vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT atas segala berkat dan rahmat yang telah

diberikan-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir

ini tepat pada waktunya. Serta kepada Rasulullah Nabi Muhammad Saw yang

penulis jadikan sebagai panutan dalam bekerja keras untuk menyelesaikan tugas

akhir ini.

Tugas akhir ini dengan judul, “ASPEK HUKUM ATAS PROTEKSI

PENANAMAN MODAL ASING DAN MODAL DALAM NEGERI DI

BIDANG USAHA PERFILMAN BERDASARKAN PERPRES NO. 36 TAHUN

2010 (DNI 2010)”. Ditujukan untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik

guna memperoleh gelar Sarjana Hukum Strata Satu pada Universitas Pelita

Harapan, Karawaci.

Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan, bantuan dan doa dari berbagai

pihak, tugas akhir ini tidak akan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh

karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada

semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan tugas akhir ini, yaitu

kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Bintan R. Saragih, S.H., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Pelita Harapan.

2. Ibu Susi Susantijo, S.H., L.L.M selaku Direktur Fakultas Hukum

Universitas Pelita Harapan.

3. Ibu Vincensia Esti P.S., S.H., M.Hum., selaku Ketua Jurusan Penulis

Fakultas Hukum Universitas Pelita Harapan.

vii

4. Bapak Dr. Agus Budianto., SH., M.Hum, selaku Pembimbing Akademis

penulis.

5. Bapak Dr. jur. Udin Silalahi, SH., LL.M , selaku pembimbing yang telah

memberikan ide, semangat, dan kesabarannya dalam membimbing penulis

menyelesaikan skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih sebesar –

besarnya atas bimbingannya dengan meluangkan waktu dan perhatian

dalam memberikan petunjuk – petunjuk yang sangat berharga bagi

penulis.

6. Bapak Dian Parluhutan, S.H., LL.M, selaku pembimbing yang telah

membantu dan membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini. Terima

kasih atas kesabaran, ide, dan saran bapak dalam membimbing penulis

walaupun tidak sampai pada selesainya tugas akhir ini dikarenakan

kepergian bapak ke Jerman.

7. Seluruh dosen dan staf Fakultas Hukum yang tidak dapat satu persatu

dicantumkan disini, penulis mengucapkan terima kasih sebanyak –

banyaknya kepada para dosen yang telah mengajar dan membagikan ilmu

kepada penulis selama masa pembelajaran dan kepada para staf baik dalam

urusan administrasi maupun teknis.

8. Keluarga penulis yang tercinta, Papa (Burhanuddin Toengkagi) dan Mama

(Putri Lintang) yang telah menyayangi, membimbing, membiayai, dan

membesarkan saya.

9. Serta teman – teman seperjuangan penulis, Jonathan Thanos, Evert Raldi,

Raden Syahlukman Panji Samudro, Bushido Bintari, Muhammad

Adrianto, Ratna Suci, Andi Ashadi dan teman – teman lainnya yang tidak

viii

dapat disebutkan satu persatu yang telah menemani dan memberikan

dukungan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.

10. Teman-teman penulis di luar lingkungan Universitas Pelita Harapan, Budi

Nuvrizal, Ahmad Shofi, Ibnu Firdaus, Luthfan Adzhana, Virra

Krisnafitriana, Ratu Khabiba, dan Fina Maulina yang juga telah

memberikan bantuan yang besar kepada penulis dalam penulisan Tugas

Akhir ini.

11. Annisa Marsha yang telah membantu, menyemangati, dan mendoakan

dalam proses penulisan skripsi ini hingga selesai.

Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa skripsi ini

masih jauh dari sempurna dalam hal penyusunan, pemilihan maupun perangkaian

kata demi kata, di samping itu penulis juga berharap semoga tulisan skripsi ini

dapat bermanfaat bagi masyarakat untuk kedepannya.

