peraturan daerah kota cilegon nomor 3 tahun 2011 tentang rencana tata ruang wilayah kota cilegon...

PERATURAN DAERAH KOTA CILEGON

NOMOR 3 TAHUN 2011

TENTANG

RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA CILEGON

TAHUN 2010-2030

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA CILEGON,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat,

maka pengembangan dan pembangunan Kota Cilegon harus lebih

mengoptimalkan pengaturan dan pemanfaatan ruang di Kota

Cilegon sehingga pembangunan dapat dilaksanakan secara efisien

dan efektif;

b. bahwa dalam rangka mewujudkan keterpaduan pembangunan

antar sektor, wilayah dan pelaku dalam pemanfaatan ruang di

Kota Cilegon serta untuk menyesuaikan dengan peraturan

perundang-undangan nasional;

c. bahwa dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 26

Tahun 2007 tentang Penataan ruang dan Peraturan Pemerintah

Nomor 26 Tahun 2008, maka strategi dan arahan kebijakan

pemanfataan ruang wilayah nasional perlu dijabarkan ke dalam

rencana tata ruang wilayah Kota Cilegon;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf

a, huruf b, huruf c dan huruf d, perlu membentuk Peraturan

Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Cilegon Tahun

2010-2030;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar

Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1960 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 2043);

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22,

Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 3274);

3. Undang …

- 2 -

3. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan

Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992

Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 3469);

4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar

Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992


Nomor 3470);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1999 tentang Pembentukan

Daerah Tk II Kotamadya Depok dan Daerah Tk II Kotamadya

Cilegon (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999


Nomor 3828);

6. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

7. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi



8. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan



9. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor

3, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4169);

10. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan

Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002


Nomor 4247);

11. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air



12. Undang ...

- 3 -

12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia



13. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 38, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132);

14. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian



15. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4723);

16. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



17. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan

Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4739);

18. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi (Lembaran



19. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran



20. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan

Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008


Nomor 4851);

21. Undang ...

- 4 -

21. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan

Mineral dan Batu Bara (Lembaran Negara Republik Indonesia



22. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan



23. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2009 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5025);

24. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 133


25. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik



26. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1985 tentang

Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

1985 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 3294);

27. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 tentang Sungai



28. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1993 tentang Angkutan

Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor

59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

3527);

29. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang Prasarana

dan Lalu Lintas Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia



30. Peraturan ...

- 5 -


Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Serta Bentuk Dan Tata Cara

Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran



31. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan

Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 132, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3776);

32. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik



33. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Tingkat

Ketelitian Peta untuk Penataan Ruang Wilayah (Lembaran Negara



34. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan

dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah



35. Peraturan Pemerintah Nomor 77 Tahun 2001 tentang Irigasi



36. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2002 tentang Tata Hutan

dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, Pemanfaatan

Hutan, dan Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara




Penatagunaan Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia



38. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan tol



39. Peraturan ...

- 6 -

39. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan



40. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik



41. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik



42. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan

Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009


Nomor 4987);


Penyelengaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik



44. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah

Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010


Nomor 5110);


Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara



46. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan

Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran



47. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan

Kawasan Lindung;

48. Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 1991 tentang Penggunaan

Tanah bagi Kawasan Industri;

49. Keputusan ...

- 7 -

49. Keputusan Presiden Nomor 74 Tahun 2001 tentang Tata Cara

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

50. Keputusan Presiden Nomor 34 Tahun 2003 tentang Kebijakan

Nasional di Bidang Pertanahan;

51. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan;

52. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 17 Tahun

2009 tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung Lingkungan

Hidup Dalam Penataan Ruang Wilayah;

53. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2000 tentang Tata Cara &

Teknik Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah (Lembaran

Daerah Kota Cilegon Nomor 4);

54. Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2002 tentang Penyidik

Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor 122);

55. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2002 tentang Pembentukan 4

Kecamatan Baru (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor 124);

56. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2003 tentang Ketertiban,

Kebersihan, dan Keindahan (K-3) di Wilayah Kota Cilegon

(Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor 161);

57. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2003 tentang Pengendalian

Pedagang Kaki Lima (PKL) (Lembaran Daerah Kota Cilegon Nomor

162);

58. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengendalian

Pencemaran dan Perusakan Lingkungan (Lembaran Daerah Kota

Cilegon Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kota Cilegon

Nomor 35);

59. Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2006 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Cilegon (Lembaran


60. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Kota Cilegon (Lembaran


61. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Cilegon (Lembaran


62. Peraturan ...

- 8 -

62. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Organisasi Dinas Teknis Daerah Kota Cilegon (Lembaran Daerah

Kota Cilegon Nomor 7);

63. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kota Cilegon Tahun 2005 –

2025 (Lembaran Daerah Kota Cilegon Tahun 2010 Nomor 7,

Tambahan Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 59);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA CILEGON

dan

WALIKOTA CILEGON

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH KOTA CILEGON TENTANG RENCANA TATA

RUANG WILAYAH KOTA CILEGON TAHUN 2010 - 2030.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kota Cilegon.

2. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat.

3. Pemerintah Daerah adalah Walikota dan perangkat daerah sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

4. Walikota adalah Walikota Cilegon.

5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD

adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Cilegon.

6. Provinsi adalah Provinsi Banten.

7. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan

ruang udara, termasuk ruang didalam bumi sebagai satu kesatuan

wilayah, tempat manusia dan mahluk hidup lain hidup, melakukan

kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya.

8. Tata ...

- 9 -

8. Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.

9. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem

jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung

kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki

hubungan fungsional.

10. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah

yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan

peruntukan ruang untuk fungsi budi daya.

11. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,

pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.

12. Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan

struktur ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan

penetapan rencana tata ruang.

13. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang

dan pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui

penyusunan dan pelaksanaan program beserta pembiayaannya.

14. Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan

tertib tata ruang.

15. Rencana Tata Ruang Wilayah, yang selanjutnya disingkat RTRW,

adalah Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Cilegon.

16. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.

17. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan

berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.

18. Bagian Wilayah Kota, yang selanjutnya disingkat BWK, adalah

wilayah yang secara geografis berada dalam satu pelayanan pusat

sekunder.

19. Tujuan adalah nilai-nilai, kualitas, dan kinerja yang harus dicapai

dalam pembangunan berkaitan dengan merealisasikan misi yang

telah ditetapkan.

20. Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau

budi daya, yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek

fungsional serta memiliki ciri tertentu.

21. Kawasan ...

- 10 -

21. Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi

utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup

sumber daya alam dan sumber daya buatan.

22. Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi

utama untuk dibudi dayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber

daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.

23. Kawasan peruntukan lainnya (Pusat Sekunder Cilegon Timur) adalah

wilayah ditetapkan dengan fungsi khusus yang sifatnya strategis

bagi pengembangan kota dan/atau fungsi lainnya dengan variasi

bangunan perniagaan, sub terminal dan bukan kegiatan industri

berat, Industri yang tidak mengkonsumsi banyak air atau industri

yang berpolusi.

24. Kawasan perindustrian atau kawasan peruntukan industri adalah

bentangan lahan yang yang diperuntukkan bagi kegiatan industri

berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah yang ditetapkan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

25. Kawasan industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan

industri yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang

yang dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri

yang telah memiliki Izin Usaha Kawasan Industri.

26. Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar

kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun

pedesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau

lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung

perikehidupan dan penghidupan.

27. Perumahan adalah kelompok rumah yang berfungsi sebagai

lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi

dengan prasarana dan sarana lingkungan.

28. Kawasan perdagangan dan jasa adalah lokasi yang ditetapkan untuk

transaksi langsung antara pembeli dan pedagang atau kegiatan

pelayanan, yang wadah fisiknya antara lain berupa pertokoan,

pasar, pusat belanja dan perkantoran.

29. Perdagangan adalah kegiatan ekonomi yang umumnya merupakan

transaksi atau pertukaran antara barang dan uang. Wadah fisik

kegiatan perdagangan antara lain pasar, pertokoan, eceran, grosir,

mall, dan sejenisnya.

30. Jasa ...

- 11 -

30. Jasa adalah kegiatan ekonomi atau serangkaian kegiatan yang

umumnya tidak kasat mata dan tidak berdampak kepada

kepemilikan apapun, yang ditawarkan satu pihak kepada orang lain,

produknya dinikmati saat diproduksi, dan mempunyai nilai tambah

dalam berbagai bentuk (kenyamanan, hiburan, kemudahan, atau

kesehatan). Wadah fisik kegiatan jasa adalah perkantoran;

pertokoan, eceran, mall dan sejenisnya tidak dikategorikan jasa.

31. Kawasan pelabuhan dan pergudangan adalah lokasi yang ditetapkan

sebagai tempat segala sesuatu yang berkaitan dengan kegiatan

penyelengaraan pelabuhan dan kegiatan lainnya

dalam melaksanakan fungsi pelabuhan untuk menunjang

kelancaran, keamanan dan ketertiban arus lalu lintas kapal,

penumpang dan/atau barang, keselamatan berlayar, serta tempat

perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi dengan

dilengkapi fasilitas penyimpanan barang-barang sementara dan

fasilitas produksi untuk kegiatan industri yang tidak banyak

mengkonsumsi air atau yang berpolusi.

32. Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan atau

perairan dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan

pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan

sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan atau

bongkar muat barang, berupa terminal dan tempat berlabuh kapal

yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan

pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat

perpindahan intra dan antar moda transportasi.

33. Pelabuhan Pengumpul adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya

melayani kegiatan angkutan laut dalam negeri, alih muat angkutan

laut dalam negeri dalam jumlah menengah, dan sebagai tempat asal

tujuan penumpang dan/atau barang, serta angkutan penyeberangan

dengan jangkauan pelayanan antar provinsi.

34. Terminal adalah fasilitas pelabuhan yang terdiri atas kolam sandar

dan tempat kapal bersandar atau tambat, tempat penumpukan,

tempat menunggu dan naik turun: penumpang, dan/atau tempat

bongkar muat barang.

35. Terminal ...

- 12 -

35. Terminal untuk kepentingan sendiri adalah terminal yang terletak di

dalam Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan

Kepentingan Pelabuhan yang merupakan bagian dari pelabuhan

untuk melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.

36. Kawasan pariwisata adalah wilayah yang secara teknis dapat

digunakan untuk kegiatan pariwisata atau segala sesuatu yang

berhubungan dengan wisata termasuk obyek dan daya tarik wisata

serta usaha-usaha yang terkait dengan bidang tersebut dan tidak

mengganggu kelestarian budaya, keindahan alam dan lingkungan.

37. Kawasan pengelola limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)

adalah lokasi tempat pengelolaan limbah B3 yang mencakup

kegiatan reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan,

pemanfaatan, pengolahan, dan penimbunan limbah B3.

38. Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun, yang selanjutnya disingkat

limbah B3, adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang

mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat

dan atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsung

maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan atau merusak

lingkungan hidup, dan atau dapat membahayakan lingkungan hidup,

kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta mahluk hidup lain.

39. Kawasan pemerintahan dan bangunan umum adalah wilayah yang

digunakan untuk kegiatan pemerintahan dan bangunan kepentingan

umum skala kota atau wadah kegiatan yang berfungsi untuk

kepentingan publik, baik berupa fungsi usaha maupun sosial

budaya.

40. Kawasan Tempat Pemrosesan Akhir, yang selanjutnya disingkat

kawasan TPA, adalah kawasan tempat untuk memroses dan

mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi

manusia dan lingkungan.

41. Kawasan strategis adalah wilayah yang didalamnya berlangsung

kegiatan yang mempunyai pengaruh besar terhadap tata ruang di

wilayah sekitarnya, kegiatan lain dibidang yang sejenis dan kegiatan

di bidang lainnya, dan/atau peningkatan kesejahteraan masyarakat.

42. Kawasan strategis kota adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam

lingkup kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau

lingkungan.

43. Kawasan ...

- 13 -

43. Kawasan pertahanan negara adalah wilayah yang ditetapkan secara

nasional yang digunakan untuk kepentingan pertahanan.

44. Kota adalah pusat permukiman kegiatan penduduk yang mempunyai

batasan administrasi yang diatur dalam peraturan perundang-

undangan serta permukiman yang telah memperlihatkan watak dan

ciri kehidupan perkotaan.

45. Sistem pusat pelayanan kota adalah tata jenjang dan fungsi

pelayanan pusat-pusat kegiatan kota yang meliputi pusat pelayanan

kota, sub pusat pelayanan kota, dan pusat lingkungan.

46. Pusat pelayanan kota adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial

dan/atau administrasi dengan skala pelayanan seluruh wilayah kota

dan/atau regional.

47. Sub pusat pelayanan kota adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial

dan/atau administrasi dengan skala pelayanan pada sub wilayah

kota atau setara dengan satu BWK.

48. Pusat lingkungan adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial dan/atau

administrasi dengan skala pelayanan lingkungan dan/atau

kelurahan.

49. Ruang Terbuka Hijau, yang selanjutnya disingkat RTH, adalah area

memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya

lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh

secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.

50. Ruang terbuka non hijau, adalah ruang terbuka di wilayah perkotaan

yang tidak termasuk dalam kategori RTH, berupa lahan yang

diperkeras maupun yang berupa badan air.

51. Prasarana kota adalah kelengkapan dasar fisik yang memungkinkan

kawasan permukiman perkotaan dapat berfungsi sebagaimana

mestinya, yang meliputi jalan, saluran air bersih, saluran air limbah,

saluran air hujan, pembuangan sampah, jaringan gas, jaringan

listrik, dan telekomunikasi.

52. Sarana kota adalah kelengkapan kawasan permukiman perkotaan

yang berupa fasilitas pendidikan, kesehatan, perbelanjaan dan

niaga, pemerintahan dan pelayanan umum, peribadatan, rekreasi

dan kebudayaan, olah raga dan lapangan terbuka, serta

pemakaman umum.

54. Mitigasi ...

- 14 -

53. Mitigasi adalah serangkaian upaya untuk mengurangi risiko

bencana, baik melalui membangunan fisik maupun penyadaran dan

peningkatan kemampuan menghadapi ancaman bencana.

54. Rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis,

hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi,

dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang

mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan,

dan mengurangi kemampuan untuk menanggapi dampak buruk

bahaya tertentu.

55. Pembangunan adalah pelaksanaan operasi teknik bangunan,

pertambangan dan operasi lainnya, di dalam, pada, di atas atau di

bawah lahan, atau pembuatan setiap perubahan penting dalam

penggunaan lahan, pemanfaatan bangunan dan pemanfaatan ruang

lainnya.

56. Penggunaan lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan khusus

yang ditetapkan pada suatu kawasan, blok peruntukan, dan/atau

persil.

57. Kawasan siap bangun, yang selanjutnya disingkat KASIBA, adalah

sebidang tanah yang fisiknya telah disiapkan untuk pembangunan

perumahan dan permukiman skala besar yang terbagi dalam 1

(satu) atau lebih lingkungan siap bangun atau yang pelaksanaannya

dilakukan secara bertahap dengan lebih dahulu dilengkapi dengan

jaringan primer dan sekunder prasarana lingkungan sesuai dengan

rencana tata ruang lingkungan yang ditetapkan Pemerintah Daerah.

58. Lingkungan siap bangun, yang selanjutnya disingkat LISIBA, adalah

sebidang tanah, yang merupakan bagian dari kawasan siap bangun

ataupun berdiri sendiri, yang telah dipersiapkan dan dilengkapi

dengan prasarana lingkungan dan selain itu juga sesuai dengan

persyaratan pembakuan tata lingkungan tempat tinggal atau

lingkungan hunian dan pelayanan lingkungan untuk membangun

kavling tanah matang.

59. Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran ruang untuk fungsi

tertentu yang ditentukan berdasarkan pengaturan Koefisiensi Dasar

Bangunan (KDB) dan Koefisiensi Lantai Bangunan (KLB).

60. Insentif …

- 15 -

60. Insentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan

terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata

ruang.

61. Disinsentif adalah perangkat untuk mencegah, membatasi

pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan

rencana tata ruang.

62. Perizinan adalah upaya mengatur kegiatan-kegiatan yang memiliki

peluang melanggar ketentuan perencanaan dan pembangunan,

serta menimbulkan gangguan bagi kepentingan umum.

63. Izin pemanfaatan ruang adalah izin yang berkaitan dengan lokasi,

kualitas ruang, penggunaan ruang, intensitas pemanfaatan ruang,

ketentuan teknis tata bangunan, dan kelengkapan prasarana yang

sesuai dengan peraturan perundang-undangan, hukum adat, dan

kebiasaan yang berlaku.

64. Pengawasan pemanfaatan ruang adalah upaya untuk menjaga

kesesuaian pemanfaatan ruang dengan fungsi ruang yang

ditetapkan dalam rencana yang diselenggarakan dalam bentuk

pelaporan, pemantauan, dan evaluasi pemanfaatan ruang.

65. Pelaporan adalah kegiatan memberi informasi secara obyektif

mengenai pemanfaatan ruang, baik yang sesuai maupun tidak

sesuai dengan rencana tata ruang.

66. Pemantauan adalah usaha atau perbuatan mengamati, mengawasi,

dan memeriksa dengan cermat perubahan kualitas tata ruang dan

lingkungan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

67. Evaluasi adalah usaha untuk menilai kemajuan kegiatan

pemanfaatan ruang dalam mencapai tujuan rencana tata ruang.

68. Penertiban pemanfaatan ruang adalah usaha untuk mengambil

tindakan agar pemanfaatan ruang yang direncanakan dapat

terwujud.

69. Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda,

daya, keadaan, dan mahluk hidup, termasuk manusia dan

perilakunya, yang mempengaruhi kelangsungan perikehidupan dan

kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.

70. Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan

hidup untuk mendukung perikehidupan manusia dan mahluk hidup

lain.

71. Daya …

- 16 -

71. Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan

hidup untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang

masuk atau dimasukkan kedalamnya.

72. Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah, yang selanjutnya disebut

BKPRD, adalah badan bersifat ad-hoc yang dibentuk untuk

mendukung pelaksanaan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang di Kota Cilegon dan mempunyai fungsi

membantu pelaksanaan tugas Walikota dalam koordinasi penataan

ruang di daerah.

73. Masyarakat adalah orang perseorangan, kelompok orang termasuk

masyarakat hukum adat, korporasi, dan/atau pemangku

kepentingan nonpemerintah lain dalam penyelenggaraan penataan

ruang.

74. Peran masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam

perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian

pemanfaatan ruang.

BAB II

TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI

PENATAAN RUANG WILAYAH KOTA

Bagian Kesatu

Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota Cilegon

Pasal 2

Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota Cilegon: “Terwujudnya Kota

Cilegon sebagai Kota Industri, Perdagangan dan Jasa terdepan di Pulau

Jawa yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.”

Pasal 3

(1) Kedudukan RTRW sebagai:

a. dasar bagi kebijakan pemanfaatan ruang kota;

b. penyelaras strategi serta arahan kebijakan penataan ruang

wilayah Provinsi dengan kebijakan penataan ruang wilayah

daerah ke dalam Struktur dan Pola Ruang Wilayah; dan

c. dasar pertimbangan dalam penyelarasan penataan ruang dengan

kabupaten yang berbatasan.

(2) RTRW …

- 17 -

(2) RTRW berfungsi sebagai pedoman bagi:

a. penyusunan rencana pembangunan jangka panjang daerah;

b. penyusunan rencana pembangunan jangka menengah daerah;

c. pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang;

d. mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan antar

sektor;

e. penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi;

f. penataan ruang kawasan strategis kota;

g. penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang; dan

h. penerbitan perizinan lokasi pembangunan dan administrasi

pertanahan.

Pasal 4

(1) Lingkup wilayah RTRW meliputi daerah dengan batas berdasarkan

aspek administratif dan fungsional mencakup seluruh wilayah

daratan seluas kurang lebih 17.550,00 hektar beserta ruang udara

diatasnya dan ruang bawah tanah, sedangkan untuk penataan

wilayah perairan seluas 1/3 (satu per tiga) dari kewenangan wilayah

perairan Provinsi.

(2) Lingkup perencanaan meliputi wilayah di 8 (delapan) kecamatan,

yaitu Kecamatan Cilegon, Kecamatan Pulomerak, Kecamatan

Ciwandan, Kecamatan Cibeber, Kecamatan Jombang, Kecamatan

Grogol, Kecamatan Purwakarta dan Kecamatan Citangkil;

(3) Batas-batas Administrasi Kota Cilegon meliputi sebelah Utara

berbatasan dengan Kecamatan Pulo Ampel dan Bojonegara -

Kabupaten Serang, sebelah Barat berbatasan dengan Selat Sunda,

sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Anyer dan Mancak -

Kabupaten Serang, dan sebelah Timur berbatasan dengan

Kecamatan Kramatwatu dan Waringin Kurung - Kabupaten Serang.

Pasal 5

Jangka waktu RTRW sampai dengan tahun 2030 sejak tanggal

diundangkannya Peraturan Daerah ini.

