pengarusutamaan adaptasi perubahan iklim dalam pembangunan nasional end… · pembangunan nasional...

18
PENGARUSUTAMAAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL Endah Murniningtyas Deputi Bidang SDA dan LH Kementerian PPN/Bappenas Lokakarya Mengarusutamakan Adaptasi Perubahan Iklim dalam Agenda Pembangunan, Bogor 23 Oktober 2012 1

Upload: dophuc

Post on 30-Jan-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PENGARUSUTAMAAN ADAPTASI PERUBAHAN

IKLIM DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL

Endah Murniningtyas Deputi Bidang SDA dan LH

Kementerian PPN/Bappenas

Lokakarya Mengarusutamakan Adaptasi Perubahan Iklim dalam Agenda Pembangunan, Bogor 23 Oktober 2012

1

I. PENDAHULUAN PERUBAHAN IKLIM 1. Indonesia dan masyarakatnya terkena dampak. 2. Indonesia dan masyarakatnya berperan besar dalam

melakukan: a. Mitigasi – pencegahan; dan sekaligus b. Adaptasi – penyesuaian atas perubahan iklim.

3. Indonesia: a. Menyadari dan bertanggungjawab untuk membantu

masyarakatnya merespon terhadap perubahan iklim serta

b. Berkomitmen terhadap partisipasi masyarakat global untuk respon terhadap perubahan iklim.

2

Mengapa menurut Indonesia Penting?

1. Di dalam UU No. 17/2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005-2025, Indonesia memiliki visi “Mewujudkan Indonesia Asri dan Lestari”.

2. Tantangan terbesar dalam mewujudkan hal itu adalah: adanya perubahan iklim dan pemanasan global.

3

VISI PEMBANGUNAN INDONESIA 2005-2025

MANDIRI : mampu mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajad dengan bangsa lain yang sudah maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri

MAJU: (i) sosial: bangsa dengan SDM yang memiliki pribadian bangsa, berakhlak mulia dan berpendidikan tinggi; (ii) ekonomi: tingginya tingkat pendapatan rata-

rata dan ratanya pembagian mampu maju dan makmur; perekonomiannya stabil memapu meredam gejolak dari dalam maupun luar (iii) sistem

kelembagaan politik dan hukum yang melandasai kehidupan politik dan sosial secara mantap

ADIL: semua rakyat mendapat kesempatan yang sama dalam meningkatkan taraf kehidupan; memperoleh lapangan pekerjaan; mendapatkan layanan sosial,

pendidikan dan kesehatan; mengemukakan pendapat; melaksanakan hak politik; mengamankan dan mempertahankan negara serta mendapatkan perlindungan

dan kesamaan di depan hukum. MAKMUR: bangsa yang terpenuhi seluruh kebutuhan hidupnya, sehingga dapat

memberi makna dan arti penting bagi bangsa lain di dunia.

INDONESIA MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR

4

8 MISI PEMBANGUNAN

8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional

2. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing

3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum

4. Mewujudkan Indonesia aman, damai dan bersatu

5. Mewujudkan permerataan pembangunan dan berkeadilan

6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari

7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional

1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, beradab berdasar falsafah Pancasila

5

RKP 2010

RKP 2011

PERCEPATAN

PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BERKEADILAN

DIDUKUNG PEMANTAPAN TATA KELOLA DAN SINERGI

PUSAT DAERAH

RKP 2012

RKP 2013

RKP 2014

RPJMN 2010-2014 1 Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

2 Pendidikan

3 Kesehatan

4 Penanggulangan Kemiskinan

5

6 Infrastruktur 7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8 Energi

9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana

10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik

11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi

12

13

14

Ketahanan Pangan

PEMULIHAN PEREKONOMIAN NASIONAL DAN

PEMELIHARAAN KESEJAHTERAAN

RAKYAT

“PERLUASAN DAN PERCEPATAN

PERTUMBUHAN EKONOMI YANG INKLUSIF DAN BERKEADILAN

BAGI PENINGKATAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT “

DITENTUKAN DALAM PROSES

PENYUSUNAN RKP 2013

DITENTUKAN DALAM PROSES

PENYUSUNAN RKP 2014

Bidang Politik, Hukum dan Keamanan

Bidang Perekonomian

Bidang Kesejahteraan Rakyat

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

6

PENGARUSUTAMAAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Sasaran:

