penulisan hukum penerapan corporate social...

i

PENULISAN HUKUM

PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR)

BIDANG LINGKUNGAN SEBAGAI TANGGUNG JAWAB HUKUM

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007

TENTANG PERSEROAN TERBATAS

(Studi di PT. Unilever Surabaya)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :ARIEF KURNIAWAN

05400057

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2011

i

PENULISAN HUKUM









05400057


FAKULTAS HUKUM

2011

i

PENULISAN HUKUM









05400057


FAKULTAS HUKUM

2011

v

MOTO

Setinggi-tinggi ilmu, semurni-murni tauhid, sepintar-pintar siasat.

(1882-1934)- H.O.S Tjokroaminoto.

Kupelajari sejarah ini, bukan untuk kembali ke belakang,tapi untuk lebih bersiap menghadapi hari depan.

Kupahami hukum ini, bukan untuk semena-mena,tapi menjadikanku bijak untuk kebajikan.

Kurniawan Arief.

vi

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,

Alhamdulillaahi Rabbil`aalamin, segala puji syukur kehadirat Allah SWT

yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga Penulis dapat

menyelesaikan Penulisan Skripsi yang berjudul “Penerapan Corporate Social

Responsibility (CSR) Bidang Lingkungan Sebagai Tanggung Jawab Hukum

Berdasarkan Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas

(Studi di PT. Unilever Surabaya)”, dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

guna memperoleh gelar kesarjanaan / Strata 1 (S1) dalam bidang ilmu hukum.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan

dengan baik tanpa bantuan, bimbingan, arahan dan doa dari berbagai pihak. Oleh

karena itu, pada kesempatan ini Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Allah SWT dan Rasul-Nya.

2. Kedua orang tuaku, Suwardi Rahman Saifullah dan Siti Dalilah.

3. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, MAP, selaku rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

5. Bapak M. Isrok, SH., CN., selaku Dosen Pembimbing I, yang telah

memberikan waktu diskusi yang menyenangkan kepada Penulis selama

bimbingan Tugas Akhir.

6. Ibu Komariah, SH., MSi., MHum., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah

memberikan masukan bermanfaat kepada Penulis untuk memperoleh hasil

penulisan yang baik.

7. Bapak Ibu Dosen Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah

Malang.

vii

8. Ibu Sinta Kaniawati, General Manager Yayasan Unilever Indonesia, yang

memberikan ijin dan kemudahan kepada Penulis untuk meneliti CSR PT.

Unilever Surabaya.

9. Ibu Silvi Tirawaty, Environment Program Manager Yayasan Unilever

Indonesia, yang membantu memberikan data pelaksanaan CSR di lingkungan

Surabaya.

10. Bapak Togar Arifin Silaban, Staf Badan Lingkungan Hidup Pemerintah Kota

Surabaya, yang membantu memaparkan program-program CSR PT. Unilever

Surabaya.

Demikian, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat konstruktif,

dan semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi para pemerhati hukum

dan lingkungan serta bagi para pembaca pada umumnya.

Malang, 10 Agustus 2011

Penulis

viii

Dedicated to:

HOS Tjokroaminoto and H. Agus Salim, the great Duumvirate in early nationalmovement who inspire with their brilliance, integrity, and struggle.

My father and mother, who always be tolerant on giving me chance to grab my title,even in ten years. And never tired of reminding me to do prayers (shalat) timely.

My mother-in-law, who welcomes me with open arms and cooks me deliciousnutritious meal.

My beloved wife, Menik Dianastiti, who always be there in good times and in a bad.A true friend who supports me when I am down, accompanies me for praying toAllah and encourages me that I am a superb father for the little family.

My Granny who ask me to read qur`an as often as possible.

My brother, Ardhi Ridwansyah, who often gives me wise suggestion, and meets theneeds of what I want at crucial moments.

Darma Bakti Anak Negeri Foundation. A place where I contribute fund and time tomake changes for a better days.

Hakam and Fathuddin, two tireless soldiers who taught me how to be a toughstruggler and strive in the street.

