program studi perencanaan wilayah dan kota€¦ · hidran yang dapat digunakan, peralatan di setiap...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

TUGAS AKHIR

EFEKTIVITAS KOMPONEN MANAJEMEN RISIKO BENCANA

KEBAKARAN DI KOTA SURAKARTA

Oleh :

MUHAMMAD FAUZI

I0614025

Diajukan Sebagai Syarat untuk Mencapai

Jenjang Sarjana Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota

PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019

PENGESAHAN

F"f,KT'I\TTAS KOMPONEN MANAJEMEN RISIKO BENCANA KEBAKARAI\ DIKOTA SURAKARTA

Disusun Oleh :

MTIEAMMAD FAUZI

10614025

un' ::pertahankan di hadapan Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi perencanaan Wilayahu l,.--'ta Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret dan dinyatakan LULUS dalam Sidang

6us -tkhir pada Tanggal2l Januaiz}lg.

Menyetujui,Surakarta

Pembimbing II

,/n'

It f'ff Miladan. S.T.. M.T. Ir. Rizon Pamardhi-Utomo. MURp.NIP. 19590222t98903 t00t

Mengesahkan,

..".i:.,..,..- :"KeiHlg.Progrun Studi

Pereiicdiuan(ilSyah dan Kora

w :985i1252018031001


PERI\ YATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini

Nama

NIM

: Muhammad Fauzi

: 10614025

Program Studi : Perencanaan Wilayah dan Kota

Menyatakan bahwa Tugas Akhir saya yang berjudul "EFEKTTVITAS KOMPONEN

MANAJEMEN RISIKO BENCANA KEBAKARAN DI KOTA SIIRAKARTA- iri benar-

benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari

penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan Tugas Akhir ini hasil jiplakan, saya

bersedia menerima sanksi atas perbuakn saya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Surakarta"

NIM 1061402s



iv

ABSTRAK

EFEKTIVITAS KOMPONEN MANAJEMEN RISIKO BENCANA

KEBAKARAN DI KOTA SURAKARTA

Kota Surakarta telah mengalami peningkatan kejadian kebakaran setiap tahun. Terdapat 28

insiden pada tahun 2010, 37 insiden pada tahun 2011, 46 insiden pada tahun 2012, dan 65

insiden pada tahun 2013. Insiden kebakaran tertinggi tercatat pada 2017 dengan total 78

insiden. Untuk mengatasi meningkatnya insiden kebakaran ini, Pemerintah Surakarta berupaya

memperbaiki sistem manajemen risiko bencana kebakaran yang ada. Pada tahun 2018 jumlah

hidran di Surakarta telah meningkat menjadi 78 hidran. Selain itu, ada tambahan jumlah stasiun

pemadam kebakaran dari 3 stasiun pemadam kebakaran menjadi 4 stasiun pemadam kebakaran

di Kecamatan Sumber. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui efektivitas

komponen manajemen risiko bencana kebakaran di Surakarta. Komponen tersebut adalah

kesiapsiagaan, mitigasi, dan pencegahan. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam

penelitian ini adalah pengumpulan data Primer untuk menentukan persebaran dan lokasi

komponen manajemen risiko bencana kebakaran, dan pengumpulan data sekunder untuk

menentukan kualitas setiap komponen manajemen risiko bencana kebakaran. Analisis yang

digunakan adalah analisis spasial, analisis deskripsi, dan analisis skoring. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa efektivitas komponen manajemen risiko bencana kebakaran di Surakarta

kurang efektif. Hal tersebut dikarenakan kualitas dan kuantitas komponen manajemen risiko

bencana kebakaran berada pada level rendah dan sedang. Pada komponen pencegahan

peringatan dini di kota Surakarta masih minim, dan peraturan dalam lingkup kota belum

diberlakukan. Pada komponen mitigasi terdapat sub komponen kualitas pasokan air, jumlah

hidran yang dapat digunakan, peralatan di setiap pos pemadam kebakaran, dan responsnya

masih dalam tingkat sedang karena belum mampu menjangkau kota. Selain itu, pada sub

komponen informasi dalam bentuk peta berada pada level rendah, karena belum adanya peta

risiko maupun peta persebaran proteksi kebakaran. Pada komponen kesiapsiagaan terdapat sub

komponen Satlakar yang mendapatkan nilai tinggi dan dapat dikatakan efektif, namun pada sub

komponen terkait pemahaman masyarkat umum masih berada pada level rendah. Hal tersebut

dikarenakan masih minimnya pengetahuan masyarakat terkait manajemen risiko bencana

kebakaran.

