BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

PETUNJUK TEKNIS

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA

NUSANTARA

DIREKTORAT SEJARAH

DIREKTORAT JENDERAL KEBUDAYAAN

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

2016

DRAFT

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

KATA PENGANTAR

Dalam upaya melindungi, mengembangkan, dan memanfaatkan kearifan dan

kekayaan nilai sejarah dan budaya bangsa Indonesia, Direktorat Jenderal

Kebudayaan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui program Bantuan

Pemerintah Fasilitasi Rumah Budaya Nusantara (RBN) Tahun 2016 memberikan

Bantuan Pemerintah kepada kelompok masyarakat di Indonesia untuk melestarikan

nilai sejarah dan budaya lokal mereka. Dalam pelaksanaannya, bantuan ini

digunakan antara lain untuk melindungi, mengembangkan dan memperkuat segala

inisiatif pelestarian kebudayaan di Indonesia.

Agar program ini dapat dilaksanakan sesuai dengan tujuan yang diharapkan,

diperlukan adanya suatu pedoman yang mengatur tentang tata cara dan mekanisme

pendistribusian bantuan serta pelaksanaannya. Pemanfaatan bantuan semaksimal

mungkin harus dilakukan sesuai dengan petunjuk sebagaimana dimaksud dalam

buku ini. Secara umum petunjuk teknis ini menjelaskan tentang latar belakang,

tujuan, sasaran, definisi konsep, prosedur pelaksanakan bantuan, penyaluran dan

pencairan dana bantuan, dan pelaporan.

Besar harapan kami semoga penerima bantuan dapat memperoleh manfaat dan

melaksanakan pekerjaan yang dikelola secara transparan serta dapat

mempertanggungjawabkan sesuai dengan petunjuk teknis ini.

Jakarta, Januari 2016

Direktur Jenderal Kebudayaan

Hilmar Farid, Ph.D

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................... ...................................... iii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................................ 1

B. Tujuan ............................................................................................................. 2

C. Dasar Hukum ................................................................................................... 2

BAB II RUMAH BUDAYA NUSANTARA

A. Pengertian ...................................................................................................... 5

B. Sasaran ........................................................................................................... 6

C. Prinsip Dasar ......................................................................... .......................... 6

D. Persyaratan Administratif dan Substantif ......................................................... 7

E. Sumber, Jumlah, dan Pola Pemberian Dana .................................................. 7

F. Ruang Lingkup Penggunaan Dana ................................................................. 8

G. Pelaksana ....................................................................................................... 9

BAB III ALUR BANTUAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Persiapan ........................................................................................................ 12

B. Pengajuan dan Seleksi Proposal ..................................................................... 13

C. Penyaluran dan Pencairan Dana Bantuan ....................................................... 14

D. Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................. 17

E. Sanksi.. 19

BAB IV PEMANTAUAN DAN PELAPORAN

A. Pemantauan ................................................................................................... 20

B. Pelaporan ....................................................................................................... 20

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 23

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Format Surat Permohonan Bantuan Pemerintah Fasilitasi Rumah

Budaya Nusantara 24

Lampiran 2 Format Proposal Bantuan Pemerintah Fasilitasi Rumah Budaya

Nusantara Tahun 2016 ..................................................................... 25

Lampiran 3 Contoh Format Proposal ................................................................. 26

Lampiran 4 Format Nama dan Spesifikasi Bantuan ... 27

Lampiran 5 Format Profil Yayasan Pengelola Rumah Budaya 28

Lampiran 6 Format Rekening Bank dan NPWP Atas Nama Yayasan/

Organisasi Pengelola Rumah Budaya . 29

Lampiran 7 Format Surat Pernyataan ................................................................ 30

Lampiran 8 Format Surat Pernyataan Tidak Terjadi Konflik Internal .................. 31

Lampiran 9 Format Surat Pernyataan Tidak Terkait dengan Partai Politik ........ 32

Lampiran 10 Contoh Format Berita Acara Pembayaran ...................................... 33

Lampiran 11 Format Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SP2B) ...................... 35

