pengelolaan supervisi akademik pengawas satuan …eprints.ums.ac.id/48874/3/000 halaman...
TRANSCRIPT
-
PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SATUAN
PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN
KECAMATAN BANJARSARI
KOTA SURAKARTA
T E S I S
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Magister Administrasi Pendidikan
Oleh:
S U N A R S O
NIM. Q 100 140 120
MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
-
NOTA PEMBIMBING
Dr. A. Fathoni, M. Pd.
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Sunarso
Kepada Yth.
Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamualaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama : Sunarso
NIM : Q. 100 140 120
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS
SATUAN PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN
KECAMATAN BANJARSARI KOTA SURAKARTA
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.
Surakarta, Desember
2016
Pembimbing Pendamping
Dr. A. Fathoni, M. Pd.
-
NOTA PEMBIMBING
Dr. A. Fathoni, M. Pd.
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Sunarso
Kepada Yth.
Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamualaikum wr. wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama : Sunarso
NIM : Q. 100 140 120
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS
SATUAN PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN
KECAMATAN BANJARSARI KOTA SURAKARTA
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam
sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.
Surakarta, Desember
2016
Pembimbing Pendamping
Dr. A. Fathoni, M. Pd.
iii
-
PENGESAHAN
PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SATUAN
PENDIDIKAN DI SD NEGERI MADYOTAMAN KECAMATAN
BANJARSARI
KOTA SURAKARTA
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
SUNARSO NIM : Q. 100 140 120
Telah diterima dan disetujui untuk diajukan ke Penyusunan Tesis
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Surakarta, Maret 2016
Menyetujui
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
Prof. Dr. Abdul Ngalim, M. Hum. Dr. A. Fathoni, M. Pd.
-
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Sunarso
NIM : Q. 100 140 120
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS
SATUAN PENDIDIKAN DI SD NEGERI
MADYOTAMAN KECAMATAN BANJARSARI KOTA
SURAKARTA
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-
ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti tesis ini jiplakan, maka gelar yang diberikan oleh Universitas
Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, Desember 2016
Yang membuat pernyataan
Sunarso
vi
-
MOTTO
“Pengetahuan tidaklah cukup; kita harus mengamalkannya. Niat tidaklah cukup;
kita harus melakukannya”
(Johann Wolfgang von Goethe)
vii
-
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini
untuk:
Ayah dan Ibu yang selalu
memberikan kasih sayang kepada
penulis dengan penuh kesabaran
Istri dan Anak-anakku tersayang
Rekan-rekan Pengawas di UPTD
Dikpora Kecamatan Banjarsari
Surakarta
Almamater tercinta
viii
-
ABSTRAK
Sunarso. Q. 100 140 120. Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Satuan
Pendidikan Di SD Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta.
Tesis. Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016.
Penelitian ini memiliki tiga tujuan. Pertama, mendeskripsikan perencanaan
program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan. Kedua,
mendeskripsikan pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan
Pendidikan. Ketiga, mendeskripsikan evaluasi pelaksanaan program supervisi
akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman Kecamatan
Banjarsari Kota Surakarta.
Jenis penelitian adalah penelitian kualitatif. Desain penelitian yang
digunakan adalah etnografi. Penelitian dilakukan di SD Negeri Madyotaman No.
38 Surakarta. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik
observasi, wawancara, mendalam, dan dokumen. Teknik analisis data dilakukan
dengan model analisis interaktif yang mencakup tiga komponen utama, yaitu
reduksi data (data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan
kesimpulan (verifikasi).
Penelitian menyimpulkan bahwa: 1) Perencanaan program supervisi
akademik Pengawas Satuan Pendidikan dilakukan dalam bentuk program
supervisi akademik. Pengorganisasian program supervisi akademik Pengawas
Satuan Pendidikan dilakukan berdasarkan sasaran supervisi akademik.
