PERAN UNCTAD DALAM PERDAGANGAN DAN

PENINGKATAN PEMBANGUNAN NEGARA BERKEMBANG

A. PENDAHULUAN

Latar Belakang

Negara berkembang adalah negara dengan kesejahteraan yang

rendah dan pendapatan negara yang kurang dari US$ 1000 perkapita

pertahunnya (Amelia, 2012) . Keberadaan negara berkembang cukup

banyak jumlahnya di dunia terutama di benua Asia dan benua Afrika.

Rendahnya pendapatan pada negara berkembang memunculkan keprihatinan

dunia untuk memberikan solusi dalam upaya peningkatan pendapatan

sehingga pembagunan berjalan dengan semestinya. Berdasarkan isi

Millenium Development Goals (MDG’s) yang menginginkan pembangunan

dan peningkatan kesejahteraan penduduk dunia, maka penduduk di negara

berkembang menjadi target utama dalam MDG’s. Pendapatan perkapita

dapat ditingkatkan dengan melakukan perdagangan regional maupun

internasional antar negara-negara di dunia

United Nation Conference on Trade and Development merupakan

organisasi perdangan dan pembangunan yang dibentuk oleh PBB pada tahun

1964 dengan tujuan memberikan kesempatan pada negara berkembang

merumuskan kebijakan perdagangan internasional. Kebijakan yang dibuat

ini mengedepankan kepentingan negara berkembang dengan maksud untuk

meningkatkan pembanguna di negara berkembang agar setara dengan

negara yang sudah maju terlebih dahulu (Adolf, 2004). UNCTAD sebagai

lembaga internasional yang menangani persoalan perdagangan juga

mengeluarkan peraturan atau hukum internasional yang mengatur mengenai

perdagangan internasional.

Menurut Petranto (2012), UNCTAD mempunya tiga fungsi utama

untuk membangun perekonomianinternasional melalui perdagangan.

Pertama, UNCTAD berperan sebagai forum diskusi pemerintah dan para

ahli ekonom untuk bertukar pengalaman dan membentuk konsensus. Fungsi

kedua ialah melaksanakan penelitian, analisis kebijakan, dan

mengumpulkan data hasil diskusi anatara pemerintah dan ahli ekonom.

Terakhir fungsi dari UNCTAD adalah memeberikan bantuan yang sesuai

dengan kebutuhan setiap negara berkembang. Pemberian bantuan harus

memperhatikan least developed countries (LDCs) ddan transisi ekonomi

dunia maupun transisi ekonomi di dalam negara berkembang tersebut.

Berdasarkan tujuan dan fungsi dari pembentukan UNCTAD maka

perlu dianalisis seberapa besar pengaruh UNCTAD dibidang perdagangan

dengan berbagai kebijakannya terhadap peningkatan pembangunan di

negara-negara berkembang. Hal ini dikarenakan masih banyaknya jumlah

negara berkembang didunia meskipun telah banyak lembaga-lembaga

internasional yang bertujuan untuk meningkatkan pembangunan di negara

berkembang.

Rumusan Masalah

1. Apa peran UNCTAD dalam perdagangan dan peningkatan pembangunan

di negara berkembang?

2. Bagaimana hubungan perdagangan dalam peningkatkan pembangunan di

negara berkembang?

3. Apa jenis perdagangan yang dilakukan untuk peningkatan pembagunan

di negara berkembang?

Tujuan

1. Mengetahui peran UNCTAD dalam perdagangan dan peningkatan

pembangunan di negara berkembang.

2. Mengetahui hubungan perdagangan dalam peningkatkan pembangunan

di negara berkembang.

3. Mengetahui jenis perdagangan yang dilakukan untuk peningkatan

pembagunan di negara berkembang.

