PERLINDUNGAN HUKUM

DALAM UNDANG-UNDANG NO.23 TAHUN 2004

TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Garindra Herayukana

NIM: 312012006

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2017

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Bapa Surgawi yang telah memberikan

banyak limpahan Kasih, berkat, karunia dan pertolonganNya kepada penulis sehingga skripsi ini

dapat terselesaikan dengan baik.

Dalam penyusunan skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM DALAM

UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN

DALAM RUMAH TANGGA”, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan

kelemahan. Untuk itu, penulis berterima kasih jika ada saran, kritik yang sifatnya membangun

dan koreksi demi kesempurnaan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis sadar bahwa

banyak hambatan dan kesulitan, namun berkat bantuan dan dorongan banyak pihak akhirnya

penulis dapat menyelesaikannya.

Karena itu, sekali lagi, perkenankanlah penulis menyampaikan Puji Syukur penulis

panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan penulisan dan penyusunan karyatulis ilmiah dalam bentuk penulisan hukum

( Skripsi ) .

Untuk menyelesaikan menyelesaikan Skripsi ini, penulis melewati berbagai macam

proses yang panjang dan tidak mudah dilewati. Berkat motivasi, bimbingan dan semangat dari

berbagai pihak yang tak pernah putus pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini

dengan baik. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan rasa dan ungkapan terimakasih

kepada:

1. Bapak, Ibu dan Adik-adik penulis, yang penulis sangat banggakan;

2. Bapak RES Fobia, S.H., MIDS. selaku pembimbing yang telah menyediakan waktu untuk

membimbing, memberi pengarahan dan memotivasi penulis sejak awal penulisan skripsi

sampai pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan.

3. Ibu Dr. Jumiarti, SH, M.H, selaku penguji yang telah memberikan masukan yang

membangun kepada penulis.

4. Bapak Arie Siswanto, SH.M.Hum, selaku penguji yang telah memberikan masukan yang

membangun kepada penulis.

5. Bapak Prof. Dr. Teguh Prasetyo, SH., M,Si. Selaku Dekan Fakultas Hukum UKSW;

6. Bapak Dr Krishna Djaya D., S.H., M.H. selaku walistudi, selama menempuh pendidikan

di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan waktu,

bantuan dan perhatiannya kepada penulis

7. Segenap Dosen yang telah mendididik dan mengajar saya, Bapak Ibu Pimpinan dan staf

Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW;

8. Sahabat-sahabatku UKSW: Ratrigustania, Fitriamardiana, Windaadriyanti, Galuhpuspa,

Annisaletisia, Eva wati, rendy khareza,Bagas Aris,Arifman Tangdilitin, stevanie

burara,Natallindo Hamonangan, Rifai Rofiannas, intan amalia serta teman-

temanangkatan 2012

9. Sahabat-Sahabat masa kecilku dan SMP : Rudi hartono, Bima Heri, Richard Gunawan,

Reno Prabowo, lucky Hermanto

10. Seluruh Pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu

penyelesaian skripsi ini..

Salatiga,18 Mei 2017

Garindra Herayukana

DAFTAR PERATURAN

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945

Deklarasi Umum Hak Asasi Manusia 1948

Undang-Undang Nomor 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia

Undang-Undang Nomor 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga

KATA PENGANTAR

Salah satu pokok bahasan yang sangat mengundang perhatian publik ialah studi tentang

Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT). Berbagai studi tentang KDRT menampakkan

gambaran yang memprihatinkan setidaknya karena 2 (dua) hal yang bersifat kontra-produktif

(keadaan terbalik daripada yang sesungguhnya diharapkan). Pertama, kekerasan dalam rumah

tangga sebenarnya merupakan bentuk yang kontra-produktif karena sejatinya manusia

berumahtangga untuk saling membahagiakan. Namun pada kenyataannya KDRT menyebabkan

harapan atas kebahagian menjadi rusak. Kedua, KDRT dapat ditinjau dari perspektif hak asasi

manusia. Hal ini juga kemudian jadinya memprihatinkan, ketika studi tentang hak asasi manusia

yang memperlihatkan KDRT, menjadi contoh betapa kemuliaan hidup dan martabat manusia

sebagai yang ideal dalam hak asasi manusia, justru menjadi rusak.

