perkembangan penyediaan prasarana - sarana dasar permukiman dan penanganan permukiman kumuh

17
1 DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMAN DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA DEP ARTEMEN PEKERJAAN UMU M PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

Upload: oswar-mungkasa

Post on 04-Apr-2018

265 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 1/17

1

DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMANDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

PERKEMBANGAN PENYEDIAAN

PRASARANA - SARANA DASARPERMUKIMAN

dan

PENANGANAN

PERMUKIMAN KUMUH

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 2/17

2

PROGRAMPengembangan Permukiman

sesuai cakupan wilayah

Pengembangan Permukiman Perkotaan : - Pengembangan permukiman Baru 

(implementasi Kasiba dan Lisiba BS)- Peningkatan kualitas permukiman existing yang

tidak memenuhi standar pelayanan minimal(kawasan kumuh perkotaan)

Pengembangan Permukiman Perdesaan :- Pengembangan permukiman baru (Kawasan

terpadu Mandiri/KTM, Agropolitan dan pusat2pertumbuhan lokal)

- Peningkatan kualitas permukiman perdesaan tertinggal, terpencil, pulau kecil/terluar dankawasan perbatasan

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 3/17

33

RPJMN /

RENSTRA PROGRAM RENCANA2005-2009 2005 2006 2007 2008 2009

1 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Perdesaan

a. Skala Kawasan

1. Pengembangan Kawasan Agropolitan Kawasan 347 79 51 11 39 38 218 

2. Pengambangan Prasarana Sarana Perdesaan

(DPP/KTP2D)

Kawasan 584 118 319 157 224 47 865 

b. Skala Lingkungan

1. Dukungan Infrastruktur Perdesaan Desa 32,000 12,834 1,840 2,289 2,060 3,124 22,147 

2

Peningkatan Kualitas Permukiman Kawasan Kumuh dan

Nelayan

a. Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP-PNPM) Kelurahan 40,648 4,680 6,404 7,273 8,813 10,791 37,961 

b.

Penataan dan Perbaikan Lingkungan Permukiman (NUSSP) Kelurahan 841 94 352 412 334 181 1,373 

ha 2,436 803 5,340 6,069 3,530 15,742 

Jiwa 465,335 79,623 520,606 376,237 320,912 1,297,378 

c.

Pembangunan Rumah Susun Sederhana Sewa (Rusunawa) Unit 27,522 2,784 5,568 4,592 6,500 8,078 27,522 

d. Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL) Kelurahan 763 143 155 124 144 197 763 

3

Pengembangan Kawasan Perumahan dan Permukiman

bagi MBRa. Dukungan Kawasan Perumahan PNS/TNI-Polri/Pekerja Unit 567,569 42,657 64,874 93,840 45,917 54,199 301,487 

b. Penyediaan Infrastruktur Permukiman

1. Kawasan Terpencil/Pulau Kecil/Terluar Propinsi 32 18 28 28 29 1 104 

2. Kawasan Perbatasan Kawasan 92 11 47 44 44 37 183 

TOTALCAPAIAN

 

HASIL PELAKSANAANUNITPROGRAM UTAMA/PRIORITASNO

RENCANA DAN REALISASI YANG DILAKUKAN DITJEN CIPTA KARYA(TA. 2005-2009)

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 4/17

HIRARKI PENGEMBANGAN PERMUKIMANTATA RUANG : 

menjadi acuan dalam penyusunan Strategi Pengembangan Kota STRATEGI PENGEMBANGAN KOTA (SPK):

Sebagai acuan dan alat kendali perencanaan pengembangan

permukiman 

TATA KAWASAN PENGEMBANGAN PERMUKIMAN

sesuai SPK dan kaidah perencanaan kawasan permukiman 

yg berdimensi sosial, ekonomi dan lingkungan

RENC. PENATAAN LINGK. PERUMAHAN 

RUMAH SBG UNIT HUNIAN (TERKECIL) 