B. PEMBAHSAN

Pertumbuhan ekonomi yang baik dan pembangunan berkelanjutan

merupakan cita semua negara berkembang di dunia. UNCTAD (United Nation

Conference on Trade and Development) mendapatkan mandat untuk

mensukseskan cita-cita dari negara-negara berkembang melalui kebijakan

perdagangan dan pembangunan yang dikeluarkan oleh lembaga ini.

Berdasarkan kongres-kongser yang telah dilakukan sebanyak 13 kali mulai dari

tahun 1964 hingga tahun 2012, UNCTAD telah mengeluarkan berbagia

kebijakan terkait dengan perdagangan dan pembangunan negara-negara

berkembang. Beberapa kebijakan yang lahir dari berdirinya UNCTAD

antaralain sistem global perdagangan (Global System Trade Preferences),

sistem umum preferensi (Generalized System Of Preferences), penjadwalan

kembali hutang negara berkembang, serta kemitraan dan keterkaitan

pembangunan global.

Kebijakan yang dikeluarkan oleh UNCTAD membantu meringankan

hutang negara-negara berkembang dan pemberiaan bantuan hingga 0,7% pada

setiap negara berkembang di tahun 60-an hingga 70-an. Menurut Supancana

(2012), UNCTAD yang sekarang bekembang menjadi forum yang membantu

negara-negara berkembang untuk berpartisipasi aktif dalam bidang investasi

regional, bilateral, dan multilateral. Program bidang investasi ini meliputi

seminar peningkatan kapasitas, simposium regional, diskusi antar pihak yang

berinvestasi dengan masyarakat, dan isu-isu yang terkait dengan investasi.

Investasi yang dimaksud dapat berupa penanaman modal di negara-negara

berkembang yang kemudian menghasilkan suatu sistem perdagangan

internasional dan meningkatkan pembangunan pada negara-negara

berkembang. Investasi yang ditanamkan pada setiap negara-negara

berkembang tentunya tidak sama tergantung pada situasi dan kekhususan

masing-masing negara berkembang.

Investasi yang membentuk suatu sistem perdagangan pada negara-

negara berkembang akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan

pembangunan di negara berkembang. Diharapkan negara berkembang akan

mampu bersaing seperti negara-negara maju. Hubungan yang erat terjalin

antara perdagangan yang berjalan dengan baik dan pembangunan. Perdagangan

memiliki peran penting dalam peningkatan pembangunan. Melalui

perdagangan maka akan muncul berbagai kegiatan industri baru dan lapangan

kerja baru di negara berkembang. Keberadaan industri baru hasil investasi

secara regional, bilateral, dan multirateral menghasilkan lapangan pekerjaan

bagi penduduk di negara berkembang.

Lapangan kerja baru akan menyerap banyak tenaga kerja sehingga

menghasilkan income terhadap penduduk. Akibat kegiatan industri mulai

produksi hingga menghasilkan bahan jadi maka akan terjadi kegiatan

pendistribusian barang ke konsumen baik dalam negeri maupun luar negeri.

Pendistribusian barang hingga menghasilkan untung inilah yang merupakan

kegiatan perdagangan sebagai hasil jual beli anatara industri sebgai produsen

dan pasar sebagai konsumen. Untung yang peroleh pada kegiatan industri

nantinya masuk ke pemerintah dalam bentuk tax (pajak). Pajak yang di pungut

merupakan intensif pada negara terhadap seluruh kegiatan industri

Pajak yang dihasil dari seluruh kegiatan industri dan perdagangan

akan masuk ke kas negara dan digunakan untuk pembangunan di berbagai

sektor. Melalui pajak kebutuhan negara berkembang seperti pendidikan,

kesehatan, dan kesejahteraan penduduk dapat terpenuhi. Pembangunan

berbagai infrastruktur dapat dilaksanakan dengan pajak hasil kegiatan industri

dan perdagangan. Pada negara-negara maju pajak yang dipungut dari kegiatan

ini biasanya sangat besar. Namun pada negara berkembang sistem seperti ini

belum bisa dilakukan akibat terhambat oleh keberadaan investor yang

menanamkan modal di negara berkembang. Peran UNCTAD disini mengatur

investasi yang masuk sehingga keuntungan yang didapatkan dari perdagangan

di negara-negara berkembang dapat meningkatkan pembangunan. Disini

UNCTAD juga mengatur agak perdagangan dan perekonomian di negar

berkembang berjalan stabil dan tidak rentan terganggu oleh krisis global yang

melanda banyak negara maju.

