pengelolaan das

MONITORING DAN EVALUASI KINERJA DAERAH ALIRAN SUNGAI CILIWUNG BAGIAN TENGAH

Heri Apriyanto

I. PENDAHULUAN

Bencana banjir pada tahun-tahun belakangan ini sangat sering melanda Indonesia

dan telah menimbulkan kerugian yang cukup signifikan, baik korban jiwa maupun harta

benda. Kota Jakarta sebagai barometer gambaran Indonesia pada awal bulan Februari

2007 diterjang banjir yang cukup dahsyat. Banjir dan genangan terjadi dalam tempo

yang relatif lama, yaitu lebih dari sepekan di beberapa tempat, genangan air tidak cepat

menyurut. Para ahli banjir memperkirakan bahwa salah satu faktor yang dominan

penyebab banjir di Jabodetabek adalah adanya faktor alih fungsi lahan, khususnya dari

hutan, perkebunan, pertanian dan rawa menjadi kawasan permukiman, industri dan

komersial (kawasan terbangun) di Kawasan Bopunjur (Bogor-Puncak-Cianjur) yang

sebagian besar merupakan kawasan konservasi DAS Ciliwung. Hal itu tidak terlepas

bahwa Kawasan Jabodetabek dan Kawasan Bopunjur merupakan satu kesatuan sistem

hidrologi, dimana input air dari daerah hulu dan tengah akan mengalir ke bawah/hilir.

Data Kementerian Negara Lingkungan Hidup (Pikiran Rakyat, 21 Januari 2009)

menyebutkan, dalam kurun waktu delapan tahun terakhir telah terjadi perubahan fungsi

lahan di kawasan lindung Kecamatan Cisarua secara signifikan, yakni sekitar 74%.

Ditahun 2000, luas kawasan lindung masih sekitar 4.918 ha, kini tersisa 1.265 ha (tahun

2009). Sementara pemukiman bertambah 44%, yakni dari 24.833 ha menjadi 35.750 ha.

Adanya perkerasan (seperti jalan, bangunan rumah/pabrik/mal, lapangan golf, dan

perkantoran) maka kapasitas daya resap air hujan kawasan yang mengalami perubahan

penggunaan lahan tersebut menjadi semakin kecil dibandingkan dengan kondisi semula.

Infiltrasi air hujan ke dalam tanah berkurang, sehingga proporsi air hujan yang langsung

dilimpaskan semakin besar. Selain itu karena kapasitas infiltrasi menjadi kecil maka

penambahan air ke airtanah menjadi semakin berkurang sehingga pada musim kemarau,

persediaan airtanah semakin menurun. Hal ini bertolak belakang dengan fungsi utama

Kawasan Bopunjur yang menjadi kawasan konservasi lingkungan, yakni sebagai

kawasan penyangga dan resapan air.

Guna mencegah tidak terkendalinya penyimpangan pemanfaatan ruang di

Kawasan Bopunjur yang semestinya difungsikan sebagai daerah konservasi, maka perlu

diatur dengan penataan ruangnnya. Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

(Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008) disebutkan bahwa Daerah Bogor,

Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur (Jabodetabekpunjur) ditetapkan sebagai

Kawasan Strategis Nasional (KSN). Sebagai tindak lanjut penetapan kawasan tersebut

tersebut, maka diperlukan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan

pengendalian pemanfaatan ruang secara terpadu. Amanat dari RTRWN tersebut

kemudian diwujudkan dalam Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2008 tentang

Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur. Dengan adanya PERPRES ini maka

diharapkan dapat terwujudnya pembangunan berkelanjutan serta mengembangkan

perekonomian wilayah yang produktif, efektif, dan efisien berdasarkan karakteristik

kawasan Jabodetabekpunjur. Salah satu sasaran dari perutaran tersebut adalah

tercapainya keseimbangan antara fungsi lindung dan fungsi budi daya. Selanjutnya,

dalam perpres ini juga mengatur kebijakan dan strategi penataan ruang, rencana tata

ruang Kawasan Jabodetabekpunjur, arahan pemanfaatan ruang kawasan, arahan

pengendalian pemanfaatan ruang kawasan, pengawasan pemanfaatan ruang kawasan.