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 5/17

   K  a  w  a  s  a  n

   P  e  r  m  u   k   i  m  a  n   K  u  m  u   h

   P  e  r   k  o   t  a  a  n

PENANGANAN KAWASAN PERMUKIMAN PERKOTAAN

EXISTING PERMUKIMAN BARU

Kawasan

Permukiman Kumuh BERAT

Legal/illegal  

Kawasan

Permukiman terkendali dankumuhRINGAN

KawasanPermukimanKonservasi

   K  a  w  a  s  a  n  p  e  r  m

  u   k   i  m  a  n

   d

  g  n   f  u  n  g  s   i  u   t  a  m

  a   h  u  n   i  a  nSkala besar

KASIBA SesuaiPP 80/1999

Skalasedang/kecil

LISIBA BS atauLISIBA bag dari

KASIBAsesuai PP 80/1999

Sporadik

Kawasan (permukiman) dgnfungsi utama bukan

hunian

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 6/17

Pendekatan Peremajaankawasan/ lingkunganPembongkaran sebag/seluruhDilakukan onsite/offsite

Pendekatanperbaikan/pemugaranPerbaikan Prasarana-sarana sebagai  prioritas

Pendekatan pengelolaandan pemeliharaanMempertahankan keberadaannyaMeningkatkan sistem pengelolaan

Pendekatan revitalisasiMengembalikan sebagaimana aslinyaMempertahankan keberadaannya

   K  a  w  a  s  a  n   P  e  r  m  u   k   i  m  a

  n   K  u  m  u   h

   P  e  r   k  o  t  a  a  n

PENANGANAN KAWASAN PERMUKIMAN PERKOTAAN

EXISTING

Kawasan

Permukiman Kumuh BERAT

Legal/illegal 

Kawasan

Permukiman terkendali dankumuhRINGAN

KawasanPermukimanKonservasi

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 7/17

KOMPONEN• Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan

Permukiman di Perkotaan dan Perdesaan

• NSPK dan SPM dan pengendalian pelaksanaan sertapenyelenggaraannya yang mengakomodasi kebutuhandan keterjangkauan masyarakat

• SDM, Kelembagaan, dan Peran Masyarakat terkaitdengan penyelenggaraan BangKim yang pekaterhadap keberpihakan kepada MBR

KELUARAN

•Peningkatan kualitas lingkungan permukiman diperkotaan

• Pengembangan permukiman baru di perkotaan

• Penciptaan lapangan kerja setempat yang mendukungpertumbuhan ekonomi lokal

PENYELENGGARAAN PENGEMBANGAN PERMUKIMAN

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 8/17

PERENCANAAN PENGEMBANGAN PERMUKIMAN• Penyusunan Strategi Pengembangan Kota (dlm wujud 

peraturan lokal yg harus diacu oleh semua pelaku) • Penetapan kawasan permukiman prioritas (yg mendesak 

segera ditangani ) 

• Penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan (area development plan ) dan strategi pengembangannya

sebagai jabaran rencana tata ruang kawasan• Perencanaan yang memberikan kesempatan seluas

mungkin bagi MBR untuk mejangkau hunian yg tersediadalam perrencanaan

Optimalkan keterlibatan masyarakat dalam perencanaan 

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 9/17

PROP. JAWA TENGAH

KOTA

SURAKARTA

1 Rencana Tata Ruang Wilayah

Propinsi

2 Rencana Tata

Ruang Kota / Kab

Rencana

Penataan

Kawasan

Permukiman

3Rencana Detail Tata

Ruang (RDTR)

Rencana Penataan

Lingkungan Permukiman

5

4

Keamanan & kelayakan

RUMAH / UNIT HUNIAN

6

PERENCANAAN

PENGEMBANGAN

PERMUKIMAN

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 10/17

PELAKSANAAN

PENGEMBANGAN PERMUKIMAN

Finalisasi detail desain sesuai standard dan spesifikasi

teknis yang diijinkan termasuk muatan budaya lokal dan

antisipasi terhadap bencana alam.

Pengutamaan KEAMANAN bangunan dan KELAYAKAN

hunian

Keadilan didalam pemberian kesempatan mengakses

hunian murah (baik milik maupun sewa)

Pola subsidi infrastruktur (untuk rumah milik) yang tepat

sasaran dan subsidi pengelolaan bagi rumah sewa yang

dibangun oleh pemerintah

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 11/17

Pembagian Peran Penyelenggaraan

Pengembangan Permukiman

Pemerintah Pusat : TURBINWAS.