Perdagangan yang sering dilakukan oleh negara berkembang adalah

perdagangan yang menggunakan sumberdaya asli di negara tersebut. Menurut

Amelia (2012), produk yang ditawarkan biasanya berupa barang dan jasa

seperti, tekstil, pertanian, kelautan, pariwisata, dan perakitan produk. Produk-

produk ini merupakan produk potensial di negara berkembang. Banyak negara

berkembang di jadikan sebagai tempat perakitan produk-produk dengan

teknologi tinggi namun hasil dari produk dikembalikan ke negara asalnya

untuk kemudian didistribusikan ke pasar. Negara maju biasanya kerap

melakukan kegiatan seperti ini pada industri mereka dan memanfaatkan negara

berkembang.

Kegiatan perdagangan di negara-negara berkembang secara tidak

disadari masih diintervensi oleh negara-negara maju. Pentingnya unutk

dilakukan riset dan pembuatan kebijakan para anggota UNCTAD agar negara

berkembang benar-benar tidak tergantung terhadap negara maju. Hal ini karena

ketergantungan membuat negara berkembang tidak mampu menjalankan

seluruh sistem di dalam negarnya dengan kemampuan dan potensi yang

dimilikinya. Kebijakan yang dihasilkan dalam UNCTAD harus selalu

diperbaharui dan disesuaikan dengan kondisi perdagangan, perekonomian, dan

pembangunan global. Penyesuaian ini perlu dilakukan agar tujuan umum

UNCTAD untuk membantu negara berkembang menuju negara maju

terlaksana dan tercapai.

C. KESIMPULAN

1. Peran UNCTAD dalam perdagangan dan peningkatan pembangunan di

negara berkembang dilakukan dengan membuat kebijakan internasional

mengenai investasi, pegaturan mengenai perdagang, hukum perdagangan

internasional, dan perlindungan terhadap negara berkembang selama proses

pembangunan.

2. Hubungan perdagangan dalam peningkatkan pembangunan di negara

berkembang dapat berupa investasi di negara berkembang yang kemudian

diikuti oleh kegiatan industri sehingga negara mendapatkan pajak dari

kegiatan tersedut dan digunakan untuk peningkatan pembangunan.

3. Jenis perdagangan yang dilakukan untuk peningkatan pembagunan di

negara berkembang biasanya berupa barang dan jasa seperti, tekstil,

pertanian, kelautan, pariwisata, dan perakitan.

DAFTAR PUSTAKA

Adolf, Huala. 2004. Hukum Perdagangan Internasional: Prinsip dan Konsep

Dasar. Jakarta: Rajawali Pers

Amelia, Warnita. 2012. Penerapan Prinsip Preferensi Bagi Negara Berkembang

Dalam Perdagangan Bebas Pada Organisasi Perdagangan Dunia Dan

Pemanfaatannya Oleh Indonesia. Laporan Penelitian. Pascasarjana

Progran Studi Ilmu Hukum Universitas Andalas

Petranto, Ade. 2012. Kemelut dan Hasil Konferensi Tingkat Menteri Ke-13

UNCTAD di Doha. Buletin Diplomasi Multilaterah Volume 1 No.2 Tahun

2012

Supancana, Ida BR. 2012. Perkembangan Hukum Kontrak Dagang Internasional.

Laporan Penelitian. Jakarta: Badan Pembinaan Hukum Nasional