pengaruh partisipasi penganggaran terhadap

29
PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP BUDGETARY SLACK DENGAN KOMITMEN ORGANISASI, PERTIMBANGAN ETIKA, DAN LOCUS OF CONTROL SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI PADA “RS CAKRA HUSADA KLATEN” SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Peminatan: Akuntansi Manajemen Diajukan oleh: ANIS OKPRASIANA NIM. 1422100852 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS WIDYA DHARMA KLATEN Mei 2018

Upload: others

Post on 16-Oct-2021

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

41

PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

BUDGETARY SLACK DENGAN KOMITMEN ORGANISASI,

PERTIMBANGAN ETIKA, DAN LOCUS OF CONTROL

SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI

PADA “RS CAKRA HUSADA KLATEN”

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Peminatan:

Akuntansi Manajemen

Diajukan oleh:

ANIS OKPRASIANA

NIM. 1422100852

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS WIDYA DHARMA

KLATEN

Mei 2018

Page 2: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

42

HALAMAN PERSETUJUAN

PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

BUDGETARY SLACK DENGAN KOMITMEN ORGANISASI,

PERTIMBANGAN ETIKA, DAN LOCUS OF CONTROL

SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI

PADA “RS CAKRA HUSADA KLATEN”

Diajukan oleh:

ANIS OKPRASIANA

NIM : 1422100852

Telah disetujui Pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji

Skripsi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Widya Dharma

Pada tanggal...........................

Pembimbing I

Dandang Setyawanti, S.E., M.Si., Ak., CA.

NIDN. 0619076801

Pembimbing II

Titik Purwanti, S.E., M.Si., Ak., CA.

NIDN. 0605127603

Mengetahui:

Ketua Program Studi Akuntansi

Agung N. J., S.E., M.Si., M.Pd., Ak., CA.

NIDN. 0620017001

Page 3: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

43

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

BUDGETARY SLACK DENGAN KOMITMEN ORGANISASI,

PERTIMBANGAN ETIKA, DAN LOCUS OF CONTROL SEBAGAI

VARIABEL PEMODERASI PADA “RS CAKRA HUSADA KLATEN”

Diajukan oleh:

Anis Okprasiana

NIM : 1422100852

Telah disetujui Pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji

Skripsi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Widya Dharma

dan diterima untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Pada tanggal...........................

Ketua

Dr. Sutrisno Badri, M.Sc.

NIDN. 0207055601

Sekretaris

Agung N.J., S.E., M.Si., M.Pd., Ak, CA.

NIDN. 0620017001

Penguji I

Dandang Setyawanti., S.E., M.Si., Ak., CA.

NIDN. 0619076801

Penguji II

Titik Purwanti, S.E., M.Si., Ak., CA.

NIDN. 0605127603

Disahkan,

Dekan Fakultas Ekonomi

Dr. Sutrisno Badri, M.Sc.

NIDN. 0207055601

Page 4: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

44

PERNYATAAN

Nama : Anis Okprasiana

NIM : 1422100852

Program Studi : Akuntansi

Fakultas : Ekonomi

Peminatan : Akuntansi Manajemen

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul “Pengaruh

Partisipasi Penganggaran terhadap Budgetary Slack dengan Komitmen Organisasi,

Pertimbangan Etika, dan Locus of Control sebagai Variabel Pemoderasi pada RS

Cakra Husada Klaten” adalah benar karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

saya dalam skripsi ini diberi tanda sitasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh

ats skripsi tersebut.

Klaten, 2018

Yang menyatakan,

Anis Okprasiana

Page 5: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

45

MOTTO

Learn from yesterdey, Live for today, And hope for tomorrow.

(Albert Einstein)

Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Dan

orang-orang yang masih terus belajar akan menjadi pemilik masa depan. (Mario Teguh)

Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Karena itu bila kau

sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu.

(Q.S Al Insyirah: 6-8)

v

Page 6: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

46

PERSEMBAHAN

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Dengan segenap hati

kupersembahkan karya ini kepada:

1. Kedua orang tuaku yang selalu menemaniku, memberikan dukungan,

nasehat dan doa yang tiada henti-hentinya.

2. Kakak-kakakku tercinta yang telah memeberikan semangat untuk

menyelesaikan skripsi ini.