Bagian …

- 18 -

Bagian Kedua

Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kota Cilegon

Pasal 6

Kebijakan penataan ruang wilayah Kota Cilegon meliputi:

a. Peningkatan peran kota berbasis industri, perdagangan dan jasa

dalam mendukung ekonomi Pusat Kegiatan Nasional (PKN);

b. Pengembangan Kota Cilegon sebagai pusat pelayanan berskala

regional;

c. Pengembangan Kota Cilegon sebagai pusat pelayanan kawasan

Andalan Bojonegara – Merak – Cilegon;

d. Pengembangan sistem pusat pelayanan Kota Cilegon;

e. Pengembangan sarana dan prasarana Kota Cilegon;

f. Penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk mendukung

pembangunan kota yang berkelanjutan;

g. Penetapan RTH sebesar 30 % dari luas wilayah Kota Cilegon;

h. Pengembangan dan pengendalian kawasan budi daya;

i. Penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan jalan

pedestrian;

j. Pengembangan jalur dan ruang evakuasi bencana;

k. Pengelolaan dan penataan ruang untuk sektor informal;

l. Penetapan kawasan strategis wilayah kota dalam rangka

pertumbuhan dan pemerataan ekonomi wilayah; dan

m. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

Bagian Ketiga

Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota Cilegon

Pasal 7

(1) Kebijakan Peningkatan peran kota berbasis industri, perdagangan

dan jasa dalam mendukung ekonomi Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, dilakukan dengan

strategi:

a. mengembangkan kawasan perindustrian yang dilengkapi fasilitas

atau prasarana minimum;

b. mengembangkan …

- 19 -

b. mengembangkan pelabuhan pengumpul dan terminal untuk

kepentingan sendiri yang terintegrasi dengan kawasan industri

dan pergudangan sebagai pintu gerbang kegiatan perekonomian

daerah, nasional, dan internasional;

c. mendorong kemudahan aksesibilitas terhadap kegiatan skala

nasional;

d. meningkatkan pembangunan sarana prasarana utama dan

lainnya yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi

kawasan secara signifikan dan merata; dan

e. menciptakan pelayanan kegiatan nasional yang aman dan

nyaman.

(2) Kebijakan pengembangan Kota Cilegon sebagai pusat pelayanan

berskala regional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b,

dilakukan dengan strategi:

a. mendorong kemudahan aksesibilitas pelayanan kegiatan skala

regional;

b. mengarahkan kegiatan pelayanan industri, perdagangan dan jasa

pada skala regional;

c. mengarahkan perkembangan perdagangan dan jasa pada jalur

protokol yang terjangkau oleh pangsa regional;

d. mengarahkan perkembangan kegiatan industri dan pergudangan

pada wilayah perbatasan kota agar mudah dijangkau pangsa

regional;

e. mendorong pertumbuhan sektor-sektor strategis yang menarik

pangsa regional dengan mengutamakan perkembangan ekonomi

lokal; dan

f. menciptakan sistem yang kondusif bagi penanam modal untuk

kegiatan usaha skala regional.

(3) Kebijakan pengembangan Kota Cilegon sebagai pusat pelayanan

Kawasan Andalan Bojonegara – Merak – Cilegon sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf c, dilakukan dengan strategi:

a. mendorong sektor pendukung industri dan pariwisata yang

melayani Kawasan Andalan Bojonegara – Merak – Cilegon;

b. mendorong ...

- 20 -

b. mendorong pertumbuhan dan perkembangan kawasan budi daya

yang mendukung pelayanan Bojonegara – Merak – Cilegon;

c. menjalin kerja sama dengan Pemerintah Daerah Kabupaten

Serang untuk memantapkan pelayanan dan pengembangan

kota;

d. meningkatkan kegiatan dan pelayanan sektor kepelabuhanan

dan pergudangan untuk mendukung sektor industri; dan

e. meningkatkan kegiatan dan pelayanan sektor perdagangan dan

jasa yang mengarah pada pendukung sektor pariwisata.

(4) Kebijakan pengembangan sistem pusat pelayanan Kota Cilegon

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d, dilakukan dengan

strategi:

a. Membagi wilayah kota menjadi 5 (lima) BWK;

b. menetapkan struktur ruang berdasarkan hirarki dan fungsi sistem

pusat pelayanan kota dengan menetapkan 1 (satu) pusat

pelayanan kota dan 4 (empat) sub pusat pelayanan kota serta

pusat-pusat pelayanan lingkungan;

c. menghubungkan antar sub pusat pelayanan kota dan antara

masing-masing sub pusat pelayanan kota dengan pusat

pelayanan kota melalui jaringan jalan berjenjang dengan pola

pergerakan merata;

d. mengembangkan jaringan pusat pelayanan kota, sub pusat

pelayanan kota, dan Pusat Lingkungan yang berhirarki dan

tersebar secara berimbang dan saling terkait menjadi satu

kesatuan sistem kota;

e. mendorong pembangunan dan pengembangan pusat-Pusat

Lingkungan yang selaras dan seimbang; dan

f. mengembangkan kegiatan pelayanan sosial, budaya, ekonomi

dan/atau administrasi masyarakat pada sub pusat pelayanan

kota dan Pusat Lingkungan secara merata.

(5) Kebijakan pengembangan sarana dan prasarana Kota Cilegon

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf e, dilakukan dengan

strategi:

a. Memantapkan kondisi sistem prasarana utama berupa sistem

jaringan transportasi darat dan laut;

b. meningkatkan ...

- 21 -

b. meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana

utama sesuai dengan perkembangan wilayah dan tingkat

kepentingannya;

c. mengembangkan dan menyediakan sistem sarana dan prasarana

lainnya sesuai kebutuhan; dan

d. melengkapi dan menyebarkan infrastruktur perkotaan pada

daerah-daerah yang belum terlayani.

(6) Kebijakan penetapan dan pengelolaan kawasan lindung untuk

mendukung pembangunan kota yang berkelanjutan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf f, dilakukan dengan strategi:

a. mempertahankan, memantapkan, memelihara dan merevitalisasi,

serta meningkatkan kualitas dan kuantitas kawasan lindung;

b. membatasi peningkatan kegiatan pada kawasan lindung

yang telah digunakan;

c. mendorong dan meningkatkan peran serta dan kepedulian

masyarakat terhadap kelestarian kawasan lindung; dan

d. melestarikan kawasan di sekitar sumber mata air Rawa Danau

dengan bekerja sama antar Pemerintah Daerah yang berbatasan

yaitu Kabupaten Serang.

(7) Kebijakan penetapan RTH sebesar 30 % dari luas wilayah Kota

Cilegon sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf g, dilakukan

dengan strategi:

a. mengembangkan RTH publik dan privat sebagai bagian dari

pengembangan fasilitas umum dan sebagai kawasan mitigasi

bencana, jalur hijau dan sempadan, serta sebagai pembatas

antara kawasan industri dengan kawasan fungsional lain di

sekitarnya, terutama kawasan permukiman;

b. melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi RTH;

c. menyediakan taman-taman lingkungan yang berada di pusat-

Pusat Lingkungan perumahan;

d. mewajibkan kepada para pemilik lahan dan/atau investor untuk

menyediakan dan mengembangkan RTH privat;

e. mewajibkan kepada para pemilik lahan dan/atau investor sektor

industri untuk menyediakan dan mengembangkan RTH privat

maupun publik; dan

f. menjalin kemitraan dengan swasta dalam penataan dan

pengelolaan RTH.

(8) Kebijakan ...

- 22 -

(8) Kebijakan pengembangan dan pengendalian kawasan budi daya

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf h, dilakukan dengan

strategi:

a. menetapkan kawasan budi daya berdasarkan karakteristik

wilayah dan perkembangan kawasan dengan memperhatikan

daya dukung dan daya tampung lingkungan;

b. mengembangkan kegiatan budi daya yang bernilai ekonomi

tinggi pada kawasan strategis beserta sarana dan prasarananya;

c. mengatur, menata, dan mengendalikan pengembangan kawasan

budi daya agar sesuai peruntukannya;

d. mengoptimalkan pemanfaatan ruang secara vertikal dan kompak

pada wilayah pusat pelayanan kota dan sub pusat pelayanan

kota;

e. mengendalikan perkembangan kawasan terbangun pada wilayah

yang berkepadatan tinggi;

f. melibatkan masyarakat dalam upaya mengoptimalkan

pemanfaatan ruang sesuai peruntukannya; dan

g. mendistribusikan fasilitas-fasilitas sosial dan umum sesuai

kebutuhan dan berdasarkan sebaran guna lahan.

(9) Kebijakan penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana

jaringan jalan pedestrian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6

huruf i, dilakukan dengan strategi:

a. mengembangkan jaringan pedestrian pada jalan lingkar luar

selatan Kota Cilegon;

b. membangun jaringan pedestrian sebagai bagian dari linkage

system kawasan yang membentuk karakter lingkungan dari

ruang publik; dan

c. mempertimbangkan faktor aksesibilitas dalam membangun jalur

pedestrian.

(10) Kebijakan pengembangan jalur dan ruang evakuasi bencana

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf j, dilakukan dengan

strategi:

a. menetapkan lokasi titik evakuasi bencana;

b. menetapkan jalur evakuasi bencana;

c. menetapkan lokasi penampungan sementara bencana; dan

d. menetapkan lokasi posko utama dan alternatif evakuasi bencana.

(11) Kebijakan …

- 23 -

(11) Kebijakan pengelolaan dan penataan ruang untuk sektor informal

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf k, dilakukan dengan

strategi:

a. mengelola kegiatan pedagang kreatif lapangan (PKL) dan

menetapkan lokasinya sebagai bagian dalam suatu kawasan

perdagangan dan jasa;

b. menyediakan ruang untuk kegiatan sektor informal di dalam

suatu pusat perbelanjaan formal; dan

c. membatasi ruang-ruang publik untuk kegiatan sektor informal

dan melakukan penertiban secara konsisten.

(12) Kebijakan penetapan kawasan strategis wilayah kota dalam rangka

pertumbuhan dan pemerataan ekonomi wilayah sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf l, dilakukan dengan strategi:

a. menetapkan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi;

b. meningkatkan kualitas kawasan strategis untuk memacu

pertumbuhan ekonomi dan pemerataan perkembangan wilayah;

c. mengembangkan kegiatan budi daya unggulan pada lokasi

strategis di setiap wilayah beserta prasarana dan sarana

pendukung dengan mempertimbangkan kegiatan yang sudah

ada untuk mendorong pengembangan perekonomian kawasan

dan wilayah sekitarnya;

d. meningkatkan pelayanan prasarana dan sarana penunjang

kegiatan ekonomi; dan

e. memberikan insentif terhadap investor dalam kemudahan untuk

berinvestasi guna peningkatan kesejahteraan masyarakat dan

peningkatan kualitas lingkungan.

(13) Kebijakan peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan

keamanan negara sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 huruf m,

dilakukan dengan strategi:

a. Mengembangkan kegiatan budi daya secara selektif di dalam dan

di sekitar kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan

dan keamanan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;

b. mengembangkan ...

- 24 -

b. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya

tidak terbangun di sekitar kawasan strategis dari sudut

kepentingan pertahanan dan keamanan sebagai zona

penyangga; dan

c. turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan

TNI.

BAB III

RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KOTA

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 8

(1) Rencana struktur ruang wilayah kota meliputi:

a. pembagian wilayah kota;

b. sistem pusat pelayanan; dan

c. sistem jaringan prasarana kota.

(2) Rencana struktur ruang wilayah kota digambarkan dalam peta

sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian

tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Bagian Kedua

Pembagian Wilayah Kota

Pasal 9

(1) Pembagian wilayah kota menjadi 5 (lima) BWK sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 ayat (4) huruf a terdiri dari:

a. BWK I, mencakup kelurahan-kelurahan di Kecamatan Citangkil,

Kelurahan Kotasari (Kecamatan Grogol), Kelurahan Ciwaduk

(Kecamatan Cilegon), Kelurahan Kotabumi, Kebondalem,

Ramanuju (Kecamatan Purwakarta), Kelurahan Masigit dan

Jombang Wetan (Kecamatan Jombang);

b. BWK II, mencakup Kelurahan Gerem, Rawa Arum, dan Grogol

(Kecamatan Grogol), serta Kelurahan Pabean, Tegal Bunder, dan

Purwakarta (Kecamatan Purwakarta);

c. BWK ...

- 25 -

c. BWK III, mencakup semua kelurahan di Kecamatan Pulomerak

(Kelurahan Suralaya, Lebakgede, Tamansari, dan Mekarsari);

d. BWK IV, mencakup semua kelurahan di Kecamatan Ciwandan

(Kelurahan Tegalratu, Banjarnegara, Kubangsari, Kepuh,

Gunungsugih, dan Randakari); dan

e. BWK V, mencakup kelurahan-kelurahan di Kecamatan Cilegon

(Kelurahan Bagendung, Ciwedus, Bendungan, dan Ketileng),

Kecamatan Cibeber (Kelurahan Cikerai, Bulakan, Kalitimbang,

Karangasem, Cibeber, dan Kedaleman), dan Kecamatan

Jombang (Kelurahan Sukmajaya, Panggung Rawi, dan Gedong

Dalem).

(2) Tata ruang setiap BWK diatur lebih lanjut dalam Rencana Rinci

selambat-lambatnya 3 (tiga) tahun setelah perda ini ditetapkan;

(3) Peta rencana pembagian BWK dan Fungsi pengembangan tiap BWK

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tercantum dalam Lampiran II

dan Lampiran III Peraturan Daerah ini.

Bagian Ketiga

Sistem Pusat Pelayanan

Pasal 10

(1) Pusat Pelayanan Kota sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat

(4) huruf b berada di sekitar Kelurahan Ramanuju Kecamatan

Purwakarta dengan fungsi perumahan, industri, pelabuhan dan

pergudangan, pusat pemerintahan, bangunan umum, perdagangan

dan jasa, RTH, dan Kawasan Lindung sekitar Waduk.

(2) Sub Pusat Pelayanan Kota dimaksud dalam pasal 7 ayat (4) huruf b

meliputi:

a. sub Pusat Pelayanan Kota 1 (satu) di sekitar Kelurahan Grogol,

melayani BWK II dengan fungsi perumahan, industri, pelabuhan

dan pergudangan, perdagangan dan jasa, kawasan lindung,

serta RTH;

b. sub Pusat Pelayanan Kota 2 (dua) di sekitar Kawasan Terminal

Terpadu Merak, melayani BWK III dengan fungsi perumahan,

industri, pelabuhan dan pergudangan, perdagangan dan jasa,

kawasan terminal terpadu merak, pariwisata, kawasan lindung,

serta RTH;

c. Sub ...

- 26 -

c. sub Pusat Pelayanan Kota 3 (tiga) di sekitar persimpangan Jalan

Negara dengan Jalan Lingkar Luar Selatan di Kelurahan Kepuh

Kecamatan Ciwandan, melayani BWK IV dengan fungsi industri,

pelabuhan dan pergudangan, kawasan lindung, RTH,

perdagangan dan jasa, serta perumahan; dan

d. sub Pusat Pelayanan Kota 4 (empat) di sekitar persimpangan

Jalan Negara dengan Jalan Lingkar Luar Selatan di Kelurahan

Kedaleman Kecamatan Cibeber, melayani BWK V dengan fungsi

perdagangan dan jasa, perumahan, pusat pemerintahan dan

bangunan umum, kawasan TPL B3, kawasan lindung, RTH,

kawasan TPA, sub terminal dan kawasan peruntukan lainnya.

(3) Pusat Lingkungan merupakan pusat pelayanan fasilitas dengan skala

pelayanan sub-BWK dan/atau kelurahan dan/atau lingkungan

perumahan, meliputi:

a. pusat lingkungan pada BWK I terdiri dari: Pusat lingkungan di

sekitar jalan lingkar luar selatan (JLS) di Kelurahan Lebak Denok,

Pusat lingkungan Kotasari, Pusat lingkungan Kotabumi, Pusat

Lingkungan Kebon Dalem, Pusat Lingkungan sekitar Perumahan

Metro, Pusat Lingkungan sekitar Komplek Bonakarta, Pusat

Lingkungan sekitar Martapura, Pusat Lingkungan sekitar Taman

Raya Cilegon, dan Pusat Lingkungan Jl. Kubang Laban.

b. pusat Lingkungan pada BWK II terdiri dari: Pusat Lingkungan

Gerem, Pusat Lingkungan Rawaarum, Pusat Lingkungan Pabean,

Pusat Lingkungan Tegal Bunder, dan Pusat Lingkungan

Purwakarta.

c. pusat Lingkungan pada BWK III terdiri dari: Pusat Lingkungan

Suralaya, Pusat Lingkungan Lebakgede, dan Pusat Lingkungan

Tamansari.

d. pusat Lingkungan pada BWK IV terdiri dari: Pusat Lingkungan di

sekitar Cigading.

e. pusat Lingkungan pada BWK V terdiri dari: Pusat Lingkungan

sekitar Perumahan Taman Cilegon Indah, Pusat Lingkungan

sekitar Mahkota Mas, Pusat Lingkungan sekitar Perumnas, Pusat

Lingkungan sekitar PCI, Pusat Lingkungan sekitar Perum Bumi

Rakata, Pusat Lingkungan sekitar Jerang, Pusat Lingkungan

sekitar Kantor Kelurahan Bagendung, Pusat Lingkungan sekitar

Krotek-Bentola, Pusat Lingkungan sekitar Komplek Griya Praja

Mandiri, Pusat Lingkungan sekitar Lebak Waluh-Jeruk Tipis, dan

Pusat Lingkungan sekitar Kantor Kelurahan Cikerai.

Bagian ...

- 27 -

Bagian Keempat

Sistem Jaringan Prasarana Kota

Paragraf 1

Sistem Prasarana Utama

Pasal 11

(1) Sistem prasarana utama merupakan sistem jaringan transportasi

yang terdiri atas:

a. sistem jaringan transportasi darat; dan

b. sistem jaringan transportasi laut.

(2) Sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf a meliputi:

a. sistem jaringan jalan;

b. sistem jaringan prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ);

c. sistem jaringan pelayanan Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ);

d. sistem jaringan angkutan sungai, danau, dan penyeberangan;

dan

e. sistem jaringan kereta api.

(3) Sistem jaringan transportasi laut sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf b meliputi alur pelayaran serta pelabuhan pengumpul dan

terminal untuk kepentingan sendiri yang ada di Kota Cilegon.

Pasal 12

(1) Sistem jaringan jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11

ayat (2) huruf a terdiri atas:

a. jaringan jalan primer; dan

b. jaringan jalan sekunder.

(2) Jaringan jalan primer sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a

terdiri dari:

a. Arteri primer yang merupakan ruas Jalan Tol Tangerang – Merak,

Jalan Tol Cilegon – Bojonegara, dan Jalan Negara Cilegon (PCI) -

Simpang Tiga - Merak;

b. Kolektor primer yang merupakan ruas jalan pengumpul Cilegon

(PCI) - Bojonegara - Merak dan ruas jalan Simpang Tiga - Anyer;

serta

c. Lokal primer yang merupakan jalan penghubung ke orde IV atau

ibukota kecamatan.

c. Lokal ...

- 28 -

(3) Jaringan jalan sekunder sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b terdiri dari:

a. Arteri sekunder yang merupakan ruas jalan lingkar luar selatan

dan lingkar luar utara;

b. kolektor sekunder yang merupakan ruas jalan provinsi Jl. KH.

Yasin Beji, ruas jalan lingkar dalam selatan dan lingkar dalam

utara;

c. lokal sekunder yang merupakan jalan kota dan jalan lingkungan

yang ada di Kota Cilegon; dan

d. lingkungan sekunder yang merupakan jalan penghubung

antarpersil dalam kawasan perkotaan.

(4) Rencana penanganan dan pengelolaan sistem jaringan jalan, yang

digambarkan dalam peta sebagaimana tercantum dalam Lampiran

IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah

ini, meliputi:

a. pemeliharaan rutin pada ruas jalan dengan tingkat kerusakan

6–10 %;

b. pemeliharaan berkala jalan pada ruas jalan dengan tingkat

kerusakan 10–16 %;

c. rehabilitasi jalan pada ruas jalan yang mengalami kerusakan

ringan;

d. peningkatan struktur dan kapasitas jalan pada ruas Jl. Kapt.

Piere Tendean (ruas Ex. Matahari – Pecek), Jl. Ir. Sutami (ruas

Krenceng – Langgerang), ruas Kandang Sapi – Bagendung,

Jl. KH. Ahmad Dahlan (ruas Jl. Jombang Masjid – Curug

Katimaha), ruas Curug Katimaha – Bagendung, Jl. Imam Bonjol

(ruas Cibeber – Krotek), ruas Krotek – Kandang Sapi, Jl. Sunan

Bonang (ruas Kebanjiran – Lingkar luar selatan), Jl. Industri

(ruas ADB – Jl. KH. Yasin Beji), Jl. KH. TB. Ismail (ruas Pasar

Kelapa – Pakuncen), Jl. D.I. Panjaitan (ruas Ex. Matahari –

Ciberko), ruas Rama Baru – Daliran, Jl. Maulana Yusuf (ruas

Simpang Tiga – Tegal Cabe), ruas Pecek – Purwakarta, ruas

Purwakarta – Kubang Lampit, ruas Kubang Lampit – Pasar

Bunder, ruas Pasar Bunder – Dukuh Malang, ruas Cikebel Bawah

– Ciora Jaya, ruas Kuista – Gerem Kulon, Jl. Sultan Kranggot,

dan ruas Kadipaten - Seruni;

e. pembangunan ...

- 29 -

e. pembangunan jaringan jalan baru di ruas Pakuncen – Jalan

Lingkar Luar Selatan, ruas Martapura – Sumampir Timur, dan

ruas Bonakarta – Kependilan;

f. mengembangkan Jalan Lingkar Luar Utara Kota Cilegon;

g. membuka akses jalan-jalan baru sesuai dengan perkembangan

wilayah dan tingkat kepentingannya;

h. mengembangkan simpul persimpangan di jalan lingkar luar

selatan (JLS) dan pada beberapa ruas jalan sekunder yaitu di Jl.

Antasari, Jl. Temu Putih, Jl. R.A. Kartini, Jl. Pasar Baru Cilegon,

Jl. Kubang Bale, Jl. Kenanga, Jl. RPH dan Jl. Kranggot, serta

simpul persimpangan yang diperlukan;

i. meminimalisir persilangan dengan jaringan rel kereta api dalam

merencanakan dan membangun jaringan jalan baru;

j. menghilangkan secara bertahap kegiatan parkir di badan jalan

khususnya pada kawasan-kawasan yang rawan kemacetan;

k. penataan hirarki jalan untuk mendukung pengaturan perizinan

guna lahan;

l. memelihara fungsi jaringan jalan primer dengan membatasi jalan

akses lokal dan pengendalian pemanfaatan ruang di sepanjang

jaringan jalan;

m. melengkapi fasilitas lalu lintas jalan pada ruas jalan sekunder

dalam rangka meningkatkan keselamatan, keamanan dan

ketertiban berlalu lintas;

n. penetapan kajian Analisa Dampak Lalu Lintas akibat kegiatan

pembangunan/pengembangan yang menimbulkan bangkitan

pergerakan; dan

o. penetapan kelas jalan.