Kata Kunci: Efektivitas, Kesiapsiagaan, Mitigasi, Pencegahan.


v

ABSTRACT

EFFECTIVENESS OF FIRE DISASTER RISK MANAGEMENT COMPONENTS

IN SURAKARTA CITY

Surakarta city has experienced the increase of fire event each year. There were 28 events in

2010, 37 events in 2011, 46 events in 2012, 65 events in 2013. The most fire events took place

in 2017 with a total of 78 events. To overcome the fire events increase. Muticipality of Surakarta

seeks to improve the existing fire disaster risk management system. In 2018, the number of

hydrant in Surakarta has increased from 48 hydrant to 78 hydrants are existed. Furthermore,

there are 1 additional fire station that 4 fire stations which is located in sub district of Sumber.

The purpose of this research is to determine the effectiveness of fire disaster risk management

components in Surakarta City. The fire disaster risk management components are

preparedness, mitigation, and prevention. The data collection used the primary data & the

secondary data. The analysis used are spatial analysis, description analysis, and scoring

analysis. The result shows that the effectiveness of fire disaster risk management component in

Surakarta was less effective. It caused by several fire disaster risk management components’

qualities and quantities are at low and moderate levels. The prevention component of early

warning in the city of Surakarta is still minimum, and regulations within the city have not been

implemented. In the mitigation component there are sub-components of water supply quality,

the number of hydrants that can be used, equipment at each fire station, and the response is

still at a moderate level because of inability to cover the whole city. Including, the sub-

component of information the risk fire maps is at a low level, because fire risk maps is not

available. In the preparedness component there are Satlakar sub-components that get high

scores and can be said to be effective, but in the sub-components related to understanding the

general public is still at a low level. This is due to the lack of public knowledge regarding fire

disaster risk management.

Keywords: Effectiveness, Preparedness, Mitigation, Prevention.


vi

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas kasih karunia-Nya, penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Efektivitas Komponen Manajemen Risiko Bencana

Kebakaran di Kota Surakarta” ini. Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Strata-I Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas

Teknik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis berharap Tugas Akhir ini dapat

memberikan tambahan ilmu pengetahuan bagi pembacanya.

Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis mendapat banyak bantuan dan dorongan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada:

1. Allah SWT atas nikmat iman dan islam serta nikmat kesehatan sehingga penulis mampu

menyelesaikan Tugas Akhir dengan baik.

2. Nabi Muhammad SAW sebagai Suritauladan yang baik dan kelak diharapkan

memberikan syafaat kepada kita semua.

3. Kedua orang tua penulis, Bapak Shonhaji Mansur dan Ibu Siti Nurul Hidayati serta

saudara-saudara kandung, atas semua doa dan arahan yang diberikan kepada penulis serta

dukungan baik moril maupun materiil sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan

Tugas Akhir ini.

4. Bapak Ir. Soedwiwahjono, M.T., selaku Kepala Program Studi Perencanaan Wilayah dan

Kota serta Dosen Pembimbing Akademik Bapak Ir. Rizon Pamardhi Utomo, MURP.,

yang senantiasa membimbing dan memberikan arahan kepada penulis semenjak penulis

mengenyam pendidikan di bangku kuliah.

5. Bapak Dr. Nur Miladan, S.T., M.T., dan Bapak Ir. Rizon Pamardhi Utomo, MURP.,

selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah meluangkan waktunya untuk

memberikan arahan, bimbingan, dan sumbangsih pemikiran pada proses penyusunan

Tugas Akhir ini.

6. Bapak Ir. Soedwiwahjono, M.T., dan Ibu Ir. Kusumastuti, MURP., selaku Dosen Penguji

Tugas Akhir yang telah memberi banyak saran dan masukan selama proses penyusunan

Tugas Akhir ini sehingga output yang dicapai dapat lebih maksimal.

7. Instansi-instansi Pemerintah Kota Surakarta yakni BAPPPEDA Kota Surakarta,

DAMKAR (Dinas Pemadam Kebakaran), dan PDAM (Perusahaan Daerah Air Minum)

Kota Surakarta yang telah memberikan izin bagi penulis untuk mengadakan penelitian

ini, serta Satlakar (Satuan Relawan Kebakaran) di Kota Surakarta yang telah berkenan


vii

untuk membantu penulis dalam mengisi kuesioner penelitian maupun menjawab

pertanyaan dari penulis.