3. Adikku tersayang yang selalu menjadi penyemangatku dalam

menyelesaikan skripsi ini.

4. Dosen-dosen Fakultas Ekonomi Universitas Widya Dharma Klaten yang

telah menjadi keluarga bagiku.

5. Almamaterku Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansu Universitas

Widya Dharma Klaten yang aku banggakan.

vi

Page 7: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

47

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan mengucapkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas

limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat meyusun skripsi dengan

judul “PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

BUDGETARY SLACK DENGAN KOMITMEN ORGANISASI,

PERTIMBANGAN ETIKA, DAN LOCUS OF CONTROL SEBAGAI VARIABEL

PEMODERASI PADA RS. CAKRA HUSDA KLATEN”.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan yang diperlukan

dalam rangka penyelesaian program S1 pada Fakultas Ekonomi Program Studi

Akuntansi Universitas Widya Dharma Klaten. Dalam penyusunan skripsi ini

penulis tidak lepas dari bantuan bimbingan dan pengarahan yang diberikan oleh

berbagai pihak, baik moril maupun materiil sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini mengungkapkan rasa

terimakasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:

1. Bapak Prof. H. Triyono, M.Pd., selaku Rektor Universitas Widya Dharma

Klaten.

2. Bapak Dr. Sutrisno Badri, M.Sc., selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Widya Dharma Klaten.

3. Bapak Agung Nugroho Jati, S.E., M.Si., M.Pd., Ak., CA., selaku Ketua

Program Studi Akuntansi Universitas Widya Dharma Klaten.

vii

Page 8: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

48

4. Ibu Dandang Setyawanti, S.E., M,Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing

1 yang dengan bijaksana dan sabar ,meluangkan waktu untuk membimbing

dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi, sehingga skripsi ini

dapat selesai dengan baik dan tepat pada waktunya.

5. Ibu Titik Purwanti, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku dosen pembimbing 2 yang

sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak Oki Kuntaryanto, S.E., M.Si., Ak., CA., Ibu Rizky Windar Amelia,

S.E., M.Si., Ak., Ibu Cahaya Nugrahani, S.E., M.Si., Ibu Susiyanti, S.E.,

M.Si., dan Ibu Tri Utami, S.E., M.Si, terimakasih atas materi-materi

perkuliahan dan pengalaman yang telah diberikan kepada penulis selama

studi.

7. Ibu Tri Nuryani, selaku kasi mahasiswa Fakultas Ekonomi yang telah

memberi arahan selama studi.

8. Seluruh staf RS Cakra Husada yang telah meluangkan waktunya untuk

mengisi kuesioner.

9. Orang tua tercinta, Bapak Sugiarto dan Ibu Padmina serta Bapak Trisno

Widodo dan Ibu Sarwijayati yang telah memberikan kasih sayang, materi,

do’a, nasehat dan dukungan baik moril maupun materiilserta fasilitas yang

saya perlukan.

10. Kakak-kakakku yang aku sayangi (Mulyaningsih dan Kristanti) terimakasih

atas doa dan dukungannya baik moril maupun materiil.

11. Adikku Anita Dwi Sukmawati yang aku sayangi.

viii

Page 9: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

49

12. Teman-temanku Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Angkatan

2014 yang telah menjadi keluarga bagiku.

13. Sahabatku (Shinta M. Kusumaningratri, Rahmawati Ulfah Otavia, Isna Nur

said “Nea”, Runtiana Febrilianti “Bundha”) yang selalu mendukung dan

menyemangatiku.

14. Rizki Oktaviana Sari, Galuh Lukitosari, Dita Widyastuti, terimakasih

karena sudah bersedia menjadi teman berkeluh kesah.

15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu, yang telah

memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini.

Penulis berharap semoga semua jasa dan budi baik dari semua pihak yang

diberikan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini mendapat balasan semestinya,

Amin.

