Profil Anggota DPR dan DPD RI

2014-2019

Pusat Kajian PolitikDepartemen Ilmu Politik FISIP Universitas Indonesia

26 September 2014

Pokok Bahasan

1. Keterpilihan Perempuan di Legislatif Hasil

Pemilu 2014

2. Hasil Survei Persepsi Pemilih di DKI Jakarta

3. Profil Anggota DPR RI 2014-20193. Profil Anggota DPR RI 2014-2019

4. Profil Anggota DPD RI 2014-2019

Perempuan di Legislatif

18%

17%

DPR RI 28.80

%

25.80

%

DPD RI

12%

14%

DPRD Kab/Kota

16%

15.85

%

DPRD Provinsi

Tren keterpilihan perempuan di lembaga legislatif saat ini cenderung

mengalami penurunan jika dibandingkan dengan pemilu 2009. Satu-

satunya yang mengalami kenaikan yaitu jumlah perempuan di tingkatan

DPRD Kab/Kota yang pada pemilu 2009 keterpilihannya hanya 12% saat

ini meningkat menjadi 14%

Pemilu 2009 Pemilu 2014

17%

Pemilu 2009 Pemilu 2014 Pemilu 2009 Pemilu 2014

12%

Pemilu 2009 Pemilu 2014

Kursi Perempuan di DPRD Provinsi : Sulawesi

Utara Tertinggi (1)

NO PROVINSI

PEMILU 2014

TOTAL

ANGGOTA

JUMLAH KURSI

PEREMPUAN

% JUMLAH

PEREMPUAN

1 SULAWESI UTARA 45 14 31.11

2 RIAU 65 18 27.69

3 GORONTALO 45 12 26.67

4 MALUKU 45 12 26.67

5 JATENG 100 23 23.00 5 JATENG 100 23 23.00

6 KALTENG 45 10 22.22

7 JABAR 100 22 22.00

8 BANTEN 85 16 18.82

9 SULAWESI SELATAN 85 16 18.82

10 DKI JAKARTA 106 19 17.92

11 BENGKULU 45 8 17.78

12 SULTRA 45 8 17.78

13 SULBAR 45 8 17.78

14 SUMSEL 75 13 17.33

15 LAMPUNG 85 14 16.47

16 SULAWESI TENGAH 45 7 15.56

17 NAD 81 12 14.81

Kursi Perempuan di DPRD Provinsi : Sulawesi Utara

Tertinggi (2)