Intimate friends who are member of comnunity ‘Fiat 46’; fungky Adam, koboi Adit,Ahsan-tung, Amir XXI, koboi Aris, Farid murid rubik1, Hari Putter, Heppy muridrubik2, Ilham si pujangga, Jalal baby-oil, Nasrullah retorik, Rangga-tekno, Rio 152,Sesha alga, ex-upline Syafrin, Chef Ulil, koboi Wahyu and koboi Yusuf. We all liveand light the lodging life with lovely story.

Danang Sembodo, Eko Verdi and Deni Sasongko, who bothered me many times withtheir unfinished thesis.

The Beatles [John Lennon, Paul McCartney,George Harrison, Ringo Starr], alegendary band who always spirit me with the bright songs.

Other names I could not mention one by one, Danke schön.

ix

DAFTAR ISI

Lembar Cover................................................................................................... iLembar Pengesahan ......................................................................................... iiSurat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iiiUngkapan Pribadi/Moto ................................................................................... ivAbstraksi .......................................................................................................... vAbstract ........................................................................................................... viKata Pengantar ................................................................................................. viiPersembahan .................................................................................................... ixDaftar Isi........................................................................................................... xDaftar Tabel ..................................................................................................... xiiDaftar Lampiran ............................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUANA. Latar Belakang .......................................................................................... 1B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 9C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 10D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 10E. Metode Penelitian ..................................................................................... 11F. Sistematika Penulisan ............................................................................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKAA. Tinjauan Umum Perseroan Terbatas .......................................................... 17

A.1. Definisi Perseroan Terbatas............................................................. 17A.2. Unsur-Unsur Perseroan Terbatas..................................................... 18A.3. Dasar Hukum Perseroan Terbatas .................................................. 19A.4. Maksud dan Tujuan Perseroan Terbatas ......................................... 19A.5. Macam-Macam Perseroan Terbatas ............................................... 20A.6. Organ Perseroan Terbatas ............................................................... 21

A.6.a. Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) ............................. 21A.6.b. Direksi .................................................................................. 22A.6.c. Komisaris ............................................................................. 23

B. Tinjauan Corporate Social Responsibility ................................................. 24B.1. Definisi dan Konsep ....................................................................... 24B.2. Sejarah CSR .................................................................................... 27B.3. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development) .............. 30

B.3.a. Sustainability Ekonomi ........................................................ 31B.3.b. Sustainability Sosial ............................................................. 31B.3.c. Sustainability Lingkungan ................................................... 32

B.4. Stakeholders perusahaan .................................................................. 33B.5. Motif CSR........................................................................................ 34

x

B.6. Model CSR ...................................................................................... 36B.7. Manfaat Pelaksanaan CSR .............................................................. 37B.8. Tinjauan Yuridis Penerapan CSR di Indonesia .............................. 39

B.8.a. Sebelum Ada UU Nomor 40 Tahun 2007............................ 39B.8.b. Setelah Ada UU Nomor 40 Tahun 2007.............................. 41

C. Tinjauan Lingkungan Hidup .................................................................... 47C.1. Pengertian Lingkungan Hidup ........................................................ 48C.2. Pencemaran Lingkungan Hidup ..................................................... 49C.3. Prinsip Pengelolaan Lingkungan .................................................... 50C.4. Dampak Industrialisasi ................................................................... 51

D. CSR Dalam Lingkungan .......................................................................... 53

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. Profil PT. Unilever Surabaya .................................................................... 60

A.1. Gambaran Umum Perusahaan ......................................................... 60A.2. Lokasi .............................................................................................. 62A.3. Tujuan Perusahaan........................................................................... 62A.4. Kegiatan Produksi............................................................................ 63A.5. Struktur Organisasi .......................................................................... 65A.6. Kebijakan Distribusi ........................................................................ 67

B. Kebijakan PT. Unilever Surabaya Terhadap Corporate SocialResponsibility (CSR) Sebagai Tanggung Jawab Hukum Perusahaan..... 68