Klaten

Penulis

Anis Okprasiana

ix

Page 10: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

50

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii

PERNYATAAN .................................................................................................. iv

PERSEMBAHAN ................................................................................................ v

MOTTO .............................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL............................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xv

ABSTRAK ........................................................................................................ xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 9

A. Landasan Teori .......................................................................................... 9

1. Anggaran ............................................................................................. 9

2. Budgetary Slack .......................................................................... 12

x

Page 11: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

51

3. Partisipasi Penganggaran .................................................................. 12

4. Komitmen Organisasi........................................................................ 13

5. Pertimbangan Etika ........................................................................... 14

6. Locus Of Control ............................................................................... 15

B. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 17

C. Rerangka Pemikiran ................................................................................ 20

D. Hipotesis .................................................................................................. 20

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 25

A. Populasi dan Sampel ............................................................................... 25

B. Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 26

C. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 26

D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ......................................... 27

E. Uji Instrumen Penelitian ......................................................................... 31

F. Metode Analisis Data .............................................................................. 32

G. Uji Ketetapan Model ............................................................................... 39

H. Uji Koefisien Determinasi....................................................................... 39

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................... 41

A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................................. 41

B. Deskripsi Penelitian ................................................................................ 47

C. Hasil Uji Instrumen Penelitian ................................................................ 49

D. Hasil Analisis Data .................................................................................. 52

E. Pembahasan ............................................................................................. 66

BAB V SIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 70

xi

Page 12: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

52

A. Simpulan ................................................................................................. 70

B. Saran ........................................................................................................ 70

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 72

LAMPIRAN

xii

Page 13: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

53

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner ................................................... 48

Tabel 4.2 Hasil Uji Validitas ........................................................................... 50

Tabel 4.3 Hasil Uji Reliabilitas ....................................................................... 51

Tabel 4.4 Hasil Uji Analisis Deskripsi ............................................................ 52

Tabel 4.5 Hasil Uji Normalitas ....................................................................... 54

Tabel 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas .......................................................... 55

Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolonieritas ............................................................. 56

Tabel 4.8 Hasil Uji F (Hipotesis 1) ................................................................. 57

Tabel 4.9 Hasil Pengujian Hipptesis 1 ............................................................ 58

Tabel 4.10 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Hipotesis 1) ............................... 59

Tabel 4.11 Hasil Uji F (Hipotesis 2) ................................................................. 60

Tabel 4.12 Hasil Uji F (Hipotesis 3) ................................................................. 61

Tabel 4.13 Hasil Pengujian Hipotesis 3 ............................................................ 62

Tabel 4.14 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Hipotesis 3) ............................... 62

Tabel 4.15 Hasil Uji F (Hipotesis 4) ................................................................. 63

Tabel 4.16 Hasil Pengujian Hipotesis 4 ............................................................ 65

Tabel 4.17 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Hipotesis 4) ............................... 65

xiv

Page 14: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

54

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Rerangka Pemikiran ..................................................................... 20

Gambar 4.1 Struktur Organisasi RS Cakra Husada Klaten.............................. 43

xv

Page 15: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

55

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Izin Penelitian

Lampiran 2 : Kuesioner

Lampiran 3 : Hasil Angket Responden

Lampiran 4 : Hasil Uji Validitas

Lampiran 5 : Hasil Uji Reliabilitas

xvi

Page 16: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

56

ABSTRAK

ANIS OKPRASIANA. 1422100852. Program Studi Akuntansi. Fakultas

Ekonomi. Universitas Widya Dharma Klaten. 2017. Pengaruh Pertisipasi

Penganggaran terhadap Budgetary Slack dengan Komitmen Organisasi,

Pertimbangan Etika, dan Locus Of Control sebagai Variabel Pemoderasi Pada

RS Cakra Husada Klaten.

Tujuan Penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh partisipasi penganggaran

terhadap budgetary slack dengan komitmen organisasi, pertimbangan etika, dan

locus of control sebagai variabel pemoderasi pada RS Cakra Husada Klaten.

Populasi penelitian ini meliputi para karyawan RS Cakra Husada Klaten. Teknik

pengambilan sampel yang digunakan adalah purposive sampling. Setelah

dilakukan seleksi berdasarkan metode purposive sampling, terdapat 31 karyawan

RS Cakra Husada yang memenuhi kriteria-kriteria sampel. Pengujian hipotesis

dalam penelitian ini menggunakan metode analisis regresi sederhana dan uji nilai

selisih mutlak dengan software SPSS for windows versi 16.0. metode analisis yang

digunakan antara lain uji statistik deskriptif, uji asumsi klasik ( uji normalitas, uji

heteroskedastisitas dan uji multikolonieritas) dan uji hipotesis. Hasil penelitian ini

menunjukkan bahwa partisipasi penganggaran berpengaruh positif terhadap

budgetary slack. Hasil dengan uji selisih mutlak, variabel komitmen organisasi,

pertimbangan etika dan locus of control tidak mampu memoderasi hubungan antara

partisipasi penganggaran terhadap budgetary slack.