Pasal 13

(1) Sistem jaringan prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ)

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf b meliputi:

a. Terminal Tipe A yaitu Terminal Terpadu Merak di Kecamatan

Pulomerak (BWK III);

b. Terminal Tipe B yaitu Sub Terminal di Kecamatan Cibeber

(BWK V); dan

c. Terminal ...

- 30 -

c. Terminal Tipe C yaitu terminal kecil di Kelurahan Suralaya dan

Pasar Baru Merak (Kecamatan Pulomerak), Pasar Kranggot

(Kecamatan Jombang), Pasar Kelapa Kavling (Kecamatan

Cilegon), dan Kecamatan Ciwandan.

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana LLAJ meliputi:

a. Terminal tipe A akan dikembangkan dengan mengintegrasikan

kegiatan ke dalam satu kawasan yang memadukan tiga moda

(jalan raya, angkutan penyeberangan dan kereta api);

b. Terminal tipe B akan dikembangkan untuk melayani pergerakan

regional; dan

c. Terminal tipe C di Kelurahan Suralaya dan Pasar Baru Merak

(Kecamatan Pulomerak), Pasar Kranggot (Kecamatan Jombang),

Pasar Kelapa Kavling (Kecamatan Cilegon), serta Kecamatan

Ciwandan akan dikembangkan untuk melayani pergerakan lokal.

Pasal 14

Sistem jaringan pelayanan Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ)

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf c meliputi jaringan

trayek angkutan penumpang dan jaringan lintas angkutan barang,

dengan rencana penyediaan dan pemanfaatannya meliputi:

a. pengadaan sarana angkutan perkotaan (bus) untuk pengembangan

angkutan umum massal berbasis jalan;

b. pengembangan teknologi transportasi ramah lingkungan dan

penggunaan energi alternatif;

c. penerapan manajemen dan rekayasa lalu lintas pada ruas jalan

kolektor primer;

d. pengembangan Area Traffick Control System (ATCS) dan teknologi

informasi untuk kepentingan lalu lintas pada ruas jalan kolektor

primer;

e. pengembangan fasilitas pemadu moda transportasi;

f. pengembangan trayek angkutan yang melayani bagian Utara dan

selatan kota;

g. penambahan trayek angkutan dengan rute (1) Ciora Jaya – Pasar

Baru; (2) Cikebel – Pasar Baru; dan (3) Cibeber – Cilegon;

h. penataan ...

- 31 -

h. penataan rute angkutan umum dalam rangka meningkatkan distribusi

pelayanan serta efisiensi penggunaan jalan;

i. penyediaan tempat pemberhentian untuk angkutan umum bus

maupun non-bus yang memadai;

j. pelayanan angkutan kota di Kota Cilegon dibuat beberapa rute

perjalanan yang dibedakan dengan warna; dan

k. pengaturan lintasan dan jadwal angkutan barang dan angkutan berat,

serta menghindari angkutan barang masuk ke kawasan pusat kota.

Pasal 15

(1) Sistem jaringan angkutan sungai, danau, dan penyeberangan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf d meliputi:

a. alur pelayaran Merak – Bakauheni; dan

b. pelabuhan sungai, danau, dan penyeberangan yang berada di

Kecamatan Pulomerak berupa dermaga untuk Kapal Roro dan

Kapal Cepat.

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan angkutan sungai, danau,

dan penyeberangan meliputi:

a. mengembangkan terminal penyeberangan Merak yang

mengintegrasikan kegiatan di dalam satu kawasan Terminal

Terpadu Merak yang memadukan tiga moda (jalan raya,

penyeberangan dan kereta api);

b. mengoptimalkan alur pelayaran penyeberangan Merak –

Bakauheni;

c. mengembangkan alur pelayaran Merak - Kepulauan Anak

Gunung Krakatau sebagai angkutan wisata; dan

d. meningkatkan fungsi pelayanan pelabuhan penyeberangan

dengan mengeluarkan fungsi stasiun kereta api dari dalam

kawasan pelabuhan penyeberangan.

Pasal 16

(1) Sistem jaringan kereta api sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11

ayat (2) huruf e meliputi:

a. jaringan jalur kereta api Merak – Cilegon – Serang – Tangerang

– Jakarta, Merak – Cilegon – Serang – Rangkas Bitung; dan

b. stasiun kereta api yang terdapat di Merak, Krenceng, Cigading

dan Cilegon.

(2) Rencana ...

- 32 -

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan kereta api di wilayah Kota

Cilegon meliputi:

a. mengembangkan sistem jaringan jalur kereta api lintas utara –

selatan dengan prioritas tinggi yang menghubungkan Merak –

Rangkas Bitung – Jakarta;

b. merencanakan pengembangan jaringan jalur kereta api ganda

(double track) dengan rel R.54 dan bantalan beton untuk

mendukung kegiatan distribusi barang dari dan ke dalam

kawasan perindustrian serta kawasan pelabuhan dan

pergudangan, juga untuk mendukung kegiatan angkutan

penyeberangan Merak – Bakauheni dan sebaliknya;

c. menertibkan kegiatan yang mengganggu lalu lintas kereta api

sepanjang jalur kereta api Merak – Rangkas Bitung – Jakarta

dengan berkoordinasi pada pihak pengelola kereta api;

d. merencanakan pengaktifan kembali jalur Cilegon – Anyer Kidul;

e. meningkatkan keamanan perlintasan kereta api dengan lalu

lintas moda transportasi lain melalui pengadaan pintu perlintasan

kereta api dan/atau perbaikan serta perpotongan jalur kereta api

dengan jalan dibuat tidak sebidang; dan

f. mengamankan kawasan sempadan rel kereta api.

Pasal 17

(1) Sistem jaringan transportasi laut sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 11 ayat (3) meliputi:

a. alur pelayaran merupakan bagian dari Alur Laut Kepulauan

Indonesia (ALKI) I;

b. pelabuhan pengumpul yang berada di Kecamatan Pulomerak,

Kecamatan Citangkil, serta Kecamatan Ciwandan; dan

c. terminal untuk kepentingan sendiri yang berada di Kecamatan

Ciwandan, Citangkil, Grogol, dan Pulomerak.

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan transportasi laut meliputi:

a. Membangun dan mengembangkan kawasan pelabuhan

pengumpul yang terintegrasi dengan pergudangan sebagai

fasilitas penunjangnya di Kecamatan Citangkil sebagai bagian

dari prasarana penunjang fungsi pelayanan PKN serta sebagai

simpul utama pendukung pengembangan produksi kawasan

andalan ke pasar internasional;

b. menata ...

- 33 -

b. menata dan meningkatkan peran pelabuhan pengumpul di

Kecamatan Pulomerak, Kecamatan Citangkil, serta Kecamatan

Ciwandan; dan

c. menata dan mengembangkan terminal untuk kepentingan sendiri

sebagai bagian dari fasilitas kegiatan industri dan kegiatan

lainnya tanpa mengubah garis pantai (shore line) secara

signifikan.

Paragraf 2

Sistem Prasarana Lainnya

Pasal 18

Sistem prasarana lainnya yang merupakan sistem jaringan prasarana

pelengkap yang mengintegrasikan dan memberikan layanan bagi fungsi

kegiatan yang ada di wilayah kota, meliputi:

a. sistem jaringan energi/kelistrikan;

b. sistem jaringan telekomunikasi;

c. sistem jaringan sumber daya air kota; dan

d. infrastruktur perkotaan.

Pasal 19

(1) Sistem jaringan energi/kelistrikan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 18 huruf a meliputi:

a. pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) di Kelurahan Suralaya

Kecamatan Pulomerak dan Pembangkit Listrik Tenaga Gas dan

Uap (PLTGU) di dalam Kawasan Industri di Kecamatan Citangkil;

b. jaringan pipa gas ethylene di Kecamatan Ciwandan ke

Kecamatan Citangkil;

c. jaringan pipa gas dari Stasiun Meter di Kawasan Industri

Kecamatan Citangkil ke kawasan perindustrian di Kelurahan

Gerem Kecamatan Grogol yang tertanam di sepanjang jaringan

jalur kereta api; dan

d. jaringan pipa gas bumi yang melintasi kawasan permukiman di

Kelurahan Kedaleman Kecamatan Cibeber, Kelurahan Panggung

Rawi dan Kelurahan Gedong Dalem Kecamatan Jombang, sampai

ke Kelurahan Purwakarta Kecamatan Purwakarta.

(2) Rencana ...

- 34 -

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan kelistrikan meliputi:

a. pengembangan sistem jaringan kelistrikan yang meliputi

pembangkit dan jaringan transmisinya harus sesuai dengan

rencana umum ketenagalistrikan nasional untuk wilayah Jawa -

Madura - Bali;

b. pengembangan prasarana pembangkit listrik dilakukan dengan

memanfaatkan potensi sumber energi yang ada di Kota Cilegon

dan pemanfaatan teknologi tinggi;

c. pembangunan pembangkit listrik dan jaringan transmisi harus

berada pada lokasi yang aman terhadap kegiatan lain dengan

memperhatikan persyaratan ruang bebas dan jarak aman sesuai

ketentuan dan aturan yang berlaku;

d. untuk pembangunan jaringan transmisi tenaga listrik (SUTUT,

SUTET maupun SUTT) wajib menyediakan lahan sebagai wilayah

pengamanan tapak tower sesuai ketentuan dan aturan yang

berlaku, melakukan pemagaran tower, pemasangan rambu-

rambu peringatan, serta pemasangan pengaman kabel

penghantar pada persilangan dengan jalan;

e. pengembangan jaringan udara terbuka (overhead line

transmision) dengan menggunakan tiang yang memiliki manfaat

sebagai jaringan distribusi dan penerangan jalan; dan

f. mengembangkan sistem kabel bawah tanah pada jaringan jalan

arteri primer dan jalan lingkar luar selatan.

(3) Rencana pengembangan sistem jaringan pipa gas meliputi:

a. pemasangan pipa gas dilakukan dengan sistem pipa bawah

tanah;

b. pengembangan jaringan pipa gas harus berada pada lokasi yang

aman terhadap kegiatan lain dengan memperhatikan persyaratan

jarak minimum aman antar pipa maupun dengan bangunan

disekitarnya sesuai ketentuan dan aturan yang berlaku; dan

c. pemasangan pipa gas yang melalui saluran air, jaringan jalur

kereta api dan jalan raya dilakukan dengan teknik pengeboran.

Pasal ...

- 35 -

Pasal 20

Rencana pengembangan sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana

dimaksud dalam pasal 18 huruf b meliputi:

a. Pengembangan sistem jaringan telekomunikasi, meliputi sistem

jaringan terestrial, satelit dan sistem jaringan telekomunikasi yang

menggunakan spektrum frekuensi radio sebagai sarana transmisi,

sebagai penghubung antara pusat-pusat kegiatan;

b. Menyebarkan fasilitas telepon umum di lokasi strategis;

c. Menyediakan tiang pembagi yang menghubungkan konsumen melalui

saluran udara terbuka dan telepon umum (saluran bawah tanah) yang

merupakan jaringan tersier; dan

d. Membangun Base Tranceiver System (BTS) secara terpadu

berdasarkan Master Plan Tower Bersama serta mengendalikan tower-

tower seluler yang tidak sesuai dengan Master Plan.

Pasal 21

(1) Sistem jaringan sumber daya air kota sebagaimana dimaksud dalam

pasal 18 huruf c meliputi:

a. sistem jaringan air baku Waduk Krenceng;

b. sistem jaringan irigasi Kedung Ingas dan Cibeber; dan

c. sistem jaringan air baku untuk air bersih.

(2) Rencana pengembangan sistem jaringan sumber daya air meliputi:

a. mengembangkan wilayah tangkapan air (catchment area) yang

berfungsi sebagai air baku di Kecamatan Ciwandan, Kecamatan

Cibeber, Kecamatan Grogol, Kecamatan Jombang, dan

Kecamatan Purwakarta;

b. melakukan konservasi daerah resapan air;

c. mengendalikan penggunaan sumber air yang berasal dari

sumber air tanah dalam, terutama untuk industri tidak

diperkenankan menggunakan air tanah dalam;

d. mengendalikan debit air limpasan pada musim hujan dengan

membuat sumur-sumur resapan; dan

e. melakukan kajian pemanfaatan air laut untuk air baku.

Pasal …

- 36 -

Pasal 22

(1) Infrastruktur perkotaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18

huruf d meliputi:

a. sistem penyediaan air minum kota;

b. sistem pengelolaan limbah kota;

c. sistem persampahan kota;

d. sistem drainase kota;

e. penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan

jalan pejalan kaki;

f. jalur evakuasi bencana; dan

g. sistem pemadam kebakaran.

(2) Sistem penyediaan air minum kota sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf a mencakup sistem jaringan perpipaan dan/atau

bukan jaringan perpipaan, dengan rencana pengembangan meliputi:

a. mengembangkan rencana sistem penyediaan air bersih

perpipaan untuk wilayah Kecamatan Pulomerak dan Grogol;

b. membangun sumur dalam (deep well) pada wilayah-wilayah

rawan air bersih yang tidak terjangkau jaringan perpipaan;

c. meningkatkan cakupan wilayah pelayanan distribusi air bersih

untuk seluruh wilayah Kota Cilegon; dan

d. memperbaiki jaringan pipa air bersih secara bertahap,

meningkatkan manajemen operasi dan pemeliharaan pelayanan

air bersih.

(3) Sistem pengelolaan limbah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b mencakup sistem pengelolaan air limbah dan pengelolaan

limbah B3, dengan rencana pengembangan meliputi:

a. mengembangkan sistem penyaluran air limbah baik domestik

maupun non domestik dengan menggunakan sistem terpisah

seluruhnya;

b. melaksanakan studi kelayakan manajemen pengelolaan tinja

terpadu Kota Cilegon;

c. mengganti secara bertahap sistem pembuangan tinja dengan

septic tank menjadi sistem komunal;

d. mengembangkan ...

- 37 -

d. mengembangkan kawasan Tempat Pengelolaan Limbah (TPL) B3

di Kelurahan Bulakan Kecamatan Cibeber dan wilayah sekitarnya

sebagai kawasan penyangga dengan total lahan seluas kurang

lebih 50 (lima puluh) hektar di luar jalan khusus untuk kegiatan

ini;

e. pemanfaatan lahan untuk TPL B3 harus memperhatikan semua

hasil kajian yang merekomendasikan lahan yang dapat

dimanfaatkan oleh instansi yang diberikan kewenangan

berdasarkan kriteria teknis dan aturan-aturan yang telah

ditetapkan;

f. pengembangan TPL B3 ini harus memperhatikan prinsip-prinsip

kelestarian lingkungan, keselamatan dan berkelanjutan; dan

g. pengawasan penggunaan lahan TPL B3 dan pengelolaan limbah

B3 harus dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

(4) Sistem persampahan kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf c mencakup tempat penampungan sampah sementara (TPS)

dan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah di Kelurahan

Bagendung Kecamatan Cilegon, dengan rencana pengembangan

meliputi:

a. peningkatan pelayanan persampahan pada wilayah Kecamatan

Cilegon, Cibeber, Jombang, Grogol, Purwakarta, Citangkil dan

Pulomerak;

b. penambahan daerah pelayanan baru di Kecamatan Ciwandan;

c. mengganti sistem TPS tembok menjadi TPS kontainer serta

merehabilitasi TPS kontainer yang rusak;

d. mengkaji dan menentukan lahan-lahan untuk TPS kontainer yang

baru serta menempatkan minimal 2 (dua) TPS skala kelurahan di

setiap kecamatan;

e. mengembangkan sistem di Kawasan TPA dari yang berupa open

dumping menjadi sanitary land fill;

f. memanfaatkan teknik-teknik yang berwawasan lingkungan

berdasarkan konsep daur ulang, pemanfaatan kembali,

pengurangan dalam pengolahan sampah di dalam kawasan TPA;

g. menata penggunaan lahan di sekitar Kawasan TPA sesuai

kemampuan lahan;

h. mengembangkan …

- 38 -

h. mengembangkan kemitraan dengan swasta dan/atau kerjasama

dengan kota/kabupaten sekitarnya yang berkaitan untuk

pengelolaan sampah;

i. melakukan pengawasan secara ketat dalam pengembangan

kawasan TPA agar tetap memperhatikan prinsip-prinsip

kelestarian lingkungan, keselamatan dan berkelanjutan; dan

j. mengembangkan buffer zone berupa RTH di sekitar Kawasan

TPA.

(5) Rencana sistem drainase kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf d meliputi:

a. mengembangkan sistem drainase kota sesuai dengan Rencana

Induk Drainase Kota Cilegon;

b. normalisasi saluran primer yang selama ini menjadi saluran air

hujan seperti Kali Kedungingas dan Kali Seruni/ Cibeber;

c. ketentuan teknis bangunan pada daerah aliran sungai/kali diatur

lebih lanjut dalam peraturan mengenai garis sempadan dan/atau

rencana rinci jalan lingkar luar selatan (JLS) untuk wilayah

bagian Selatan Kota;

d. rehabilitasi drainase yang melintasi jalan tol;

e. meningkatkan kualitas jaringan drainase sekunder yang berada

ditengah kota dan sepanjang jalan utama;

f. membuat dan meningkatkan saluran drainase tersier di sisi kiri

kanan ruas jalan lingkungan dipadukan dengan drainase

sekunder dan utama;

g. mengembangkan sistem drainase pada 13 (tiga belas) ruas

dengan dimensi yang sesuai dengan luas daerah layanannya dan

mengikuti jaringan jalan utama (arteri primer) dengan saluran

terbuka;

h. membuat saluran drainase pada tempat-tempat yang belum

terlayani yaitu wilayah Selatan Kota;

i. memperbaiki sistem drainase pada kawasan rawan genangan,

yaitu di Sekitar Kelurahan Mekarsari, Kota Bumi, Ramanuju,

Masigit, Jombang Wetan, Sukmajaya, Cibeber, Kebonsari, dan

Tegal Ratu, dengan sistem berjenjang terpadu;

j. melaksanakan penertiban jaringan utilitas lain yang menghambat

fungsi drainase; dan

k. membangun ...

- 39 -

k. membangun kolam-kolam retensi air/kolam penampungan air

hujan dan meningkatkan sistem drainase baik drainase primer

maupun sekunder.

(6) Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana

jaringan jalan pejalan kaki sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf e tidak dapat dipisahkan dari rencana penyediaan dan

pemanfaatan jaringan jalan lingkar luar selatan.

(7) Rencana jalur evakuasi bencana sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf f untuk bencana tsunami dan bahaya industri kimia

dengan melalui jalan-jalan sekunder yang terdekat dan mudah

dicapai menuju lokasi evakuasi bencana yang sudah ditetapkan.

(8) Rencana sistem pemadam kebakaran sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf g meliputi:

a. membangun pos pemadam kebakaran dengan lokasi tersebar

secara merata di 4 (empat) BWK yaitu Kecamatan Citangkil

(BWK I), Grogol (BWK II), Pulomerak (BWK III), dan Jombang

(BWK V);

b. membangun hidran-hidran air tersebar secara merata di

sepanjang jalan arteri, kawasan perdagangan dan jasa serta

kawasan perumahan;

c. membangun tandon-tandon air untuk keperluan pemadam

kebakaran; dan

d. meningkatkan sarana prasarana pendukung pemadam kebakaran

lainnya termasuk hidran kebakaran bersumber dari Perusahaan

Daerah Air Minum (PDAM).

BAB IV

RENCANA POLA RUANG WILAYAH KOTA

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 23

(1) Rencana pola ruang wilayah kota terdiri atas:

a. kawasan lindung; dan

b. kawasan budidaya.

(2) Rencana pola ruang wilayah kota digambarkan dalam peta

sebagaimana tercantum dalam Lampiran V yang merupakan bagian


Bagian ...

- 40 -

Bagian Kedua

Rencana Pola Ruang Kawasan Lindung

Pasal 24

(1) Kawasan lindung di Kota Cilegon meliputi:

a. kawasan hutan;

b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya;

c. kawasan perlindungan setempat;

d. RTH;

e. kawasan pelestarian alam;

f. kawasan cagar budaya; dan

g. kawasan rawan bencana alam.

(2) Kawasan hutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a

meliputi hutan lindung yang berada di Kecamatan Pulomerak dan

hutan produksi yang berada di Kecamatan Pulomerak dan

Purwakarta.

(3) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi

Gunung Gede pada bagian Utara Kota Cilegon dan Perbukitan di

Kelurahan Gunung Sugih dan Kepuh dengan rencana pengelolaan:

a. melaksanakan rehabilitasi hutan dan lahan;

b. memperbanyak keragaman tanaman pohon; dan

c. melaksanakan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan

ruang.

(4) Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf c, meliputi jalur sempadan pantai; jalur sempadan sungai;

kawasan sekitar Waduk Krenceng dan Situ Rawa Arum; kawasan

sekitar mata air Ciputri di Kelurahan Cikerai Kecamatan Cibeber;

kawasan di bawah Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) dan

Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET); dengan rencana

pengelolaan sebagai berikut:

a. penanaman vegetasi jenis tanaman keras;

b. memperbanyak keragaman tanaman pohon; dan

c. menata dan mengamankan kawasan perlindungan setempat

tetap sesuai dengan fungsinya.

(5) RTH ...

