PENULISAN HUKUM

PENEGAKAN HUKUM TERHADAP

PENGGUNAAN/PEMAKAIAN KENDARAAN YANG TIDAK

LAIK/LAYAK JALAN

( Studi Kasus Di Dinas Perhubungan Kabupaten Pamekasan )

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

AGUNG PRASETYO KUSYANTO

201510110311254

Faku

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmanirohim Alhamdulillahi rabbil ‘Alamin, segala puji syukur saya panjatkan

kepada Allah swt pemilik alam semesta dan pemilik segala rahasia ilmu, yang atas izinnya manusia

mampu memahaminya. Rasa syukur saya panjatkan karena atas rahmat dan kehendak-Nya

akhirnya saya dapat bisa menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan

studi pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang , dengan judul

“Penegakan Hukum Terhadap Penggunaan / Pemakaian Kendaraan Yang Tidak

Laik / Layak Jalan (Studi Kasus Di Dinas Perhubungan Kabupaten Pamekasan)”

Pada proses penyelesaian skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai

pihak dan oleh sebab itu maka penulis menyampaikan terima kasih yang setulusnya kepada :

1. Pertama saya ingin mengungkapkan rasa syukur kepada Allah SWT atas limpahan rahmat

serta hidayah-Nya, dan atas berkah kebahagiaan, hidayah dan semangat yang tidak

terhitung jumlahnya yang telah diberikan kepada saya.

2. Terima kasih kepada kedua orang tua saya tercinta yaitu Ayah saya Alm. Riyanto dan Ibu

saya Sri Kustiningsih serta saudara kandung saya Marhaendra Kusyanto, Budi Kurniawan

Kusyanto, Ferry Try Kusyanto, yang tanpa lelah mengorbankan pikiran dan tenaga untuk

menuntun saya dalam meraih cita – cita. Terimakasih telah menjadi penerang hati dan

pikiran untuk tetap bersemangat, yang selalu mendukung dan mendoakan baik moral,

materi, spiritual yang telah diberikan kepada saya. Sungguh, jika tanpa doa dan dukungan

kedua orang tua dan saudara kandung saya yang selalu memberikan motivasi dan semangat

kepada penulis, maka penulis tidak dapat menjalankan semua ini dengan lancar dan baik.

3. Terima kasih kepada jajaran dekanat Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yakni Dekan Fakultas Hukum Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum, Wakil Dekan I Ibu Catur

Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum, Wakil Dekan II Bapak Dr. Haris, S.H., M.Hum, dan

Wakil Dekan III Bapak Said Noor Prasetyo, S.H., M.H., atas jasanya dalam memajukan

dan mengembangkan Fakultas Hukum tempat penulis menimba ilmu.

4. Terima kasih kepada kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.H, Phd., selaku dosen

pembimbing pertama dan Bapak Dr. Haris, S.H., M.H, selaku dosen pembimbing kedua.

Berkat bimbingan, nasihat, saran, dan kritik beliau berdua yang tidak ada habisnya penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.

5. Terima Kasih Kepada Seluruh Dosen dan staf Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah bersedia dengan ikhlas memberikan ilmu pengetahuan

yang tidak ada habisnya kepada penulis selama penulis menjadi mahasiswa fakultas

hukum.

6. Terima Kasih Kepada Sahabat-sahabat penulis Kontrakan Bendungan Sengguruh selama

berada di Kota Malang, Andy Samudro Wartono, Akhmad Ahsanul Hoifin, Faisal Suhandi,

Fachrezha Izano Kinan, Yudie Aditya Rachman, Fachrurrazi Alifi, Aldi Kurniawan, dan

saya pribadi mengucapkan banyak terimakasih atas semangat, perhatian, ilmu serta

dukungan yang diberikan selama ini dan tak lupa saya ucapkan terimakasih atas dukungan

yang pernah ada teruntuk Dikka Adriany yang banyak mengajari arti perjuangan.

7. Serta semua pihak yang telah berkontribusi dalam proses ini. Teman, Kerabat, Sahabat

yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Mohon maaf untuk terimakasih yang belum

sempat terucap.

Akhirnya, penulis mengucapkan tiada kata dan upaya selain rasa syukur kehadirat Allah

SWT atas izin-Nya. Semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi peneliti dan kepada pembaca.