Kata kunci : Partisipasi penganggaran, komitmen organisasi, pertimbangan etika,

locus of control, dan budgetary slack.

xvii

Page 17: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Anggaran merupakan alat manajemen yang sangat penting untuk

mengkomunikasikan rencana-rencana manajemen di dalam suatu organisasi,

mengalokasikan sumber daya dan mengkoordinasi aktivitas (Harefa, 2008).

Selain itu, anggaran juga berfungsi sebagai elemen sistem pengendalian

manajemen yang berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian agar

manajer dapat melaksanakan kegiatan organisasi secara lebih efektif dan

efisien. Anggaran sebagai alat perencanaan mempunyai peranan dalam hal

merencanakan pembiayaan dan pendapatan pada suatu pusat

pertanggungjawaban yang akan dicapai perusahaan dalam jangka waktu

tertentu dengan melaksanakan berbagai kegiatan yang telah ditetapkan

sebelumnya. Sedangkan anggaran sebagai alat pengendalian berperan dalam

hal penilaian kinerja manajer dengan melihat sejauh mana manajer dapat

mencapai target yang sudah ditetapkan dalam anggaran.

Proses penyusunan anggaran pada beberapa waktu lalu dilakukan dengan

sistem top-down, artinya atasan yang menentukan anggaran yang akan

dijalankan kedepannya dan bawahan hanya menjalankan apa yang sudah

ditetapkan dalam anggaran. Hal ini dapat mengakibatkan tidak efektifnya

kinerja dari setiap bawahan. Berdasarkan pada kondisi tersebut, maka

1

Page 18: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

2

kemudian munculah sistem penganggaran yang diharapkan mampu

meningkatkan kinerja manajer atau bawahan yaitu penganggaran partisipasi.

Menurut Brownell (dalam Ambarwati, 2014), Partisipasi Penganggaran

adalah proses yang menggambarkan individu-individu terlibat dalam proses

penyusunan anggaran dan mempunyai pengaruh terhadap target anggaran yang

ingin dicapai dan perlu adanya penghargaan atas pencapaian target anggaran

tersebut. Anggaran mempunyai dampak langsung terhadap perilaku manusia,

terutama bagi orang yang langsung terlibat dalam penyusunan anggaran.

Menurut Merchant (dalam Ambarwati, 2014), masalah yang sering muncul dari

adanya keterlibatan manajer tingkat bawah menengah dalam penyusunan

anggaran adalah timbulnya budgetary slack.

Budgetary slack adalah perbedaan jumlah anggaran yang diajukan oleh

bawahan dengan estimasi yang terbaik dari organisasi, maksudnya adalah suatu

kesenjangan yang dilakukan oleh manajer bawahan ketika ia turut

berpartisipasi dalam penyusunan anggaran dengan memberikan usulan dan

estimasi anggaran yang tidak sesuai dengan sumberdaya yang sebenarnya

dengan maksud anggaran tersebut mudah direalisasikan (dalam Hapsari, 2016).

Budgetary slack biasanya dilakukan dengan meninggikan biaya atau

menurunkan pendapatan dari yang seharusnya, supaya anggaran mudah untuk

dicapai. Adapaun menurut Hilton (dalam Ambarwati, 2014), tiga alasan utama

manajer melakukan budgetary slack adalah sebagai berikut ini.

1. Orang-orang selalu percaya bahwa hasil pekerjaan mereka akan terlihat

bagus di mata atasan jika mereka dapat mencapai anggarannya.

Page 19: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

3

2. Budgetary slack selalu digunakan untuk mengatasi kondisi ketidakpastian,

jika tidak ada kejadian yang tidak terduga, yang terjadi manajer tersebut

dapat melampaui anggarannya.

3. Rencana anggaran selalu dipotong dalam proses pengalokasian sumberdaya.

Kondisi yang dapat mempengaruhi budgetary slack adalah adanya

komitmen organisasi dan pertimbangan etika. Komitmen organisasi

merupakan komitmen seseorang terhadap organisasi tempatnya bekerja.