Pengorganisasian diwujudkan dalam bentuk Program Kepengawasan Tahunan,
Semester, dan selanjutnya dirinci lagi ke dalam Rencana Pengawasan Akademik;
2) Pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan Pendidikan di SD
Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta dilakukan dalam bentuk pembinaan guru,
pemantauan Standar Nasional Pendidikan (SNP), dan penilaian guru. Pelaksanaan
supervisi dilakukan dengan kegiatan office conference dalam kegiatan KKG dan
kunjungan kelas; dan 3) Tindak lanjut hasil supervisi yang dilakukan oleh
Pengawas Sekolah ada 3 (tiga), yaitu: a) masing-masing tim mengadakan
koordinasi dan evaluasi setelah perencanaan program selesai disusun untuk
dijadikan satu menjadi program Guru secara keseluruhan; b) Setiap akhir tahun
pelajaran mengadakan evaluasi pelaksanaan program untuk ditindaklanjuti dalam
penyusunan program tahun berikutnya; dan c) Pengawas menyampaikan hasil
monitoring evaluasi dan supervisi sebagai refleksi serta menjadi acuan untuk
tahun berikutnya.
Kata kunci: pengelolaan, supervisi akademik, pengawas satuan pendidikan.
ix
-
ABSTRACT
Sunarso. Q. 100 140 120. The Academic Supervision Management of School
Supervisor at SD Negeri Madyotaman Banjarsari Sub District of Surakarta
Municipality. Thesis. Educational Administration Magistrate, Postgraduate
School of Muhammadiyah University of Surakarta. 2016.
The objectives of the research are to describe: 1) the School Supervisor’s
academic supervision program planning and organizing; 2) the School
Supervisor’s academic supervision program actuation; and 3) the follow-up of the
School Supervisor’s academic supervision program at SD Negeri Madyotaman of
Banjarsari Sub District of Surakarta Municipality.
The type of the research is a qualitative research. The design of the
researh is ethnographical design. The research was undertaken at SD Negeri
Madyotaman of Banjarsari Sub District of Surakarta Municipality. The data
collecting method is done using observation, in-depth interview, and document
techniques. The data analysis is done using interactive model consists of three
main components, namely data reduction, data display, and verification.
The research concludes that: 1) the School Supervisor’s academic
supervision program planning were done in the form of academic supervision
program. The School Supervisor’s academic supervision program were organized
based on academic supervision’s target. The programs were organized in the form
of Annual Supervisory Program, Semester Supervisory Program, and then
organized more detailly in Academic Supervisory Plan; 2) the School
Supervisor’s academic supervision program actuation at SD Negeri Madyotaman
No. 38 of Surakarta were done in several activities, namely teachers’
development, National Education Standard monitoring, and teachers’ assessment.
The supervision program actuation were done through office conference at
teachers’ union meeting and classroom visits; and 3) the follow-up of the School
Supervisor’s academic supervision program consists of 3 (three) points, namely:
1) each team perform coordination and evaluation having accomplishing the
program planning to combine them into the whole teachers’ program; 2) perform
program evaluation in the end of the year which is used as the input for the
subsequent year’s program; and 3) The supervisor report the evaluation and
supervision monitoring results to be used as reflection and reference for the
subsequent year’s program.
Keywords: management, academic supervision, school supervisor.
x
-
KATA PENGANTAR
Puji Tuhan yang telah melimpahkan karunianya penulis panjatkan. Atas
petunjuk dan bimbingan-Nya lah penulis telah dapat menyelesaikan tesis dengan
judul “Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Satuan Pendidikan Di SD
Negeri Madyotaman Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta” untuk memenuhi
salah satu syarat yang diperlukan dalam menyelesaikan studi pada Program Studi
Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Proses penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak. Secara khusus, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta,
yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum., Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
ijin untuk mengadakan penelitian.
3. Prof. Dr. Sutama, M. Pd., Ketua Program Studi Magister Administrasi
Pendidikan Program Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.
4. Prof. Dr. Abdul Ngalim, M.Hum., dosen Pembimbing Utama yang telah
membimbing dan mengarahkan pembuatan tesis ini dengan tekun dan sabar,
sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
5. Dr. A. Fathoni, M.Pd., Pembimbing Pendamping yang telah membimbing dan
mengarahkan dalam penyusunan tesis ini dengan tekun dan sabar, sehingga
penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
6. Seluruh Staf Pengajar di Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
ix
-
memberikan bekal penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat
dalam hidup dan berkarya dalam masyarakat.
7. Seluruh Staf Administrasi Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang dengan
sabar dan penuh pengertian memberikan layanan dan bantuan dalam
menyelesaikan tesis ini.
8. Kepala UPTD Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta yang telah
memberikan ijin untuk melakukan penelitian.
9. Kepala SD Negeri Madyotaman No. 38 UPTD Dikpora Kecamatan Banjarsari
Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di sekolah
yang dipimpinnya
10. Seluruh Dewan Guru dan Staf di SD Negeri Madyotaman No. 38 UPTD
Dikpora Kecamatan Banjarsari Surakarta yang telah memberikan bantuan
berupa data dan dukungan dalam penelitian.