8. Teman penulis, Muhammad Hanif Alimi, Majid Nur Rochman, dan Imron Valeri yang

telah banyak mengajak dan memberikan contoh kepada penulis untuk berbuat baik dan

selalu meningkatkan iman dan taqwa dalam kehidupan sehari-hari.

9. Tempat belajar di luar kampus, Yayasan Pusat Studi Al-Qur’an dan Ilmu Bahasa Arab

(PUSQIBA) dan Baitul Hikmah Sukoharjo yang senantiasa memberikan pembelajaran

dan menambahkan ilmu agama sebagai pondasi dalam pembentukan karakter.

10. Teman-teman yang telah membantu penulis dalam berbagai proses pengerjaan Tugas

Akhir, Nona Amaliya, Kokoh Widyastoro, dan Luqman Hakim. Terima kasih banyak atas

bantuannya.

11. Teman-teman satu bimbingan Tugas Akhir yakni Ari Annisa S.P, Mutiara Aisha, dan

Mirza Diani Amalia. Terima kasih atas bantuan dan dukungannya kepada penulis dalam

mengerjakan Tugas Akhir.

12. Teman-teman satu grup Menuju Sidang Akhir yang senantiasa memberikan keceriaan.

13. Teman-teman PWK 2014 yang telah menemani penulis dalam proses pembelajaran

selama hampir 4 tahun ini.

14. Teman-teman SMA penulis, yang hingga saat ini tetap memberikan doa dan semangat.

15. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesakan penulisan Tugas Akhir.

Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian Tugas Akhir ini masih terdapat

kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan masukan dari pembaca. Semoga

penelitian ini dapat bermanfaat.

Surakarta, 21 Februari 2019

Muhammad Fauzi


viii

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................................................. i

Halaman Pengesahan ....................................................................................................................... ii

Pernyataan Keaslian Penulisan ....................................................................................................... iii

Abstrak ............................................................................................................................................ iv

Abstract ............................................................................................................................................ v

Kata Pengantar ................................................................................................................................ vi

Daftar Isi ....................................................................................................................................... viii

Daftar Tabel .................................................................................................................................... xi

Daftar Gambar .............................................................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang........................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................................... 4

1.3 Tujuan dan Sasaran.................................................................................................... 4

1.4 Ruang Lingkup .......................................................................................................... 5

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah................................................................................... 5

1.4.2 Ruang Lingkup Substansi ................................................................................. 5

1.4.3 Ruang Lingkup Waktu ..................................................................................... 6

1.5 Posisi Penelitian......................................................................................................... 6

1.5.1 Posisi Penelitian Terhadap Disiplin Ilmu PWK ............................................... 6

1.5.2 Posisi Penelitian terhadap Penelitian Sebelumnya ........................................... 8

1.6 Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 9

1.6.1 Manfaat Teoritis ............................................................................................... 9

1.6.2 Manfaat Praktisi................................................................................................ 9

1.7 Alur Penelitian ........................................................................................................... 9

1.8 Sistematika Penelitian ............................................................................................... 11

BAB 2 TINJAUAN TEORI .............................................................................................. 12

2.1 Bencana ..................................................................................................................... 12

2.1.1 Jenis Bencana ................................................................................................... 12

2.1.2 Dampak Bencana Terhadap Masyarakat .......................................................... 12

2.1.3 Risiko Bencana ................................................................................................. 13

2.1.3.1 Kerawanan Bencana ................................................................................. 13

2.1.3.2 Kerentanan Bencana ................................................................................. 14

2.1.3 Bencana Kebakaran .......................................................................................... 15

2.1.4.1 Faktor-faktor Penyebab Kejadian Kebakaran ........................................... 16

2.1.4.2 Proses Kejadian Kebakaran ...................................................................... 17

2.1.4.3 Kerugian Kebakaran ................................................................................. 17

2.2 Manajemen Bencana ................................................................................................. 18

2.2.1 Konsep Manajemen Bencana ........................................................................... 18

2.2.2 Tahapan Manajemen Bencana .......................................................................... 19


ix

2.2.3 Pendekatan Manajemen Bencana ..................................................................... 20

2.2.4 Manajemen Risiko Bencana ............................................................................. 21

2.2.4.1 Kesiapsiagaan ........................................................................................... 22

2.2.4.2 Mitigasi ..................................................................................................... 22