Salah satu bagian yang diatur dalam PERPRES No. 54 Tahun 2008 tersebut,

yakni arahan pengendalian ruang kawasan akan digunakan sebagai acuan dalam

pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang kawasan ini. Dalam arahan pengendalian

ruang kawasan tersebut didasarkan pada peraturan zonasi, dimana peraturan ini

didasarkan pada indeks konservasi alami dan indeks konservasi aktual (Pasal 49).

Pengertian indeks konservasi alami adalah parameter yang menunjukkan kondisi

hidrologis ideal untuk konservasi yang dihitung berdasarkan variabel curah hujan, jenis

batuan, kemiringan, ketinggian, dan guna lahan. Sedangkan indeks konservasi aktual

adalah parameter yang menunjukkan kondisi hidrologis yang ada untuk konservasi yang

dihitung berdasarkan variabel curah hujan, jenis batuan, kemiringan, ketinggian, dan

guna lahan (Pasal 1). Lebih lanjut kedua indeks ini digunakan untuk menentukan

alokasi pemanfaatan ruang yang meliputi permukiman, ruang terbuka hijau (RTH),

perkantoran, dan kegiatan pertanian; amplop ruang yang meliputi koefisien dasar ruang

hijau, KDB, KLB, dan garis sempadan bangunan; dan rekayasa teknologi yang

diperlukan. Perlu diketahui bahwa rencana tata ruang wilayah baik

provinsi/kabupaten/kota yang berada di Kawasan Jabodetabekpunjur harus

mengimplementasikan Rencana Tata Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur ini.

Kota Depok yang sebagian besar wilayahnya terletak di DAS Ciliwung

(khususnya bagian tengah) merupakan kawasan hulu bagi wilayah DKI Jakarta. Sebagai

wilayah yang tercakup dalam Perpres No. 54 tahun 2008, maka kota ini berkewajiban

untuk mengevaluasi wilayahnya dengan menggunakan parameter Indeks Konservasi ini.

Kota Depok berdasarkan fungsinya dalam sistem pengelolaan DAS, wilayah ini

berperan penting sebagai kawasan konservasi tanah dan air. Namun fenomena yang

terjadi di kota ini adalah semakin berkembangnya lahan terbangun, berdasarkan data

tahun 2008 (BPS, 2009) disebutkan bahwa dari luas wilayah Kota Depok sebesar

20.029 Ha, maka lahan yang terbangun sekitar 51% atau seluas 10.305 Ha dan sisanya

adalah lahan tidak terbangun. Dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk dan

pembangunan maka luasan lahan yang terbangun akan semakin meningkat pula. Seiring

dengan hal itu, maka dikuatirkan akan meningkatkan kebutuhan akan ruang, sehingga

lahan terbangun akan semakin meningkat, yang pada akhirnya akan mengokupasi

kawasan-kawasan yang sebelumnya berfungsi sebagai kawasan resapan air.

Upaya monitoring dan evaluasi kinerja pengelolaan DAS, khususnya untuk

pengendalian kawasan resapan Kota Depok yang terletak di Kawasan DAS Ciliwung

bagian Tengah sangat diperlukan, mengingat tingkat alih fungsi lahan terjadi cukup

pesat. Wilayah ini yang strategis mendorong terjadinya banyak terjadi alih fungsi lahan

non terbangun menjadi lahan terbangun. Salah satu upaya yang dapat digunakan untuk

mengevaluasi kawasan resapan adalah dengan pendekatan Indeks Konservasi (IK).

Dengan mengetahui indeks konservasi maka besaran kapasitas resapan kawasan

terhadap intensitas air hujan yang ada dapat di ketahui. Kemampuan suatu wilayah

untuk meresapkan air merupakan salah satu parameter untuk digunakan dalam rangka

penyusunan rencana tata ruang suatu kawasan, khususnya untuk indikator pengendalian

pemanfaatan ruang.