C. Bentuk-bentuk CSR Yang Dilakukan Oleh PT. Unilever SurabayaDalam Bidang Lingkungan Hidup ............................................................ 77

D. Faktor-faktor Yang Menghambat PT. Unilever Surabaya DalamMenerapkan CSR ...................................................................................... 94

BAB IV KESIMPULAN DAN SARANA. Kesimpulan.................................................................................................. 98B. Saran ............................................................................................................ 100

Daftar Pustaka .................................................................................................. 102Indeks

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Skema Hubungan Pembangunan Berkelanjutan.............................. 30Tabel 2. Bagan Hubungan Antara Perusahaan Dengan Stakeholders ........... 34Tabel 3. Bagan Framework Audit Program CSR............................................... 55Tabel 4. Bagan Tipe CSR Berdimensi Lingkungan ...................................... 56Tabel 5. Gambar Lokasi Kegiatan PT. Unilever Indonesia Tbk ................... 64Tabel 6. Bagan Struktur PT. Unilever Indonesia Tbk ................................... 65Tabel 7. Bagan Sistem Saluran Distribusi PT. Unilever Tbk ........................ 67Tabel 8. Bagan Struktur Yayasan Unilever Indonesia Tbk ........................... 80

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Surat Tugas ...................................................................................................... 107Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir .......................................................... 109Surat Keterangan Penelitian ............................................................................ 110

xiii

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Beria Leimona dan Aunul Fauzi, 2008, CSR dan pelestarian Lingkungan mengelolaDampak: Positif dan Negatif, Indonesia Business Links, Jakarta.

Danusaputro, St. Munajat, 1980, Hukum Lingkungan, Binacipta, Jakarta.

Djalal, Shalahudin, 2002, Toksikologi Lingkungan, Pusat Studi Lingkungan Hidup.Universitas Gajah Mada, Yogyakarta

Emirzon, Joni, dkk (ed), 2007, Perspektif Hukum Bisnis Indonesia Pada Era GlobalisasiEkonomi, Genta Press, Yogyakarta.

Fakultas Hukum, 2007, Pedoman Penulisan Hukum, Laboratorium Fakultas HukumUMM, Malang.

Harahap, M. Yahya, 2007, Sinopsis UU No.40 Tahun 2007 tentang PerseroanTerbatas, Jakarta.

Marzuki, Peter Mahmud, 2009, Penelitian Hukum, Kencana, Jakarta.

Michael Allaby, 1979, Dictionary of the Environment, The Mac Millan Press, Ltd,London

N. H. T. Siahaan, 2004, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pembangunan, Edisi Kedua,Erlangga, Jakarta, hal. 5.

Simatupang, Richard Burton, 2003, Aspek Hukum Dalam Bisnis, Rineka Cipta,Jakarta.

Soerjono Soekanto, 2008, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta.

Sonny Sukada, (et.all), 2007, Membangun Bisnis Berkelanjutan, Memahami Konsep& Praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan, Indonesia Business Links,Jakarta

xiv

Sukada, Sonny, (et.all), 2007, Membangun Bisnis Berkelanjutan, Memahami Konsep& Praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan, Indonesia Business Links,Jakarta.

Sukanda Husin, 2009, Penegakan Hukum Lingkungan Indonesia, Sinar grafika,Jakarta

Susanto, A.B., 2007, Corporate Social Responsibility, The Jakarta Consulting Group,Jakarta.

Unilever, 2006, Sustainability Report 2006 PT. Unilever Indonesia Tbk.

Unilever, 2005, Laporan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan PT Unilever IndonesiaTbk.

Widjaja, Gunawan, 2008, Risiko Hukum & Bisnis Perusahaan Tanpa CSR, ForumSahabat, Jakarta.

Surat kabar dan Jurnal.

Erwin Aksa, 2009, Dunia Usaha dan CSR, Investor Daily Indonesia, Edisi 19 Mei2009. Jakarta.

Lesmana, Timotheus, 2006, Program Corporate Social Responsibilityyang Berkelanjutan, Majalah Lensa ETF, Edisi 1 Nov 2006.