2.2.4.3 Pencegahan ............................................................................................... 24

2.2.5 Manajemen Risiko Bencana Kebakaran .......................................................... 24

2.2.5.1 Faktor Kerawanan dan Kerentanan Kebakaran ........................................ 24

2.2.5.2 Penentuan Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran .............. 25

2.2.5.3 Pengukuran Efektivitas ............................................................................. 29

2.3 Konsep Penjabaran Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran ................. 30

2.3.5 Variabel Penelitian ........................................................................................... 30

2.3.6 Kerangka Pikir Penelitian ................................................................................ 32

BAB 3 METODE PENELITIAN ..................................................................................... 34

3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian ................................................................................ 34

3.2 Kerangka Rancangan Penelitian ................................................................................ 34

3.2.1 Tahap Persiapan ............................................................................................ 35

3.2.2 Tahapan Penelitian ........................................................................................... 36

3.3 Operasionalisasi Variabel .......................................................................................... 38

3.4 Kebutuhan Data ......................................................................................................... 46

3.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 53

3.5.1 Teknik Pengumpulan Data Primer ................................................................... 53

3.5.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder ............................................................... 54

3.6 Populasi dan Sampel.................................................................................................. 54

3.6.1 Populasi ............................................................................................................ 54

3.6.2 Sampel .............................................................................................................. 55

3.7 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 55

3.7.1 Teknik Analisis Spasial .................................................................................... 55

3.7.2 Teknik Analisis Deskriptif ............................................................................... 58

3.7.3 Teknik Analisis Skoring ................................................................................... 58

3.8 Kerangka Analisis ..................................................................................................... 59

BAB 4 DATA DAN ANALISIS ....................................................................................... 61

4.1 Gambaran Kondisi Risiko Kebakaran Kota Surakarta .............................................. 61

4.1.1 Gambaran Umum Kota Surakarta .................................................................... 61

4.1.1.1 Kondisi Geografis Kota Surakarta ............................................................ 61

4.1.1.2 Kondisi Kependudukan Kota Surakarta ................................................... 62

4.1.1.3 Penggunaan Lahan Kota Surakarta ........................................................... 62

4.1.2 Kejadian dan Pengelolaan Risiko Kebakaran Kota Surakarta ......................... 64

4.1.2.1 Kejadian Kebakaran di Kota Surakarta .................................................... 64

4.1.2.2 Struktur dan Manajemen Institusi Pengelola Risiko Bencana Kebakaran 65


x

4.1.2.3 Sistem Proteksi Kebakaran Kota Surakarta .............................................. 66

4.2 Analisis Risiko Kebakaran Kota Surakarta ............................................................... 70

4.2.1 Analisis Kerawanan Kebakaran Kota Surakarta .............................................. 70

4.2.2 Analisis Kerentanan Kebakaran Kota Surakarta .............................................. 72

4.2.3 Penilaian Risiko Kebakaran Kota Surakarta .................................................... 80

4.3 Analisis Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran ................................... 82

4.3.1 Kesiapsiagaan Masyarakat dalam Penanggulangan Bencana Kebakaran ........ 82

4.3.1.1 Peran Masyarakat Tanggap Bencana ........................................................ 82

4.3.2 Mitigasi Proteksi Kebakaran ............................................................................ 87

4.3.2.1 Sarana dan prasarana pemadam kebakaran .............................................. 87

4.3.2.2 Aksesibilitas .............................................................................................. 89

4.3.2.3 Penginformasian bencana ......................................................................... 92

4.3.3 Pencegahan Bencana Kebakaran ...................................................................... 92

4.3.2.1 Peraturan manajemen risiko bencana kebakaran ...................................... 92

4.3.2.2 Peringatan dini risiko kebakaran .............................................................. 94

4.4 Tingkat Penilaian Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran .................... 95

4.4.1 Penilaian Kesiapsiagaan Masyarakat dalam Penanggulangan Bencana

Kebakaran ........................................................................................................ 96

4.4.2 Penilaian Komponen Mitigasi Proteksi Kebakaran .......................................... 96

4.4.3 Penilaian Komponen Pencegahan bencana kebakaran ..................................... 97

4.5 Tingkat Efektivitas Manajemen Risiko Bencana Kebakaran di Kota Surakarta ....... 97

BAB 5 PEMBAHASAN .................................................................................................... 100

5.1. Keefektifan Satuan Relawan Kebakaran ............................................................................... 100

5.2 Kekurangefektifan Sub Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran ....................... 102

5.2.1 Kekurangefektifan Sumber Air ................................................................................. 102

5.2.2 Kekurangefektifan Hidran ........................................................................................ 102