II. KONSEP INDEKS KONSERVASI (IK) 2.1 Pengertian

Alih fungsi lahan dari penggunaan lahan hutan, pertanian, permukiman, dan

perkotaan berturut-turut akan menurunkan imbuhan air tanah yang dapat dinyatakan

Monev Kinerja DAS............................. Halaman | 2

dengan Indeks Konservasi (IK). IK mempunyai kisaran nilai 0 IK 1. Secara umum

lahan hutan mempunyai IK berkisar 0,8 - 0,9; pertanian berkisar 0,4 - 0,5; permukiman

berkisar 0,3 - 0,4; dan urban metropolitan berkisar 0 - 0,1 (Sabar, 1999). Nilai 0,8

berarti menunjukkan 80% dari curah hujan yang jatuh ke permukaan tanah akan

meresap ke dalam tanah. IK ini digunakan sebagai instrumen baru untuk pengendalian

dan pemanfaatan ruang suatu DAS yang terkait dengan keseimbangan air.

Indeks Konservasi dapat dibedakan menjadi dua, yaitu : (1) Indeks Konservasi

Alami (IKA), yakni suatu koefisien yang menunjukkan kemampuan alamiah suatu

wilayah untuk menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan tanah dan menjadi imbuhan

air tanah yang dihitung berdasarkan variabel curah hujan, batuan, kemiringan lereng,

dan tanah, dan (2) Indeks Konservasi Aktual (IKC), yakni suatu koefisien yang

menunjukkan kemampuan yang ada/aktual pada suatu wilayah untuk menyerap air

hujan yang jatuh ke permukaan tanah dan menjadi imbuhan air tanah yang dihitung

berdasarkan variabel curah hujan, batuan, kemiringan lereng, tanah dan penggunaan

lahan (Apriyanto dan Sabar, 2001).

2.2 Model Indeks Konservasi

Pengendalian fungsi konservasi air dilakukan dalam satu satuan hidrologis dari

fase tanggapan air, fase sungai dan fungsi kualitas ruang (pemanfaatan ruang), yang

digambarkan dengan model fisik hidrologis seperti pada Gambar 1 (Sabar, 1999).

Gambar 1. Model Fisik Hidrologi (Sabar, 1999)

Keseimbangan air dari pengendalian pemanfaatan ruang di fase lahan dan fase

sungai sangat tergantung pada indeks konservasi air dari pemanfaatan ruang, yang

diekspresikan dengan :

bAPIQ k += .. ... (pers. 1) dimana :

Q = debit air sungai, A= luas daerah tangkapan air, P = besarnya curah hujan, b = aliran dasar (limpasan air di fase sungai melalui akuifer dan mata air) Ik = Indeks konservasi

Dimensi lain untuk menyatakan besarnya Q adalah dengan memperhitungkan

kualitas ruangnya seperti tanah, batuan, kemiringan lereng dan penggunaan lahan yang

diindikasikan sebagai koefisien limpasan (C).

bAPCQ += .. (pers. 2)

Persamaan 2 ini merupakan dasar bagi pembuatan persamaan 3. Hal ini dapat

diterangkan seperti berikut :

Hubungan antar komponen hidrologi berdasarkan Hukum Kekekalan Massa

sebagai berikut :

IROP += . (pers. 3)

dimana : P = besarnya curah hujan, RO = limpasan permukaan (runoff), I = infiltrasi

Apabila persamaan 3 seluruh komponennya dibagi dengan P maka persamaannya

menjadi :

+

=

PI

PROI . (pers. 4)

kICI += .... (pers. 5) CI k = 1 . (pers. 6)

