

jawab atas keuangan entitas tersebut, penasihat hukum, pimpinan program atau pimpinan

proyek.

'akukan review atas bagian yang relevan setiap perjanjian yang terkait secara langsung,

seperti yang berkaitan dengan bantuan dan pinjaman.

'akukan review terhadap notulen rapat badan legislati& entitas pemerintahan yang diaudit

mengenai pemberlakuan peraturan perundang-undangan yang berdampak langsung dan

material terhadap penentuan jumlah yang tercantum dalam laporan keuangan entitas

pemerintahan tersebut.

apatkan keterangan dari auditor pemerintah tentang peraturan perundang-undangan

yang berlaku untuk entitas yang berada di bawah wewenangnya, termasuk persyaratan

keseragaman pelaporan.

apatkan keterangan dari pimpinan program atau pimpinan proyek entitas pemerintahan

yang memberikan bantuan, tentang pembatasan, syarat-syarat dan kondisi yang harus

dipenuhi untuk mendapatkan bantuan tersebut.

'akukan review terhadap in&ormasi tentang persyaratan kepatuhan yang ditetapkan oleh

auditor pemerintah.

En#i#as Lain yang Menerima ,an#uan Keuangan Pemerin#a"

Pemerintah memberikan bantuan keuangan kepada entitas lain, termasuk organisasi nirlaba

dan perusahaan. i antara bantuan keuangan pemerintah adalah bantuan #grant$ berbentuk kas

atau aktiva lain, pinjaman, jaminan pinjaman, subsidi tari&& bunga. engan menerima bantuan

tersebut, baik entitas pemerintahan maupun nonpemerintah dapat terkena peraturan perundang-


19/23

undangan yang mungkin berdampak langsung dan material terhadap penentuan jumlah yang

tercantum dalam laporan keuangan. Tanggung jawab auditor untuk mendeteksi salah saji

material laporan keuangan sebagai akibat dari pelanggaran peraturan perundang-undangan yang

berdampak langsung dan material atas penentuan jumlah-jumlah yang tercantum dalam laporan

keuangan. !uditor harus mendokumentasikan prosedur yang dilaksanakan untuk mengevaluasi

kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berdampak langsung dan material

dalam penentuan jumlah yang tercantum dalam laporan keuangan.

S! Seksi *** @PS! Ao. +/ "epresentasi Manajemen, mengharuskan auditor untuk

memperoleh representasi tertulis dari manajemen sebagai bagian dari audit yang dilaksanakan

berdasarkan standar auditing yang ditetapkan 1katan !kuntan 1ndonesia. i antara masalah yang

dimasukkan dalam representasi tersebut adalah Gpelanggaran atau kemungkinan pelanggaran

terhadap peraturan perundang-undangan yang dampaknya harus dipertimbangkan untuk

pengungkapan dalam laporan keuangan atau sebagai dasar untuk pencatatan kerugian bersyarat.G

Pelaporan ,erdasaran S#andar Audi# Pemerin#a"an

9ntitas pemerintahan, organisasi nirlaba, atau perusahaan dapat menugasi auditor untuk

mengaudit laporan keuangan entitas tersebut berdasarkan Standar !udit Pemerintahan. alam

melaksanakan audit berdasarkan Standar !udit Pemerintahan, auditor memikul tanggung jawab

melampaui tanggung jawab yang dipikulnya dalam audit berdasarkan standar auditing yang

ditetapkan 1katan !kuntan 1ndonesia untuk melaporkan tentang kepatuhan dengan peraturan

perundang-undangan dan tentang pengendalian intern. alam melaksanakan audit atas laporan

keuangan entitas pemerintah atau penerima lain bantuan keuangan pemerintah yang melakukan


20/23

penawaran e&ek melalui pasar modal, auditor wajib mematuhi ketentuan :ndang-:ndang Pasar

Modal.

!uditor dapat melaporkan masalah kepatuhan terhadap peraturan perundang undangan dan

pengendalian intern dalam laporan audit atas laporan keuangan atau dalam suatu laporan

terpisah. !pabila auditor melaporkan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan

pengendalian intern dalam laporan audit atas laporan keuangan, maka auditor harus

mencantumkan dalam suatu paragra& pengantar yang menjelaskan pokok-pokok temuan utama

dari audit atas laporan keuangan dan dari pengujian atas kepatuhan terhadap peraturan

perundang-undangan serta pelaksanaan pengendalian intern.

%etidakpatuhan material dide&inisikan sebagai kegagalan mematuhi persyaratan, atau

pelanggaran terhadap larangan, batasan dalam peraturan, kontrak, atau bantuan yang

menyebabkan auditor berkesimpulan bahwa kumpulan salah saji #estimasi terbaik auditor tentang

total salah saji$ sebagai akibat kegagalan atau pelanggaran tersebut adalah material bagi laporan

keuangan. Bila prosedur yang dilaksanakan oleh auditor mengungkapkan ketidakpatuhan

material, auditor harus memodi&ikasi pernyataan keyakinan positi& dan negati& dalam laporan

auditnya.

!uditor harus melaporkan hal material dari ketidakpatuhan terlepas apakah akibat salah saji

telah dikoreksi dalam laporan keuangan entitas. !uditor dapat mengharapkan untuk memasukkan

suatu pernyataan tentang apakah salah saji sebagai akibat hal material dari ketidakpatuhan telah


21/23

dikoreksi dalam laporan keuangan atau suatu pernyataan yang menjelaskan dampak salah saji

tersebut dalam laporannya atas laporan keuangan pokok.