Karena itulah skripsi ini sengaja memfokuskan perhatian pada gagasan tentang Negara

Hukum yang salah satunya yaitu adanya perlindungan terhadap hak asasi manusia.Adanya

ketentuan hukum, yang berupa Undang-Undang No. 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan

Kekerasan Dalam Rumah Tangga, adalah bagian strategis dari upaya untuk mewujudaka negara

hukum Indonesia, sebagaimana telah diamanatkan dalam Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar

RI Tahun 1945 bahwa: Negara Indonesia adalah negara hukum.

Setelah Analisa atas Hasil Penelitian berdasarkan Tinjauan Pustaka, maka disimpulkan

bahwa dalam kenyataannya walaupun sudah ada undang-undang formal tentang Penghapusan

KDRT, tetapi jumlah kejadian KDRT masih sangat tinggi.

Karena itu masih diperlukan perbaikan atas sistem hukum hak asasi manusai, khususnya

Penghapusan KSRT, baik tentang hukumnya sendiri, kinerja aparat penegak hukum, anggaran

hukum, maupun pembangunan budaya hukum.

ABSTRAK

KDRT merupakan perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan yang berakibat

timbulnya kesengsaraan atau penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran

rumah tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan, atau perampasan

kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup rumah tangga. Dalam Undang-undang

Nomor 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga dalam pasal 10

“korban berhak mendapatkan perlindungan dari pihak keluarga, kepolisian, kejaksaan,

pengadilan, advokat, lembaga sosial, atau pihak lainnya baik sementara maupun berdasarkan

penetapan perintah perlindungan dari pengadilan.

Tujuan utama dari penulisan skripsi mengenai perlindungan hukum dalam Undang-

undang no 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Dalam Rumah Tangga sehingga korban maupun

saksi dapat mendapatkan perlindungan apabila terjadi kekerasan dalam rumah tangga.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan normatif yaitu

dimana dalam pendekatan ini mengkaji tentang masalah hukum dengan Undang-undang Nomor

23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga.

Sesuai dengan hasil yang diperoleh jawaban bahwa perlindungan yang berdasarkan

dengan Undang-Undang nomor 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah

Tangga yaitu memberikan rasa aman kepada korban kekerasan, menyediakan rumah aman.

Kata kunci: perlindungan hukum terhadap korban.

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN i

LEMBAR PENGUJIAN ii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI iii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI v

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI vi

UCAPAN TERIMAKASIH vii

KATA PENGANTAR viii

DAFTAR PERUNDANGAN ix

DAFTAR ISI x

ABSTRAK xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang 1

B. Pembatasan Masalah 11

C. Rumusan Masalah 12

D. Tujuan Penelitian 12

E. Manfaat Penelitian 13

F. Metode Penelitian 13

1. Jenis Penelitian 13

2. Sumber Data 13

3. Teknik Pengumpulan Data 14

4. Teknik Analisa Data 14

G. Sistematika Penulisan 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN

DAN ANALISA 16

A. Tinjauan Pustaka 16

1. Konsepsi Negara Hukum 16

2. Konsepsi Perlindungan Hukum 19

3. Konsepsi Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga 21

B. Hasil penelitian 22

1. Gambaran Umum 23

2. Sebab-sebab Terjadinya KDRT 23

3. Dokumentasi Kasus KDRT 30

4. CATAHU Komnas Perempuan Tahyn 2017 49

C. Analisa 56

1. Tentang Pengertian Kekerasan Dalam Rumah Tangga 58

2. Lingkup Rumah Tangga 59

3. Bentuk Kekerasan Dalam Rumah Tangga 61

4. Bila Menjadi Korban KDRT 62

5. Melapor Kekerasan Dalam Rumah Tangga 66

6. Pembuktian 66

7. Kewajiban Masyarakat 67

8. Hak-hak Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga 68

9. Bentuk Perlindungan/Pelayanan Bagi Korban KDRT 69

10. Mengenal Sanksi pidana Atas KDRT 73

11. Perlindungan Saksi dan Korban 76

BAB III PENUTUP 77

A. Kesimpulan 77

B. Saran 78

DAFTAR PUSTAKA 79