Indeks Konservasi dibedakan menjadi dua, yaitu Indeks Konservasi Alami (IKA)

dan Indeks Konservasi Aktual (IKC). Aspek-aspek yang berpengaruh terhadap Indeks

Konservasi adalah kemiringan lereng, jenis tanah, jenis geologi, dan intensitas curah

hujan (aspek alami) dan penggunaan lahan (aspek aktual). Bentuk penggunaan lahan

bersifat dinamis karena berada di bawah pengaruh aktivitas makhluk hidup, khususnya

manusia, sedangkan alih fungsi lahan akan mempunyai implikasi yang berbeda terhadap

besaran air yang dapat diserap ke dalam tanah. Jika curah hujan, jenis batuan dan

kemiringan lereng menyangkut aspek alami yang relatif tidak berubah (statis)


mencerminkan kondisi potensial disebut juga sebagai daya dukung lingkungan, maka

aspek penggunaan lahan mencerminkan kondisi aktual. Aspek penggunaan lahan

tersebut mencerminkan kondisi aktual kemampuan infiltrasi/daya resap terhadap air

hujan di suatu daerah. Dengan menumpangsusunkan resultante aspek-aspek tersebut

(yang sudah ditransformasikan dalam bentuk nilai tingkat kemampuan meresapkan air

ke dalam tanah) dapat diperoleh peta kesesuaian lahan yang dapat digunakan untuk

mengidentifikasi lahan mana yang sesuai/baik atau tidak sesuai/kritis.

Indeks Konservasi Alami oleh Apriyanto dan Sabar (2001) diekspresikan dengan:

IKA = f (curah hujan, batuan, morfologi/topografi)

IKA = aX1 + bX2 + cX3 + E (pers. 7)

a = ( 12, 13, 23), b = ( 12, 13, 23), c = ( 12, 13, 23) R = 1 - E dimana : IKA = variabel besaran konservasi air alami X1 = variabel hujan X2 = variabel batuan X3 = variabel kemiringan lereng a,b,c,d = koefisien partial ketergantungan antar variabel 12 = koefisien korelasi antar variabel E = faktor koreksi R = koefisien determinasi (0,5 < R

dilakukan diskretisasi indeks konservasi dan variabel yang mempengaruhinya ke dalam

5 (lima) kelas. Jika dalam evaluasi suatu kawasan ternyata terdapat pemanfaatan lahan

yang tidak sesuai (IKC < IKA) maka harus dilakukan upaya untuk merehabilitasi fungsi

konservasi air dan tanah untuk menjadi IKC IKA di antaranya dengan menggunakan

rekayasa teknologi.

III. GAMBARAN UMUM DAS CILIWUNG TENGAH DI KOTA DEPOK Secara umum wilayah DAS Ciliwung Bagian Tengah meliputi sebagian Kota

Depok, Kota Bogor dan Kabupaten Bogor. DAS Ciliwung bagian tengah ini dimulai

dari Stasiun Katulampa (merupakan outlet dari DAS Ciliwung bagian hulu) dan

mempunyai outlet di Stasiun Sugutamu. Luas keseluruhan DAS ini sekitar 11.714 Ha,

dimana untuk wilayah Kota Depok 4.805,88 Ha atau 41% nya. Tingkat prosentase

sebesar itu maka pengaruh kondisi Kota Depok cukup besar terhadap sistem hidrologi

Sungai Ciliwung dan anak-anak sungainya, terutama yang akan masuk ke Kota Jakarta.

Kondisi iklim wilayah Depok beriklim tropis yang dipengaruhi oleh iklim

Munson, dengan wilayah hujan antara 2.000 - 4.000 mm pertahun dengan curah hujan

rata-rata 3.814 mm per tahun dan jumlah hari hujan berkisar antara 101 - 159 hari.

Kemiringan lereng Kota Depok secara topografi dikategorikan datar dan dengan

ketinggian berkisar antara + 70 m 90 m dari permukaan laut. Kota Depok berada

pada kemiringan lereng antara 0 15%.

Secara umum sebagian besar wilayah Kota Depok berada pada satuan pedataran

alluvium sungai. Daerah ini merupakan ujung dan bagian tengah dari kipas alluvial

Bogor yang terbentuk dari produk gunung api dengan relief permukaan sedang dan

halus. Pola pengaliran sungai menunjukkan pola meander. Batuan penyusunnya terdiri

dari endapan sedimen berupa Tufa Greksi, lempung lanauan dan batu pasir tufaan.