Lampiran 12 Format Kuitansi Tanda Terima Transfer Dana Bantuan ... 39

Lampiran 13 Berita Acara Serah Terima Aset . 40

Lampiran 14 Verifikasi Eligibilitas Bantuan Pemerintah Fasilitasi Rumah Budaya 42

Lampiran 15 Laporan Penerimaan Dana . 43

Lampiran 16 Format Daftar Inventaris Barang 44

Lampiran 17 Laporan Pelaksanaan Bantuan Pemerintah Fasilitasi RBN .. ......... . 45

Lampiran 18 Contoh Format Laporan 46

Lampiran 19 Daftar UPT Kebudayaan Kemdikbud .. 47

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Salah satu aspek mendasar dalam kehidupan bernegara dan berbangsa adalah

kebudayaan nasional. Pasal 32 Undang-Undang Dasar 1945 mengamanatkan

agar negara dapat memajukan kebudayaan nasional Indonesia. Keragaman

budaya di Indonesia merupakan modal sosial kultural untuk membentuk jati diri

bangsa yang kuat. Namun, keragaman yang tidak dikelola dengan baik, justru

berpotensi melahirkan banyak persoalan sosial, mulai dari hilangnya kemandirian

bangsa Indonesia secara politik, ekonomi dan kultural hingga lahirnya konflik

horizontal akibat friksi antar kelompok budaya yang berbeda. Akhir dari semua hal

tersebut adalah terhambatnya pembangunan di Indonesia sehingga bangsa ini

semakin sulit menggapai cita-citanya.

Kasus klaim beberapa bentuk kesenian atau budaya nusantara oleh negara lain

dalam beberapa tahun belakangan ini merupakan salah satu pelajaran betapa

pentingnya melestarikan bentuk-bentuk kebudayaan yang ada di Indonesia

dengan cara melindungi, mengembangkan, dan memanfaatkannya. Pengabaian

terhadap pelestarian nilai sejarah dan budaya tak hanya akan menghadapi

persoalan di dalam negeri, begitu juga hubungan dengan negara lain semakin

berkurang peranannya mengingat kebudayaan juga dapat menjadi alat diplomasi

(soft power) kebijakan luar negeri.

Sampai saat ini masih banyak masyarakat yang peduli terhadap upaya

pelestarian nilai sejarah dan budaya baik yang dilakukan secara individu atau

kelompok masyakat yang terhimpun dalam suatu organisasi atau lembaga,

namun keberadaannya perlu mendapat perhatian dari pemerintah.

Untuk itu perlu adanya program Bantuan Pemerintah Fasilitasi Rumah Budaya

Nusantara (RBN) ini sebagai bentuk upaya pelestarian nilai sejarah dan budaya

yang tersebar di berbagai wilayah di Indonesia.

BANTUAN PEMERINTAH FASILITASI RUMAH BUDAYA NUSANTARA TAHUN 2016 ii

B. Tujuan

Pemberian Bantuan Pemerintah untuk RBN dimaksudkan untuk melindungi,

mengembangkan dan memanfaatkan nilai sejarah dan budaya di beberapa

daerah di Indonesia, agar tercapai kondisi:

1. Bertahannya eksistensi individu maupun kelompok-kelompok masyarakat di

seluruh Indonesia yang selama ini aktif dan memiliki tujuan pelindungan,

pengembangan dan pemanfaatan nilai sejarah dan budaya, termasuk budaya

lokal.

2. Menguatnya kapasitas atau kemampuan individu maupun kelompok-

kelompok masyarakat dalam melindungi, mengembangkan, dan

memanfaatkan nilai sejarah dan budaya lokal di daerah masing-masing.

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat secara umum tentang pentingnya

melindungi, mengembangkan dan memanfaatkan nilai sejarah dan budaya,

terutama apresiasi budaya lokal di berbagai daerah di Indonesia.

4. Bertahan dan berkembangnya ekspresi budaya lokal di Indonesia, baik yang

dikelola oleh individu maupun masyarakat.

C. Dasar Hukum

Pelaksanaan program pemberian Bantuan Pemerintah Fasilitasi RBN ini

berdasarkan beberapa peraturan perundang-undangan:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

(L