NO PROVINSI

PEMILU 2014

TOTAL

ANGGOTA

JUMLAH KURSI

PEREMPUAN

% JUMLAH

PEREMPUAN

18 KEP.RIAU 45 6 13.33

19 SUMATERA UTARA 100 13 13.00

20 JAWA TIMUR 100 13 13.00

21 JAMBI 55 7 12.73

22 KALIMANTAN SELATAN 55 7 12.73

23 BANGKA BELITUNG 45 5 11.11 23 BANGKA BELITUNG 45 5 11.11

24 DI YOGYAKARTA 55 6 10.91

25 KALIMANTAN TIMUR 55 6 10.91

26 KALIMANTAN BARAT 65 7 10.77

27 PAPUA 57 6 10.53

28 SUMATERA BARAT 65 6 9.23

29 NTT 65 6 9.23

30 BALI 55 5 9.09

31 MALUKU UTARA 45 4 8.89

32 NTB 65 5 7.69

33 PAPUA BARAT 45 1 2.22

2,114 335 15.85

Kabupaten/Kota dengan Persentase Kursi Perempuan >

atau = 30%

NO PROVINSI KABUPATEN KURSI TOTALKURSI

PEREMPUAN

% KURSI

PEREMPUAN

1 SULAWESI UTARA MINAHASA 35 15 42.86%

2 JAWA BARAT KOTA DEPOK 50 20 40.00%

3 KALIMANTAN TENGAH BARITO SELATAN 25 10 40.00%

4 SUMATERA UTARA NIAS SELATAN 35 13 37.14%

5 SULAWESI TENGGARA KOTA KENDARI 35 13 37.14%

6 KALIMANTAN TENGAH BARITO UTARA 25 9 36.00%

7 PAPUA BARAT RAJA AMPAT 20 7 35.00%7 PAPUA BARAT RAJA AMPAT 20 7 35.00%

8 JAWA TIMUR SURABAYA 50 17 34.00%

9 ACEH ACEH TAMIANG 30 10 33.33%

10 JAWA TIMUR KOTA MADIUN 30 10 33.33%

11 SULAWESI SELATAN SINJAI 30 10 33.33%

12 SULAWESI SELATAN BANTAENG 25 8 32.00%

13 SUMATERA UTARA LABUHAN BATU 45 14 31.11%

14 LAMPUNG PRINGSEWU 40 12 30.00%

15 JAWA BARAT CIREBON 50 15 30.00%

16 JAWA TIMUR KOTA KEDIRI 30 9 30.00%

17 KALIMANTAN TENGAH PALANGKARAYA 30 9 30.00%

18 SULAWESI UTARA KOTA MANADO 40 12 30.00%

19 SULAWESI UTARA KOTA TOMOHON 20 6 30.00%

20 SULAWESI TENGAH MOROWALI 30 9 30.00%

Hasil Survey Persepsi Pemilih

dalam Pemilu Legislatif 2014

• Responden:

520 orang yang memilih pada Pemilu Legislatif danmencoblos nama caleg (bukan hanya nama partai)

• Teknik pengumpulan data:

Riset lapangan dengan metode kuantitatif mencakup 3 Riset lapangan dengan metode kuantitatif mencakup 3 daerah pemilihan (DAPIL) di Provinsi DKI Jakarta denganproporsi berikut:

1. DKI Jakarta I (Jakarta Timur) : 160 responden

2. DKI Jakarta II (Jakarta Pusat & Selatan): 160 responden

3. DKI Jakarta III (Jakarta Barat, Jakarta Utara, danKepulauan Seribu): 200 responden

Mayoritas Pemilih Memberikan Suara untuk

Caleg Laki-laki

Perempuan

Laki-laki

43%

Perempuan

57%

Jenis Kelamin Pemilih Tidak Mempengaruhi

Preferensi Dukungan terhadap Caleg

Responden Perempuan Responden Laki-lakiResponden Perempuan yang Memilih Caleg

Perempuan

Responden perempuan yang Memilih Caleg Laki-laki

Responden Laki-laki yang Memilih Caleg Perempuan

Responden Laki-laki yang Memilih Caleg Laki-laki

45%

55%

40%

60%

Alasan Memilih Caleg Masih Didominasi oleh

Kualitas Personal

Alasan Pilih Caleg Perempuan Alasan Pilih Caleg Laki-laki

Integritas Personal Caleg Laki-laki

Visi dan Misi Caleg Laki-laki

Perempuan Tidak Layak Jadi Pemimpin

Integritas Personal Caleg Perempuan

Visi dan Misi Caleg Perempuan

Dukungan terhadap Caleg Perempuan

51%29%

20%

48%

29%

23%

Profil Anggota DPR RI

2014-20192014-2019

Perolehan Kursi Partai Politik Hasil Pemilu 2014

19.46%

16.25%

13.03%

PDIP Golkar Gerindra Demokrat PAN PKB PKS PPP Nasdem Hanura

10.89%

8.75% 8.39%

7.14% 6.96%6.25%

2.85%

Perbandingan Jumlah Kursi Partai Politik Hasil

Pemilu 2009 dan 2014

94

106

149

109

Pemilu 2009

Pemilu 2014

Nasdem PKB PKS PDIP Golkar Gerindra Demokrat PAN PPP Hanura

0

28

57

94

26

4638

17

35

4740

91

73

61

49

39

16

Kursi Anggota Perempuan DPR RI 2014-2019

(n=97)