Kondisi hidrogeologis wilayah Sungai Ciliwung Bagian Tengah berdasarkan Peta

Hidrogeologi Indonesia (DGTL, 1986), berada pada Kelompok terdapatnya Air Tanah

dan Produktivitas Akuifier. Menurut potongan melintang dapat diketahui bahwa pada

kedalaman 0 250 m, akuifer dengan aliran melalui antar butir, merupakan akuifer

dengan produktivitassedang dan sebarannya luas. Debit air tanah < 5 ltr/detik.

Sedangkan pada kedalaman > 250 m, akuifer ( bercelah atau bersarang ) produktif kecil,


daerah air tanah langka dan merupakan akuifer dengan produktivitas kecil serta

setempat. Debit air tanah < 1 ltr/ detik.

Penggunaan lahan di Kota Depok hingga saat ini sudah sangat intensif, yaitu

seluruh ruang sudah dimanfaatkan untuk berbagai keperluan. Hal ini merupakan salah

satu dampak dijadikannya Kota Depok sebagai kawasan hinterland Kota Jakarta.

Kenaikan lahan terbangun secara langsung mengurangi lahan-lahan yang terbuka dan

dapat berfungsi sebagai kawasan peresapan air seperti sawah, kebun dan lahan kosong.

Berdasarkan analisa peta penggunaan lahan dan citra landsat tahun 1990 dan 2005

sangat nampak semakin berkurangnya kawasan non terbangun, seperti pertanian,

tegalan dan perkebunan yang ada pada DAS Ciliwung bagian tengah. Kawasan

terbangun (permukiman, komersial, jalan, industri, dan lain-lain) di sisi lain semakin

bertambah. Perubahan penggunaan lahan dari tahun sebelum tahun 1990 sampai dengan

tahun 2005 dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Penggunaan Lahan DAS Ciliwung Bagian Tengah di Kota Depok (1990-2005)

Penggunaan Lahan

Tahun 1990 Tahun 2005 Perubahan Luas (ha) % Luas (ha) % Luas (ha) %

Hutan 0 0 0 0 0 0 Kebun 1266,83 26,36 945,01 19,7 -321,82 -6,70 Tegalan 2291,64 47,68 905,78 18,8 -1385,86 -28,84 Persawahan 745,98 15,52 118,98 2,5 -627,00 -13,05 Pemukiman 501,43 10,43 2836,11 59,0 2334,68 48,58 Total 4805,88 100 4805,88 100

Sumber : Apriyanto, 2007.

IV. EVALUASI KAWASAN RESAPAN DENGAN MENGGUNAKAN

INDEKS KONSERVASI (IK)

4.1. Indeks Konservasi Alami (IKA) dan Indeks Konservasi Aktual (IKC)

Telah dijelaskan pada bab-bab sebelumnya bahwa IK dibedakan menjadi dua,

yakni IKA dan IKC. Pemanfaatan lahan dikatakan sesuai dengan fungsi sebagai kawasan

konservasi jika mempunyai nilai IKC IKA (kesesuaian lahan sesuai/baik) dan

sebaliknya jika IKC < IKA dikatakan kondisi kritis (kesesuaian lahan jelek/kritis).

Pendekatan yang digunakan untuk menentukan nilai IK ini adalah tingkat kemampuan

dari parameter fisik tersebut untuk meningkatkan imbuhan air ke dalam tanah, sehingga

dapat menambah kuantitas air tanah dan menurunkan limpasan air permukaan.

Kemampuan dari parameter ini diasumsikan dengan tingkat kemampuan untuk infiltrasi

dan permeabilitas dari variabel-variabel pengaruh di atas. IKA dan IKC dibagi dalam 5

(lima) kelas seperti pada Tabel 2.