5.2.3 Kekurangefektifan Pos Pemadam ............................................................................. 103

5.2.4 Kekurangefektifan Peraturan Manajemen Risiko Bencana Kebakaran .................... 104

5.2.5 Kekurangefektifan Peringatan Dini .......................................................................... 104

5.3 Ketidakefektifan Sub Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran ........................... 105

5.3.1 Keterbatasan Pengetahuan Masyarakat Umum ........................................................ 105

5.3.2 Ketidakefektifan Aksesibilitas .................................................................................. 105

5.3.3 Ketidakefektifan Penginformasian Bencana ............................................................. 106

5.4 Kekurangefektifan pada Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran

di Kota Surakarta ..................................................................................................... .. 107

BAB 6 KESIMPULAN ..................................................................................................... 108

6.1 Kesimpulan ................................................................................................................ 108

6.2 Rekomendasi ............................................................................................................. 109

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Posisi Penelitian Terhadap Penelitian Sebelumnya ......................................... 8

Tabel 2.1 Sintesa Kerawanan ........................................................................................... 14

Tabel 2.2 Sintesa Kerentanan .......................................................................................... 15

Tabel 2.3 Sintesa Faktor Penyebab Kebakaran ............................................................... 16

Tabel 2.4 Sintesa Tahap Manajemen Risiko Bencana ..................................................... 21

Tabel 2.5 Faktor Kerawanan Bencana Kebakaran ........................................................... 24

Tabel 2.6 Faktor Kerentanan Bencana Kebakaran .......................................................... 25

Tabel 2.7 Komponen Manajemen Risiko Bencana.......................................................... 25

Tabel 2.8 Sintesa Pengukuran Efektiviktas ..................................................................... 29

Tabel 2.9 Variabel Komponen Manajemen Risiko Bencana Kebakaran ........................ 30

Tabel 3.1 Parameter Kualitas Satlakar ............................................................................. 39

Tabel 3.2 Parameter Kuantitas Satlakar ........................................................................... 39

Tabel 3.3 Parameter Kualitas Masyarakat umum ............................................................ 39

Tabel 3.4 Parameter Kualitas Pasokan Air ...................................................................... 40

Tabel 3.5 Parameter Kualitas Hidran ............................................................................... 41

Tabel 3.6 Parameter Kuantitas Hidran ............................................................................. 41

Tabel 3.7 Parameter Kualitas Pos Pemadam ................................................................... 42

Tabel 3.8 Parameter Kuantitas Kelengkapan Kendaraan Operasional dan Tandon Air

Pos Pemadan ................................................................................................... 43

Tabel 3.9 Parameter Kuantitas Kelengkapan Perlengkapan Operasional ........................ 44

Tabel 3.10 Parameter Kualitas Aksesibilitas Pos Pemadam ............................................ 44

Tabel 3.11 Parameter Waktu Aksesibilitas Pos Pemadam .............................................. 45

Tabel 3.12 Parameter Kualitas Informasi Bencana.......................................................... 45

Tabel 3.13 Parameter Kualitas Peraturan Manajemen Risiko Kebakaran pada .............. 46

Tabel 3.14 Parameter Kualitas Aksesibilitas Pos Pemadam ............................................ 46

Tabel 3.15 Variabel Operasional ..................................................................................... 47

Tabel 3.16 Kebutuhan Data ............................................................................................. 51

Tabel 3.17 Tabel Jumlah Populasi ................................................................................... 55

Tabel 3.18 Penilaian Risiko ............................................................................................. 56

Tabel 3.19 Komponen Kerentanan .................................................................................. 57

Tabel 3.20 Penelian Efektivitas ....................................................................................... 58

Tabel 3.21 Penentuan Tingkat Efektivitas ....................................................................... 59

Tabel 4.1 Struktur Jabatan dan Bindang pada Dinas Pemadam Kebakaran .................... 65

Tabel 4.2 Persebaran Hidran ............................................................................................ 68

Tabel 4.3 Klasifikasi Tingkat Kerentanan di Kota Surakarta .......................................... 78

Tabel 4.4 Klasifikasi Risiko Berdasarkan kawasan Pos Pelayanan ................................. 80

Tabel 4.5 Penilaian Indikator Kuantitas Satlakar ............................................................ 84

Tabel 4.6 Penilaian Indikator kualitas Satlakar ............................................................... 85

Tabel 4.7 Presentase Tingkat Pemahaman Masyarakat ................................................... 86

Tabel 4.8 Penilaian Indikator Kualitas Masyarakat umum .............................................. 86

Tabel 4.9 Penilaian Indikator Kualitas Sumber Air ......................................................... 88