Malang, ………………. 2019

DAFTAR ISI

Lembar Cover/ Sampul Dalam ........................................................................................ i

Lembar Pengesahan ........................................................................................................ ii

Surat Pernyataan Penulis Hukum Bukan Hasil Plagiat .................................................. iii

Ungkapan Pribadi / Motto .............................................................................................. iv

Abstraksi ........................................................................................................................ v

Abstract ......................................................................................................................... vi

Kata Pengantar ............................................................................................................. vii

Daftar Isi ....................................................................................................................... ix

Daftar Tabel/Bagan ......................................................................................................... x

Daftar Lampiran ............................................................................................................ xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................................... 1

B. Permasalahan .................................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 6

D. Manfaat penelitian ............................................................................................ 6

E. Kegunaan Penelitian .......................................................................................... 7

F. Metode Penelitian .............................................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Konsep Mengenai Penegakan Hukum...............................................................14

B. Tujuan Mengenai Pengujian Kendaraan Bermotor ...........................................19

BAB III PEMBAHASAN

A. Penegakan hukum terhadap pengguna kendaraan yang tidak memenuhi

persyaratan teknis laik/layak jalan ....................................................................26

B. Faktor penghambat dan pendukung pelaksanaan upaya penegakan hukum

tersebut..............................................................................................................29

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................................... 36

B. Saran ................................................................................................................38

Daftar Pustaka ................................................................................................................39

Lampiran – lampiran .....................................................................................................41

DAFTAR TABEL

Tabel 1. data jumlah kecelakaan akibat kendaraan tidak laik/layak jalan

No. Komponen penyebab kecelakaan Tahun 2016 – Tahun 2018

1. Rem Blong Adanya 3 kecelakaan

2. Ban Tipis Adanya 5 kecelakaan

3. Lampu dan Pemancar Cahaya Adanya 7 kecelakaan

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Alur pengujian kendaraan bermotor

Smoke tester

(Pengujian

asap)

Gas analyser

tester

(penganalisa

pengujian

gas)

Headlight

tester (alat uji

lampu utama)

Brake tester

(alat

pengujian

rem)

Axle load

meter (alat

pengukur

berat)

Speedometer

tester (alat

uji

spedometer)

Side lip tester

(alat uji

kincup roda

depan)

Axle play

detector

(alat

pendeteksi

roda)

Sound level

meter

(pengukur

tingkat suara)

DAFTARLAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan

Lampiran 2. Berita Acara Seminar

Lampiran 3. Surat Izin Observasi

Lampiran 4. Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Dinas Perhubungan

Kabupaten Pamekasan

Lampiran 6. Foto Bersama Kepala dan Staf Seksi Dinas Perhubungan

Kabupaten Pamekasan

Lampiran 7. Jumlah Peralatan Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun 2018

Lampiran 8. Permohonan Pengujian Berkala Kendaraan

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Adami Chazawi, 2011, Pelajaran Hukum Pidana I, Jakarta, Raja Grafindo Persada.

Cholid abu achmadi, 1997, Mеtodologi pеnеlitian, Bumi pusata, Jakarta.

Dellyana,Shant.1988,Konsep Penegakan Hukum. Yogyakarta: Liberty.

Muladi, 2008, Lembaga Pidana Bersyarat, Bandung, Alumni.

Soеrjono Soеkanto, Pеngantar Pеnеlitian Hukum, UI PRЕSS, Jakarta, 1986,

Tri Andrisman, Asas-Asas dan Dasar Aturan Hukum Pidana Indonesia, Bandar Lampung, Unila,

Soеrjono Soеkanto, 2006, Pеngantar Pеnеlitian Hukum, Univеrsitas Indonеsia Prеss, Jakarta.

Internet :

Kеmеntrian dalam Nеgеri, Daеrah Kabupatеn Pamеkasan, Jumlah Pеnduduk Di kabupatеn

Pamеkasan, http://www.kеmеndagri.go.id/pagеs/profil-

daеrah/kabupatеn/id/35/namе/jawa-timur/dеtail/3528/pamеkasan, di aksеs pada tanggal 27

Fеbruari 2017 pukul 16.35

Rangga Rahadiansyah, https://oto.detik.com/berita/d-3757551/sanksi-sanksi-bagi-pelanggar-lalu-

lintas-yang-wajib-diketahui

Undang – Undang :

Pasal 229 ayat (5), Undang – Undang Negara Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor

5025

Pasal 3, Undang – Undang Negara Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 5025

Pеraturan Pеmеrintah RI Nomor 20 Tahun 2004 Tеntang Kеndaraan dan Pеngеmudi

Pеraturan Pеmеrintah Rеpublik Indonеsia Nomor 55 Tahun 2012 tеntang Kеndaraan

Undang – Undang Nеgara Rеpublik Indonеsia Nomor 22 Tahun 2009 tеntang Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan, Lеmbaran Nеgara Rеpublik Indonеsia Tahun 2009 Nomor 5025