11. Semua pihak yang telah membantu proses penulisan tesis ini hingga selesai
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa karya ini masih jauh dari sempurna.
Oleh karena itu segala kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan di
masa mendatang.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat memberikan tambahan
pengetahuan yang berkaitan dengan supervisi pendidikan oleh Pengawas Sekolah.
Amin.
Surakarta, Desember 2016
Penulis
Sunarso
Q. 100 140 120
xii
-
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
NOTA PEMBIMBING ...................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ................................................................ vi
MOTTO ............................................................................................................. vii
PERSEMBAHAN .............................................................................................. viii
ABSTRAK ......................................................................................................... ix
ABSTRACT ....................................................................................................... x
KATA PENGANTAR ....................................................................................... xi
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian .............................................................. 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Pembelajaran pada Pendidikan Dasar ............................................ 9
1. Pengertian Pendidikan Dasar .................................................... 9
2. Pembelajaran di Sekolah Dasar ................................................. 11
B. Supervisi Akademik ....................................................................... 12
1. Pengertian Supervisi Akademik ................................................ 12
2. Tujuan Supervisi Akademik ...................................................... 15
3. Fungsi Supervisi Akademik ...................................................... 16
C. Tugas Pokok dan Fungsi Pengawas Satuan Pendidikan ................ 17
1. Tugas Pokok Pengawas Satuan Pendidikan .............................. 17
2. Fungsi Pengawas Satuan Pendidikan ........................................ 19
xiii
-
3. Teknik dan Model Supervisi Pembelajaran .............................. 20
D. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 22
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................................ 28
1. Jenis Penelitian .......................................................................... 28
2. Desain Penelitian ....................................................................... 29
B. Lokasi Penelitian ............................................................................. 30
C. Kehadiran Peneliti ........................................................................... 30
D. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ............................................ 31
1. Data Penelitian ........................................................................... 31
2. Sumber Data .............................................................................. 31
3. Nara Sumber .............................................................................. 32
E. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 32
1. Wawancara Mendalam (Indepth Interview) .............................. 32
2. Observasi ................................................................................... 34
3. Dokumen .................................................................................... 34
F. Teknik Analisis Data ....................................................................... 35
1. Analisis Data .............................................................................. 35
2. Komponen Analisis Data ........................................................... 35
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ......................................................... 37
1. Triangulasi ................................................................................. 37
2. Key Informant Review ............................................................... 39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta .......................... 40
1. Lokasi Sekolah .......................................................................... 40
2. Kondisi Siswa ........................................................................... 40
3. Kondisi Guru dan Karyawan ..................................................... 41
4. Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah ................................................. 42
B. Penyajian Data ............................................................................... 43
1. Perencanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan
Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ........ 43
xiv
-
2. Pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas Satuan
Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta ........ 51
3. Evaluasi pelaksanaan program supervisi akademik Pengawas
Satuan Pendidikan di SD Negeri Madyotaman No. 38
Surakarta ................................................................................... 67
C. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 71
BAB V PENUTUP
A. Simpulan ........................................................................................ 81
B. Implikasi ........................................................................................ 83
C. Saran .............................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
-
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Data Siswa SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta Tahun
Pelajaran 2016/2017 ................................................................. 41
Tabel 4.2 Data Guru SD Negeri Madyotaman No. 38 Surakarta Tahun
Pelajaran 2016/2017 ................................................................. 42
Tabel 4.3 Pengaturan Distribusi Beban Kerja Pengawas SD Jabatan
Pengawas Madya dengan 4 (Empat) Sekolah Binaan .............. 44
Tabel 4.4 Ringkasan Hasil Penilaian Kinerja Guru SD Negeri
Madyotaman No. 38 Surakarta oleh Pengawas Sekolah
Periode 2015/2016 .................................................................... 66
Tabel 4.5 Ringkasan Hasil Penilaian Pemantauan Standar Nasional
Pendidikan (SNP) oleh Pengawas Sekolah Periode 2015/2016 67
Tabel 4.6 Ringkasan Temuan Penelitian .................................................. 70
xvi
-
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Tiga Tujuan Supervisi Akademik ............................................. 16
Gambar 3.1 Diagram Model Analisis Data Interaktif .................................. 37
xvii