Tjahyaningsih, Endang, 2009, Tuntutan Tanggung Jawab sosial Perusahaan dalamLingkungan yang Selalu Berubah, Jurnal Gema STIKUBANK 31 No.V/Oktober.

Unilever, 2009, Buletin Unilever Green and Clean, No.2, Edisi Juni 2009.

------------------------, 2009, CSR Lingkungan Sangat Luas, Republika, Edisi 28 Mei2009, Jakarta.

xv

Seminar

Edi Suharto, 2008, Menggagas Standar Audit Program CSR; Implementasi UUPerseroan Terbatas, Dalam Seminar 6th Round Table Discussion, Jakarta.

Faiz, Pan Mohamad, 2009, Perubahan Iklim Dan Perlindungan TerhadapLingkungan; Suatu Kajian Berperspektif Hukum Konstitusi, Dalam ForumDiskusi Kelompok Kerja Pakar Hukum mengenai Perubahan Iklim.

Otto Soemarwoto, 1977, Permasalahan Lingkungan Hidup, dalam Seminar Segi-segiHukum Pengelolaan Lingkungan Hidup, Binacipta, Jakarta.

Peraturan Perundang-undangan :

Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia1945.

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan PengelolaanLingkungan Hidup.

Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.

Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan.

Website :

Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten Karawang, UU No. 32 Tahun 2009tentang PPLH, Diakses 14 Januari 2010 dari http;//www.bplh-karawang.com/?p=260.

Kotijah, Siti, 2009, Analisis Filosofi UU Nomor 32 Tahun 2009, Diakses 20 Januari2010 dari http;// gagasanhukum.wordpress.com/2009/11/19/ analisis-filosofi-uu-nomor-32-tahun-2009/.

Wijoyo, Suparto, 2010, Sosialisasi UUPPLH, Diakses 18 Desember 2009 darihttp;//www.blhjatim.net/ index.php? option=com_content&view=article&id=53;sosialisasi-uu-pplh- catid=14; berita&Itemid=31.

http://id.wikipedia.org/wiki/Unilever, Diakses 3 Oktober 2009.

www.bplh-www.blhjatim.net/http://id.wikipedia.org/wiki/Unilever

xvi

http://id.wikipedia.org/wiki/Perusahaan, Diakses 24 Agustus 2009.

http://www.digilib.ui.ac.id/opac/themes/libri2/detail.jsp, Diakses 13 Agustus 2009.

http://en.wikipedia.org/wiki/Pembangunan_berkelanjutan, Diakses 17 November2009.

http://en.wikipedia.org/wiki/Philantrophy. philantrophy is the act of donatingmoney, goods, time, or effort to support a charitable cause, usually over anextended period of time and in regard to defined objective, Diakses 17November 2009.

http://www.ekatjiptafoundation.org/index.php?id=26, Diakses 18 November 2009.

http;//www.unilever.co.id/id/sustainability/USLP/?WT.GNAV=Unilever_Sustainable_Living_Plan, Diakses 20 Januari 2010.

http://cmsdata.iucn.org/downloads/iucn_future_of_sustanability, Diakses 18November 2009

http;//www.unilevergreenandclean.co.id/green-and-clean.html, Diakses 20 Januari2010.

http;//www.unilevergreenandclean.co.id/ Reward-Bagi-Kader-Aktif .html, Diakses 20Januari 2010.
http://id.wikipedia.org/wiki/Perusahaanhttp://www.digilib.ui.ac.id/opac/themes/libri2/detail.jsphttp://en.wikipedia.org/wiki/Pembangunan_berkelanjutanhttp://en.wikipedia.org/wiki/Philantrophyhttp://www.ekatjiptafoundation.org/index.phpwww.unilever.co.id/id/sustainability/USLP/http://cmsdata.iucn.org/downloads/iucn_future_of_sustanabilitywww.unilevergreenandclean.co.id/green-and-clean.htmlwww.unilevergreenandclean.co.id/

penulisan hukum penerapan corporate social...

Documents