PAN

Nasdem

Hanura

PKS

9.28

4.12

2.06

1.03

PDIP

Golkar

Demokrat

Gerindra

PKB

PPP

PAN

21.65

16.49

13.40

11.34

10.31

10.31

Tabel Perbandingan Perolehan kursi Partai Politik dan

Jumlah Calon Perempuan Terpilih Pada Pemilu 2009

dan Pemilu 2014

No. Partai Politik

Pemilu 2009 Pemilu 2014

Total Kursi Perempuan Total Kursi Perempuan

Catatan

Perubahan Kursi

Perempuan

1 PDIP 94 17 (18,1%) 109 21(19,27%) Naik 5 kursi

2 Golkar 106 18 (16,9%) 91 16(17,58%) Turun 2 kursi 2 Golkar 106 18 (16,9%) 91 16(17,58%) Turun 2 kursi

3 Gerindra 26 4 (15,4) 73 11 (15,07%) Naik 7 kursi

4 Demokrat 149 35 (23,5%) 61 13 (21,31%) Turun 22 kursi

5 PAN 46 7 (15%) 49 9 (18,37%) Naik 2 kursi

6 PKB 28 7 (25%) 47 10 (21,28%) Naik 3 kursi

7 PKS 57 3 (5,3%) 40 1 (2,50%) Turun 2 kursi

8 PPP 38 5 (13,2%) 39 10 (25,64%) Naik 5 kursi

9 Nasdem - - 35 4 (11,43%) -

10 Hanura 17 4 (25%) 16 2(12,50%) Turun 2 kursi.

Relevansi Nomor Urut dengan Keterpilihan

Calon

64.96%62.14%

Pemilu 2009

Pemilu 2014

Calon dengan nomor urut

1 masih mendominasi

keterpilihan sebagai

anggota legislatif. Data

hasil Pemilu 2009 dan

2014 menunjukkan

keterpilihan di nomor 1

berada pada besaran 60%

Nomor Urut

1

Nomor Urut

2

Nomor Urut

3

Nomor Urut

4

Nomor Urut

5

Nomor 6 dst

19.34%

6.39%4.38%

1.46%3.47%

16.96%

4.46% 4.64%3.75% 6.96%

berada pada besaran 60%

Basis Keterpilihan

Anggota DPR Anggota DPR

Sebagian Besar Wajah Baru

Anggota

Inkumben

43%

Anggota

Baru

57%43%

Perempuan Laki-Laki

16.11%

83.88%

Sebagian Besar Wajah Baru

Anggota

Inkumbe

n

43%

Anggota

Baru

57%

Partai dengan persentase anggota

inkumben terbesar adalah PKS

(68%)

Partai dengan persentase anggota

baru terbanyak berasal dari Partai

Nasdem (97%) dan Gerindra (84%)

Anggota Inkumben dan Baru

berdasarkan Partai PolitikNo. Partai Politik Total Kursi Anggota Inkumben Anggota Baru

1 PDIP 109 55 (50%) 54 (50%)

2 Golkar 91 46 (51%) 45 (49%)

3 Gerindra 73 12 (16%) 61 (84%)

4 Demokrat 61 33 (54%) 28 (46%)

5 PAN 49 26 (53%) 23 (47%)

6 PKB 47 17 (36%) 30 (64%)

7 PKS 40 27 (68%) 13 (33%)

8 PPP 39 21 (54%) 18 (46%)

9 Nasdem 35 1 (3%) 34 (97%)

10 Hanura 16 4 (25%) 12 (75%)

Basis Keterpilihan dari Anggota DPD/DPRD

Ya

15%

83.52%

Tidak

85%

Perempuan Laki-Laki

16.47%

Basis Keterpilihan dari Anggota DPD/DPRD

Berdasarkan Partai Politik

8.26%

13.19% 13.70%

11.48%

18.37%

27.50%

12.82%

% Perempuan

% Laki-Laki

2.75%

2.20%4.11%

3.28%

0%0%

0%

7.69%

2.86%

0%

8.26% 11.48%10.64% 12.82%

8.57%

0.00%

Basis Keterpilihan dari Elit Ekonomi

Ya

29%

Tidak

71%

Elit Ekonomi 91.41

%

71%

Basis rekrutmen berdasarkan elit ekonomi

didominasi oleh anggota laki-laki

Perempuan Laki-Laki

8.50%

Basis Keterpilihan dari Elit Ekonomi

Berdasarkan Partai Politik

22.94%26.37%

46.58%

42.62%

34.29% % Perempuan

1.83% 3.30%6.85%

0%0%

0%0%

0%

8.57%

6.25%

12.24%10.64%

17.50% 17.95%18.75%

% Laki-Laki

Basis Keterpilihan Berdasarkan Jaringan

Kekerabatan

Terlibat

14%Jaringan Kekerabatan

Tidak

Terlibat

86%

Perempuan

47%Laki-Laki

53%

Jaringan Kekerabatan Anggota Laki-Laki dan

Perempuan DPR RI Menurut Partai Politik

12%

8%10%

13%

6%

16%

5%

11%

4%

10%

% Perempuan

% Laki-Laki

2%

6%

4%

0%3%

0%

6%5% 4%

0% 0%

6% 6%

Latar Belakang Pendidikan Anggota DPR RI

2014-2019

Sebagian besar pendidikan anggota DPR adalah

sarjana (43,06%), kemudian Magister

(38,20%), Doktor (8,65%), SLTA (8,47%) dan

Diploma (1,62%).Diploma (1,62%).