Tabel 4.10 Jenis dan Keadaan Hidran ............................................................................. 88

Tabel 4.11 Penilaian Indikator Kuantias Hidran.............................................................. 89

Tabel 4.12 Presentase cakupan Hidran ............................................................................ 89

Tabel 4.13 Penilaian Indikator Kuantias Hidran.............................................................. 90


xii

Tabel 4.14. Cakupan Pos Pemadam .................................................................... 86 Tabel 4.15. Penilaian Indikator Kualitas Pos Pemadam .................................................. 87

Tabel 4.16. Sarana dan prasarana Peralatan operasional pada Pos Pemadam ................. 87

Tabel 4.17 Penilaian Indikator Kuantitas Pos Pemadam .......................................... 87 Tabel 4.18. Penilaian Indikator Kualitas Aksesibilitas ............................................ 90 Tabel 4.19. Penilaian Indikator Waktu Aksesibilitas ............................................... 90 Tabel 4.20. Penilaian Indikator Kualitas Penginformasian bencana ........................... 92 Tabel 4.21. Penilaian Indikator Kualitas Peraturan terkait ....................................... 94 Tabel 4.22. Penilaian Indikator Kualitas Peringatan Dini ........................................ 94 Tabel 4.23. Penilaian Skor pada masing-masing Indikator ....................................... 95 Tabel 4.24. Penilaian Skor pada masing-masing kawasan pelayanan ......................... 97


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Kawasan Pelayanan Pos Pemadam Kebakaran Surakarta ................... 5

Gambar 1.2 Posisi Penelitian Terhadap Ranah Ilmu Perencanaan Wilayah dan Kota ... 7

Gambar 1.3 Skema Alur Penelitian ................................................................................ 10

Gambar 2.1 Konsep Jangkauan Manajemen Bencana .................................................... 19

Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian ........................................................................... 33

Gambar 3.1 Diagram Alur Kerangka Rancang Penelitian .............................................. 37

Gambar 3.2 Gambar Kereangka Analisis ....................................................................... 59

Gambar 4.1 Peta Penggunaan Lahan Kota Surakarta ..................................................... 63

Gambar 4.2 Kejadian Kebakaran .................................................................................... 62

Gambar 4.3 Jumlah Peristiwa Kebakaran Berdasarkan Penyebab ................................. 65

Gambar 4.4 Peta Kawasan Pelayanan Pos Pemadam Kebakaran Surakarta ................... 67

Gambar 4.5 Peta Persebaran Hidran ............................................................................... 69

Gambar 4.6 Presentase Penggunaan Lahan Kota Surakarta ........................................... 70

Gambar 4.7 Peta Klasifikasi Kerawanan Kebakaran ...................................................... 71

Gambar 4.8 Diagram Tingkat Kepadatan Penduduk Kota Surakarta ............................. 72

Gambar 4.9 Peta Klasifikasi Kepadatan Penduduk ........................................................ 73

Gambar 4.10 Diagram usia rentan dan usia produktif kota Surakarta ............................ 74

Gambar 4.11 Peta Klasifikasi Ratio Usia Rentan ........................................................... 75

Gambar 4.12 Diagram Tingkat Kepadatan Kota Surakarta ............................................ 76

Gambar 4.13 Peta Klasifikasi tingkat kepadatan bangunan Kota Surakarta ................... 77

Gambar 4.14 Peta Klasifikasi Tingkat Kerentanan Kebakaran Kota Surakarta ............. 79

Gambar 4.15 Peta Klasifikasi Tingkat Risiko Kebakaran Kota Surakarta ..................... 81

Gambar 4.16 Kegaitan Damkar dibantu oleh Satlakar ................................................... 83

Gambar 4.17 Diagram Tingkat Pemahaman Masyarakat ............................................... 85

Gambar 4.18 Presentase Kondisi Hidran di Kota Surakarta ........................................... 89

Gambar 4.19 Peta Persebaran dan jangkauan Hidran ..................................................... 91

Gambar 4.20 Peta Jangkuan Pos Pemadam .................................................................... 88

Gambar 4.21 Lokasi Simulasi ......................................................................................... 89

Gambar 4.22 Peta Jangkauan Waktu tanggap ................................................................. 91

Gambar 4.23 Peta Klasifikasi Efektivitas Komponen Manajemen Risiko Bencana

Kebakaran ................................................................................................ 99

program studi perencanaan wilayah dan kota€¦ · hidran yang dapat digunakan, peralatan di setiap...

Documents