Komitmen seseorang terhadap organisasi merupakan salah satu jaminan untuk

menjaga kelangsungan organisasi tersebut. Komitmen organisasi yang kuat

dalam diri individu akan menyebabkan individu berusaha keras mencapai

tujuan dan kepentingan organisasinya (Angle dan Perry, 1981; Porter et al.,

1974 dalam Mastuti dan Nurma, 2015). Dengan adanya komitmen organisasi

yang tinggi kemungkinan terjadinya budgetary slack dapat dihindari.

Sebaliknya jika individu dengan komitmen rendah akan meementingkan

dirinya sendiri atau kelompoknya, sehingga kemungkinan terjadinya budgetary

slack dalam penyusunan anggaran akan lebih besar.

Selanjutnya pertimbangan etika, Aspek etis yang disoroti sebagai moral

hazard dalam proses penyusunan anggaran ini adalah aspek perilaku manajer

dalam penciptaan slack, dimana manajer didorong oleh keinginan untuk

memenuhi kepentingan pribadinya (perilaku opportunistik). Magee (dalam

Sihombing dan Rohman, 2017) berpendapat bahwa anggaran bisa saja

dilebihkan jika atasan menyadari informasi lokal yang dimiliki oleh manajer

sebelum anggaran ditentukan dengan kata lain asimetri informasi tidak terjadi.

Page 20: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

4

Namun, manajer memanfaatkan partisipasi dalam penyusunan anggaran

tersebut untuk memenuhi kepentingan diri sendiri dalam memperoleh

kelebihan sumber daya. Oleh karena itu, etika dapat digunakan sebagai

pertimbangan untuk melihat bagaimana manajer membuat penilaian yang etis

(ethical judgement) ketika berpartisipasi dalam penyusunan anggaran untuk

menghindari “bahaya moral” oleh individu dengan unsur kepentingan.

Penelitian ini akan membantu memahami bagaimana pertimbangan etika

mempengaruhi hubungan antara anggaran partisipasif dan kecenderungan

menciptakan slack pada anggaran.

Selain komitemen organisasi dan pertimbangan etika, dalam penelitian ini

penulis mengajukan variabel locus of control sebagai faktor lain yang diduga

dapat mempengaruhi hubungan antara partisipasi penganggaran terhadap

budgetary slack. Locus of control didefinisikan sebagai keyakinan masing-

masing individu karyawan tentang kemampuannya untuk bisa mempengaruhi

semua kejadian yang berkaitan dengan dirinya dan pekerjaannya (Greenhalgh

dan Rosenblatt, 1984 dalam Abdulloh, 2006). Seseorang yang tidak memiliki

locus of control yang baik akan selalu gagal untuk dapat menjalankan tugasnya

dalam penyusunan anggaran. Locus of control dapat dikatakan positif jika

memiliki rasa kepercayaan diri dan selalu dapat mengendalikan dirinya

sendiri, jika memiliki locos of control negatif maka akan dengan mudah dapat

terpengaruh oleh faktor dari lingkungan. Pentingnya locus of control dalam

perusahaan karena dalam locus of control adanya pengendalian diri yang

ada dalam diri manusia yang dimana berbeda dari setiap manusia.

Page 21: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

5

Pengendalian diri sangat penting dalam pembuatan anggaran agar dapat

meminimalisir adanya budgetary slack. Dalam pembuatan anggaran untuk

perusahaan diharapkan memberikan kewenangan kepada yang memiliki locus

of control yang baik (Apriwandi 2012).

Berdasarkan Permenkes Nomor 34 tahun 2016, Rumah Sakit adalah

institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan

perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat

jalan, dan gawat darurat (dalam Notoatmojo, 2010). Rumah Sakit diberi

kewenangan dan otonomi yang luas dalam mengelola sumber daya agar

memberikan pelayanan yang memuaskan sehingga dapat mencapai tujuan

dan sasaran yang lebih baik. Perubahan lingkungan akan mendorong Rumah

Sakit menjadi suatu organisasi yang multi produk sehingga membutuhkan

penanganan dan manajemen serta perencanaan yang tepat agar dapat

berkembang dan bersaing (Triyani, 2016). Salah satu komponen penting

dalam perencanaan organisasi adalah anggaran (Hansen dan Mowen 1997

dalam Triyani 2016). RS Cakra Husada Klaten merupakan Rumah Sakit milik

swasta yang dimiliki oleh suatu keluarga yang saat ini sedang berkembang di

kabupaten Klaten dan mampu bersaing dengan Rumah Sakit lainnya baik

Rumah Sakit milik swasta ataupun milik negeri yang berada di wilayah

kabupaten Klaten.