- 41 -

(5) RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d meliputi RTH

hutan kota; RTH taman kota; RTH taman lingkungan; RTH Tempat

Pemakaman Umum; RTH lapangan olah raga; RTH kawasan

pertanian; RTH benteng alam/mitigasi bencana; RTH jalur hijau

jalan, jalan bebas hambatan, dan jalur kereta api; serta green belt

kawasan industri; dengan rencana penyediaan dan pemanfaatan

meliputi:

a. pengembangan RTH sebagai bagian dari pengembangan

fasilitas umum dan taman kota/lingkungan;

b. pengembangan RTH sebagai pembatas antara kawasan industri

dengan kawasan fungsional lain di sekitarnya, terutama kawasan

permukiman;

c. membangun benteng alam dalam kawasan perindustrian

yang berada di pesisir pantai sebagai antisipisasi terhadap

gelombang, angin dan tsunami ;

d. melaksanakan penanaman jenis tanaman yang dapat menahan

gelombang dan angin pada kawasan benteng alam;

e. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sepanjang sempadan jalan,

jalan bebas hambatan, dan jalur kereta api, green belt kawasan

industri, dan benteng alam;

f. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di kawasan hutan kota,

taman kota, taman lingkungan, taman pemakaman umum, serta

di dalam kawasan perindustrian;

g. penyediaan taman-taman lingkungan yang berada di pusat-pusat

Lingkungan perumahan;

h. penyediaan dan pengembangan RTH sebagai bagian dari

pembangunan suatu kawasan fungsional; dan

i. pembatasan pendirian bangunan-bangunan, kecuali yang

memiliki fungsi sangat vital atau bangunan-bangunan yang

merupakan penunjang dan menjadi bagian dari RTH.

(6) Kawasan pelestarian alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf e meliputi Pulau Ular, Pulau Merak Besar, dan taman wisata

alam yang dikembangkan di Gunung Gede, dengan rencana

pengelolaan menjaga dan melestarikan keberlangsungan

keanekaragaman hayati.

(7) Kawasan …

- 42 -

(7) Kawasan cagar budaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f

mencakup obyek cagar budaya dan kawasan sekitarnya, yaitu

Kampung Pakuncen di Kelurahan Ciwedus Kecamatan Cilegon;

Stasiun Kereta Api Cilegon di Kelurahan Jombang Wetan Kecamatan

Jombang; Stasiun Kereta Api Krenceng di Kelurahan Kebonsari

Kecamatan Citangkil; Rumah kuno Temu Putih di Kelurahan Ciwaduk

Kecamatan Cilegon; Kampung Ciwedus di Kelurahan Ciwedus

Kecamatan Cilegon; Kampung Temu Putih di Kelurahan Ciwaduk

Kecamatan Cilegon; Eks kantor dan rumah Asisten Residen Gubbels

di Kelurahan Jombang Wetan Kecamatan Jombang; dan Makam Kyai

Haji Wasid di Kelurahan Jombang Wetan Kecamatan Jombang,

dengan rencana pengelolaan sebagai berikut:

a. mempertahankan karakteristik bangunan dan lingkungan

sekitarnya; dan

b. merevitalisasi kawasan cagar budaya.

(8) Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf g terdiri atas kawasan rawan tsunami dan kawasan rawan

bahaya industri kimia di sekitar Kecamatan Pulomerak, Kecamatan

Grogol, Kecamatan Citangkil, dan Kecamatan Ciwandan dengan

rencana pengelolaan sebagai berikut:

a. melaksanakan penanaman di sekitar pesisir pantai dengan

tanaman yang berfungsi sebagai penahan gelombang.

b. membangun benteng alam sebagai penyangga antara kawasan

industri dan kawasan permukiman.

(9) Sebaran Kawasan lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (2),

ayat (3), ayat (4), dan ayat (6) dengan luas kurang lebih 3.352

hektar tercantum dalam Lampiran VI yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

(10) Sebaran RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dengan luas

kurang lebih 2.376 hektar tercantum dalam Lampiran VII yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Bagian …

- 43 -

Bagian Ketiga

Rencana Pola Ruang Kawasan Budi Daya

Pasal 25

(1) Rencana pola ruang kawasan budi daya diarahkan kepada upaya

untuk mengendalikan alih fungsi bangunan dan guna lahan yang

tidak sesuai dengan peruntukannya serta mendorong perkembangan

kawasan budi daya yang sesuai dengan rencana tata ruang.

(2) Rencana pola ruang kawasan budi daya di Kota Cilegon terdiri atas:

a. rencana kawasan perumahan;

b. rencana kawasan perdagangan dan jasa;

c. rencana kawasan perindustrian;

d. rencana kawasan pelabuhan dan pergudangan;

e. rencana kawasan pemerintahan dan bangunan umum;

f. rencana kawasan pariwisata;

g. rencana kawasan peruntukan lainnya (Pusat Sekunder Cilegon

Timur);

h. rencana kawasan terminal terpadu;

i. rencana kawasan pertambangan batuan;

j. rencana penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka non-hijau;

k. rencana penyediaan dan pemanfaatan ruang evakuasi bencana;

l. rencana penyediaan dan pemanfaatan sektor informal; dan

m. rencana peruntukan pelayanan umum.

Pasal 26

(1) Rencana kawasan perumahan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 25 ayat (2) huruf a meliputi:

a. kawasan dengan kepadatan bangunan tinggi ditetapkan pada

wilayah Kecamatan Jombang dan Cilegon;

b. kawasan dengan kepadatan bangunan sedang ditetapkan pada

wilayah Kecamatan Pulomerak, Purwakarta, Cibeber, dan

Citangkil; dan

c. kawasan dengan kepadatan bangunan rendah ditetapkan pada

wilayah Kecamatan Grogol dan Ciwandan.

(2) Pengembangan …

- 44 -

(2) Pengembangan secara vertikal diperkenankan pada kawasan yang

ditetapkan berkepadatan sedang sampai tinggi, kecuali di kawasan

yang ditetapkan sebagai cagar budaya, atau kapasitas prasarananya

terbatas, atau tingkat pelayanan jalannya rendah serta harus

mempertimbangkan daya dukung tanah berdasarkan hasil studi

kelayakan.

(3) Perumahan atau rumah yang sudah ditetapkan menjadi kawasan

atau objek cagar budaya tetap dipertahankan dalam kerangka

perlindungan cagar budaya.

(4) Peremajaan kota dan pembangunan kembali kota pada beberapa

lingkungan yang menurun kualitasnya.

(5) Pengembangan baru dengan konsep Kasiba dan Lisiba yang berdiri

sendiri di wilayah Cilegon Timur (BWK V) dan Selatan (BWK I).

(6) Permukiman yang berkembang pada kawasan yang bukan

peruntukannya harus keluar dari kawasan tersebut secara bertahap.

(7) Permukiman yang berada dalam peruntukan kawasan perindustrian

akan direlokasi secara bertahap.

(8) Sebaran kawasan perumahan dengan luas kurang lebih 6.127 hektar

tercantum dalam Lampiran VIII yang merupakan bagian tidak


Pasal 27

(1) Rencana kawasan perdagangan dan jasa sebagaimana dimaksud

dalam pasal 25 ayat (2) huruf b meliputi:

a. pengembangan pasar induk grosir/perkulakan di Koridor Jalan

Lingkar Luar Selatan dan Pusat Sekunder Cilegon Timur;

b. pengaturan dan penataan pasar yang masih sesuai dengan

peruntukannya di seluruh kecamatan;

c. relokasi pasar lingkungan kelurahan/kecamatan dan sekitarnya

yang sudah tidak sesuai lagi peruntukannya dalam rencana tata

ruang;

d. perkembangan pusat belanja yang sudah ada harus dikendalikan

dan pengembangan selanjutnya diarahkan ke wilayah Cilegon

Timur (BWK V), Selatan (BWK I dan IV) dan Utara (BWK II);

e. pembatasan perkembangan pusat belanja dan pertokoan yang

berkembang secara linier sepanjang jalan arteri dan kolektor

sesuai peruntukannya;

f. mengembangkan …

- 45 -

f. mengembangkan dan memprioritaskan kegiatan jasa profesional,

jasa perdagangan, dan jasa keuangan ke wilayah Pusat Kota

Cilegon dan Cilegon Timur;

g. memprioritaskan pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa

perdagangan, jasa pariwisata, dan jasa keuangan di wilayah

Cilegon Timur, di Cilegon Selatan (Jalan Lingkar Luar Selatan),

dan sisi jalan arteri primer dan arteri sekunder sesuai dengan

peruntukannya; dan

h. membatasi konsentrasi perkantoran jasa di wilayah Pusat Kota

Cilegon, khususnya kawasan inti pusat kota.

(2) Sebaran kawasan perdagangan dan jasa dengan luas kurang lebih

450 hektar tercantum dalam Lampiran IX yang merupakan bagian


Pasal 28

(1) Rencana kawasan perindustrian sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 25 ayat (2) huruf c meliputi:

a. mengembangkan kawasan perindustrian di Kecamatan Ciwandan

dan Pulomerak yang ramah lingkungan;

b. mempertahankan industri kecil dan menengah yang ada di

lingkungan permukiman selama tidak menimbulkan dampak

negatif dan dikembangkan untuk diaglomerasikan dalam 1 (satu)

kawasan industri tertentu dengan alokasi ruang di Kecamatan

Citangkil, Kecamatan Cilegon, Kecamatan Cibeber, dan

Kecamatan Jombang;

c. industri yang berada bukan pada peruntukannya harus keluar

secara bertahap; dan

d. kegiatan industri yang berpotensi mencemari lingkungan

diarahkan untuk mengelola dan memantau limbahnya lebih

intensif dan/atau dialih fungsikan menjadi kegiatan jasa.

(2) Sebaran kawasan perindustrian dengan luas kurang lebih 3.514

hektar tercantum dalam Lampiran X yang merupakan bagian tidak


Pasal ...

- 46 -

Pasal 29

(1) Rencana kawasan pelabuhan dan pergudangan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2) huruf d meliputi pengembangan

kegiatan dan kawasan pergudangan yang terpadu dengan kegiatan

terminal untuk kepentingan sendiri terutama untuk mendukung

kegiatannya sendiri serta cenderung berfungsi untuk dan sebagai

pelabuhan pengumpul.

(2) Rencana pengelolaan pelabuhan pengumpul meliputi pembangunan

dan pengembangan guna mendukung penggerak perekonomian

kota.

(3) Rencana pengembangan kawasan pergudangan dengan

mengarahkan kegiatan pergudangan dan kegiatan produksi non

polutan dalam kawasan pelabuhan dan pergudangan.

(4) Kawasan pergudangan dikembangkan di sebelah Timur Kota Cilegon

(BWK V) untuk mendukung rencana pengembangan Pelabuhan

Bojonegara.

(5) Pembangunan dan pengembangan pelabuhan pengumpul dan

terminal untuk kepentingan sendiri tersebut tidak mengubah garis

pantai (shore line).

(6) Sebaran kawasan pelabuhan dan pergudangan dengan luas kurang

lebih 416 hektar tercantum dalam Lampiran XI yang merupakan

bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Pasal 30

(1) Rencana kawasan pemerintahan dan bangunan umum sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2) huruf e mempertahankan

perkantoran pemerintah dan bangunan umum berskala nasional,

provinsi, dan kota pada lokasi saat ini.

(2) Pengembangan kawasan pemerintahan dan bangunan umum baru

di koridor Jalan Lingkar Luar Selatan (JLS) di Kelurahan Kalitimbang

Kecamatan Cibeber dan berfungsi sebagai kawasan cadangan

pengembangan pusat pemerintahan dan bangunan umum Kota

Cilegon.

(3) Pengembangan kawasan pemerintahan dan bangunan umum

diintegrasikan dengan pengembangan RTH dan taman kota.

(4) Sebaran ...

- 47 -

(4) Sebaran kawasan pemerintahan dan bangunan umum dengan luas

kurang lebih 22 hektar tercantum dalam Lampiran XII yang


Pasal 31

(1) Rencana pengembangan kawasan pariwisata yang diatur

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2) huruf f mencakup

obyek wisata dan rekreasi, serta sarana pariwisata dan rekreasi.

(2) Obyek wisata dan rekreasi yang dikembangkan meliputi:

a. wisata bangunan bersejarah berupa cagar budaya seperti

dimaksud dalam pasal 24 ayat (7);

b. wisata bahari di Pulau Rida, Pulau Merak Kecil dan Pantai Merak

sampai dengan Suralaya di Kecamatan Pulomerak dengan tidak

merusak bentang alam yang ada;

c. wisata industri di Kawasan PLTU Kelurahan Suralaya Kecamatan

Pulomerak dan Kawasan Industri di Kecamatan Citangkil dan

Ciwandan; dan

d. obyek rekreasi lainnya seperti kampung wisata di Cipala

Kecamatan Pulomerak.

(3) Rencana pengembangan kegiatan pariwisata dan rekreasi meliputi:

a. Mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah yang ada;

b. mempertahankan obyek wisata budaya di lokasi yang ada;

c. memberdayakan industri yang ada sebagai obyek wisata;

d. mempertahankan obyek rekreasi yang ada dan mengembangkan

obyek rekreasi baru di wilayah Cilegon Utara (BWK II dan III);

e. melengkapi obyek wisata dan rekreasi dengan fasilitas

penunjang; dan

f. melibatkan masyarakat sekitar dalam pengembangan dan

pengelolaan wisata dan rekreasi.

(4) Obyek wisata dan rekreasi yang dikendalikan, dibatasi, dan/atau

dilarang meliputi tempat hiburan khusus.

(5) Rencana pengendalian dan/atau pembatasan kegiatan pariwisata

dan rekreasi sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilakukan dengan

mengalokasikan pada lokasi tertentu serta pelarangan pada lokasi

sekitar kegiatan peribadatan, pendidikan, dan permukiman

penduduk.

(6) Sebaran ...

- 48 -

(6) Sebaran kawasan pariwisata dengan luas kurang lebih 31 hektar

tercantum dalam Lampiran XIII yang merupakan bagian tidak


Pasal 32

(1) Rencana Kawasan Peruntukan Lainnya (Pusat Sekunder Cilegon

Timur) sebagaimana dimaksud dalam pasal 25 ayat (2) huruf g

meliputi:

a. mengembangkan kegiatan campuran pada Kawasan Pusat

Sekunder Cilegon Timur di Kecamatan Jombang dan Cibeber

meliputi kegiatan perumahan didalam kawasan komersial,

jasa, kegiatan perkantoran, kegiatan industri non polutan,

serta sub terminal; dan

b. mengembangkan kawasan dengan tetap memperhatikan aspek

kenyamanan dan keselamatan lingkungan permukiman

disekitarnya.

(2) Kawasan Peruntukan Lainnya dengan luas kurang lebih 299 hektar

tercantum dalam Lampiran XIV yang merupakan bagian tidak


Pasal 33

(1) Rencana Kawasan Terminal Terpadu sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 25 ayat (2) huruf h meliputi:

a. mengalokasikan ruang dan membangun kawasan perniagaan

dalam kawasan terminal terpadu merak;

b. mengalokasikan ruang dan membangun dermaga baru dalam

kawasan terminal;

c. mengalokasikan ruang bagi stasiun kereta di luar kawasan

pelabuhan penyeberangan; dan

d. mengalokasikan ruang untuk Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI).

(2) Kawasan terminal terpadu yang berada di Kecamatan Pulomerak

dengan luas kurang lebih 32 hektar tercantum dalam Lampiran XV

yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Pasal ...

- 49 -

Pasal 34

(1) Rencana kawasan pertambangan batuan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 25 ayat (2) huruf i meliputi kawasan yang telah

ditetapkan dalam Peta Rencana Pola Ruang.

(2) Penetapan lokasi dengan penambangan terbatas untuk batuan

andesit di wilayah Kecamatan Pulomerak dan Kecamatan Ciwandan.

(3) Rencana pemanfaatan kawasan pertambangan batuan harus

memperhatikan prinsip-prinsip teknik penambangan, kapasitas yang

diperkenankan, kelestarian lingkungan, keselamatan dan

berkelanjutan serta dilakukan pengawasan secara ketat dan

pengendalian oleh instansi yang berwenang yang diatur lebih lanjut

dalam peraturan daerah.

Pasal 35

(1) Ruang terbuka non hijau meliputi:

a. waduk krenceng dengan luasan kurang lebih 95 hektar di

Kelurahan Citangkil, Kelurahan Kebonsari, Kelurahan Lebak

Denok, dan Kelurahan Citangkil Kecamatan Citangkil;

b. retention pond atau danau atau situ dengan luasan kurang lebih

11 hektar di Kelurahan Rawa Arum Kecamatan Grogol; dan

c. sumur – sumur resapan di setiap kecamatan.

(2) Rencana penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka non hijau

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2) huruf j meliputi:

a. menyusun rencana aksi pengembangan danau/situ Rawa Arum,

rumusan fungsi utama pelayanan, sampai pada tahap

penyusunan DED perluasan. Deliniasi perluasan pond disesuaikan

dengan kajian debit air dan analisis daerah tangkapan air hujan

(catchment area), kajian geologi/topografi, dan kajian

lingkungan. Hasil deliniasi tersebut akan dijadikan dasar dalam

pembebasan lahan;

b. menyediakan dan membangun danau-danau (retention pond) di

dalam kawasan permukiman dan kawasan perindustrian;

c. membuat saluran-saluran air menuju badan pond disesuaikan

dengan topografi dan kecenderungan arah aliran air. Saluran ini

dilengkapi dengan peripheral treatment/filter yang masuk ke

badan pond;

d. menyiapkan ...

- 50 -

d. menyiapkan daerah/koridor penyangga dari bibir waduk/danau/

situ sebagai RTH; dan

e. menyiapkan sumur-sumur resapan di seluruh kecamatan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 36

(1) Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang

evakuasi bencana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2)

huruf k meliputi:

a. penetapan lokasi posko utama dan alternatif di Kecamatan

Jombang, Kecamatan Cilegon dan Kecamatan Cibeber;

b. penetapan tempat penampungan sementara di Lingkungan

Ciromo, Kawasan Industri Gunung Leneng, dan lapangan terbuka

Perumahan Palm Hill; dan

c. penetapan 12 (dua belas) lokasi evakuasi bencana pada

beberapa tempat di Kecamatan Ciwandan, Kecamatan Citangkil,

Kecamatan Cilegon, Kecamatan Cibeber, Kecamatan Purwakarta,

Kecamatan Grogol, dan Kecamatan Pulomerak.

(2) Sebaran lokasi evakuasi bencana tercantum dalam Lampiran XVI

yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Pasal 37

Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana kegiatan

sektor informal sebagaimana dimaksud dalam pasal 25 ayat (2) huruf l

berada pada peruntukan kawasan perdagangan dan jasa dengan kriteria

meliputi:

a. penetapan lokasi untuk kegiatan informal pada lokasi-lokasi yang

tidak mengganggu kepentingan umum sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

b. pengelolaan kegiatan pedagang kreatif lapangan (PKL), minimum

meliputi ketentuan pendaftaran PKL resmi, penetapan lokasi dan jenis

usaha/dagangan, hak dan kewajiban, serta besarnya iuran/retribusi;

c. menyediakan ruang untuk kegiatan PKL di dalam suatu pusat

perbelanjaan formal;

d. penertiban PKL secara konsisten baik jangka pendek, menengah,

panjang; dan

e. pembatasan ruang publik (jalan atau taman) yang diperbolehkan dan

tidak diperbolehkan untuk kegiatan PKL.

Pasal ...

- 51 -

Pasal 38

(1) Pelayanan umum meliputi semua fasilitas umum yang dibutuhkan

yaitu fasilitas pendidikan, kesehatan, peribadatan, rekreasi dan

olahraga.

(2) Rencana peruntukan pelayanan umum sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 25 ayat (2) huruf m meliputi:

a. fasilitas Taman Kanak-kanak (TK) atau sederajat dan Sekolah

Dasar (SD) atau sederajat perletakannya dalam lingkungan

permukiman serta memperhatikan jarak pencapaian dari rumah

maksimal 1 (satu) Km;

b. untuk prioritas pembangunan diutamakan untuk pendidikan

menengah atas dan pendidikan tinggi terutama di bagian Timur

wilayah kota;

c. untuk fasilitas kesehatan, diperlukan klinik pengobatan,

puskesmas, puskesmas rawat inap yang lokasinya berada pada

kawasan pemukiman dan disekitar kawasan perindustrian guna

melayani masyarakat secara umum serta pelayanan khusus

seperti akibat kecelakaan kerja pada kegiatan industri;

d. alokasi penempatan fasilitas peribadatan berdasarkan sebaran

guna lahan; dan

e. fasilitas rekreasi, taman, dan olahraga peletakannya di ruang

terbuka.

BAB V

PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KOTA CILEGON

Pasal 39

(1) Penetapan kawasan strategis di Kota Cilegon meliputi:

a. kawasan stategis nasional;

b. kawasan strategis provinsi; dan

c. kawasan strategis kota.

(2) Kawasan strategis nasional, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a, merupakan kawasan strategis Nasional yang ditetapkan di

wilayah Kota Cilegon yaitu Kawasan Selat Sunda.

(3) kawasan ...

- 52 -

(3) Kawasan strategis provinsi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b, merupakan kawasan strategis Provinsi Banten yang

ditetapkan di wilayah Kota Cilegon, meliputi:

a. kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan

keamanan yaitu Kawasan TNI AL di Kecamatan Pulomerak;

b. kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi meliputi

Kawasan Strategis Ekonomi Krakatau Cilegon di Kecamatan

Citangkil dan Ciwandan; dan

c. kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan

Sumber Daya Alam dan/ atau teknologi tinggi meliputi PLTU 1

Suralaya di Kecamatan Pulomerak dan Waduk Krenceng di

Kecamatan Citangkil.

(4) Kawasan strategis kota, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf c, berupa Kawasan strategis Kota Cilegon dari sudut

kepentingan ekonomi, meliputi:

a. kawasan strategis Cilegon Selatan, dengan rencana pengelolaan

difokuskan pada peningkatan optimalisasi lahan yang ada dan

penataan kawasan industri;

b. kawasan strategis Cilegon Timur, sebagai kawasan yang sifatnya

strategis bagi pengembangan kota dan/atau fungsi campuran

dengan variasi bangunan perniagaan, sub terminal dan bukan

kegiatan industri berat, industri yang tidak banyak

mengkonsumsi air dan/atau industri yang berpolusi; dan

c. kawasan strategis Cilegon utara, dengan rencana pengelolaan

difokuskan pada penataan transportasi dan pengembangan

ekonomi wilayah melalui pengaturan jalur distribusi dan

pemasaran.