• Teradopsinya secara integral pertimbangan ekonomi, sosial, lingkungan, dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan di berbagai sektor dan daerah;

• Terpeliharanya kualitas lingkungan hidup yang ditunjukkan dengan membaiknya indeks kualitas lingkungan hidup dalam 5 tahun ke depan; dan

• Disepakati, disusun, dan digunakannya indeks kualitas lingkungan hidup sebagai salah satu alat untuk mengukur pembangunan yang berkelanjutan.

Kriteria

• Merupakan upaya integral dalam kegiatan pembangunan sektoral dan kewilayahan; • tidak mengimplikasikan adanya tambahan pendanaan (investasi) yang signifikan karena

berasaskan koordinasi dan sinergi; • Mempertimbangkan kondisi sosial kemasyarakatan; • Kondisi daya dukung dan daya tampung lingkungan dalam proses perencanaan dan

pelaksanaannya; dan • Pengarusutamaan dilakukan di semua sektor dan wilayah/daerah, diprioritaskan pada kegiatan

strategis pelestarian daya dukung dan daya tampung lingkungan serta keadilan dan keberlanjutan sosial.

Indikator

• Tingkat pelestarian daya dukung lahan dan air dalam kegiatan pembangunannya indeks kualitas lingkungan hidup

• Tingkat partisipasi masyarakat pelaku pembangunan, partisipasi masyarakat marjinal/minoritas (kaum miskin dan perempuan), struktur sosial masyarakat, serta tatanan atau nilai sosial yang berkembang di masyarakat.

• Tingkat pemanfaatan sumberdaya untuk pembangunan

7

8 8

LINTAS BIDANG PERUBAHAN IKLIM

• Sebagai negara kepulauan Indonesia sangat rentan thd dampak perubahan iklim global yang dapat mempengaruhi hasil-hasil pembangunan

• Pola pembangunan

yang belum rendah emisi

• Masih rendahnya kesadaran Masyarakat serta kapasitas sdm dan institusi pengelola dampak bencana alam dan perubahan iklim.

Isu: • Bidang Sosbud & Kehidupan Beragama: Pengendalian

penyakit • Bidang Ekonomi Koordinasi Kebijakan Ketahanan Pangan • Bidang Sarana & Prasarana Pengelolaan air baku, konservasi bangunan penampung air,

pengelolaan irigasi, rawa dan air tanah,pengendalian banjir, pengamanan pantai, dll

• Bidang Wilayah & Tata Ruang Kesiapsiagaan dan tanggap darurat bencana • Bidang SDA dan LH Konservasi ekosistem pesisir dan laut,penelitian SD lahan pertanian,

pengembangan IPTEK kewilayahan,penataan ruang wilayah laut, pesisir dan pulau-pulau kecil,dll

KEGIATAN ADAPTASI

KEGIATAN MITIGASI

KEGIATAN PENDUKUNG

• Bidang Ekonomi Koordinasi penyediaan dan pengembangan energi alternatif,

pengembangan bahan bakar nabati, pengembangan desa mandiri energi

• Bidang Sarana & Prasarana pengembangan infrastruktur sanitasi dan persampahan,

pengembangan sistem transportasi perkotaan • Bidang Wilayah & Tata Ruang Pengembangan SDA tepat guna, pengembangan dan penyerasian

lingkungan di kawasan transmigrasi, dll • Bidang SDA dan LH Pengendalian pencemaran, pengendalian atmosfir dan dampak

perubahan iklim, konservasi, rehabilitasi pengendalian kebakaran serta, reklamasi hutan di DAS prioritas, KPH, pengembangan usaha hulu dan hilir minyak bumi dan gas bumi, energi baru terbarukan dan konservasi energi, dll