Latar Belakang Pekerjaan Anggota DPR RI 2014-

2019

Menteri/Kepala Daerah

Pemuka Agama

Seniman

Pegawai BUMN/BUMD

Peneliti

2.21

1.29

1.29

0.74

0.55

Pengusaha

Anggota DPR/DPD/DPRD

Karyawan Swasta

Profesional

Dosen

PNS

Menteri/Kepala Daerah

37.45

23.25

11.81

8.86

7.20

3.32

2.21

Dapil dengan Keterpilihan Perempuan > dan = 30%

No. DapilAlokasi

Kursi

Jumlah Calon

Perempuan

Terpilih

Persen 2014 Persen 2009 Catatan Perubahan

1 Bengkulu 4 3 75.0 50 Naik 25%

2 Sulawesi Barat 3 2 66.7 0 Naik 66,7%

3 Jawa Barat 4 6 4 66.7 66,7 Tidak ada

4 Jawa Tengah 4 7 4 57.1 14,29 Naik 42,81%

5 Maluku 4 2 50.0 25 Naik 25%

6 Banten 1 6 3 50.0 50 Tidak ada 6 Banten 1 6 3 50.0 50 Tidak ada

7 Jawa Tengah 8 8 3 37.5 0 Naik 37,5%

8 Kalimantan Timur 8 3 37.5 25 Naik 12,5%

9 Sulawesi Selatan 1 8 3 37.5 50 Turun 12,5%

10 Kep. Riau 3 1 33.3 66,7 Turun 33,3%

11 Maluku Utara 3 1 33.3 100 Turun 66,7%

12 DKI Jakarta 1 6 2 33.3 0 Naik 33,3%

13 Jawa Barat 6 6 2 33.3 0 Naik 33,3%

14 Sulawesi Utara 6 2 33.3 50 Turun 12,5%

15 Sumatera Selatan 2 9 3 33.3 11,11 Turun 22,2%

16 Lampung 2 9 3 33.3 22,22 Naik 11,1%

17 Jawa Barat 7 10 3 30.0 40 Turun 10%

18 Kalimantan Barat 10 3 30.0 10 Naik 20%

DPD RI

2014-20192014-2019

Penurunan Jumlah Keterwakilan

Perempuan di DPD

Perempuan

28,8%

2009

Perempuan

25,8%

2014

Laki-laki

71,2%Laki-laki

74,2%

3%

kursiperempuan hilang

Nomor Urut Tidak Relevan

dalam Mempengaruhi Keterpilihan

17,9%

15,1% 14,9%13,9%

Nomor Urut 8Nomor Urut 4

Nomor Urut 7Nomor Urut 5

Nomor Urut 1

13,9%

12,2%

Nomor Urut

8Nomor Urut

4Nomor Urut

7Nomor Urut

5 Nomor Urut

1

Latar Belakang Pendidikan

Sarjana (S1)

39%Doktor

(S3)

10%

Diploma

2%

SLTA/sederajat

15%

Magister (S2)

34%

Mayoritas anggota DPD RI 2014-2019 memiliki latar

belakang pendidikan sarjana (S1) dan magister (S2)

Latar Belakang Pendidikan

Diploma

SLTA/sederajat

2,1%

12,4%

9,1%

0%

24,2%

Perempuan

Laki-laki

Sarjana (S1)

Magister (S2)

Doktor (S3)

43,3%

32%

10,3%

27,3%

39,4%

9,1%

Mayoritas anggota perempuan DPD memiliki latar belakang

pendidikan magister (S2), sementara anggota laki-laki S1

Latar Belakang Pekerjaan

No Latar Belakang PekerjaanPerempuan

(%)

Laki-laki

(%)

Total

(%)