Pemerintah Provinsi : koordinator penyelenggaraanlintas kota/kabupaten dan mediator serta turut melaks.kegiatan turbinwas

Pem. Kota/kab : conductor penyelenggaraan

Pengembangan Permukiman bagi MBR

Swasta dan Masyarakat : pelaku lapangan danpemanfaat yang saling mendukung

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 12/17

12

partisipasi pemanfaatan dan

penghunian

- pemanfaatan dan penghunian

- sosialisasi & masyarakat- acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

-acuan panduan/pedoman

- sosialisasi dan pendampingan6 

-peran serta

-pengawasan pelaksanaan

- Koordinator pelaksanaan

- Pelaksanaan fisik

- pemberdayaan masyarakat

- acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

- acuan /panduan/pedoman

- sosialisasi dan pendampingan

- renc pengemb kawasan strategis,5 

Peran serta (Masukan

kondisi local)

- Acuan (lokal)

- RIK & DED APBN dan APBD

- Sos. & pemberd. masyarakat

- acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

- acuan /panduan/pedoman

- sosialisasi dan pendampingan

- RIK/DED kawasan strategis,4 

masukan aspirasimasyarakat dalam

penyusunan rencana tindak

dan matriks program

- Acuan (lokal)

-rencana tindak & matriks program

-Sos. & pemberd. masyarakat-acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

- acuan /panduan/pedoman

-sosialisasi dan pendampingan

- renc tindak & matriks program

kawasan strategis,3 

masukan / aspirasi

masyarakat terhadap desain

kawasan pengembangan

- acuan (lokal)

- rencana pengemb. kawasan

- sos. & pemberd. masyarakat

- acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

- Acuan/panduan/pedoman

- sosialisasi dan pendampingan

- renc pengemb kawasan strategis,

2

aspirasi kondisi masyarakat

dan lingkungannya

- acuan (lokal))

- Produk : daftar profil kawasan

- acuan (regional)

- soialisasi dan pendampingan

- acuan / panduan /pedoman

- soialisasi dan pendampingan

-identifikasi kawasan strategis,

MASYARAKATPEMERINTAH DAERAHPEMERINRAH PROVINSIPEMERINTAH PUSAT

PERAN STAKE HOLDERSPENYELENGGARAAN

PROGRAM

PENGEMBANGAN

PERMUKIMAN

T

 A

H

 A

P

IdentifikasiLokasi dan

permasalahan

PenyusunanRencana

PengembanganKawasan

PenyusunanRencana Tindakdan matriks

program

Penyusunan RIKdan DED

Pelaksanaan Fisikdan Pengawasan

Teknik

Pemanfaatan/penghunian

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 13/17

13

Penanganan kawasan kumuh di perkotaan denganpendekatan urban renewal  dan pengembangan

RUSUNA

Salah satu contoh imlementasi program peningkatan kualitas permukiman 

Diarahkan untuk menangani kawasan-kawasan kumuh

berat di perkotaan yang tidak dapat lagi ditangani dengan

peningkatan infrastruktur setempat tetapi harus dengan

penataan kembali kawasan melalui peremajaan (urban 

renewal) dan pembangunan rumah susun.

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 14/17

Pembangunan kawasan tertinggal, terpencil,

daerah perbatasan, dan pulau-pulau kecil

Diarahkan untuk mengembangkan kawasan perdesaan

untuk mengatasi ketertinggalan, keterisolasian dan

ketidakseimbangan pengembangan antar wilayah

Salah satu contoh imlementasi program peningkatan kualitas kawasan tertinggal 

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 15/17

HAL –

HAL MENDESAK YANG PERLUSEGERA DIRUMUSKAN

DEFINISI KAWASAN KUMUH INDIKATOR KAWASAN KUMUH

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

DATA BASE KAWASAN KUMUH

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 16/17

CATATAN PENUTUP

Perwujudan pengembangan permukiman yang layak

membutuhkan hal-hal sbb:

Keterpaduan lintas sektor dan lintas institusi baikvertikal maupun horisontal dengan melaksanakan

tupoksi dan tanggung jawab masing-masing

Perencanaan dalam berbagai tingkatan sudah harusmemberikan ruang dan kesempatan bagi masyarakat,terutama MBR

Perencanaan pola pembiayaan pembangunan harussejalan dengan strategi pengembangan permukiman(subsidi infrastruktur, subsidi pengelolaan, dll)

7/30/2019 PERKEMBANGAN PENYEDIAAN PRASARANA - SARANA DASAR PERMUKIMAN dan PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

http://slidepdf.com/reader/full/perkembangan-penyediaan-prasarana-sarana-dasar-permukiman-dan-penanganan 17/17

TERIMA KASIH