(5) Pengembangan dan pengelolaan lebih lanjut kawasan strategis

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh pejabat

berwenang sesuai kewenangannya dengan berpedoman pada

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(6) Sebaran kawasan strategis Kota Cilegon tercantum dalam

Lampiran XVII yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari

Peraturan Daerah ini.

BAB ...

- 53 -

BAB VI

KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KOTA

Pasal 40

(1) Pemanfaatan ruang wilayah kota berpedoman pada rencana struktur

ruang dan rencana pola ruang.

(2) Pemanfaatan ruang wilayah kota dilaksanakan melalui penyusunan

dan pelaksanaan program pemanfaatan ruang beserta sumber

pendanaannya.

(3) Perkiraan pendanaan program pemanfaatan ruang disusun sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 41

(1) Program pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 40 ayat (2) disusun berdasarkan indikasi program utama

lima tahunan yang ditetapkan dalam Lampiran XVIII yang


(2) Pendanaan program pemanfaatan ruang bersumber dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD), investasi swasta, dan/atau kerja sama

pendanaan.

(3) Pemerintah kota dapat bermitra dengan pihak swasta dan

masyarakat dalam penyediaan barang publik, seperti taman, pasar,

rumah sakit, dan sejenisnya.

(4) Barang dan pelayanan publik dapat disediakan secara penuh oleh

pihak swasta, yang mencakup sekolah swasta, jasa keuangan, dan

jasa pelayanan lainnya.

(5) Pemerintah kota dapat mengenakan ongkos atas penyediaan barang

publik, yang mencakup jalan, saluran, jembatan, trotoar, taman,

(6) Pasar, dan pelayanan pemerintah lainnya yang dibiayai oleh

Pemerintah.

(7) Pembangunan prasarana harus dapat dibayar kembali dengan

mengenakan biaya kepada pemakai demi menjamin kelangsungan

penyediaan pelayanan kepada masyarakat.

(8) Bentuk-bentuk kerjasama dalam pembiayaan diatur lebih lanjut

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Pasal ...

- 54 -

Pasal 42

Tahapan pengembangan sampai dengan Tahun 2030 dibagi ke dalam

4 (empat) tahap, yaitu:

a. Tahap Pertama : sejak tanggal diundangkannya Peraturan

Daerah ini sampai dengan Tahun 2015;

b. Tahap Kedua : dari Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020;

c. Tahap Ketiga : dari Tahun 2021 sampai dengan Tahun 2025;

dan

d. Tahap Keempat : dari Tahun 2026 sampai dengan Tahun 2030.

BAB VII

KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 43

Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang diselenggarakan melalui:

a. ketentuan umum peraturan zonasi;

b. ketentuan perizinan;

c. ketentuan pemberian insentif dan disinsentif; serta

d. arahan sanksi administratif.

Bagian Kedua

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi

Pasal 44

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam

pasal 43 huruf a merupakan ketentuan yang mengatur pemanfaatan

ruang dan unsur-unsur pengendalian yang disusun untuk setiap

zona peruntukan sesuai dengan rencana rinci tata ruang.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi meliputi:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk tiap BWK;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung; dan

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan budi daya

terbangun

Paragraf ...

- 55 -

Paragraf 1

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk Tiap BWK

Pasal 45

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk BWK 1 (satu) yaitu:

a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi perkotaan dengan

skala pelayanan kota dan regional yang didukung fasilitas dan

infrastruktur perkotaan; dan

b. pengembangan fungsi kawasan sebagai pusat pemerintahan dan

bangunan umum, perdagangan dan jasa, perumahan dengan

intensitas kepadatan tinggi, industri, pelabuhan dan

pergudangan, serta RTH.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk BWK 2 (dua) yaitu:

a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi perkotaan skala

BWK yang didukung fasilitas dan infrastruktur perkotaan; dan

b. pengembangan fungsi kawasan sebagai perdagangan dan jasa,

perumahan dengan intensitas kepadatan rendah hingga tinggi,

industri, pelabuhan pergudangan, kawasan lindung, dan RTH.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk BWK 3 (tiga) yaitu:


BWK yang didukung fasilitas dan infrastruktur perkotaan; dan

b. pengembangan fungsi kawasan untuk perumahan dengan

intensitas kepadatan sedang hingga tinggi, industri, pelabuhan

dan pergudangan, perdagangan dan jasa, kegiatan transportasi

(Kawasan Terminal Terpadu Merak), pariwisata, kawasan lindung

dan RTH.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk BWK 4 (empat) yaitu:


BWK didukung fasilitas dan infrastruktur perkotaan; dan

b. pengembangan fungsi kawasan sebagai kawasan industri kimia

dan berat, industri non kimia, pelabuhan dan pergudangan,

perdagangan dan jasa, perumahan dengan intensitas kepadatan

rendah hingga sedang, RTH, dan kawasan lindung.

(5) Ketentuan …

- 56 -

(5) Ketentuan Umum peraturan zonasi untuk BWK 5 (lima) yaitu:

a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi perkotaan dengan

skala BWK didukung fasilitas dan infrastruktur perkotaan; dan

b. pengembangan fungsi kawasan untuk pusat pemerintahan dan

bangunan umum, perdagangan jasa, perumahan intensitas

kepadatan rendah hingga tinggi, industri non polutan, kegiatan

transportasi (sub terminal), pengelolaan limbah B3, kawasan

TPA, kawasan peruntukan lainnya, kawasan lindung dan RTH.

Paragraf 2

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk Kawasan Lindung

Pasal 46

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung meliputi:

a. pemanfaatan ruang untuk wisata alam tanpa merubah bentang alam;

b. pelarangan seluruh kegiatan yang berpotensi mengurangi luas

kawasan lindung;

c. pendirian bangunan dibatasi hanya untuk bangunan penunjang

rekreasi dan fasilitas umum lainnya serta perkerasan permukaan

menggunakan bahan yang memiliki daya serap air yang tinggi;

d. pelarangan pendirian bangunan permanen selain yang dimaksud pada

huruf c;

e. kegiatan pertambangan batuan diperkenankan sepanjang memenuhi

prinsip-prinsip teknik penambangan, kapasitas yang diperkenankan,

kelestarian lingkungan, keselamatan dan berkelanjutan;

f. pengembangan struktur alami dan struktur buatan untuk mencegah

abrasi pada kawasan sempadan pantai;

g. pada lahan pengembangan danau, diperbolehkan diselenggarakan

fasilitas penunjang dengan koefisien wilayah terbangun (KWT)

maksimal 30%, direkomendasikan bahan bangunan menggunakan

bahan alami seperti kayu serta fasilitas penunjang ini dapat

difungsikan sebagai bangunan untuk pengamanan lingkungan danau

dan bagian dari fasilitas wisata;

h. penetapan ...

- 57 -

h. penetapan lebar sempadan di sekitar kawasan danau/waduk/situ

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

i. pemanfaatan ruang kawasan lindung untuk kegiatan budidaya hanya

diizinkan bagi penduduk asli dengan luasan tetap, tidak mengganggu

fungsi lindung kawasan, dan dibawah pengawasan ketat.

Paragraf 3

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk

Kawasan Budi Daya Terbangun

Pasal 47

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan pusat

pemerintahan dan bangunan umum meliputi:

a. pemanfaatan ruang untuk kegiatan pemerintahan dengan skala

pelayanan kecamatan, kota, provinsi, maupun nasional;

b. kegiatan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada huruf a

dapat berlokasi di luar kawasan ini dengan tetap

mempertimbangkan kaidah tata ruang dan pelayanan

masyarakat;

c. penerapan standar teknis bangunan yang meliputi ketentuan

garis sempadan, KDB, KLB, serta penetapan jenis dan syarat

penggunaan bangunan yang diizinkan sesuai ketentuan yang

berlaku; dan

d. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan berupa perkantoran

pemerintahan, instansi vertikal, militer, kepolisian, pusat dakwah

islam (islamic center), dan RTH serta pemanfaatan ruang

penunjang kegiatan pusat pemerintahan tersebut.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan perdagangan dan

jasa meliputi:

a. Pemanfaatan ruang untuk kegiatan perdagangan dan jasa

dengan skala pelayanan lingkungan dan kota;

b. pola pengembangan linier sepanjang jalan arteri dan kolektor

sebagai bagian dari kawasan bisnis/komersial;

c. perdagangan dan jasa skala kota untuk masa mendatang

diarahkan berada pada satu lokasi yang terintegrasi;

d. penerapan ...

- 58 -

d. penerapan standar prasarana minimum diberlakukan untuk

setiap jenis kegiatan perdagangan dan jasa;

e. penerapan standar teknis bangunan yang meliputi ketentuan



berlaku; dan

f. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi pasar pertokoan,

jasa perkantoran, jasa profesional, jasa hiburan yang legal,

bangunan multi fungsi, bangunan umum, sub terminal lokal, dan

RTH taman kota sebagai penunjang kegiatan.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan perumahan

meliputi:

a. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi perumahan dan

sarana penunjangnya sesuai standar yang berlaku;

b. penerapan standar-standar teknis baik pada perumahan yang

tertata dan perumahan yang dibangun sendiri;

c. penetapan amplop bangunan, tema arsitektur bangunan,

kelengkapan bangunan dan lingkungan, serta penetapan jenis

dan syarat penggunaan bangunan yang diizinkan;

d. intensitas kepadatan bangunan tinggi yaitu antara 24-36

bangunan/ha dengan kepadatan penduduk rata-rata maksimum

180 jiwa/ha;

e. intensitas kepadatan bangunan sedang yaitu antara 12-24

bangunan/ha dengan kepadatan penduduk rata-rata maksimum

120 jiwa/ha;

f. intensitas kepadatan bangunan rendah yaitu < 12 bangunan/ha

dengan kepadatan penduduk rata-rata maksimum 60 jiwa/ha;

g. penyediaan taman-taman lingkungan sebagai RTH perkotaan;

h. pola pengembangan dengan konsep neighborhood unit;

i. dalam pembangunan perumahan baru skala besar dapat

diterapkan pola KASIBA dan LISIBA;

j. pengembangan dan pengintegrasian kawasan-kawasan

perumahan sporadis dan intensifikasi pemanfaatan ruang dengan

menghindari pola perumahan tertutup;

k. pengembangan ...

- 59 -

k. pengembangan hunian bertingkat (rusun/apartemen) dengan

intensitas terbatas, selama masih mendukung fungsi kota dan

memenuhi kaidah tata ruang dan daya dukung;

l. fungsi aksesoris diperbolehkan dengan syarat tidak lebih besar

dari fungsi utama (perumahan) dan tidak mempunyai dampak

yang lebih besar dibandingkan dengan fungsi utamanya; dan

m. penyediaan prasarana pengolahan air limbah (IPAL) bagi setiap

kegiatan yang menghasilkan limbah cair.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan perindustrian

meliputi:

a. Pola pengembangan dengan menempatkan industri dalam satu

kawasan yang dikelola oleh suatu badan hukum dan/atau

membuat zona industri dengan mempertimbangkan aspek

keamanan dan keselamatan lingkungan sekitarnya;

b. pengembangan kawasan perindustrian harus dilengkapi dengan

taman-taman lingkungan dan jalur hijau (green belt) sebagai

penyangga atau buffer antar fungsi kawasan, serta sarana

pengelolaan limbah;

c. penerapan standar teknis bangunan yang meliputi ketentuan



berlaku;

d. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi segala jenis

industri dengan fasilitas dan prasarana penunjang, serta

perumahan untuk pekerja dengan mempertimbangkan aspek

kesehatan dan keselamatan penghuni; dan

e. penyediaan prasarana instalasi pengolahan air limbah (IPAL)

bagi setiap kegiatan yang menghasilkan limbah cair.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan pelabuhan dan

pergudangan meliputi:

a. pemanfaatan ruang untuk pelabuhan dan pergudangan yang

terkait dengan industri di Kota Cilegon maupun untuk barang

yang akan didistribusikan ke wilayah yang lain;

b. jenis ...

- 60 -

b. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi semua jenis

pergudangan, kegiatan bongkar muat, dan fasilitas produksi

untuk kegiatan industri yang tidak banyak mengkonsumsi air

dan/atau yang berpolusi;

c. pemanfaatan ruang di dalam dan di sekitar kawasan harus

memperhatikan kebutuhan ruang untuk operasional dan

pengembangan kawasan;

d. pelarangan kegiatan di ruang udara bebas di atas badan air yang

berdampak pada keberadaan jalur pelayaran transportasi laut;

e. pemanfaatan ruang pada badan air di sepanjang alur pelayaran

dibatasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

f. pemanfaatan ruang pada kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil

di sekitar badan air di sepanjang alur pelayaran dilakukan

dengan tidak mengganggu aktivitas pelayaran; dan

g. pembatasan pemanfaatan ruang di dalam Daerah Lingkungan

Kerja Pelabuhan dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan

harus mendapatkan izin sesuai peraturan perundang-undangan

yang berlaku.

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan pariwisata

meliputi:

a. Pemanfaatan ruang untuk kegiatan pariwisata;

b. penerapan standar teknis bangunan yang meliputi ketentuan



berlaku;

c. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi kegiatan yang

terkait dengan jenis pariwisata yang dikembangkan (kegiatan

biro perjalanan, penginapan), berbagai jenis kegiatan wisata

yang terkait atau masih kompatibel dengan fungsi utama,

fasilitas publik dan fasilitas penunjang kegiatan pariwisata; dan

d. pola pengembangan dalam satu areal dengan fasilitas

penunjangnya.

(7) Ketentuan ...

- 61 -

(7) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk Kawasan Peruntukan

Lainnya meliputi:

a. Pemanfaatan ruang untuk kegiatan multifungsi (mix used);

b. pengembangan kawasan disertai dengan pengembangan taman-

taman lingkungan sebagai RTH perkotaan;

c. pola pengembangan dengan menempatkan berbagai jenis

kegiatan multifungsi;

d. pembangunan kawasan harus sesuai dengan standar teknis yang

meliputi ketentuan garis sempadan, KDB, KLB, dsb;

e. jenis pemanfaatan yang diperbolehkan meliputi pergudangan,

perumahan, hotel, stadion/lapangan olahraga skala kota,

perdagangan dan jasa, terminal tipe b, dan industri yang tidak

mengkonsumsi banyak air dan/atau industri yang tidak berpolusi;

dan

f. penyediaan prasarana pengolahan air limbah (IPAL) bagi setiap

kegiatan yang menghasilkan limbah cair.

(8) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk Kawasan Strategis

meliputi:

a. pemanfaatan ruang kawasan strategis dari sudut kepentingan

ekonomi adalah untuk kegiatan yang bernilai ekonomi tinggi

sehingga dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi wilayah

dan mempercepat pertumbuhan kawasan;

b. pengembangan kawasan disertai dengan pengembangan sarana

prasarana serta taman-taman lingkungan sebagai RTH

perkotaan;

c. pembangunan kawasan harus sesuai dengan standar teknis yang

meliputi ketentuan garis sempadan, KDB, KLB, dsb;

d. pemanfaatan ruang kawasan strategis dari sudut kepentingan

pertahanan dan keamanan adalah untuk kegiatan basis militer,

daerah latihan militer, pembuangan amunisi dan peralatan

pertahanan lainnya, gudang amunisi, daerah uji coba sistem

persenjataan, dan/atau kawasan industri sistem persenjataan;

e. mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif untuk

menjaga kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan

dan keamanan dengan sempadan 2 Km; dan

f. mengembangkan ...

- 62 -

f. mengembangkan kawasan lindung dan kawasan budidaya tidak

terbangun sebagai zona penyangga antara kawasan strategis

dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan dengan

kawasan lainnya yang berbatasan dengan sempadan 150 M.

(9) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kegiatan lainnya yang

belum terakomodir dalam pola ruang meliputi:

a. pemanfaatan ruang adalah untuk kegiatan yang bernilai ekonomi

tinggi dan/atau menguntungkan masyarakat sekitarnya; dan

b. pembangunan kawasan harus sesuai dengan standar teknis yang

meliputi ketentuan garis sempadan, KDB, KLB, dsb.

Bagian Ketiga

Ketentuan Perizinan

Pasal 48

(1) Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 huruf b

merupakan ketentuan yang diberikan untuk kegiatan pemanfaatan

ruang yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah ini.

(2) Ketentuan perizinan berfungsi sebagai:

a. alat pengendali dalam penggunaan lahan untuk mencapai

kesesuaian pemanfaatan ruang; dan

b. rujukan dalam membangun.

(3) Ketentuan perizinan disusun berdasarkan:

a. ketentuan umum peraturan zonasi yang sudah ditetapkan; dan

b. peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya.

(4) Jenis-jenis perizinan yang terkait dengan pemanfaatan ruang antara

lain meliputi izin prinsip, izin lokasi, izin AMDAL atau UKL-UPL, Site

Plan, Izin Mendirikan Bangunan (IMB), dan perizinan lain yang

disyaratkan berdasarkan peraturan perundang-undangan.

(5) Mekanisme perizinan terkait pemanfaatan ruang yang menjadi

wewenang pemerintah kota, termasuk pengaturan keterlibatan

masing-masing instansi perangkat daerah dalam setiap perizinan

yang diterbitkan, ketentuan teknis prosedural pengajuan izin

pemanfaatan ruang, forum pengambilan keputusan atas izin yang

akan dikeluarkan, dan waktu penyelesaian perizinan akan menjadi

dasar pengembangan Standar Operasional Prosedur (SOP) perizinan

yang akan diatur lebih lanjut dalam peraturan walikota.

(6) Ketentuan ...

- 63 -

(6) Ketentuan pengambilan keputusan apabila dalam dokumen RTRW

kota belum memberikan ketentuan yang cukup tentang perizinan

yang dimohonkan oleh masyarakat, individual, organisasi maupun

badan usaha harus melalui prosedur khusus.

Pasal 49

(1) Permohonan perizinan pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 48 ayat (4) yang tidak sesuai dengan rencana tata

ruang harus melalui prosedur khusus.

(2) Permohonan pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud ayat (1)

yang disetujui harus dikenakan disinsentif.

(3) Prosedur perubahan pemanfaatan ruang, ketentuan perhitungan

dampak pembangunan, pengenaan disinsentif, perhitungan denda

dan biaya dampak pembangunan ditetapkan dengan Peraturan

Daerah.

Bagian Keempat

Ketentuan Pemberian Insentif dan Disinsentif

Pasal 50

(1) Ketentuan pemberian insentif dan disinsentif sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 43 huruf c merupakan acuan bagi pemerintah dalam

pemberian insentif dan pengenaan disinsentif.

(2) Insentif diberikan apabila pemanfaatan ruang sesuai dengan

rencana struktur, rencana pola ruang, dan ketentuan umum

peraturan zonasi yang diatur dalam Peraturan Daerah ini.

(3) Disinsentif dikenakan terhadap pemanfaatan ruang yang perlu

dicegah, dibatasi atau dikurangi keberadaannya berdasarkan

ketentuan dalam Peraturan Daerah ini.

(4) Bentuk perangkat insentif dan disinsentif yang dapat diterapkan

terdiri dari aspek pengaturan atau kebijakan, aspek ekonomi, dan

aspek pengadaan langsung oleh Pemerintah Daerah.

(5) Jenis Perangkat insentif dan disinsentif terdiri dari:

a. perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan;

b. perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum; dan

c. perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana.

Pasal ...

- 64 -

Pasal 51

(1) Insentif khusus berupa kemudahan perizinan dan penyediaan

pelayanan jaringan utilitas akan diberikan untuk mendorong

pengembangan pada setiap Sub Pusat Pelayanan Kota,

pengembangan koridor jalan lingkar luar selatan, pengembangan

RTH Publik, serta pelestarian bangunan dan kawasan.

(2) Insentif untuk mendorong pelestarian bangunan bersejarah

meliputi:

a. bantuan teknis perubahan fisik bangunan dalam batas tertentu;

dan

b. izin perubahan fungsi bangunan dalam batas tertentu selama

fisik bangunan tetap.

Pasal 52

(1) Disinsentif khusus akan dikenakan untuk membatasi pembangunan

di wilayah Cilegon Utara dan mengendalikan pembangunan di

wilayah Cilegon Barat serta membatasi kegiatan pembangunan pada

daerah aliran sungai/kali terutama pada wilayah Cilegon Selatan.

(2) Disinsentif yang dikenakan untuk menghambat pembangunan di

wilayah Cilegon Utara pada kawasan lindung meliputi:

a. tidak dikeluarkan izin lokasi baru;

b. tidak dibangun akses jalan baru; dan

c. tidak dibangun jaringan prasarana baru kecuali prasarana vital

daerah.

(3) Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan pembangunan dan

perkembangan di wilayah Cilegon Barat/BWK IV meliputi:

a. pengenaan retribusi kegiatan yang relatif lebih besar daripada di

BWK lainnya; dan

b. pengenaan denda terhadap kegiatan yang menimbulkan dampak

negatif bagi kepentingan umum seperti gangguan keamanan,

kenyamanan dan keselamatan.

(4) Disinsentif ...

- 65 -

(4) Disinsentif yang dikenakan untuk membatasi kegiatan pembangunan

pada daerah aliran sungai/kali terutama pada wilayah Cilegon

Selatan meliputi:

a. Pengenaan retribusi Izin Mendirikan Bangunan (IMB) yang lebih

besar daripada wilayah lainnya;

b. Pemberian ketentuan khusus spesifikasi bangunan; dan

c. pengenaan denda terhadap kegiatan yang menimbulkan dampak

negatif bagi kepentingan umum seperti gangguan keamanan,

kenyamanan dan keselamatan.

Bagian Kelima

Arahan Sanksi

Pasal 53

Arahan sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 huruf

d merupakan acuan dalam pengenaan sanksi terhadap pemohon izin dan

pemberi izin pemanfataan ruang:

a. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan RTRW Kota Cilegon;

b. pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;

c. pemanfaatan ruang tanpa izin;

d. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang

yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kota;

e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam izin pemanfaatan

ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kota;

f. pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;

dan/atau

g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur tidak

benar.

