peran tembakau dalam perekonomian negara

32
Makalah Ekonomi Pembangunan Pertanian Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia "Makalah ini disusun untuk memenuhi Ujian Akhir Semester (Take Home) Mata Kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian” Disusun Oleh : Suhendar Widyantoro 0810440281 Kelas C PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN

Upload: swidyantoro

Post on 20-Jun-2015

1.800 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Makalah Ekonomi Pembangunan Pertanian

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian

Indonesia

"Makalah ini disusun untuk memenuhi Ujian Akhir Semester (Take Home) Mata

Kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian”

Disusun Oleh :

Suhendar Widyantoro

0810440281

Kelas C

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2010

Page 2: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Kata Pengantar

Puji syukur ke hadirat Allah SWT, karena atas berkah dan rahmat-Nya penulis

dapat menyelesaikan makalah ini dengan baik. Makalah dengan topik “Peranan

Sektor Pertanian Tembakau dalam Perekonomian Nasional” ini bertujuan untuk

mengetahui peranan apa saja yang diperoleh dari sektor pertanian tembakau dalam

perekonomian nasional.

Makalah ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan

ujian akhir semester yang bersifat take home untuk mata kuliah Ekonomi

Pembangunan Pertanian Kelas C Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian

Universitas Brawijaya, Malang.

Pada Kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada Ibu Tatiek Koerniawati, SP. MP selaku Dosen

Pengasuh mata kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian serta beberapa pihak yang

telah mendukung, memberi bantuan, dan membimbing selama proses penyusunan

makalah ini.

Penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna. Oleh sebab

itu, saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan untuk perbaikan di masa

yang akan datang. Akhir kata, semoga makalah ini dapat bermanfaat dan berguna

bagi banyak pihak terutama untuk pengembangan ilmu pengetahuan.

Malang, Juni 2010

Penulis

1 | P a g e

Page 3: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Daftar Isi

Kata Pengantar............................................................................................................1

Daftar Isi.......................................................................................................................2

Bab I : Pendahuluan

1.1 Tinjauan Pustaka.....................................................................................3

1.2 Tujuan......................................................................................................4

Bab II : Tinjauan Pustaka

2.1 Peran Pertanian dalam Pembangunan Nasional..................................5

2.2 Pembangunan Pertanian Pedesaan........................................................7

2.3 Pembangunan Pertanian Berkelanjutan...............................................7

2.4 Pengembangan Pertanian di Masa yang Akan Datang.......................8

2.5 Harapan pada Pertanian di Masa yang Akan Datang.......................10

Bab III : Pembahasan

3.1 Diskripsi Tembakau..............................................................................11

3.2 Keunggulan Komoditi Tembakau........................................................11

3.3 Peranan Tembakau dalam Perekonomian Nasional..........................13

3.4 Dampaknya Terhadap Sektor-Sektor Pertanian Lain (Multiplier

Effect).....................................................................................................14

3.5 Kondisi Komoditi Tembakau Indonesia Saat ini...............................15

Bab IV: Penutup

4.1 Kesimpulan............................................................................................16

4.2 Saran.......................................................................................................16

Daftar Pustaka...........................................................................................................17

2 | P a g e

Page 4: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan Pertanian di Indonesia merupakan salah satu bagian

terpenting dari pembangunan ekonomi nasional, apalagi semenjak sektor

pertanian ini menjadi penyelamat perekonomian nasional karena justru

pertumbuhannya makin meningkat, sementara sektor lain justru pertumbuhannya

negatif.

Beberapa alasan yang mendasari pentingnya pertanian di Indonesia antara

lain (1) potensi sumber dayanya yang besar dan beragam, (2) pangsa terhadap

pendapatan nasional cukup besar, (3) besarnya penduduk yang menggantungkan

hidupnya pada sektor ini dan (4) menjadi basis pertumbuhan di pedesaan. Potensi

pertanian yang besar namun sebagian besar dari petani banyak yang termasuk

golongan miskin adalah sangat ironis terjadi di Indonesia.

Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah tidak hanya kurang

memberdayakan petani tetapi juga pada sektor pertanian secara keseluruhan.

Disisi lain adanya peningkatan investasi dalam pertanian yang dilakukan oleh

investor PMA dan PMDN yang berorientasi pada pasar ekspor umumnya padat

modal dan perananya kecil dalam penyerapan tenaga kerja atau lebih banyak

menciptakan buruh tani.