Tabel 2. Klasifikasi Kelas Indeks Konservasi (IK)

No Kelas Indeks Konservasi (IK)

Kisaran Hasil Pembobotan Variabel Pengaruh

1. Sangat Tinggi IK 0,799 2. Tinggi 0,648 IK < 0,799 3. Sedang 0,497 IK < 0,648 4. Rendah 0,347 IK < 0,497 5. Sangat Rendah IK < 0,347

Sumber : Apriyanto dan Sabar, 2001 Guna mengevaluasi kesesuaian kondisi alam dan pemanfaatan lahan maka dibuat

klasifikasi kesesuaian lahan yang didasarkan pada perbandingan antara IKA dan IKC

Kriteria klasifikasi kesesuaian lahan tersebut disajikan pada Tabel 3

Tabel 3. Kelas Kesesuaian Lahan berdasarkan Perbandingan IKA dan IKC

No Kelas kesesuaian lahan Keterangan 1. Sangat Baik kategori IKC lebih tinggi dua

tingkat atau lebih dari kategori IKA 2. Baik kategori IKC lebih tinggi satu

tingkat dari kategori IKA 3. Sesuai kategori IKC sama tingkat atau tetap

seperti kategori IKA 4. Jelek kategori IKC lebih rendah satu

tingkat dari kategori IKA 5. Sangat Jelek kategori IKC lebih rendah dua

tingkat atau lebih dari kategori IKA

Sumber : Apriyanto dan Sabar, 2001

Berdasarkan persamaan (7) dan (8) maka variabel-variabel yang digunakan perlu

diberi pembobotan. Berdasarkan analisis berdasarkan data lapangan dan peta tematik

(kemiringan lereng, geologi, tanah dan isohyet serta penggunaan lahan) yang ada, maka

variabel-variabel yang sesuai dan eksisting di wilayah kajian dapat dilihat pada Tabel 4.


Tabel 4. Pembobotan Kondisi Fisik DAS Ciliwung di Kota Depok

Kelas Kemiringan Lereng Bobot < 8% 0,95 8 15 % 0,80 15 25 % 0,70

Jenis geologi/batuan Aluvial 0,95 Kipas Aluvial 0,95 Endapan Gunungapi Muda 0,78

Jenis tanah Aluvial Kelabu 0,95 Kompleks Aluvial Coklat dan Aluvial Coklat Kekelabuan

0,95

Latosol Merah 0,20 Latosol Coklat Kemerahan 0,20

Intensitas CH (mm/th) 2500 - 3000 0,50 < 2500 0,20

Penggunaan Lahan Perkebunan/kebun 0,80 Tegalan/ladang 0,70 Persawahan 0,50 Permukimam/lahan terbangun 0,2

Sumber : Apriyanto, 2007.

Pada penelitian ini masing-masing variabel pengaruh dianggap memiliki

pengaruh yang sama terhadap Indeks Konservasi sehingga besar koefisien regresinya

sama, sehingga persamaan (7) menjadi :

IKA = 0.25 X1 + 0.25 X2 + 0.25 X3 + 0.25 X4 1.021.10-3 . (9)

Selanjutnya dengan melakukan tumpang susun peta-peta tematik (lereng,

geologi, tanah, penggunaan lahan dan curah hujan) dengan masing-masing

pembobotannya, maka dapat dihitung IKA masing-masing kawasan, yang selanjutnya

dibagi ke dalam 5 kelas dengan masing-masing luasnya seperti yang disajikan pada

Tabel 5.

IKC selain dipengaruhi oleh variabel seperti pada IKA, juga dipengaruhi oleh

faktor penggunaan lahan. Dengan menggunakan metoda yang sama dengan perhitungan

IKA, maka persamaan regresi IKC (persamaan (8) sebagai berikut :

IKC = 0.20 X1 + 0.20 X2 + 0.20 X3 + 0.20 X4 + 0.20 X5 - 1.043.10-3 .. (10)

Hasil perhitungan Kelas IKC beserta luasnya dapat dilihat pada Tabel 5.