Karawaci, 19 Juli 2012

Penulis,

Stavy Gustav

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TUGAS AKHIR .............................. ii

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING TUGAS AKHIR ....................... iii

PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR ....................................... iv

ABSTRACT ........................................................................................................ v

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah ...................................................................... 11

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 12

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................ 12

1.5 Sistematika Penulisan ................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Sejarah Penanaman Modal ........................................................... 16

2.1.1 Masa Mempertahankan Kemerdekaan (1945-1949) .......... 16

2.1.2 Masa Orde Lama (1949-1967) ........................................... 17

2.1.3 Masa Orde Baru (1967-1998) ............................................ 18

2.1.4 Masa Setelah Krisis Ekonomi (1998-Sekarang) ................ 18

2.2 Penanaman Modal ........................................................................ 19

2.2.1 Jenis dan Bentuk Penanaman Modal.................................. 20

2.2.1.1 Penanaman Modal Dalam Negeri ....................... 20

2.2.1.2 Penanaman Modal Asing .................................... 21

x

2.2.1.3 Penanaman Modal Langsung

(Direct Investment) ............................................ 23

2.2.1.4 Penanaman Modal Tidak Langsung

(Indirect Investment) .......................................... 23

2.3 Hukum Penanaman Modal

(Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007) ................................... 23

2.3.1 Fasilitas dan Kemudahan dalam Penanaman Modal .......... 24

2.3.2 Kebijakan Terpadu Satu Pintu ........................................... 28

2.4 Daftar Negatif Investasi ............................................................... 30

2.4.1 Pembaharuan Daftar Negatif Investasi

(PerPres Nomor 36 Tahun 2010) ....................................... 33

2.5 Industri Perfilman di Indonesia .................................................... 39

2.6 Landasan Konseptual .................................................................... 40

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 43

3.2 Prosedur Perolehan Bahan Penelitian ........................................... 45

3.3 Sifat Analisis ................................................................................ 47

3.3.1 Instrumen Analisis ............................................................. 47

3.3.2 Analisis Kualitatif .............................................................. 51

3.4 Hambatan dan Penanggulangan ................................................... 52

3.4.1 Hambatan ........................................................................... 52

3.4.2 Penanggulangan ................................................................. 52

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

4.1 Penanaman Modal di Indonesia ...................................................... 54

4.1.1 Prosedur Perizinan Penanaman Modal............................... 56

4.1.1.1 Prosedur Permohonan Penanaman Modal

xi

Dalam Negeri ..................................................... 60

4.1.1.2 Prosedur Permohonan Penanaman

Modal Asing ...................................................... 63

4.1.2 Penyelenggaraan Urusan Penanaman Modal ..................... 76

4.1.3 Bentuk Badan Usaha yang Dapat Dimasuki Asing............ 79

4.1.4 Insentif Penanaman Modal Terkait Dengan

Penanaman Modal di Bidang Perfilman ........................... 84

4.1.5 Perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektuan (HaKI) ...... 87

4.1.6 Penyelesaian Sengketa ....................................................... 89

4.1.7 Koordinasi Penanaman Modal ........................................... 90

4.1.8 Industri Perfilman Sebagai Bagian dari

Kegiatan Usaha Kepariwisataan ........................................ 92

4.2 Perlindungan Penanaman Modal Melalui Instrumen

Kebijakan DNI (PerPres No. 36 Tahun 2010) ............................... 96

4.2.1 Pembaharuan DNI 2010 (PerPres Nomor 36 Tahun 2010)

Terkait Industri Perfilman .................................................. 102

4.2.2 Faktor-Faktor Penggerak Industri Perfilman di Indonesia . 105

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ................................................................................... 112

5.2 Saran ............................................................................................. 115

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR LAMPIRAN

a. PerPres Nomor 76 Tahun 2007 tentang Kriteria dan Persyaratan

Penyusunan Bidang Usaha yang Tertutup dan Bidang Usaha yang Terbuka

dengan Persyaratan di Bidang Penanaman Modal

b. PerPres Nomor 36 Tahun 2010 tentang Daftar Bidang Usaha yang

Tertutup dan Bidang Usaha yang Terbuka dengan Persyaratan di Bidang

Penanaman Modal

c. Lampiran PerPres Nomor 36 Tahun 2010 tentang Daftar Bidang Usaha

yang Tertutup dan Bidang Usaha yang Terbuka dengan Persyaratan di

Bidang Penanaman Modal. Khususnya pada Penanaman Modal di Bidang

Pariwisata sub-sektor Perfilman.