Begitu juga dengan komoditi tembakau yang memiliki peranan penting

dalam pembangunan nasional. Tembakau memiliki peranan yang penting dalam

perekonomian nasional baik dari berbagai aspek yaitu sebagai penyediaan

lapangan kerja, sumber pendapatan negara, pendapatan petani maupun sektor

jasa lainnya. Tembakau dan industri hasil tembakau dalam perekonomian

nasional mampu berperan menyediakan lapangan kerja secara langsung maupun

tidak langsung.

3 | P a g e

Page 5: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

1.2 Tujuan

Untuk mengetahui peranan apa saja yang diperoleh dari sektor pertanian

tembakau untuk meningkatkan perekonomian nasional.

Untuk mengetahui keunggulan apa saja yang dimiliki komoditi tembakau.

4 | P a g e

Page 6: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Peran Pertanian dalam Pembangunan Nasional

Sektor agribisnis mempunyai peranan penting didalam pembangunan.

Terdapat lima peranan penting dari sektor pertanian dalam kontribusinya untuk

membangunan ekonomi nasional antara lain meningkatkan produksi pangan

untuk konsumsi domestik, penyedia tenaga kerja terbesar, memperbesar pasar

untuk industri, meningkatkan supply uang tabungan dan meningkatkan devisa.

Hingga saat ini, peranan sektor pertanian di Indonesia begitu besar dalam

mendukung pemenuhan pangan dan memberikan lapangan kerja bagi rumah

tangga petani. Misalnya saja pada Tahun 2003, dimana sektor pertanian mampu

memperkerjakan sebanyak 42 juta orang atau 46,26 persen dari penduduk

Indonesia yang bekerja secara keseluruhan.

Pertanian sangat berperan dalam pembangunan suatu daerah dan

perekonomian dengan harapan, pertanian mampu menciptakan lapangan

pekerjaan bagi penduduk, sebagai sumber pendapatan, sebagai sarana untuk

berusaha, serta sebagai sarana untuk dapat merubah nasib ke arah yang lebih baik

lagi. Peranan pertanian atau agribisnis tersebut dapat dilakukan dengan

meningkatkan ekonomi petani dengan cara pemberdayaan ekonomi kerakyatan.

Pertanian merupakan sektor utama perekonomian dari sebagian besar

negara-negara berkembang. Konsekuensinya adalah bahwa kebijakan

pembangunan pertanian di negara-negara tersebut sangat berpengaruh terhadap

keberhasilan pembangunan sektor-sektor lainnya. (Sadoulet dan de Janvry, 1995)

Sejalan dengan pernyataan tersebut, bukti empirik menunjukkan bahwa di

beberapa negara, utamanya negara berkembang sektor pertanian yang berhasil

merupakan prasyarat bagi keberhasilan pembangunan sektor industri dan jasa.

(El-Said M, 2001)

5 | P a g e

Page 7: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Analisis peran sektor agroindustri dalam perekonomian nasional

difokuskan pada nilai pengganda output, nilai tambah, tenaga kerja dan

keterkaitan antar sektor serta perannya dalam meningkatkan pendapatan rumah

tangga. Apabila upah tenaga kerja diasumsikan merupakan suatu konstanta yang

bersifat konstan dalam satu titik waktu, maka nilai tambah tenaga kerja dapat

dijadikan sebagai proxy penyerapan tenaga kerja nasional, sementara peran

sektor agroindustri dalam meningkatkan pendapatan sektor lain dapat diproksi

melalui pengganda keterkaitan sektor, khususnya keterkaitan ke belakang.

Agar sektor pertanian dapat memberikan kontribusi yang lebih signifikan

bagi perekonomian nasional, diperlukan suatu perencanaan pembangunan

nasional dengan melakukan pemilihan atas dasar prioritas dan sasaran dari

program pembangunan pertanian. Hal ini sangat diperlukan utamanya dalam

menghadapi dinamika globalisasi dan perdagangan bebas yang dicirikan dengan

tingginya tingkat persaingan. Salah satu aspek yang cukup menentukan

keberhasilan pembangunan adalah pendistribusian investasi secara proporsional

sesuai dengan lokasi dan kondisi masyarakat. Investasi yang ditanamkan pada

sektor pertanian diharapkan mampu mendorong kenaikan output dan permintaan

input yang akan berpengaruh terhadap kenaikan pendapatan dan perluasan

kesempatan kerja yang pada akhirnya dapat mendorong pertumbuhan ekonomi

dan mempercepat pemulihan ekonomi.