Tabel 5. Indeks Konservasi di DAS Ciliwung Tahun 1990 dan 2005

Kelas Indeks Konservasi IK Alami

IK Aktual Tahun 1990 Tahun 2005

(IK) Luas (Ha) % Luas (Ha) % Luas (Ha) % Sangat Tinggi 623,16 13,00 0 0 0 0 Tinggi 965,68 20,10 1962,397 40,83 750,568 15,62 Sedang 3217,04 66,90 2463,72 51,26 1740,87 36,22 Rendah - - 177,012 3,68 1799,38 37,44 Sangat Rendah - - 202,752 4,22 515,06 10,72 Total 4805,88 100,00 4805,88 100,00 4805,88 100,00

Rata-rata IKA = 0,68 IKC (1990) = 0,64 IKC (2005) = 0,51

Sumber : Hasil perhitungan

Berdasarkan Tabel 5 nampak bahwa sebagian besar wilayah kajian mempunyai

IKA dan IKC yang termasuk kategori sedang, yang berarti secara alami kawasan ini masih

cukup potensial menyerap air. Namun dalam beberapa kurun waktu tahun 1990 2005

telah terjadi pergeseran kelas indeks konservasi, misalnya dari kawasan yang

mempunyai indeks konservasi aktual kelas tinggi berubah menjadi kelas sedang dan

bahkan langsung ke kelas rendah. Hal ini dibuktikan dengan adanya kenaikan sekitar

33,7% pada kelas rendah dan 6,5% pada kelas sangat rendah, yang diikuti penurunan

kelas di atasnya (tinggi dan sedang). Bukan tidak mungkin bila pada tahun-tahun

berikutnya akan terjadi pergeseran kelas ke yang lebih rendah.

4.2. Evaluasi Kawasan Resapan Air

Evaluasi Kesesuaian Lahan berdasarkan pada perbandingan Indeks Konservasi

Alami (IKA) dan Indeks Konservasi Aktual (IKC). Dengan pendekatan kemampuan lahan

untuk menyerap air yang dinyatakan dengan kemampuan untuk infiltrasi dan atau

permeabilitas dari jenis lahan tersebut serta besarnya curah hujan melalui metoda

pembobotan dan tumpang susun, diharapkan dapat mendekati kondisi yang sebenarnya.

Gambaran kesesuaian lahan wilayah penelitian dapat dilihat pada Peta Kesesuaian lahan

Tahun 1990 dan 2005 (Gambar 2 dan 3) dan secara matematis luasnya disajikan pada

Tabel 6 dan.


Gambar 2. Peta Kesesuaian Lahan Kawasan Resapan Air di Kota Depok Tahun 1990

Gambar 3. Peta Kesesuaian Lahan Kawasan Resapan Air di Kota Depok Tahun 2005


Tabel 6 Evaluasi Kawasan Resapan Air DAS Ciliwung di Kota Depok

Kawasan Resapan

Tahun 1990 Tahun 2005 Perubahan % Luas (Ha) % Luas (Ha) %

Sangat Baik - - - - - Baik 618,35 12,90 120,63 2,51 -10,39 Sesuai 3470,87 72,20 2335,66 48,60 -23,60 Jelek 716,67 14,90 2349,59 48,89 33,99 Sangat Jelek - - - - - Total 4805,88 100,00 4805,88 100,00

Sumber : Hasil pengolahan

Secara umum pemanfaatan lahan di daerah penelitian masih dalam kondisi belum

banyak terganggu atau sesuai. Namun di sisi lain belum nampak adanya tindakan untuk

menjadikannya ke tingkat yang lebih tinggi (kelas baik dan sangat baik). Berdasarkan

luasan masing-masing kelas dari tahun 1990 sampai dengan tahun 2005 telah

menampakkan indikasi terjadinya penurunan tingkat kesesuaian lahan di daerah

penelitian. Kelas Kesesuaian Lahan baik dan sesuai telah mengalami penurunan sebesar

10,39% dan 23,60% dari luasnya semula, sedangkan kondisi jelek/kritis mengalami

peningkatan sebesar 33,99% sehingga luasnya menjadi lebih sekitar 48,89% dari luas

wilayah perencanaan. Hal ini perlu diperhatikan lebih lanjut, sehingga penurunan ini

dapat dicegah dan dengan penanganan lebih lanjut wilayah-wilayah yang kondisinya

jelek dapat dikembalikan lagi pada fungsi hidrologinya. Secara spatial sangat nampak

bahwa di wilayah perencanaan telah terjadi degradasi kelas kesesuaian lahan, dimana

sebagian besar telah menjadi kawasan yang terbangun. Hal ini ditunjukkan dengan

banyaknya pengembang yang membangun perumahan.