Pasal …

- 66 -

Pasal 54

(1) Terhadap pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53

huruf a, huruf b, huruf d, huruf e, huruf f, dan huruf g dikenakan

sanksi administratif berupa:

a. peringatan tertulis;

b. penghentian sementara kegiatan;

c. penghentian sementara pelayanan umum;

d. pencabutan izin;

e. pembatalan izin;

f. penutupan lokasi;

g. pembongkaran bangunan;

h. pemulihan fungsi ruang; dan/atau

i. denda administratif.

(2) Terhadap pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53

huruf c dikenakan sanksi administratif berupa:

a. peringatan tertulis;

b. penghentian sementara kegiatan;

c. penghentian sementara pelayanan umum;

d. penutupan lokasi;

e. pembongkaran bangunan;

f. pemulihan fungsi ruang; dan/atau

g. denda administratif.

(3) Arahan sanksi sesuai ketentuan perundangan yang berlaku.

BAB VIII

KELEMBAGAAN

Pasal 55

(1) Dalam rangka mengkoordinasikan penyelenggaraan penataan ruang

dan kerjasama antar sektor/antar daerah bidang penataan ruang

dibentuk Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD).

(2) Tugas, susunan organisasi, dan tata kerja BKPRD sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Keputusan Walikota.

BAB …

- 67 -

BAB IX

HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN MASYARAKAT

Bagian Kesatu

Hak Masyarakat

Pasal 56

Dalam penataan ruang, setiap orang berhak untuk:

a. mengetahui rencana tata ruang;

b. menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang;

c. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat

pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata

ruang;

d. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap

pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang di

wilayahnya;

e. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan

yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat

berwenang; dan

f. mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/atau

pemegang izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai

dengan rencana tata ruang menimbulkan kerugian.

Pasal 57

(1) Untuk mengetahui rencana tata ruang sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 56 huruf a, Pemerintah Daerah wajib mengumumkan

dan menyebarluaskan RTRW.

(2) Pengumuman atau penyebarluasan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) diselenggarakan melalui penempelan/pemasangan peta

RTRW pada tempat-tempat umum dan kantor-kantor pelayanan

umum.

Pasal 58

(1) Dalam menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang

sebagai akibat penataan ruang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 56 huruf b, pelaksanaannya dilakukan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(2) Untuk ...

- 68 -

(2) Untuk menikmati dan memanfaatkan ruang beserta sumber daya

alam yang terkandung didalamnya, sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dapat berupa manfaat ekonomi, sosial, dan lingkungan

dilaksanakan atas dasar pemilikan, penguasaan, atau pemberian hak

tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 59

(1) Perolehan penggantian yang layak atas kondisi yang dialaminya

sebagai akibat pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai

dengan RTRW sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 huruf c,

diselenggarakan secara musyawarah dengan pihak yang

berkepentingan dengan tetap memegang hak masyarakat.

(2) Dalam hal tidak tercapai kesepakatan mengenai penggantian yang

layak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka penyelesaiannya

dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Bagian Kedua

Kewajiban Masyarakat

Pasal 60

Dalam pemanfaatan ruang, setiap orang wajib:

a. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari

pejabat yang berwenang;

c. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin

pemanfaatan ruang; dan

d. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan

perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.

Pasal 61

(1) Pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 60 dilaksanakan dengan

mematuhi dan menerapkan kriteria, kaidah, baku mutu, dan aturan-

aturan penataan ruang yang ditetapkan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

(2) Kaidah ...

- 69 -

(2) Kaidah dan aturan pemanfaatan ruang yang dipraktekkan

masyarakat secara turun temurun dapat diterapkan sepanjang

memperhatikan faktor-faktor daya dukung lingkungan, estetika

lingkungan, lokasi, dan struktur pemanfaatan ruang serta dapat

menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras dan seimbang.

Bagian Ketiga

Peran Masyarakat

Pasal 62

Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan antara lain melalui:

a. partisipasi dalam penyusunan rencana tata ruang;

b. partisipasi dalam pemanfaatan ruang; dan

c. partisipasi dalam pengendalian pemanfaatan ruang.

Pasal 63

(1) Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:

a. masukan mengenai:

1. persiapan penyusunan rencana tata ruang;

2. penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;

3. pengidentifikasian potensi dan masalah;

4. perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau

5. Penetapan rencana tata ruang.

b. kerja sama dengan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan/atau

sesama unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.

(2) Bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dapat berupa:

a. masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;

b. kerja sama dengan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan/atau

sesama unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;

c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal

dan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam

pemanfaatan ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan ruang di

dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

e. kegiatan ...

- 70 -

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan serta memelihara dan

meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber

daya alam; dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang

dapat berupa:

a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan,

pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;

b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan

rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

c. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang

dalam hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran

kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang

yang telah ditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang

berwenang terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai

dengan rencana tata ruang.

Pasal 64

Tata cara dan ketentuan lebih lanjut tentang peran masyarakat dalam

penataan ruang di daerah dilakukan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

BAB X

PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG WILAYAH

Pasal 65

(1) RTRW yang telah ditetapkan dapat dilakukan peninjauan kembali

dan atau diubah dalam jangka waktu 5 (lima) tahun;

(2) Perubahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan

Peraturan Daerah.

(3) Dalam kondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan dengan

bencana alam skala besar yang ditetapkan dengan peraturan

perundang-undangan dan/atau perubahan batas wilayah yang

ditetapkan dengan Undang-Undang, RTRW ini dapat ditinjau

kembali lebih dari 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.

Bab ...

- 71 -

BAB XI

PENYIDIKAN

Pasal 66

(1) Selain pejabat penyidik kepolisian negara Republik Indonesia,

pegawai negeri sipil tertentu di lingkungan instansi pemerintah yang

lingkup tugas dan tanggung jawabnya di bidang penataan ruang

diberi wewenang khusus sebagai penyidik untuk membantu pejabat

penyidik kepolisian Negara Republik Indonesia sebagaimana

dimaksud dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana.

(2) Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Cilegon tentang Penyidik Pegawai Negeri

Sipil yang berlaku.

(3) Penyidik sebagaimana dimaksud ayat (1), memberitahukan

dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikan pada

Penuntut Umum, sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

Hukum Acara Pidana yang berlaku.

BAB XII

KETENTUAN PIDANA

Pasal 67

(1) Setiap orang atau pejabat pemerintah yang melanggar ketentuan

dalam pasal 53 huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, huruf e, huruf f,

huruf g dan pasal 60 diancam dengan pidana kurungan paling lama

6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp. 50.000.000,00 (lima

puluh juta rupiah).

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah

pelanggaran.

BAB XIII

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 68

Pada saat Peraturan Daerah ini berlaku, semua Peraturan Daerah dan

peraturan pelaksanaan yang berkaitan masih tetap berlaku sepanjang

tidak bertentangan dengan peraturan daerah ini.

BAB …

- 72 -

BAB XIV

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 69

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, Peraturan Daerah Kota

Cilegon Nomor 15 Tahun 2001 tentang (Lembaran Daerah Tahun 2001

Nomor 69 Seri C) tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Cilegon

dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 70

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan

Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah

Kota Cilegon.

Ditetapkan di Cilegon

pada tanggal 10 Juni 2011

WALIKOTA CILEGON,

Tb. IMAN ARIYADI

Diundangkan di Cilegon

pada tanggal 10 Juni 2011

SEKRETARIS DAERAH KOTA CILEGON,

ABDUL HAKIM LUBIS

LEMBARAN DAERAH KOTA CILEGON TAHUN 2011 NOMOR 3

Penjelasan

atas

PERATURAN DAERAH KOTA CILEGON

NOMOR TAHUN 2011

TENTANG

RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) KOTA CILEGON

TAHUN 2010 - 2030

I. UMUM

Pembangunan di Indonesia, khususnya di beberapa wilayah perkotaan

tertentu, telah berlangsung lama dengan hasil yang umumnya belum memuaskan.

Kota-kota yang telah memiliki rencana tata ruang kota, yang dulu disebut master

plan, atau Rencana Induk Kota (RIK), atau Rencana Umum Tata Ruang Kota

(RUTRK), sebagai pedoman dan arahan pembangunan sebagian besar belum

menunjukkan hasil sesuai dengan tujuan dan arahan yang ditetapkan. Hasil

pembangunan kota-kota yang memiliki rencana hampir sama saja dengan hasil

pembangunan kota yang tanpa rencana, sehingga menimbulkan kesan dengan atau

rencana kota hasilnya akan sama saja. Ketidakefektifan dokumen dan Peraturan

Daerah tentang rencana tata ruang kota menimbulkan pertanyaan apakah suatu

rencana tata ruang kota diperlukan atau tidak. Melihat upaya-upaya yang perlu

dilakukan oleh Pemerintah Daerah, terutama dalam mendapatkan keabsahan hukum

tindakan yang dilakukan untuk melindungi kepentingan umum, tidak dapat disangkal

lagi bahwa rencana tata ruang kota dengan dasar hukum yang sah tetap diperlukan.

Tidak salah bila sebagian besar pihak yang berkepentingan (stakeholder) dalam

pembangunan kota berpendapat bahwa memiliki rencana kota jauh lebih baik

daripada tidak memilikinya sama sekali. Ini juga merupakan pandangan yang realistik

dan logis bagi semua orang yang peduli kepada masa depan. Yang selanjutnya harus

dipikirkan adalah bagaimana melaksanakan rencana tata ruang kota tersebut dengan

efektif agar mencapai tujuan yang dicita-citakan bersama.

Setelah selama bertahun-tahun perencanaan kota di Indonesia merujuk

kepada Staadsvormings Ordonnantie (SVO) 1948 dan peraturan pelaksanaannya,

Staadsvormings Verordening (SVV) 1949, serta merujuk pula pada berbagai

peraturan dan keputusan di tingkat menteri yang hampir seluruh isinya tidak sesuai

dengan SVO dan SVV, akhirnya Indonesia memiliki dasar hukum penataan ruang

pada tahun 1992. Dasar hukum untuk penataan ruang, termasuk penataan ruang

wilayah kota, ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang

Penataan Ruang yang mejadi landasan bagi kegiatan penataan ruang di Indonesia.

Undang ...

- 2 -

Undang-undang tersebut menetapkan unsur utama dalam penataan ruang

terdiri dari perencanaan tata ruang yang menghasilkan Rencana Tata Ruang

Wilayah, pemanfaatan ruang yang mengatur mekanisme dan perangkat

pelaksanaan Rencana Tata Ruang Wilayah, serta pengendalian pemanfaatan ruang

yang berisi mekanisme dan perangkat pengendalian pemanfaatan ruang. Khusus

dalam perencanaan tata ruang, undang-undang ini mengatur bentuk Rencana Tata

Ruang Wilayah berdasarkan wilayah administratif, yaitu Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (RTRWN), Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP), dan

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota (RTRW Kabupaten/Kota) yang

dilakukan secara terpadu dan tidak dipisah-pisahkan.

Dalam perkembangannya, Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992

tentang Penataan Ruang dipandang sudah tidak sesuai lagi dengan kebutuhan

pengaturan penataan ruang sehingga diganti dengan Undang-Undang Nomor 26

Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Dalam undang-undang tersebut dinyatakan

bahwa penataan ruang sebagai suatu sistem perencanaan tata ruang, pemanfaatan

ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang, merupakan satu kesatuan yang tidak

terpisahkan dan harus dilakukan sesuai dengan kaidah penataan ruang sehingga

diharapkan: (i) dapat mewujudkan pemanfaatan ruang yang berhasil guna dan

berdaya guna serta mampu mendukung pengelolaan lingkungan hidup yang

berkelanjutan; (ii) tidak terjadi pemborosan pemanfaatan ruang; dan (iii) tidak

menyebabkan terjadinya penurunan kualitas lingkungan.

Perubahan peraturan perundang-undangan, kebijakan dan rencana tata

ruang di tingkat Nasional dan Provinsi sangat berpengaruh terhadap proses

penataan ruang di Daerah. Sejalan dengan perkembangan politik di Indonesia

setelah krisis multidimensi tahun 1998, sistem pemerintahan pun mengalami

perubahan mendasar dengan diterbitkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004

tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah dengan peraturan

pelaksanaannya. Sistem pemerintahan ini menekankan pada prinsip desentralisasi

dan memberikan kewenangan lebih besar kepada daerah otonom untuk mengurus

rumah tangganya sendiri. Proses penataan ruang di tingkat Nasional dan Provinsi

tidak lagi bersifat top-down, tetapi perlu didasarkan pada kesepakatan dengan

Provinsi dan Daerah terkait.

Paradigma ...

- 3 -

Paradigma pemerintahan dan pembangunan yang berkembang

mempengaruhi pula pendekatan, prosedur dan substansi penataan ruang kota.

Tata kepemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih

(clean government) dengan prinsip-prinsipnya yang meliputi antara lain partisipasi,

informasi/transparansi, subsidiaritas, akuntabilitas, keefektifan dan efisiensi,

kesetaraan, ketanggapan, kerangka hukum yang adil, berorientasi pada

konsensus, dan profesionalisme, telah menjadi tuntutan yang tidak dapat ditawar.

Perencanaan yang partisipatif juga telah menjadi tuntutan dalam proses penataan

ruang.

Walaupun Pemerintah Kota Cilegon mempunyai kewenangan dan kewajiban

dalam penataan dan pembangunan kota, tetapi prosesnya perlu melibatkan

berbagai kelompok masyarakat, antara lain lembaga non-pemerintah, asosiasi

profesi dan usaha, pendidikan tinggi, badan hukum, dunia usaha, dan masyarakat

lainnya. Paradigma penting yang sudah dianut oleh semua negara adalah

pembangunan berkelanjutan. Konsep ini bertumpu pada tujuan pembangunan di

satu sisi, dan pengendalian atau pembatasan dampak negatif kegiatan manusia

terhadap alam di sisi lainnya. Pada awalnya, konsep ini berpijak hanya

pada kemampuan daya dukung alam pada skala makro, tetapi kemudian

berkembang pada keberlanjutan sosial dan ekonomi. Beberapa paradigma

pembangunan lainnya yang dikemukakan oleh UNDP tahun 1994 dan penting

diperhatikan dalam penataan ruang antara lain keterlibatan kelompok minat,

koordinasi vertikal dan horizontal, kelayakan pembiayaan, subsidiaritas, dan

interaksi perencanaan fisik dan ekonomi.

Pengaruh internasional juga patut dipertimbangkan dampaknya terhadap

perkembangan Kota Cilegon. Era globalisasi yang sudah semakin dekat dan

nyata mulai harus dihadapi, antara lain dengan akan diberlakukannya ketentuan

World Trade Organization (WTO), Asean Free Trade Agreement (AFTA), NAFTA,

dan lain-lain. Perkembangan informasi teknologi yang sangat cepat juga

mempengaruhi perkembangan dunia menjadi tanpa batas.

Dalam konteks nasional adanya perubahan rujukan sistem perencanaan,

mengakibatkan RTRW Kota Cilegon perlu disusun kembali. Pada waktu RTRW

Kota Cilegon Tahun 2001 dibuat masih mengacu pada RTRW Provinsi Jawa Barat,

mengingat Provinsi Banten baru terbentuk pada Tahun 2002 dan belum

memiliki RTRW Provinsi. Selain itu, penyusunan RTRW Kota Cilegon semata-mata

didasarkan pada Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan

Ruang; dengan acuan prosedural penyusunan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota. Kedua rujukan

tersebut pada dasarnya masih menganut sistem perencanaan top-down,

dimana kedudukan rencana tata ruang bersifat hirarkis.

Dewasa ...

- 4 -

Dewasa ini terdapat rujukan-rujukan baru dalam sistem perencanaan, karena

adanya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (revisi Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999), dan Undang-

Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, serta Peraturan

Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.

Terkait dengan prosedur penyusunan rencana tata ruang, secara teknis telah ada

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota (Peraturan Menteri

Pekerjaan Umum Nomor: 17/PRT/M/2009) yang memberi arahan tentang

ketentuan teknis muatan RTRW Kota serta proses dan prosedur penyusunan RTRW

Kota.

Berdasarkan RTRW Nasional (Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008),

Kota Cilegon ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN) yang berfungsi

sebagai kota pusat pertumbuhan nasional. Selanjutnya juga dijelaskan bahwa Kota

Cilegon merupakan pusat utama untuk Kawasan Andalan Bojonegara – Merak –

Cilegon, dimana sektor unggulan kawasan ini adalah industri, pariwisata, pertanian,

perikanan, dan pertambangan. Kota Cilegon sebagai potensi inlet-outlet terhadap

lokasi pasar dunia, dimana secara geografis Kota Cilegon memiliki akses langsung

terhadap Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) I yang didukung oleh keberadaan

21 pelabuhan umum dan khusus. ALKI yang merupakan salah satu jalur pelayaran

internasional menjadi salah satu acuan pengembangan inlet-outlet wilayah

nasional, yaitu dalam meningkatkan aksesibilitas terhadap lokasi pasar dunia. Peran

penting Kota Cilegon sebagai inlet-outlet di tingkat nasional di sisi lain ditunjukkan

dengan kinerja bongkar muat barang antar pulau dan luar negeri pada Pelabuhan

Khusus dan Umum yang ada di Kota Cilegon.

Kota Cilegon sebagai simpul sistem transportasi Jawa-Sumatera, melalui

posisi seperti ini Kota Cilegon turut menentukan pertumbuhan dan perkembangan

wilayah di kedua pulau besar tersebut. Dalam sektor transportasi misalnya,

keberadaan Pelabuhan Merak menjadi penentu roda perekonomian yang bergerak

dari Pulau Jawa ke Sumatera dan sebaliknya, khususnya dalam menjamin

kelancaran distribusi arus barang dan manusia. Disamping itu, keberadaan Jalan Tol

Merak-Jakarta semakin meningkatkan aksesibilitas eksternal Kota Cilegon, baik

dengan ibukota negara (Jakarta) maupun wilayah-wilayah di Pulau Jawa lainnya.

Kota Cilegon dalam konstelasi pembangunan Pulau Jawa sebagaimana

tertuang dalam RTR Pulau Jawa-Bali memiliki kedudukan dan peran penting yang

antara lain digambarkan melalui penetapan Kota Cilegon sebagai pusat pelayanan

sekunder jasa pemerintahan dan industri manufaktur serta pengolahan, pariwisata

bahari, serta sebagai salah satu simpul dalam arahan pola pengelolaan sistem

jaringan jalan rel KA di Jawa-Bali dan sistem jaringan prasarana energi dan tenaga

listrik yang diprioritaskan penanganannya.

Kota ...

- 5 -

Kota Cilegon dalam beberapa tahun terakhir ini telah mengalami

perkembangan yang luar biasa. Perkembangan dimaksud bukan saja terjadi dalam

aspek ekonomi ataupun sosial, tetapi juga dalam aspek pemanfaatan ruang kota.

Pertumbuhan sosial, ekonomi dan pemanfatan ruang yang pesat tersebut

menyebabkan pengendalian perkembangan kota menjadi semakin semakin sulit

sehingga banyak terjadi ketidaksesuaian pemanfaatan ruang dengan Rencana

Umum Tata Ruang Kota yang telah ditetapkan.

Mempertimbangkan berbagai hal di atas, maka Pemerintah Kota Cilegon

perlu meningkatkan kemampuan manajerial dalam pengelolaan pembangunan kota.

Pembangunan kota harus dilakukan dengan lebih terpadu, menyeluruh, efisien,

efektif, ekonomis, tepat waktu dan tepat sasaran dengan memilih strategi dan

kebijakan pembangunan yang tepat dalam pemanfaatan sumber daya, maupun

sumber dana, serta penyediaan dan pengaturan ruang yang lebih optimal.

Oleh karenanya, pengembangan dan penataan ruang kota yang lebih terarah

melalui RTRW Kota perlu dilakukan secara terpadu dan menyeluruh sebagai bagian

dari strategi untuk meningkatkan kinerja pemerintahan dan pembangunan,

menciptakan kondisi lingkungan yang lebih baik, maupun meningkatkan kinerja

pelayanan publik

Untuk menghadapi berbagai perubahan dan paradigma yang berkembang,

penataan ruang Kota Cilegon perlu mendapat perhatian yang serius. RTRW Kota

Cilegon yang akan memandu perkembangan dan mengikat pemerintah Kota dan

masyarakat secara hukum pada 20 tahun mendatang perlu disempurnakan agar

menjadi pedoman yang rasional dan sah.

RTRW Kota Cilegon merupakan matra spasial dari pembangunan di bidang

ekonomi dan pembangunan bidang sosial budaya. Oleh karena itu, penataan ruang

di Kota Cilegon merupakan implementasi dari keterpaduan pembangunan di bidang

ekonomi dan sosial budaya. Sebagai wadah bagi kegiatan pembangunan ekonomi

dan sosial budaya itu, maka pemanfaatan ruang harus dilakukan secara serasi,

selaras, dan seimbang serta berkelanjutan. Pemanfaatan ruang secara serasi,

selaras, dan seimbang adalah kegiatan dalam penataan ruang yang harus dapat

menjamin terwujudnya keserasian, keselarasan, dan keseimbangan struktur dan

pola pemanfaatan ruang, sedangkan yang dimaksud dengan pemanfaatan ruang

yang berkelanjutan kegiatan dalam penataan ruang yang harus dapat menjamin

kelestarian dan kemampuan daya dukung sumber daya alam.

II. Pasal ...

- 6 -

II. Pasal Demi Pasal

Pasal 1

Istilah-istilah yang dirumuskan dalam pasal ini dimaksudkan untuk memberikan

kesamaan pengertian dalam Peraturan Daerah ini.

Pasal 2

Cukup jelas.

Pasal 3

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 4

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 5

Cukup jelas

Pasal 6

Yang dimaksud dengan “kebijakan penataan ruang wilayah” adalah rangkaian

konsep dan asas yang menjadi garis besar dan dasar dalam pemanfaatan ruang

darat, laut, dan udara termasuk ruang di dalam bumi untuk mencapai tujuan

penataan ruang.