Laju pertambahan investasi yang merupakan faktor yang berperan penting

dalam menggerakkan motor bagi pertumbuhan ekonomi Indonesia terlihat

menurun. Padahal dana investasi tersebut sangat diperlukan untuk menyediakan

lapangan pekerjaan, meningkatkan pendapatan dan mendukung pengadaan bahan

baku industri. Untuk mengurangi laju penurunan pertumbuhan sektor pertanian

yang diakibatkan oleh kurangnyaaliran dana investasi di sektor tersebut

diperlukannya upaya efisiensi investasi yang salah satu caranya adalah dengan

menentukan komoditas andalan yang menjadi sasaran investasi yang mampu

meningkatkan nilai tambah dan kesempatan kerja yang tinggi. Selain itu, upaya

6 | P a g e

Page 8: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

efisiensi investasi juga dapat dilakukan dengan menentukan daerah yang

berpotensi untuk pengembangan sektor pertanian.

2.2 Pembangunan Pertanian Pedesaan

Pembangunan pertanian tidak terlepas dari pengembangan kawasan

pedesaan yang menempatkan pertanian sebagai penggerak utama perekonomian.

Lahan, potensi tenaga kerja, dan basis ekonomi lokal pedesaan menjadi faktor

utama pengembangan pertanian.

Saat ini disadari bahwa pembangunan pertanian tidak saja bertumpu di desa

tetapi juga diperlukan integrasi dengan kawasan dan dukungan sarana serta

prasarana yang tidak saja berada di pedesaan. Struktur perekonomian wilayah

merupakan faktor dasar yang membedakan suatu wilayah dengan wilayah

lainnya, perbedaan tersebut sangat erat kaitannya dengan kondisi dan potensi

suatu wilayah dari segi fisik lingkungan, sosial ekonomi dan kelembagaan

Berdasarkan pada kondisi tersebut perlu disusun sebuah kerangka dasar

pembangunan pertanian yang kokoh dan tangguh, artinya pembangunan yang

dilakukan harus didukung oleh segenap komponen secara dinamis, ulet, dan

mampu mengoptimalkan sumberdaya, modal, tenaga, serta teknologi sekaligus

mampu menciptakan kesejahteraan masyarakat.

2.3 Pembangunan Pertanian Berkelanjutan

Pembangunan pertanian harus berdasarkan asas ‘keberlanjutan’ yakni,

mencakup aspek ekologis, sosial dan ekonomi (Wibowo, 2004). Konsep

pertanian yang berkelanjutan dapat diwujudkan dengan perencanaan wilayah

yang berbasiskan sumberdaya alam yang ada di suatu wilayah tertentu.

Konsep perencanaan mempunyai arti penting dalam pembangunan nasional

karena perencanaan merupakan suatu proses persiapan secara sistematis dari

rangkaian kegiatan yang akan dilakukan dalam usaha pencapaian suatu tujuan

tertentu. Perencanaan pembangunan yang mencakup siapa dan bagaimana cara

7 | P a g e

Page 9: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

untuk mencapai tujuan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan kondisi dan potensi

sumberdaya yang dimiliki agar pelaksanaan pembangunan tersebut dapat

berjalan lebih efektif dan efesien.

Perencanaan pembangunan wilayah adalah suatu upaya merumuskan dan

mengaplikasikan kerangka teori kedalam kebijakan ekonomi dan program

pembangunan yang didalamnya mempertimbangkan aspek wilayah dengan

mengintegrasikan aspek sosial lingkungan menuju tercapainya kesejahteraan

yang optimal dan berkelanjutan.

2.4 Pengembangan Pertanian di Masa yang Akan Datang

Pengembangan sektor agribisnis di masa depan, khususnya menghadapi era

globalisasi, akan menghadapi sejumlah tantangan besar yang bersumber dari

tuntutan pembangunan ekonomi domestik, perubahan lingkungan ekonomi

Interansional, baik karena pengaruh lieberalisasi ekonomi maupun karena

perubahan-perubahan fundamental dalam pasar produk agribisnis internasional.