V. PENUTUP DAS adalah suatu ekosistem (Asdak, 2007) sehingga bisa dijadikan sebagai unit

satuan monitoring dan evaluasi (monev) karena setiap ada masukan (inputs) ke dalam

ekosistem tersebut dapat dievaluasi proses yang telah dan sedang berlangsung dengan

melihat keluaran (outputs) dari ekosistem tersebut. Wilayah DAS yang terdiri dari

komponen tanah, vegetasi dan air/sungai berperan sebagai prosesor. Salah satu

instrumen yang dapat digunakan untuk melakukan monev adalah Indeks Konservasi

(IK). Indeks Konservasi (IK) ini terdiri Indeks Konservasi Alami (IKA) dan Indeks

Konservasi Aktual (IKC). IK didasarkan atas kemampuan wilayah tersebut untuk

menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan tanah dan menjadikan imbuhan air tanah.

Indeks Konservasi Alami (IKA), yakni suatu koefisien yang menunjukkan kemampuan

alamiah suatu wilayah untuk menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan tanah dan

menjadi imbuhan air tanah, sedangkan Indeks Konservasi Aktual (IKC), yakni suatu

koefisien yang menunjukkan kemampuan yang ada/aktual pada suatu wilayah untuk

menyerap air hujan yang jatuh ke permukaan tanah dan menjadi imbuhan air tanah.

Alih fungsi lahan di DAS Ciliwung bagian tengah, khususnya yang berada di

Kota Depok pada dekade 15 tahun terakhir (tahun 1990 sampai 2005) terjadi sangat

pesat. Kawasan yang dahulu lebih tertutup dan non terbangun seperti kebun, tegalan dan

sawah jumlahnya telah menyusut. Di sisi lain lahan terbangun seperti permukiman,

industri, komersial (toko, mal), jalan, tempat wisata, dan sebagainya telah meningkat

tajam, menjadi sekitar 51 % dari luas Kota Depok.

Berdasarkan perbandingan antara IKC dan IKA maka disusun klasifikasi

kesesuaian lahan. Secara umum daerah penelitian didominasi oleh kelas kesesuaian

lahan rendah, yang berarti daerah tersebut masih potensi untuk menyerap air sudah

sangat berkurang. Berdasarkan perkembangan dari tahun 1990 sampai 2005 pada daerah

penelitian telah menunjukkan pergeseran kelas kesesuaian lahan. Kondisi jelek/tidak

sesuai mengalami peningkatan sebesar 33,99% sehingga luasnya menjadi 48,89% dari

luas daerah penelitian. Hasil monev ini dapat dimanfaatkan untuk bahan masukan

rencana pengendalian pemanfaatan ruang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota

Depok dan rekayasa teknologi yang diperlukan


DAFTAR PUSTAKA

.............., 2008, Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, Jakarta.

.............., 2008. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur, Jakarta.

.............., 21 Januari 2009, Penyimpangan Tata Guna Lahan Puncak Mengkhawatirkan, Pikiran Rakyat.

Asdak, C., 2007, Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.

Apriyanto, H., Sabar, A., 2001, Kajian Indeks Konservasi sebagai Indikator Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kawasan Konservasi DAS Ciliwung di Bopunjur (Bogor-Puncak-Cianjur), ITB, Bandung.

Apriyanto, H., 2007, Evaluasi Kawasan Resapan Air dengan Pendekatan Indeks Konservasi, Jurnal Alami Vol. 12 Nomor 1, BPPT, Jakarta.

[BPS] Badan Pusat Statistik. 2009. Kota Depok dalam Angka Tahun 2009, Depok. Sabar, A., 1999, Indeks Konservasi sebagai Instrumen Pengendalian Pemanfaatan

Ruang di Kawasan Bopunjur dalam Rangka Rancangan Keppres, Makalah Bahan Diskusi di Bappenas (tidak diterbitkan), ITB Bappenas, Bandung.

pengelolaan das

Documents