Pasal 7

Yang dimaksud dengan “strategi penataan ruang wilayah” adalah langkah-langkah

pelaksanaan kebijakan penataan ruang.

ayat (1)

Huruf a

Yang dimaksud dengan fasilitas atau prasarana minimum disini adalah

segala fasilitas dan/atau prasarana penunjang kegiatan industri yang

harus ada dalam suatu kawasan perindustrian antara lain Ruang Terbuka

Hijau (RTH)/pertamanan, jalan lingkungan, penerangan jalan, drainase,

IPAL, dll.

Huruf ...

- 7 -

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

ayat (2)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

ayat (3)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

ayat ...

- 8 -

ayat (4)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

ayat (5)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

ayat (6)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf ...

- 9 -

Huruf d

Sumber air baku Kota Cilegon sebagian besar berasal dari sumber mata air

di Kawasan Rawa Danau Kabupaten Serang. Untuk itu perlu kerjasama

antara Pemerintah Kota Cilegon dan Pemerintah Kabupaten Serang dalam

hal pelestarian kawasan sumber mata air tersebut.

ayat (7)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Intensifikasi RTH dilakukan dengan pemilihan jenis tanaman, letak

tanaman, ruang antar permukiman, dan lain-lain. Selain itu dilakukan juga

diantaranya melalui penataan ulang taman dan/atau jalur hijau.

Sedangkan ekstensifikasi RTH dilakukan dengan cara menambah luas

lahan RTH dari yang sudah ada.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

ayat (8)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf ...

- 10 -

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

ayat (9)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

ayat (10)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

ayat (11)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

ayat ...

- 11 -

ayat (12)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Kegiatan budi daya unggulan merupakan kegiatan yang menjadi

penggerak utama perekonomian kawasan dan wilayah sekitarnya.

Agar kegiatan budi daya unggulan dapat berkembang dengan baik, perlu

dikembangkan prasarana dan sarana pendukung seperti jaringan jalan, air

bersih, jaringan listrik, dan telekomunikasi yang dapat mendorong

pertumbuhan ekonomi di kawasan tersebut dan di wilayah sekitarnya.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

ayat (13)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Pasal 8

ayat (1)

Yang dimaksud dengan “rencana struktur ruang” adalah gambaran struktur

ruang yang dikehendaki untuk dicapai pada akhir tahun rencana, yang

mencakup struktur ruang yang ada dan yang akan dikembangkan.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 12 -

Pasal 9

ayat (1)

BWK disusun menurut fungsi dan karakteristiknya sehingga pengembangan

BWK yang meliputi penetapan fungsi pengembangan masing-masing BWK

berdasarkan penilaian kondisi sekarang dan antisipasi perkembangan di masa

yang akan datang dapat mewujudkan pelayanan sarana prasarana yang

efektif dan efisien, yang persebarannya disesuaikan dengan jenis dan tingkat

kebutuhan yang ada.

ayat (2)

Rencana rinci yang dimaksud adalah Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)

dan/atau rencana tata ruang kawasan strategis kota. Rencana rinci ini disusun

sebagai perangkat operasional rencana tata ruang kota.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 10

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 11

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Sistem jaringan transportasi darat merupakan sistem yang memperlihatkan

keterkaitan kebutuhan dan pelayanan transportasi antar kawasan dan antar

wilayah dalam ruang wilayah Kota Cilegon.

Pengembangan sistem ini dimaksudkan untuk menciptakan keterkaitan antar

pusat pelayanan serta mewujudkan keselarasan dan keterpaduan antara pusat

pelayanan kegiatan dengan sektor kegiatan ekonomi masyarakat.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 13 -

Pasal 12

ayat (1)

Klasifikasi jalan umum di Indonesia terbagi berdasarkan sistem, fungsi, status,

dan kelas. Berdasarkan sistem, jalan umum terdiri dari jalan primer dan jalan

sekunder. Berdasarkan fungsinya jalan diklasifikasikan menjadi jalan arteri,

kolektor, lokal, dan lingkungan. Jalan nasional, jalan provinsi, jalan kabupaten,

jalan kota, dan jalan desa adalah klasifikasi jalan berdasarkan status.

Sedangkan klasifikasi jalan berdasarkan kelasnya hanya meliputi jalan bebas

hambatan. Definisi, ciri-ciri dan ketentuan teknisnya telah diatur dalam

Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan, dan Peraturan

Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan.

ayat (2)

Jalan primer adalah jalan yang menghubungkan secara menerus Pusat

Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), Pusat Kegiatan Lokal

(PKL) sampai ke Pusat Kegiatan Lingkungan (PKLing); dan menghubungkan

antar PKN.

ayat (3)

Jalan sekunder adalah jalan yang menghubungkan secara menerus kawasan

yang memiliki fungsi primer, sekunder kesatu, sekunder kedua, dan

seterusnya sampai ke persil.

ayat (4)

Huruf a

Pemeliharaan rutin jalan merupakan kegiatan merawat serta memperbaiki

kerusakan-kerusakan yang terjadi pada ruas-ruas jalan dengan kondisi

pelayanan mantap. Jalan dengan kondisi pelayanan mantap adalah ruas-

ruas jalan dengan umur rencana yang dapat diperhitungkan serta

mengikuti suatu standar tertentu.

Huruf b

Pemeliharaan berkala jalan merupakan kegiatan penanganan terhadap

setiap kerusakan yang diperhitungkan dalam desain agar penurunan

kondisi jalan dapat dikembalikan pada kondisi kemantapan sesuai dengan

rencana.

Huruf ...

- 14 -

Huruf c

Rehabilitasi jalan merupakan kegiatan penanganan terhadap setiap

kerusakan yang tidak diperhitungkan dalam desain, yang berakibat

menurunnya kondisi kemantapan pada bagian/tempat tertentu dari suatu

ruas jalan dengan kondisi rusak ringan, agar penurunan kondisi

kemantapan tersebut dapat dikembalikan pada kondisi kemantapan sesuai

dengan rencana.

Huruf d

Yang dimaksud peningkatan struktur jalan merupakan kegiatan

penanganan untuk dapat meningkatkan kemampuan ruas-ruas jalan

dalam kondisi tidak mantap atau kritis agar ruas-ruas jalan tersebut

mempunyai kondisi pelayanan mantap sesuai dengan umur rencana yang

ditetapkan.

Sedangkan peningkatan kapasitas jalan merupakan penanganan jalan

dengan pelebaran perkerasan, baik menambah maupun tidak menambah

jumlah lajur.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf h

Cukup jelas.

Huruf i

Dalam membangun jaringan jalan baru dihindari persimpangan dengan rel

kereta api. Meminimalisir persilangan jalan dengan jaringan rel kereta api

dimaksudkan untuk meminimalisir konflik lalu lintas pada saat kereta

lewat. Hal ini dapat dilakukan dengan cara pembuatan fly over di atas

jaringan kereta tersebut atau under pass di bawah jaringan rel kereta api.

Huruf j

Kegiatan parkir yang ada di badan jalan terutama pada kawasan yang

rawan kemacetan akan dikurangi untuk kemudian dihilangkan. Setiap

kegiatan yang berada di sepanjang jaringan jalan diwajibkan untuk

menyediakan lahan parkir sehingga tidak ada lagi kegiatan parkir di badan

jalan.

Huruf ...

- 15 -

Huruf k

Cukup jelas.

Huruf l

Cukup jelas.

Huruf m

Cukup jelas.

Huruf n

Cukup jelas.

Huruf o

Cukup jelas.

Pasal 13

ayat (1)

Pembagian tipe terminal mengacu pada Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ).

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 14

Cukup jelas.

Pasal 15

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 16

ayat (1)

Huruf a

Jaringan jalur kereta api Merak – Rangkas Bitung – Jakarta ini

menghubungkan Kota Cilegon dengan kota-kota sekitar, yakni Serang,

Rangkasbitung, Tangerang, dan Jakarta.

Huruf b

Cukup Jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 16 -

Pasal 17

ayat (1)

Huruf a

ALKI merupakan alur laut yang ditetapkan sebagai alur untuk pelaksanaan

hak lintas alur laut kepulauan berdasarkan konvensi hukum laut

internasional. ALKI ditetapkan untuk menghubungkan 2 (dua) perairan

bebas, yaitu Samudera Hindia dan Samudera Pasifik.

ALKI I melintasi Laut Cina Selatan – Selat Karimata – Laut Jawa – Selat

Sunda.

Huruf b

Pelabuhan pengumpul diselenggarakan guna mewujudkan sistem

transportasi laut yang handal dan berkemampuan tinggi dalam rangka

menunjang pembangunan nasional.

Kriteria teknis pelabuhan pengumpul ditetapkan oleh menteri yang tugas

dan tanggung jawabnya di bidang transportasi laut.

Huruf c

Terminal untuk kepentingan sendiri dikembangkan untuk menunjang

pengembangan kegiatan atau fungsi tertentu (kegiatan perindustrian,

pertambangan, perikanan, atau kegiatan lainnya yang dalam pelaksanaan

usaha pokoknya memerlukan fasilitas pelabuhan).

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 18

Cukup jelas.

Pasal 19

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 17 -

Pasal 20

Huruf a

Jaringan terestrial meliputi jaringan mikro digital, fiber optic (serat optik),

mikro analog, dan kabel laut.

Yang dimaksud jaringan satelit merupakan piranti komunikasi yang

memanfaatkan teknologi satelit.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Pasal 21

ayat (1)

Huruf a

Yang dimaksud dengan air baku adalah air yang dapat dipergunakan

untuk keperluan air bersih, industri, pertanian, penggelontoran, dan

kelistrikan.

Sumber air baku Waduk Krenceng merupakan Instalasi Pengolahan Air

milik PT. Krakatau Steel/PT. KS (Perusahaan Air Minum PT. Krakatau Tirta

Industri/PT. KTI) yang airnya berasal dari sumber air baku Rawa Danau,

Kabupaten Serang.

PDAM Cilegon sementara ini tidak melakukan pengolahan air melainkan

memanfaatkan air hasil olahan PT. KTI.

Huruf b

Bahwa Daerah Irigasi Kedung Ingas (1.455 Ha) merupakan kewenangan

Provinsi Banten dan Daerah Irigasi Cibeber (21 Ha) merupakan

kewenangan Kota Cilegon.

Huruf c

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 18 -

Pasal 22

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Huruf a

Yang dimaksud dengan sistem terpisah seluruhnya (completely separate

system) adalah dengan memisahkan saluran antara sistem penyaluran air

hujan dan air buangan (limbah). Air limbah akan disalurkan melalui

saluran tertutup (perpipaan).

Huruf b

Pengelolaan tinja yang akan dikembangkan adalah dengan membuat

Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) secara komunal pada setiap

lingkungan permukiman.

Huruf c

Untuk pembangunan perumahan baru, para developer disyaratkan untuk

membuat IPLT sedangkan perumahan yang sudah ada secara bertahap

untuk merubah sistem septic tank menjadi sistem komunal.

Huruf d

Total lahan seluas 50 (lima puluh) hektar meliputi lokasi pengelolaan

limbah B3 dan kawasan penyangga/buffer zone.

Huruf e

Yang dimaksud dengan “kriteria teknis” adalah persyaratan teknis untuk

pembangunan fisik kawasan tempat pengelolaan limbah B3 dan

pengelolaan limbah B3 sesuai dengan ketentuan pengelolaan limbah B3.

Kriteria desain tempat pengelolaan limbah B3 adalah:

1. Dapat melindungi masyarakat di sekitar lokasi pengelolaan limbah B3

serta para pekerjanya dari pencemaran lingkungan akibat kegiatan

yang dilakukan.

2. Sesuai ...

- 19 -

2. Sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku yaitu

Keputusan Kepala Bapedal No. 4 Tahun 1995 tentang Simbol dan

Label Bahan Berbahaya dan Beracun.

3. Mempunyai efektivitas pengolahan yang baik dalam menetralkan

limbah yang ditampung dari industri sehingga dapat menghasilkan

bahan produk yang bisa digunakan kembali untuk industri.

4. Teknologi pengolahan dapat mengurangi limbah padat yang tidak

dapat diolah lagi sehingga dapat mengurangi volume limbah padat

yang di landfill.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Yang dimaksud “ketentuan yang berlaku” adalah semua ketentuan

peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang tata laksana

pengawasan pengelolaan limbah B3.

ayat (4)

Yang dimaksud dengan Tempat Penampungan Sampah Sementara (TPS)

adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang,

pengolahan, dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu.

Sedangkan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) adalah tempat untuk memroses

dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia

dan lingkungan.

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf …

- 20 -

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Yang dimaksud dengan konsep daur ulang, pemanfaatan kembali,

pengurangan (recycle-reuse-reduce) adalah suatu konsep untuk

meminimalkan jumlah sampah menuju zero waste, konsep dimulai dari

pemilahan sumber sampah yang dilakukan dengan mendesain bak

sampah sehingga memudahkan sampah untuk digunakan kembali (reuse),

pengurangan jumlah sampah, dan dilanjutkan dengan mendaur ulang

sampah di tempat lain. Penerapan konsep ini juga dilakukan di TPS dan

TPA.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf h

Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan

berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah.

Penyelenggaraan pengelolaan sampah antara lain berupa penyediaan

tempat penampungan sampah, alat angkut sampah, tempat

penampungan sementara, tempat pengolahan sampah terpadu, dan/atau

tempat pemrosesan akhir sampah.

Huruf i

Cukup jelas.

Huruf j

Cukup jelas.

ayat (5)

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

ayat (7)

Jalur evakuasi yang dimaksud meliputi:

1. Untuk menuju lokasi evakuasi I yang dipusatkan di SD Kampung Baru Kab.

Serang, jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Cilodan/Sriwi Kec. Ciwandan

yang melewati perbatasan antara Kota Cilegon – Kab. Serang berjarak + 2

Km dari jalur Jalan Utama/Jalan Nasional;

2. Untuk …

- 21 -

2. Untuk menuju lokasi evakuasi II yang dipusatkan di Kampung Kopo Kidul,

jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Kawasan Pancapuri dan Akses Jalur Jl.

Ciromo-Kopolandeuh (Jl. Sunan Demak) berjarak + 2 Km dari jalur Jalan

Utama/Jalan Nasional;

3. Untuk menuju lokasi evakuasi III yang dipusatkan di Kantor Desa/MTs

Randakari, jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Randakari (Sukasari-Sasak

Asem) dan Akses Jalur Jl. Kp. Warung Kara-Umbul Burak berjarak + 1,2

Km dari jalur Jalan Utama/Jalan Nasional;

4. Untuk menuju lokasi evakuasi IV yang dipusatkan di Kp. Karang Jetak Lor

(Kubang Sari), jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Mudakir (Meluar-

Warung Juwet-Buah Kopek-Panauwan-Ciriu) dan Akses jalan lain menuju

lokasi berjarak + 2 Km dari jalur Jalan Utama/Jalan Nasional;

5. Untuk menuju lokasi evakuasi V yang dipusatkan di SD Walikukun (Lebak

Denok), jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Ir. Sutami (Krenceng-

Batukuda), Jl. H. Agus Salim, Jl. Kp.Leuweung Sawo, Delingseng, Kepuh

Denok menuju lokasi berjarak + 3 Km dari jalur Jalan Utama/Jalan

Nasional;

6. Untuk menuju lokasi evakuasi VI yang dipusatkan di SD Lebak Gebang

(Bagendung) Kec. Cilegon, jalur evakuasi melalui akses Jl. Temu Putih,

Ciwedus, arah TPA Bagendung menuju lokasi berjarak + 4 Km dari jalur

Jalan Utama/Jalan Nasional;

7. Untuk menuju lokasi evakuasi VII yang dipusatkan di TPU Cikerai Kec.

Cibeber, jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Tb. Ismail, Jl. Pagebangan,

arah TPA Bagendung menuju lokasi berjarak + 4 Km dari jalur Jalan

Utama/Jalan Nasional;

8. Untuk menuju lokasi evakuasi VIII yang dipusatkan di Kab. Serang

(Waringin Kurung), jalur evakuasi melalui akses jalur Jalan Serdang Kab.

Serang;

9. Untuk menuju lokasi evakuasi IX yang dipusatkan di SD Pecinaan (Tegal

Bunder), jalur evakuasi melalui akses jalur Jl. Sumampir, Kebondalem,

Purwakarta, Pabean menuju lokasi berjarak + 3 Km;

10. Untuk menuju lokasi evakuasi X yang dipusatkan di SD Gerem 3 Kec.

Grogol, jalur evakuasi melalui akses utama (Jl. H. Leman) berjarak + 1,2

Km;

11. Untuk menuju lokasi evakuasi XI yang dipusatkan di Lapangan Terbuka,

jalur evakuasi melalui akses Jl. Statomer-Cikuasa berjarak + 1,2 Km;

12. Untuk ...

- 22 -

12. Untuk menuju lokasi evakuasi XII yang dipusatkan di Daerah Terbuka, jalur

evakuasi melalui akses Jl. Puskesmas Merak, Jl. Pasar Baru Merak, Jl.

Merdeka, dan Jl. Langon 2 menuju ke lokasi berjarak + 1,6 Km;

13. Untuk menuju lokasi evakuasi XIII yang dipusatkan di Lapangan Terbuka,

jalur evakuasi melalui akses Jl. Kp. Cipala menuju ke lokasi berjarak + 1,2

Km;

14. Untuk menuju lokasi evakuasi XIV yang dipusatkan di SD Pulorida (Lebak

Gede), jalur evakuasi melalui akses Jl. Kp. Temposo menuju ke lokasi

berjarak + 0,8 Km; dan

15. Untuk menuju lokasi evakuasi XV yang dipusatkan di Lapangan Terbuka

(Kel. Suralaya), jalur evakuasi melalui akses Jl. Ki Kahal menuju ke lokasi

berjarak + 2,1 Km.

ayat (8)

Cukup jelas.

Pasal 23

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 24

ayat (1)

Kawasan lindung dapat diterapkan untuk mengatasi dan mengantisipasi

ancaman kerusakan lingkungan saat ini dan pada masa yang akan datang

akibat kurangnya kemampuan perlindungan wilayah yang ada.

Penetapan suatu kawasan berfungsi lindung wajib memperhatikan

penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah (P4T) yang ada

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang

pertanahan.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat ...

- 23 -

ayat (3)

Yang dimaksud dengan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap

kawasan bawahannya adalah kawasan resapan air di wilayah Cilegon Utara

(Kecamatan Pulomerak) dan Cilegon Selatan (Kecamatan Ciwandan). Kawasan

resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggi untuk

meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akifer)

yang berguna sebagai sumber air. Perlindungan terhadap kawasan resapan

air, dilakukan untuk memberikan ruang yang cukup bagi peresapan air hujan

pada daerah tertentu untuk keperluan penyediaan kebutuhan air tanah dan

pengendalian banjir, baik untuk kawasan bawahannya maupun kawasan yang

bersangkutan.

Kriteria kawasan resapan air adalah:

a. kawasan dengan curah hujan rata-rata lebih dari 1.000 mm per tahun;

b. lapisan tanahnya berupa pasir halus berukuran minimal 1/16 mm;

c. mempunyai kemampuan meluluskan air dengan kecepatan lebih dari 1

meter per hari;

d. kedalaman muka air tanah lebih dari 10 meter terhadap muka tanah

setempat;

e. kelerengan lebih dari 15 %; dan

f. kedudukan muka air tanah dangkal lebih tinggi dari kedudukan muka air

tanah dalam.

ayat (4)

Yang dimaksud dengan jalur sempadan pantai dan/atau sungai adalah seluruh

tepian pantai dan/atau sungai/kali yang ada di Kota Cilegon.

Perlindungan terhadap jalur sempadan sungai dilakukan untuk melindungi

fungsi sungai dari kegiatan budidaya yang dapat mengganggu dan merusak

kondisi sungai dan mengamankan aliran sungai.

Kriteria jalur sempadan sungai adalah:

a. sekurang-kurangnya 5 meter di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di luar

kawasan perkotaan dan 3 meter di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di

dalam kawasan perkotaan;

b. sekurang-kurangnya 100 meter di kanan kiri sungai besar dan 50 meter di

kanan kiri sungai kecil yang tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan;

c. sekurang-kurangnya ...

- 24 -

c. sekurang-kurangnya 10 meter dari tepi sungai untuk sungai yang

mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 meter;

d. sekurang-kurangnya 15 meter dari tepi sungai untuk sungai yang

mempunyai kedalaman lebih dari 3 meter sampai dengan 20 meter;

e. sekurang-kurangnya 30 meter dari tepi sungai untuk sungai yang

mempunyai kedalaman lebih dari 20 meter.

Ketentuan garis sempadan sungai diatur lebih lanjut oleh Peraturan Daerah

yang berlaku.

Kriteria kawasan perlindungan setempat untuk kawasan sekitar danau

buatan/waduk dan situ yaitu daratan sepanjang tepian danau buatan/waduk

dan situ yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik danau

antara 50-100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat.

Kriteria kawasan perlindungan setempat untuk kawasan sekitar mata air yaitu

kawasan di sekitar mata air dengan jari-jari sekurang-kurangnya 200 meter.

Kawasan di bawah SUTT dan SUTET adalah seluruh kawasan di bawah tower

SUTT dan SUTET yang ada di Kota Cilegon.

Kriteria kawasan di bawah SUTT dan SUTET diatur dalam Peraturan Menteri

Energi dan Sumber daya Mineral.

ayat (5)

RTH terdiri dari RTH Publik dan RTH Privat.

RTH publik merupakan RTH yang dikelola oleh pemerintah kota yang

digunakan untuk kepentingan masyarakat secara umum. Proporsi RTH publik

paling sedikit 20 % (dua puluh persen) dari luas wilayah kota, untuk

menjamin keseimbangan ekosistem kota sehingga meningkatkan ketersediaan

udara bersih dan meningkatkan estetika kota.