Struktur agribisnis, untuk hampir semua komoditi, hingga saat ini masih

tersekat-sekat. Struktur agribisnis yang tersekat-sekat ini dicirkan oleh beberapa

hal yaitu :

1. Agribisnis merupakan konsep dari suatu sistem yang integratif dan

terdiri atas beberapa subsistem, yaitu (a) subsistem pertanian hulu,

(b) subsistem budidaya pertanian, (c) subsistem pengolahan hasil

pertanian, (d) subsistem pemasaran hasil pertanian, dan (e)

subsistem jasa penunjang pertanian. Subsistem kedua, sebagian dari

subsistem pertama, dan subsistem ketiga merupakan on-farm

agribisnis, sedangkan subsistem lainnya merupakan off-farm

agribisnis.

2. Agribisnis merupakan suatu konsep yang menempatkan kegiatan

pertanian sebagai suatu kegiatan utuh yang komprehensif, sekaligus

sebagai suatu konsep untuk dapat menelaah dan menjawab berbagai

8 | P a g e

Page 10: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

permasalahan, tantangan, dan kendala yang dihadapi pembangunan

pertanian. Agribisnis juga dapat dijadikan tolok ukur dalam menilai

keberhasilan pembangunan pertanian serta pengembangan terhadap

pembangunan nasional secara lebih tepat.

Setidaknya ada lima alasan mengapa sektor pertanian atau agribisnis

menjadi strategis. Pertama, pertanian merupakan sektor yang menyediakan

kebutuhan pangan masyarakat. Kedua, merupakan penyedia bahan baku bagi

sektor industri (agroindustri). Ketiga, memberikan kontribusi bagi devisa negara

melalui komoditas yang diekspor. Keempat, menyediakan kesempatan kerja bagi

tenaga kerja pedesaan. Dan kelima, perlu dipertahankan untuk keseimbangan

ekosistem (lingkungan).

Dalam jangka panjang, pengembangan lapangan usaha pertanian

difokuskan pada produk-produk olahan hasil pertanian yang memberikan nilai

tambah bagi perekonomian nasional, seperti pengembangan agroindustri. Salah

satu lapangan usaha pertanian yang berorientasi ekspor dan mampu memberikan

nilai tambah adalah sektor perekebunan.

Dengan demikian sektor agribisnis merupakan sumber cadangan devisa

bagi negara. Diharapkan sektor pertanian mampu menjadi sumber pertumbuhan

perekonomian status bangsa, terutama negara-negara berkembang yang sebagian

besar perekonomiannya masih bergantung pada sektor pertanian.

Pembangunan pertanian dalam kerangka pembangunan ekonomi nasional

berarti menjadikan perekonomian daerah sebagai tulang punggung perekonomian

nasional. Sebagai agregasi dari ekonomi daerah, perekonomian nasional yang

tangguh hanya mungkin diwujudkan melalui perekonomian yang kokoh.

Rapuhnya perekonomian nasional selama ini disatu sisi dan tingginya disparitas

ekonomi antar daerah dan golongan disisi lain mencerminkan bahwa

perekonomian nasional Indonesia dimasa lalu tidak berakar kuat pada ekonomi

daerah.

9 | P a g e

Page 11: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Pembangunan ekonomi lokal yang berbasis pada pertanian merupakan

sebuah proses orientasi, yang meletakkan formasi institusi baru, pengembangan

industri alternatif, peningkatan kapasitas pelaku untuk menghasilkan produk

yang lebih baik, identifikasi pasar baru, transfer ilmu pengetahuan, dan

menstimulasi bangkitnya perusahaan baru serta semangat kewirausahaan.

2.5 Harapan pada Pertanian di Masa yang Akan Datang

Diharapkan dalam pembangunan ekonomi lokal, kegiatan pertanian dalam

perkembangannya akan berorientasi pada pasar (konsumen) apabila terjadi

penyebaran sumberdaya dan faktor produksi yang merata serta adanya biaya

transportasi yang relatif murah. Orientasi pasar ini akan menunjukkan bahwa

setiap lokasi dapat menghasilkan komoditi pertanian tertentu. Suatu kegiatan

pertanian akan lebih dapat berkembang pada lokasi tertentu yang disebabkan

oleh adanya kemudahaan bagi konsumen yang berasal dari dalam atau dari luar

lokasi untuk datang ke lokasi pemasaran komoditi pertanian tersebut.