Standar !udit Pemerintahan mengharuskan auditor untuk melaporkan hal-hal atau indikasi

unsur perbuatan melanggar0melawan hukum yang dapat berakibat ke penuntutan pidana. Aamun,

auditor tidak memiliki keahlian untuk menyimpulkan tentang apakah suatu unsur pelanggaran

hukum atau kemungkinan pelanggaran hukum dapat berakibat ke penuntutan pidana. 4leh

karena itu, dalam mematuhi persyaratan untuk melaporkan hal-hal atau indikasi adanya unsur

pelanggaran hokum yang dapat berakibat ke penuntutan pidana, auditor dapat memilih untuk

melaporkan semua unsur pelanggaran hukum atau kemungkinan unsur pelanggaran hukum yang

ditemukan.

Pelaporan A#as Pengendalian In#ern

%onsisten dengan S! Seksi *> @PS! Ao. *> %omunikasi Masalah yang Berhubungan

dengan Pengendalian 1ntern yang itemukan dalam Suatu !udit, auditor harus

mengkomunikasikan setiap kondisi yang dapat dilaporkan yang ditemukan selama auditnyaD

namun, pelaporan atas pengendalian intern berdasarkan Standar !udit Pemerintahan berbeda

dengan pelaporan hal yang sama berdasarkan S! Seksi *>. Standar !udit Pemerintahan

mengharuskan auditor membuat laporan tertulis atas pengendalian intern dalam semua auditD S!

Seksi *> @PS! Ao. *> mengharuskan komunikasiHlisan atau tertulisHhanya jika auditor telah

menemukan kondisi yang dapat dilaporkan. Standar !udit Pemerintahan mengharuskan suatu

gambaran setiap kondisi yang dapat dilaporkan yang ditemukan, termasuk identi&ikasi kondisi

yang dipandang merupakan kelemahan material.


22/23

Standar !udit Pemerintahan mengharuskan bahwa laporan auditor tentang masalah-masalah

yang berkaitan dengan pengendalian intern menggambarkan lingkup pekerjaannya dalam

pemerolehan suatu pemahaman tentang pengendalian intern dan dalam penentuan risiko audit.

!uditor dapat memenuhi persyaratan ini dengan menyatakan bahwa ia telah memperoleh suatu

pemahaman tentang pengendalian intern yang relevan dan apakah pengendalian intern tersebut

telah dioperasikan dan bahwa ia telah menentukan risiko pengendalian.

Paragra& C.I Standar !udit Pemerintahan mengatur5 (!pabila in&ormasi tertentu dilarang

untuk diungkapkan kepada umum, laporan audit harus menyatakan si&at in&ormasi yang tidak

dilaporkan tersebut dan persyaratan yang menyebabkan tidak dilaporkannya in&ormasi tersebut2.

Bilamana auditor telah menemukan kondisi yang dapat dilaporkan dalam audit atas laporan

keuangan yang didasarkan atas Standar !udit Pemerintahan, laporan auditor tentang

pengendalian intern harus berisi5

+. Suatu pernyataan bahwa auditor telah mengaudit laporan keuangan dan suatu pengacuan

ke laporan auditor atas laporan keuangan, termasuk suatu penjelasan setiap

penyimpangan dari laporan baku.

. Suatu pernyataan bahwa audit telah dilaksanakan berdasarkan standar auditing yang

ditetapkan 1katan !kuntan 1ndonesia dan Standar !udit Pemerintahan yang ditetapkan

Badan Pemeriksa %euangan.

*. Suatu pernyataan bahwa, dalam perencanaan dan pelaksanaan audit atas laporan

keuangan, auditor telah mempertimbangkan pengendalian intern entitas untuk

menentukan prosedur audit yang ditujukan untuk menyatakan pendapat atas laporan

keuangan dan tidak untuk memberikan keyakinan atas pengendalian intern.


23/23

?. Suatu pernyataan bahwa penyusunan dan pemeliharaan pengendalian intern merupakan

tanggung jawab manajemen.

>. Suatu penjelasan tujuan, lingkup, dan keterbatasan bawaan setiap pengendalian intern.

C. Suatu gambaran pengendalian intern entitas, yang dipandang sebagai bagian dari

pemahaman auditor atas pengendalian intern entitas.

/. Suatu penjelasan lingkup pekerjaan auditor, yang menyatakan bahwa auditor memperoleh

suatu pemahaman tentang desain pengendalian intern yang relevan, menentukan apakah

pengendalian intern tersebut dioperasikan, dan menentukan risiko pengendalian.

I. e&inisi kondisi yang dapat dilaporkan, e&inisi kelemahan material.

J. Suatu penjelasan kondisi yang dapat dilaporkan yang ditemukan dalam audit.

+. Suatu pernyataan tentang apakah auditor yakin bahwa setiap kondisi yang dilaporkan

sebagaimana dijelaskan dalam laporannya merupakan kelemahan material, jika demikian,

identi&ikasi kelemahan material yang ditemukan.

++. ika berlaku, suatu pernyataan bahwa masalah-masalah lain tentang pengendalian intern

dan operasinya telah dikomunikasikan kepada manajemen dalam surat terpisah.

+. Suatu pernyataan bahwa laporan dimaksudkan untuk memberikan in&ormasi kepada

komite audit, manajemen, dan badan legislati& atau badan pengatur tertentu, namun tidak

dimaksudkan untuk membatasi distribusinya, jika hal ini menyangkut catatan publik.

prosedur kompilasi dan review, atestasi kepatuhan

Documents