1 PNS 0 6.4 4.8

2 Dosen 25 11.7 15.1

3 Pengusaha/Wiraswasta 18.8 20.2 19.8

4 Karyawan Swasta 15.6 11.7 12.74 Karyawan Swasta 15.6 11.7 12.7

5 Aktivis LSM 12.5 1.1 4

6 Pemuka Agama 3.1 3.2 3.2

7 Anggota DPR/DPRD 18.8 19.1 19

8 Seniman 0 3.2 2.4

9 Kepala Daerah 0 3.2 2.4

10Profesional

(Pengacara, Peneliti, Dokter, dsb.)6.2 6.4 6.4

11 Lainnya 0 13.8 10.3

Profil Perempuan DPD

RI 2014-2019 RI 2014-2019

11 Provinsi Tanpa Keterwakilan

Perempuan di DPD

75%

50%

75%

50% 50% 50% 50%

75%

50%

Ace

h

Su

mu

t

Su

mb

ar

Ria

u

Jam

bi

Su

mse

l

Be

ng

ku

lu

Lam

pu

ng

Ba

be

l

Ke

pri

DK

I Ja

ka

rta

Jab

ar

Jate

ng

DIY

Jati

m

Ba

nte

n

Ba

li

NT

B

NT

T

Ka

lba

r

Ka

lte

ng

Ka

lse

l

Ka

ltim

Su

lut

Su

lte

ng

Su

lse

l

Su

ltra

Go

ron

talo

Su

lba

r

Ma

luk

u

Ma

lut

Pa

pu

a

Pa

pu

a B

ara

t

0

25%

0 0 0

25%

0 0

25%

0

25%

0

25%

0

25%

0 0

AC

E H

LA

MP

UN G

BA

BE

L

KE

PR

I

BA

L I

NT T

PA

PU

A

PA

PU

A

BA

RA

T

KA

LT

IM

SU

LS

EL

SU

LB

AR

9 Provinsi dengan Keterwakilan

Perempuan di DPD Tinggi (>50%)

75%

50%

75%

50% 50% 50% 50%

75%

50%

Ace

h

Su

mu

t

Su

mb

ar

Ria

u

Jam

bi

Su

mse

l

Be

ng

ku

lu

Lam

pu

ng

Ba

be

l

Ke

pri

DK

I Ja

ka

rta

Jab

ar

Jate

ng

DIY

Jati

m

Ba

nte

n

Ba

li

NT

B

NT

T

Ka

lba

r

Ka

lte

ng

Ka

lse

l

Ka

ltim

Su

lut

Su

lte

ng

Su

lse

l

Su

ltra

Go

ron

talo

Su

lba

r

Ma

luk

u

Ma

lut

Pa

pu

a

Pa

pu

a B

ara

t

0

25%

0 0 0

25%

0 0

25%

0

25%

0

25%

0

25%

0 0

GO

RO

NTA

LO

RIA

U

JA

MB

I

SU

MS

EL

BE

NG

KU

LU

SU

LU

T

MA

LU

KU

KA

LB

A R

NT

B

Basis Rekrutmen

Anggota DPD RI 2014-2019

Elit Ekonomi

Perempuan

36%

Laki-laki

64%

Bukan

elit

ekonomi

89%

Basis Rekrutmen

Anggota DPD RI 2014-2019

Inkumben DPD

Bukan

inkumben

60%

Perempuan

34%

Laki-laki

66%

Basis Rekrutmen

Anggota DPD RI 2014-2019

Mantan Anggota DPR/DPRD

Perempuan

18%

Bukan

mantan

DPR/DPRD

53%

18%

Laki-laki

82%

Basis Rekrutmen

Anggota DPD RI 2014-2019

Jaringan Kekerabatan

Perempuan

65%

Laki-laki

35%

Bukan jaringanKekerabatan

85%

Kesimpulan:

Potensi Dominasi Fraksi Makin KuatMencermati profil dan basis keterpilihan anggota legislatif DPR RI 2014-2019, sangat berpeluang kuatnya dominasi fraksi atas otonomi anggota. Tendensinya:

• Pola basis rekrutmen yang mengandalkan kekuatan finansial dan kekerabatan untuk mendukung elektabilitas yang tinggi. Antara lain ditunjukkan oleh 7 dari 77 anggota terpilih yang memiliki jaringan kekerabatan termasuk dalam 10 besar peraih suara jaringan kekerabatan termasuk dalam 10 besar peraih suara tertinggi.

• berimbangnya jumlah inkumben terpilih dan anggota baru terpilih. Sebagian inkumben yang tidak terpilih dapat diidentifikasi sebagai anggota yang kritis terhadap posisi dan kebijakan partai/fraksi.

Dengan kondisi ini, harapan agenda reformasi parlemen dan lahirnya kebijakan yang pro kepentingan publik akan berhadapan dengan kepentingan oligarki (elite politik/fraksi).

Terima Kasih