Dimasa lalu, ketika orientasi pembangunan pertanian terletak pada

peningkatan produksi, yang menjadi motor penggerak sektor agribisnis adalah

usahatni. Artinya komoditi yang dihasilkan usahatanilah yang menentukan

perkembangan agribisnis hulu dan hilir. Hal ini sesuai pada masa lalu, karena

target kita masih bertujuan untuk mencapai tingkat produksi semaksimal

mungkin. Selain itu, konsumen juga belum menuntut pada atribut-atribut produk

yang lebih rinci dan lengkap.

10 | P a g e

Page 12: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Diskripsi Tembakau

Tembakau adalah produk pertanian yang diproses dari daun tanaman dari

genus Nicotiana. Tembakau dapat dikonsumsi, digunakan sebagai pestisida, dan

dalam bentuk nikotin tartrat dapat digunakan sebagai obat. Jika dikonsumsi,

pada umumnya tembakau dibuat menjadi rokok, tembakau kunyah (dikonsumsi

langsung tanpa diolah), dan sebagainya.

Dimata masyarakat, tembakau selalu identik dengan rokok. Hal ini

dikarenakan penyumbang pendapatan utama Indonesia terbesar saat ini adalah

rokok. Padahal, tembakau memiliki manfaat lain yang dapat digunakan sebagai

bahan utama selain membuat rokok. Missalnya saja tembakau digunakan sebagai

bahan baku utama pembuatan obat (obat penenang atau bius) maupun pestisida

yang justru memiliki nilai positif bagi kehidupan manusia.

Hal ini bukan merupakan hal yang baru karena tembakau telah lama

digunakan sebagai entheogen di Amerika. Kedatangan bangsa Eropa ke Amerika

Utara mempopulerkan perdagangan tembakau terutama sebagai obat penenang.

Kepopuleran ini menyebabkan pertumbuhan ekonomi Amerika Serikat bagian

selatan. Setelah Perang Saudara Amerika Serikat, perubahan dalam permintaan

dan tenaga kerja menyebabkan perkembangan industri rokok. Produk baru ini

dengan cepat berkembang menjadi perusahaan-perusahaan tembakau hingga

terjadi kontroversi ilmiah pada pertengahan abad ke-20.

3.2 Keunggulan Komoditi Tembakau

Komoditi tembakau yang ada di Indonesia memiliki keunggulan tersendiri

di bandingkan dengan sektor-sektor agribisnis lainnya, diantaranya :

11 | P a g e

Page 13: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Peluang pasar masih besar untuk dalam negeri maupun luar negeri melalui

ekspor. Hal ini dikarenakan konsumsi tembakau dalam negeri masih

negatif dibanding produksinya dan impor cukup besar terutama tembakau

Virginia, sehingga peluang pasar masih besar untuk dalam negeri. Peluang

pasar ekspor untuk tembakau cerutu juga masih besar karena baru

terpenuhi sekitar 30 %.

Pemerintah masih mentargetkan APBN dari cukai dan pajak ekspor

tembakau cukup besar sehingga ruang gerak pasar dan produksi masih

luas.

Peluang pemanfaatan tembakau untuk bahan baku obat dan pestisida.

Walaupun masih dalam skala laboratorium hal ini diharapkan dapat

menjadi diversifikasi produk industri hilir tembakau di masa datang.

Pertumbukan konsumsi rokok di negara berkembang positif 3 % per tahun

yang masih memberikan prospek pasar tembakau di luar negeri.

Telah ditemukannya teknologi penurunan nikotin dan tar pada tembakau

untuk mengantisipasi peraturan pemerintah untuk rokok bernikotin dan tar

rendah.

Peluang usaha tembakau masih terbuka juga dilihat dari permintaan yang

masih stabil dan cenderung naik, sementara produksi relatif stabil dan cenderung

turun. Walaupun demikian akan sulit kiranya apabila pengembangan usaha

diarahkan pada perluasan ke areal produksi yang baru. Disamping tingkat

kesesuaian lahan yang terbatas juga mencari kultivar tembakau yang sesuai serta

penguasaan teknologi tembakau juga akan menjadi kendala.

Hal ini dapat diwujudkan dengan cara:

Peningkatan produksi dengan meningktakan penerapan teknologi.

Penguatan kelembagaan petani untuk mengakses modal, teknologi dan pasar.