RTH privat meliputi kebun atau halaman rumah/gedung milik

masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan, proporsi RTH privat paling

sedikit 10 % (sepuluh persen) dari luas wilayah kota. Penyediaan RTH privat

dilaksanakan untuk meningkatkan fungsi dan proporsi RTH di kota,

pemerintah, masyarakat, dan swasta didorong untuk menanam tumbuhan di

dalam areal lahan miliknya dan/atau di atas bangunan gedung.

Pada ruang-ruang privat yang luasan RTH-nya kurang dari 10 % (sepuluh

persen) dari luas lahan yang dikuasai, harus dilakukan upaya peningkatan luas

RTH hingga mencapai tingkat paling sedikit 10 % (sepuluh persen).

Pada ...

- 25 -

Pada ruang-ruang privat (khususnya ruang di dalam kawasan perindustrian

dan sekitarnya) dengan luasan RTH lebih dari 10 % (sepuluh persen), perlu

dilakukan upaya agar luas RTH tersebut tidak berkurang atau dipertahankan

guna meminimalisir dampak pencemaran udara.

Pada kondisi ekosistem tertentu dimana keberlanjutan lingkungan hidup

mensyaratkan keberadaan RTH lebih besar seperti pada daerah sekitar

kawasan perindustrian, maka dalam rencana rinci tata ruang dan atau site

plan kawasan ditetapkan proporsi luas RTH sesuai dengan kondisi ekosistem

tersebut.

Pengadaan RTH taman kota, RTH taman lingkungan, dan RTH tempat

pemakaman umum sesuai dengan standar prasarana kota dan besaran/lokasi

yang ditetapkan dalam rencana tata ruang.

Taman kota adalah rencana taman di eks pasar baru di Kecamatan Jombang.

Taman lingkungan adalah seluruh taman yang ada di dalam kawasan

perumahan (developer) maupun di dalam permukiman penduduk, taman di

dalam areal perkantoran, dan kawasan industri.

TPU adalah TPU Cikerai dan TPU Makam Balung di Kecamatan Citangkil, serta

seluruh TPU kecil yang tersebar di dalam lingkungan permukiman penduduk.

Jalur sempadan jalan kereta api adalah seluruh kawasan di sisi kiri dan kanan

rel kereta api yang ada di Kota Cilegon.

Kriteria jalur sempadan jalan kereta api yaitu kawasan di sisi kiri dan kanan rel

kereta api dengan jarak sekurang-kurangnya 20 meter.

Sempadan jalan dan jalan bebas hambatan diatur oleh pengelolaan jalan

sesuai dengan rancangan teknis dan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Yang dimaksud dengan intensifikasi dan ekstensifikasi RTH adalah

sebagaimana dapat dilihat pada penjelasan Pasal 7 ayat (7) huruf b.

Huruf ...

- 26 -

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf h

Cukup jelas.

Huruf i

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

ayat (7)

Yang dimaksud dengan kawasan cagar budaya yaitu tempat serta ruang di

sekitar bangunan bernilai budaya tinggi dan situs yang mempunyai manfaat

tinggi untuk pengembangan ilmu pengetahuan. Fungsi bangunan pada

kawasan ini dapat berubah dengan mempertahankan bentuk asli bangunan.

ayat (8)

Cukup jelas.

ayat (9)

Cukup jelas.

ayat (10)

Cukup jelas.

Pasal 25

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Kawasan budi daya menggambarkan kegiatan dominan yang berkembang di

dalam kawasan tersebut. Dengan demikian, masih dimungkinkan keberadaan

kegiatan budi daya lainnya di dalam kawasan tersebut. Sebagai contoh, pada

peruntukan kawasan perindustrian dapat dikembangkan perumahan untuk

para pekerja di kawasan peruntukan industri.

Peruntukan ...

- 27 -

Peruntukan kawasan budi daya dimaksudkan untuk memudahkan pengelolaan

kegiatan termasuk dalam penyediaan prasarana dan sarana penunjang,

penanganan dampak lingkungan, penerapan mekanisme insentif, dan

sebagainya. Hal ini didasarkan pada pertimbangan bahwa penyediaan

prasarana dan sarana penunjang kegiatan akan lebih efisien apabila kegiatan

yang ditunjangnya memiliki besaran yang memungkinkan tercapainya skala

ekonomi dalam penyediaan prasarana dan sarana. Peruntukan kawasan budi

daya disesuaikan dengan kebijakan pembangunan.

Pasal 26

ayat (1)

Kawasan perumahan harus dilengkapi dengan prasarana dan sarana

lingkungan, serta tempat kerja yang memberikan pelayanan dan kesempatan

kerja terbatas untuk mendukung perikehidupan dan penghidupan sehingga

fungsi perumahan tersebut dapat berdaya guna dan berhasil guna.

ayat (2)

Yang dimaksud dengan “pengembangan secara vertikal” adalah

pengembangan ruang secara tegak lurus baik di atas permukaan tanah

maupun di dalam bumi dengan batas geometri tertentu yang disesuaikan

dengan kondisi geografis daerah.

Pengembangan ke arah vertikal harus mempertimbangkan dimensi fisik dan

non fisik.

Dimensi fisik antara lain meliputi karakteristik lahan, topografi, dan daya

dukung lahan.

Dimensi non fisik antara lain meliputi ekonomi, sosial, dan budaya.

Untuk mewujudkan pengembangan permukiman secara vertikal dapat

dilakukan berdasarkan Kasiba dan Lisiba.

Pengembangan secara vertikal meliputi rumah susun dengan ketinggian

maksimum 5 lantai, apartemen rendah dengan ketinggian sampai 8 lantai, dan

apartemen tinggi dengan ketinggian lebih dari 8 lantai. Prasarana yang harus

dipertimbangkan terutama ketersediaan kapasitas prasarana jalan dan air

bersih.

ayat (3)

Cukup Jelas.

ayat ..

- 28 -

ayat (4)

Peremajaan kota (urban renewal) merupakan kegiatan untuk memperbaiki

daerah kota; dengan maksud agar dapat meningkatkan pemanfaatan daerah-

daerah yang dirasakan sudah kurang menguntungkan bagi kehidupan sosial

dan penghidupan ekonomi kota.

Pembangunan kembali kota (urban redevelopment) merupakan pengaturan

dan pembangunan kembali lahan kota; berupa upaya meningkatkan manfaat

lahan bagi masyarakat maupun pemerintah kota.

Lokasi yang dimaksud adalah lokasi yang teridentifikasi sebagai kawasan

kumuh (berdasarkan kajian Penyusunan Pola dan Strategi Penataan

Permukiman Kumuh Kota Cilegon) yaitu:

1. RW. 02 Cibeber Barat Kel. Cibeber Kec. Cibeber

2. RW. 04 Kel. Ketileng Kec. Cilegon

3. RW. 02 Kel. Banjarnegara Kec. Ciwandan

4. RW. 05 Medaksa Kel. Tamansari Kec. Pulomerak

5. RW. 03 Pecak Kel. Gedongdalem Kec. Jombang

6. RW. 03 Kel. Panggungrawi Kec. Jombang

7. RW. 03 Kp. Priuk Kel. Sukmajaya Kec. Jombang

8. RW. 02 Teratai Udik Kel. Masigit Kec. Jombang

9. RW. 01 Kubang Lampit Kel. Tegal bunder Kec. Purwakarta

10. Link. Ciore Wetan Kel. Kotasari dan Grogol Kec. Grogol

11. Link. Kagungan RW. 06 Kel. Gerem Kec. Grogol

12. Link. Kagungan RW. 07 Cupas Wetan Kel. Gerem Kec. Grogol

13. Link. Sukaseneng RW. 01 dan 02 Kel. Tamansari Kec. Pulomerak

ayat (5)

Ketentuan pembangunan Kasiba dan Lisiba yang berdiri sendiri diatur dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 1999 tentang Kasiba dan Lisiba.

ayat (6)

Cukup jelas.

ayat (7)

Cukup jelas.

ayat (8)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 29 -

Pasal 27

ayat (1)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Yang termasuk jasa profesional adalah pengacara, dokter, psikolog, dan

sejenisnya.

Yang termasuk jasa perdagangan terdiri dari ekspor-impor, perdagangan

berjangka, dan sejenisnya.

Yang termasuk jasa keuangan terdiri dari perbankan, asuransi, lembaga

keuangan non bank, pasar modal, dan sejenisnya.

Huruf g

Yang termasuk jasa pariwisata terdiri dari agen dan biro perjalanan,

penginapan, dan sejenisnya.

Huruf h

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 28

Kawasan perindustrian dimaksudkan untuk mengarahkan agar kegiatan industri

dapat berlangsung secara efisien dan produktif, mendorong pemanfaatan sumber

daya setempat, pengendalian dampak lingkungan,dan sebagainya.

ayat (1)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf ...

- 30 -

Huruf b

Industri kecil dan menengah yang tidak menimbulkan dampak negatif

yang dimaksud adalah industri yang tidak mengkonsumsi banyak air

(terutama air tanah dalam), sudah memiliki instalasi pengolahan limbah,

dan tidak menimbulkan gangguan lingkungan, seperti bau, bising, dll.

Aglomerasi kegiatan industri kecil dan menengah ke dalam 1 (satu)

kawasan industri tertentu dimungkinkan dengan luasan minimal adalah 5

(lima) hektar seperti yang disyaratkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor

24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 29

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

Pasal 30

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat ...

- 31 -

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

Pasal 31

Kawasan pariwisata adalah kawasan yang didominasi oleh fungsi kepariwisataan

dapat mencakup sebagian areal dalam kawasan lindung atau kawasan budi daya

lainnya dimana terdapat konsentrasi daya tarik dan fasilitas penunjang pariwisata.

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Jenis hiburan khusus yang dikendalikan, dibatasi, dan/atau dilarang antara lain

meliputi bar, pub, panti pijat, karaoke, mesin ketangkasan, diskotik, kelab

malam, dan tempat hiburan lainnya diluar fasilitas yang melekat pada fungsi

kegiatan lain selain hotel.

Lebih jelasnya mengenai hiburan khusus ini diatur dalam Peraturan Daerah

tersendiri.

ayat (5)

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

Pasal 32

ayat (1)

Huruf a

Yang termasuk dalam kawasan komersial adalah fasilitas rumah toko,

perdagangan grosir dan perkulakan.

Huruf b

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 32 -

Pasal 33

Kawasan terminal terpadu merupakan gabungan lokasi 3 (tiga) moda yang terdiri

dari terminal tipe A (angkutan jalan), pelabuhan kapal (angkutan sungai, danau,

dan penyeberangan), dan stasiun kereta api.

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 34

Kawasan peruntukan pertambangan batuan dimaksudkan untuk mengarahkan

agar kegiatan pertambangan dapat berlangsung secara efisien dan produktif tanpa

menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.

Yang dimaksud dengan pertambangan batuan adalah sebagaimana disebut dalam

pasal 2 ayat 2 huruf d PP No 23 tahun 2010, meliputi pumice, tras, toseki,

obsidian, marmer,perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers earth), slate, granit,

granodiorit, andesit, gabro, peridotit, basalt, trakhit, leusit, tanah liat, tanah urug,

batu apung, opal, kalsedon, chert, kristal kuarsa, jasper, krisoprase, kayu

terkersikan, gamet, giok, agat, diorit, topas, batu gunung quarry besar, kerikil

galian dari bukit, kerikil sungai, batu kali, kerikil sungai ayak tanpa pasir, pasir

urug, pasir pasang, kerikil berpasir alami (sirtu), bahan timbunan pilihan (tanah),

urukan tanah setempat, tanah merah (laterit), batu gamping, onik, pasir laut, dan

pasir yang tidak mengandung unsur mineral logam atau unsur mineral bukan

logam dalam jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi pertambangan.

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 35

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 33 -

Pasal 36

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 37

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Yang dimaksud dengan pedagang kreatif lapangan (PKL) adalah kegiatan jasa

dan perdagangan yang tidak bertentangan dengan hukum serta dimiliki dan

diusahakan sendiri dengan menggunakan tempat usaha di ruang terbuka

publik, tidak menetap atau permanen, sarana berdagang tidak berpondasi,

dan menempati persil yang diperuntukan bagi kegiatan ini.

Lokasi ruang publik yang diizinkan untuk dimanfaatkan oleh kegiatan PKL

secara reguler maupun insidental (sewaktu-waktu) ditetapkan oleh Walikota.

Luas untuk kegiatan PKL pada setiap ruang publik yang diizinkan untuk

dimanfaatkan secara reguler oleh UKL dibatasi maksimum 10% dari luas areal;

sedangkan ruang publik yang dapat dimanfaatkan secara insidental oleh PKL

maksimum 50 % dari areal ruang publik.

Pemanfaatan ruang publik untuk kegiatan PKL hanya diperbolehkan pada

waktu yang ditetapkan oleh Walikota.

Ketentuan lainnya yang harus diatur adalah batas gangguan yang diizinkan,

ketentuan ketertiban, kebersihan, dan keindahan kota, perlindungan terhadap

fungsi utama ruang publik, serta keamanan dan keselamatan pengguna ruang

publik.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Pasal ...

Pasal 38

- 34 -

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 39

Penetapan kawasan strategis lebih ditekankan pada upaya untuk memacu

perkembangan sektor-sektor strategis yang dapat memberi dampak positif

terhadap pembangunan daerah secara keseluruhan.

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Yang dimaksud dengan “ketentuan peraturan perundang-undangan” adalah

semua ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang

kerjasama pendanaan/pembiayaan dalam pembangunan dan/atau

pengelolaan kawasan strategis.

ayat (6)

Cukup jelas.

Pasal 40

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat ...

- 35 -

ayat (3)

Yang dimaksud dengan “peraturan perundang-undangan” adalah peraturan

perundang-undangan yang mengatur tentang sistem perencanaan

pembangunan daerah, keuangan daerah, dan perbendaharaan daerah.

Pasal 41

ayat (1)

Indikasi program utama menggambarkan kegiatan yang harus dilaksanakan

untuk mewujudkan rencana struktur dan rencana pola ruang wilayah.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

ayat (7)

Yang dimaksud dengan “ketentuan peraturan perundang-undangan” adalah

semua ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang

kerja sama pendanaan/pembiayaan dalam pembangunan dan/atau

penyediaan barang publik.

Pasal 42

Cukup jelas.

Pasal 43

Cukup jelas.

Pasal 44

Ketentuan umum peraturan zonasi bertujuan untuk menjamin fungsi kawasan

yang berada di wilayah Kota Cilegon, yang terdiri atas:

b. ketentuan mengenai jenis kegiatan pemanfaatan ruang yang

diperbolehkan pada suatu kawasan;

c. ketentuan ...

- 36 -

c. ketentuan mengenai jenis kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak

diperbolehkan pada suatu kawasan;

d. ketentuan mengenai jenis kegiatan pemanfaatan ruang yang diperbolehkan

dengan persyaratan tertentu pada suatu kawasan; dan/atau

e. ketentuan mengenai tingkat intensitas kegiatan pemanfaatan ruang pada

suatu kawasan.

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 45

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Cukup jelas.

Pasal 46

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Pendirian bangunan yang dibatasi adalah pada bangunan permanen.

Bangunan fasilitas umum lainnya yang dapat dibangun pada kawasan lindung

dan RTH adalah bangunan yang apabila dibangun di lokasi lain menjadi tidak

berfungsi seperti jembatan penyeberangan yang melintasi taman di median

jalan dan halte angkutan umum.

Huruf ...

- 37 -

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Prinsip-prinsip teknik penambangan dan kapasitas yang diperkenankan, akan

diatur lebih lanjut dalam peraturan daerah.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf h

Yang dimaksud “ketentuan peraturan perundang-undangan” adalah ketentuan

peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang kriteria kawasan

lindung.

Huruf i

Yang dimaksud “kegiatan budi daya yang tidak mengganggu fungsi lindung”

adalah kegiatan yang tidak mengubah bentang alam dan ekosistem alami,

antara lain pembuatan teras untuk meningkatkan konservasi tanah dan air,

pemanfaatan hasil hutan non-kayu seperti buah-buahan, getah, damar,

tengkawang, dan lain-lain dan harus dilakukan tanpa mengurangi fungsi pokok

masing-masing kawasan lindung yang bersangkutan; pembuatan menara

pengawas satwa di taman hutan raya dengan menggunakan konstruksi bambu

atau kayu, sehingga yang berada langsung dipermukaan tanah hanya keempat

kakinya.

Pengertian kegiatan budidaya secara terbatas di kawasan non hutan yang

berfungsi lindung antara lain untuk pembangunan prasarana vital seperti

sistem jaringan listrik, telepon, cek dam, tandon air atau bendung, pemancar

elektronik tetap diperlukan meskipun bangunan tersebut pada kawasan

lindung.

Pasal 47

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat ...

- 38 -

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Huruf a

Yang dimaksud sarana penunjang adalah fasilitas pendidikan, kesehatan,

peribadatan, perbelanjaan, taman dan lapangan olahraga.

Huruf b

Yang dimaksud dengan “standar teknis” adalah standar teknis bangunan

perumahan.

Huruf c

Amplop bangunan yang ditetapkan antara lain, meliputi Garis Sempadan

Bangunan (GSB), Koefisien Dasar Bangunan (KDB), Koefisien Lantai

Bangunan (KLB), Koefisien Dasar Hijau (KDH), dan ketinggian bangunan.

Penetapan tema arsitektur bangunan antara lain, meliputi persyaratan

penampilan bangunan gedung, tata ruang dalam, keseimbangan,

keserasian, dan keselarasan bangunan gedung dengan lingkungannya,

serta pertimbangan adanya keseimbangan antara nilai-nilai sosial budaya

setempat terhadap penerapan berbagai perkembangan arsitektur dan

rekayasa.

Kelengkapan bangunan yang dapat ditetapkan antara lain, meliputi lahan

parkir, jalan, kelengkapan pemadam kebakaran, dan jalur evakuasi

bencana.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf ...

- 39 -

Huruf h

Yang dimaksud dengan “konsep neighborhood unit” adalah konsep

pengembangan kawasan perumahan lengkap dengan prasarana dan

sarana kebutuhan hidup sehari-hari.

Huruf i

Ketentuan pembangunan KASIBA dan LISIBA yang berdiri sendiri diatur

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 1999 tentang KASIBA dan

LISIBA.

Huruf j

Cukup jelas.

Huruf k

Cukup jelas.

Huruf l

Cukup jelas.

Huruf m

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Yang dimaksud “alur pelayaran” adalah bagian dari perairan baik yang

alami maupun buatan yang dari segi kedalaman, lebar, dan hambatan

pelayaran lainnya dianggap aman untuk dilayari.

Huruf ...

- 40 -

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Yang dimaksud dengan “Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKR)”

adalah wilayah perairan dan daratan pada pelabuhan yang dipergunakan

secara langsung untuk kegiatan pelabuhan.

Yang dimaksud dengan “Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan

(DLKP)” adalah wilayah perairan di sekeliling DLKR perairan pelabuhan

yang dipergunakan untuk menjamin keselamatan pelayaran.

ayat (6)

Cukup jelas.

ayat (7)

Cukup jelas.

ayat (8)

Cukup jelas.

ayat (9)

Cukup jelas.

Pasal 48

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Cukup jelas.

ayat (6)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 41 -

Pasal 49

ayat (1)

Prosedur khusus yang dimaksud adalah dengan merubah perda.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 50

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

ayat (5)

Huruf a

Perangkat insentif dan disinsentif yang berkaitan dengan elemen guna

lahan meliputi:

a. dalam bentuk pengaturan atau kebijakan dapat terdiri dari pengaturan

hukum kepemilikan lahan oleh swasta dan pengaturan perizinan;

b. dalam bentuk ekonomi meliputi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan

retribusi perubahan pemanfaatan lahan; serta

c. dalam bentuk pengadaan langsung oleh pemerintah daerah meliputi

pengusahaan lahan oleh Pemerintah.

Huruf b

Perangkat insentif dan disinsentif yang berkaitan dengan pelayanan umum

meliputi:

a. dalam bentuk pengaturan atau kebijakan dapat terdiri dari kekuatan

hukum untuk mengembalikan gangguan/pencemaran dan pengaturan

penyediaan pelayanan umum oleh swasta;

b. dalam ...

- 42 -

b. dalam bentuk ekonomi meliputi pajak kemacetan, pajak pencemaran,

retribusi perizinan, pembangunan, dan biaya dampak pembangunan;

serta


pengadaan barang publik dan pelayanan umum oleh Pemerintah.

Huruf c

Perangkat insentif dan disinsentif yang berkaitan dengan penyediaan

prasarana meliputi:

a. dalam bentuk pengaturan atau kebijakan dapat terdiri dari penyediaan

prasarana seperti AMDAL;

b. dalam bentuk ekonomi antara lain user charge, development exaction

dan initial cost for land consolidation; serta


pengadaan prasarana dan pembangunan fasilitas umum oleh

Pemerintah.

Pasal 51

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 52

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Prasarana vital yang dimaksud meliputi sistem jaringan listrik, telepon, cek

dam, tandon air atau bendung, dan pemancar elektronik tetap diperlukan

meskipun bangunan tersebut pada kawasan lindung.

ayat ...

- 43 -

ayat (3)

Cukup jelas.

ayat (4)

Cukup jelas.

Pasal 53

Cukup jelas.

Pasal 54

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 55

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 56

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

Pasal ...

- 44 -

Pasal 57

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 58

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 59

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal 60

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Pasal 61

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal ...

- 45 -

Pasal 62

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c

Cukup jelas

Pasal 63

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 64

Cukup jelas.

Pasal 65

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas.

Pasal 66

ayat (1)

Cukup jelas.

ayat (2)

Cukup jelas.

ayat (3)

Cukup jelas

Pasal ...

- 46 -

Pasal 67

Cukup jelas.

Pasal 68

Cukup jelas.

Pasal 69

Cukup jelas.

Pasal 70

Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KOTA CILEGON TAHUN 2011 NOMOR 3

peraturan daerah kota cilegon nomor 3 tahun 2011 tentang rencana tata ruang wilayah kota cilegon...

Documents