• Bidang IPTEK • Bidang SDA dan LH: sistem peringatan dini iklim dan cuaca 8

II. RESPON TERHADAP PERUBAHAN IKLIM

9

RESPON TERHADAP PERUBAHAN IKLIM

10

PERUBAHAN IKLIM

MITIGASI: Melakukan langkah pencegahan

penyebab perubahan iklim

ADAPTASI: Melakukan langkah untuk

menyesuaikan diri terhadap perubahan iklim

PERPRES NO. 61/2011 TENTANG RAN GRK STRATEGI ADAPTASI RAN API

11

Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan COP15

Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020

26% 26+15=41%

Upaya sendiri Upaya Sendiri dan Dukungan internasional

KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT

PERTANIAN

ENERGI DAN TRANSPORTASI

INDUSTRI

LIMBAH Perpres No. 61/2011

RAN-GRK Perpres No. 71/2011

GHG Inventory dan MRV

RAN GRK

PENYUSUNAN RAD-GRK

12

1. Sumber dan Potensi Penurunan Emisi GRK

2. Baseline BAU Emisi GRK

3. Usulan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK

4. Lembaga pelaksana dan sumber pendanaan

Tim Koordinasi Perubahan iklim Daerah (Provinsi)

Ketua: gubernur/Sekdda

Sekretariat: Bappeda Anggota: Dinas terkait

III. ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM

13

RENCANA AKSI ADAPTASI –yang ada

14

RAN MAPI (Kementerian LH)

RAN MAPI (Kementerian PU)

RAN API (DNPI)

RENCANA AKSI ADAPTASI

PERUBAHAN IKLIM

INDONESIA ADAPTATION STRATEGY:

Improving Capacity to Adapt

StrategI, program dan

kegiatan konkrit yang

dapat dimainstream-kan ke dalam

pembangunan

Sampai saat ini: Kegiatan yang ada dalam berbagai RAN tersebut Belum dapat di-mainstream-kan ke dalam Rencana Pembangunan belum ada kaitannya dengan pelaksanaan pogram pembangunan nasional.

RANCANGAN RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM I. PENDAHULUAN II. PERUBAHAN IKLIM DAN DAMPAKNYA DI INDONESIA

vulnerability assessment III. RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM:

2.1. Visi-Misi dan Strategi 2.2. Ketahanan Ekonomi 2.3. Peningkatan Daya Tahan dalam kehidupan 2.4. Peningkatan Kapasitas Adaptasi 2.5. Program dan Langkah pendukung 2.6. Pertahapan (RPJM saat ini, RPJM ke depan s/d 2020) 2.7. Matriks Kebijakan, Program dan Kegiatan

mainstream ke APBN/D IV. KERANGKA PELAKSANAAN (Koordinasi (horisontal, vertikal dan dengan stakeholders; kerjasama internasional). 15

KERENTANAN DAN DAMPAK

PEMANASAN GLOBAL

PENINGKATAN PERMUKAAN LAUT

DAMPAK PADA PERIKANAN DAN

KELAUTAN

DAMPAK PADA PERTANIAN

PERUBAHAN CUACA, IKLIM,

POLA DAN INTENSITAS

CURAH HUJAN

DAMPAK KEHIDUPAN:

Kesehatan dan ketersediaan air

DAMPAK PADA INSIDEN BENCANA

16

KETAHANAN EKONOMI

1. KETAHANAN PANGAN 2. KELANGSUNGAN

KEGIATAN EKONOMI: A. KEGIATAN

PERTANIAN LAINNYA

B. KELAUTAN DAN PERIKANAN

C. KEGIATAN EKONOMI LAINNYA (SEKTOR LAIN)

17

1. KESEHATAN MASYARAKAT

2. KETERSEDIAAN AIR BERSIH

3. PERLINDUNGAN UNTUKWILAYAH RENTAN

PENINGKATAN DAYA TAHAN KEHIDUPAN

TERIMA KASIH

18