Kemitraan yang kuat antara petani tembakau dengan perusahaan pabrik

rokok.

12 | P a g e

Page 14: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

3.3 Peranan Tembakau dalam Perekonomian Nasional

Sektor tembakau dapat dilihat peranannya dalam perekonomian nasional

dari beberapa sisi, yaitu sebagai sumber penerimaan negara (dari cukai);

penciptaan devisa negara; penciptaan nilai output dan nilai tambah; serta

memberikan kesempatan kerja pada masyarakat Indonesia.

Sumber penerimaan negara (dari cukai) dan penciptaan devisa negara

Cukai hasil tembakau merupakan salah satu sumber penerimaan negara

dari dalam negeri. Barang-barang yang terkena cukai selama ini adalah

tembakau, etil alkohol, dan minuman yang mengandung etil alkohol.

Namun, sebagian besar penerimaan cukai berasal dari hasil tembakau yaitu

sekitar 95 %. Laju kenaikan penerimaan cukai ini jauh lebih besar

dibandingkan kenaikan penerimaan dalam negeri yang hanya 14,98 % per

tahun. Peningkatan penerimaan cukai tersebut disebabkan pemerintah

menaikkan cukai rokok.

Selain itu, tembakau Indonesia juga memiliki peminat yang tinggi dari

luar Indonesia. Hal ini dikarenakan konsumsi tembakau dalam negeri masih

negatif dibanding produksinya dan impor cukup besar terutama tembakau

Virginia, sehingga peluang pasar masih besar untuk dalam negeri. Sehingga

memberikan peluang bagi Indonesia untuk melakukan ekspor ke negara-

negara yang memiliki potensi atau pemasaran yang baik bagi komoditi

tembakau serta produk turunannya.

Penciptaan nilai output dan nilai tambah

Peranan sektor tembakau dan sektor industri rokok dalam penciptaan

nilai tambah (value-added) nasional hampir sama dengan peranannya dalam

penciptaan output nasional. Dengan mengolah hasil panen tembakau yang

berupa daun tembakau menjadi berbagai macam hasil olahan, maka hal ini

akan menciptakan suatu nilai tambah pada produk tersebut. Dengan begitu,

maka nilai produk tersebut akan bertambah dan tentunya akan lebih

menguntungkan daripada tanpa pengolahan.

13 | P a g e

Page 15: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Salah satu hasil olahan tembakau yang memiliki prospek baik dimasa

yang akan datang adalah dengan mengolah tembakau menjadi obat. Obat

yang dimaksud disini adalah obat anti kanker yang sangat berguna bagi

penderita kanker yang hingga saat ini masih sulit ditemukan obatnya.

Membuka Kesempatan Kerja

Tembakau memiliki peranan yang penting dalam perekonomian

nasional baik dari sumber pendapatan negara, pendapatan petani maupun

sektor jasa lainnya aspek penyediaan lapangan kerja. Selain itu, tembakau

dan industri hasil tembakau dalam perekonomian nasional juga mampu

berperan menyediakan dalam lapangan kerja secara langsung maupun tidak

langsung bagi 6,4 juta orang, meliputi 2,3 juta petani tembakau, 1,9 juta

petani cengkeh,199.000 pekerja pabrik rokok, sekitar 1,15 juta pedagang

eceran dan asongan, 900.000 orang yang bekerja pada sektor lembaga

keuangan, percetakan dan transportasi.

Tembakau merupakan salah satu komoditas pertanian andalan yang

dapat memberikan kesempatan kerja yang luas dan memberikan penghasilan

bagi masyarakat pada setiap rantai agribisnisnya. Selain itu, tembakau

menunjang pembangunan nasional berupa pajak dan devisa Negara.

Sehingga misi pemerintah dalam mengurangi jumlah pengangguran dan

kemiskinan dapat diminimalkan.

3.4 Dampaknya Terhadap Sektor - Sektor Pertanian Lain (Multiplier Effect)

Tembakau juga memiliki peran penting terhadap sektor pertanian yang lain.

Tembakau memiliki keunggulan lain yaitu sebagai tempat berkembangnya

predator yang menyerang hama maupun penyakit pada tanaman.

Hal ini memberikan peluang kepada petani, bahwa dengan menanam

dengan pola tumpang sari antara suatu komoditi dengan komoditi tembakau akan

memberikan keuntungan tersendiri yaitu penekanan jumlah hama dan penyakit.

14 | P a g e

Page 16: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Dengan begitu, suatu komoditi tersebut dapat menghasilkan hasil panen

yang lebih besar dan dapat memberikan keuntungan bagi petani karena petani

tidak perlu mengeluarkan dana untuk mengurangi jumlah hama maupun penyakit

yang menyerang tanaman mereka.

3.5 Kondisi Komoditi Tembakau Indonesia Saat ini

Saat ini, kondisi komoditi tembakau di Indonesia dapat dikatakan dalam keadaan

yang kurang baik. Hal ini dikarenakan, banyak petani yang dahulunya menanam

komoditi tembakau ini berpindah untuk menanam komoditi-komoditi lainnya.

Beberapa alasan yang mendasari berpindahnya kebiasaan menanam komoditi

tembakau menjadi menanam komoditi-komoditi lain oleh para petani yaitu :

Cuaca yang tak menentu (hujan masih mengguyur saat musim kemarau), hal ini

mengakibatkan tembakau yang siap untuk dipanen menjadi gagal panen.

Areal tembakau berkurang

RPP tembakau membunuh petani

Pendapatan Cukai Anjlok Hampir 50 Persen

Hal ini tentu akan menghambat tercapainya pembangunan pertanian yang baik.

Oleh karna itulah perlunya dukungan dari pemerintah untuk mewujudkan upaya-upaya

ini.

15 | P a g e

Page 17: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

BAB IV

PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Sektor tembakau dapat dilihat peranannya dalam perekonomian nasional dari

beberapa sisi, yaitu:

Sebagai sumber penerimaan negara (dari cukai) dan sebagai penciptaan

devisa negara.

Sebagai penciptaan nilai output dan nilai tambah

Sebagai kesempatan kerja.

Faktor-faktor penting dan harus ada dalam proses pembangunan agribisnis

Agribisnis merupakan suatu sistem, sehingga semua kegiatan yang

terdapat dalam sistem tersebut harus saling terkait dan tidak berdiri

sendiri.

Agribisnis merupakan alternatif bagi pengembangan strategi

pembangunan ekonomi, dan

Agribisnis berorientasi pasar dan perolehan nilai tambah dari suatu

komoditas.

4.2 Saran

Untuk mata kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian sebaiknya tidak

menggunakan presentasi tiap kelompok di adakan pada waktu kuliah,

sedangkan pemberian materi diberikan pada saat tutorial.

Untuk mini workshop sebaiknya dilakukan dengan menggabungkan

seluruh kelas mata kuliah Ekonomi Pembangunan Pertanian, sehingga

lebih banyak terjadi diskusi dalam mini workshop tersebut.

16 | P a g e

Page 18: Peran Tembakau Dalam Perekonomian Negara

Peranan Produk Tembakau dalam Meningkatkan Perekonomian Indonesia

2010

Daftar Pustaka

Badan Pusat Statistik. 2000. Kerangka Teori dan Analisis Tabel Input-Output. Badan

Pusat Statistika: Jakarta

Cahyono, bambang.1998. Tembakau Budi Daya dan Analisis Usaha

Tani.Yogyakarta: Kanisius.

El- Said, M, H. Lofgren, Sherman Robinson. 2001. “The Impact of Alternative

Development Strategies on Growth and Distributions Simulations with a

Dynamic Model for Egypt”. Working Paper. Trade and Macroeconomics

Division Research Institute Washington DC: USA

Hadi, Prajogo U dab Supena Friyatno. 2008. Peranan Sektor Tembakau dan Industri

Rokok Dalam Perekonomian Indonesia : Analisis Tabel I-O tahun 2000. Pusat

Analisis Ekonomi dan Kebijakan Pertanian: Bogor

Maju bersama UKM. http://binaukm.com. Diakses pada tanggal 25 Juni 2010

W. K. Feryanto. 2010. http://feryanto.wk.staff.ipb.ac.id/2010/05/20/peranan-agribisnis-

dalam-pembangunan-pertanian-dan-ekonomi. diakses pada tanggal 25 Juni 2010

Sadoulet, de Janvry. Accounting for the Linkages of Agriculture in Hawaii’s

Economy with An Input-Output Model: a Final Demanf Base Approach.

Department of Agricultural and Resource Economic. University of Hawaii :

USA

17 | P a g e