Hasil penelitian Ambarwati (2014) dan Hapsari (2016) menunjukkan

bahwa partisipasi penganggaran berpengaruh terhadap budgetary slack. Hasil

penelitian dari Wasiati (2017) menunjukkan bahwa partisipasi penyusunan

Page 22: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

6

anggaran tidak berpengaruh terhadap budgetary slack. Hasil penelitian

Nurhidayati (2015), Miyati (2016), Sihombing dan Rohman (2017) dan

menunjukkan bahwa partisipasi penganggaran memiliki pengaruh positif

terhadap budgetary slack, artinya semakin tinggi bawahan berpartisipasi dalam

penyusunan anggaran maka intensitas timbulnya budgetary slack akan semakin

tinggi pula. Namun, pada penelitian Dewi dan Erawati (2014) berbanding

terbalik. Penelitian ini menunjukkan bahwa partisipasi penganggaran

berpengaruh negatif terhadap budgetary slack, artinya semakin tinggi intensitas

partisipasi karyawan dakam penyusunan anggaran maka potensi terjadinya

budgetary slack anggaran akan menurun. Hasil temuan yang menunjukkan

adanya ketidakkonsistenan antara penelitian satu dengan penelitian lainnya,

menunjukkan kemungkinan adanya variabel lain yang mempengaruhi

hubungan antara partisipasi anggaran dengan budgetary slack.

Sejalan dengan penelitian di atas, penelitian ini ingin menguji ulang

pengaruh pertisipasi penganggaran terhadap budgetary slack dengan

menggunkan sampel para karyawan yang terlibat dalam penganggaran di RS

Cakra Husada Klaten. Selain itu penelitian ini bertujuan untuk menguji

komitmen organisasi, pertimbangan etika, dan locus of control sebagai variabel

pemoderasi pada pengaruh pertisipasi penganggaran terhadap budgetary slack

pada RS Cakra Husada.

Berdasarkan uraian di atas di mana penelitian sebelumnya menunjukkan

hasil yang berbeda-beda maka penulis tertarik melakukan penelitian yang

berkaitan dengan terjadinya budgetary slack yang disebabkan oleh partisipasi

Page 23: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

7

penganggaran dan variabel lain yang mempengaruhi hubungan keduanya yaitu

komitmen organisasi, pertimbangan etika, dan locus of control dengan harapan

penelitian ini bisa menjadi salah satu pertimbangan untuk menyimpulkan hasil

penelitian yang berbeda-beda sebelumnya. Judul penelitian yang penulis pilih

yaitu.

“Pengaruh Partisipasi Penganggaran terhadap Budgetary Slack dengan

Komitmen Organisasi, Pertimbangan Etika, dan Locus Of Control sebagai

Variabel Pemoderasi pada RS Cakra Husada Klaten”

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, perumusan masalah dalam penelitian

adalah sebagai berikut ini.

1. Apakah partisipasi penganggaran berpengaruh positif terhadap budgetary

slack?

2. Apakah komitmen organisasi memoderasi pengaruh partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack?

3. Apakah pertimbangan etika memoderasi pengaruh partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack?

4. Apakah locus of control memoderasi pengaruh partisipasi penganggaran

terhadap budgetary slack?

C. Tujuan Penelitian

Sesuai dengan perumusan masalah, maka tujuan yang ingin dicapai dalam

penelitian adalah sebagai berikut ini.

Page 24: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

8

1. Untuk menguji pengaruh positif partisipasi penganggaran terhadap

budgetary slack.

2. Untuk menguji komitmen organisasi dalam memoderasi pengaruh

partisipasi penganggaran terhadap budgetary slack.

3. Untuk menguji pertimbangan etika dalam memoderasi pengaruh partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack.

4. Untuk menguji locus of control dalam memoderasi pengaruh partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack.

D. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan memberikan manfaat sebagai berikut ini.

1. Bagi pihak manajemen

Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi manajemen

perusahaan untuk mengetahui bagaimana peran komitmen organisasi,

pertimbangan etika, dan locus of control sebagai variabel moderasi dalam

pengaruh partisipasi penganggaran.

2. Bagi peneliti lain

Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai informasi dan referensi

bagi penelitian selanjutnya dengan judul yang sama sebagai bahan

penelitian.

Page 25: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

69

BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan

Berdasarkan hasil analisis data dan pengujian hipotesis yang telah

dilakukan maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut ini.

1. Partisipasi penganggaran berpengaruh positif terhadap budgetary slack

pada RS Cakra Husada Klaten.

2. Komitmen organisasi tidak berhasil memoderasi hubungan antara

partisipasi penganggaran terhadap budgetary slack pada RS Cakra Husada

Klaten.

3. Pertimbangan etika tidak berhasil memoderasi hubungan antara partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack pada RS Cakra Husada Klaten.

4. Locus of control tidak berhasil memoderasi hubungan antara partisipasi

penganggaran terhadap budgetary slack pada RS Cakra Husada Klaten.

B. Saran

Berdasarkan hasil penelitian ini dan kesimpulan yang diperoleh, penulis

dapat memberikan saran sebagai berikut ini.

1. Bagi Pihak Manajemen

a. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi berpengaruh positif

terhadap budgetary slack, sehingga perlu ditingkatkan dalam hal fungsi

pengendalian internal agar komposisi anggaran sesuai harapan masing-

69

Page 26: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

70

masing bagian atau unit dan target kinerja yang telah ditetapkan dapat

dicapai secara optimal.

b. Komitmen organisasi, pertimbangan etika, dan locus of control tidak

berhasil memoderasi hubungan antara partisipasi anggaran terhadap

budgetary slack, maka disarankan agar perusahaan dapat berusaha

meningkatkan ketiga hal tersebut seperti dengan memberikan reward

atas kinerja yang telah diberikan oleh karyawan terhadap perusahaan,

memberikan motivasi akan pentingnya tanggung jawab karyawan

terhadap perusahaan, selain itu perusahaan juga dapat memperbaiki

gaya kepemimpinanatasan terhadap bawahannya, sehingga dapat

tercipta situasi lingkungan yang mendukung kinerja dari para

karyawan.

2. Bagi peneliti selanjutnya

a. Dapat dilakukan dengan metode lain untuk mendapatkan data yang

yang lengkap, misalnya dengan melakukan wawancara secara langsung

dengan responden.

b. Peneliti selanjutnya diharapkan lebih mempersiapkan diri dalam hal

proses pengambilan dan pengumpulan data sehingga penelitian dapat

dilaksanakan dengan baik dan tepat waktu.

c. Masih diperlukan penelitian pada bidang yang sama untuk mengetahui

konsistensi hasil penelitian-penelitian yang telah dilakukan mengenai

budgetary slack yang memberikan hasil yang berbeda-beda.

Page 27: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

71

DAFTAR PUSTAKA

Abdullah 2006. Pengaruh Budaya Organisasi, Locus of Control dan Kepuasan

Kerja Terhadap Kinerja Karyawan pada Kantor Pelayanan Pajak

Semarang Barat. http://eprints.undip.ac.id/15153/1/Abdullloh.pdf.

Diakses Desember 2017.

Ambarwati, Nining. 2014. Pengaruh Partisipasi Penganggaran Terhadap Budgetary

Slack dengan Komitmen Organisasi dan Motivasi sebagai Variabel

Pemoderasi. Skripsi, Universitas Widya Dharma, Klaten.

Apriwandi 2012. Pengaruh Locus Of Control, Budaya Paternalistik, Kapasitas

Individu, terhadap Keefektifan Penganggaran Partisipatif dan

Budgetary Slack dalam Peningkatan Kinerja Manajerial. Artikel ini

diakses Desember 2017.

Arikunto, Suharsimi. 2006. Metode Penelitian. Edisi Revisi VI. Jakarta: Rineka

Cipta.

Dewi dan Erawati. 2014. Pengaruh Partisipasi Penganggaran, Informasi Asimetri,

Penekanan Anggaran dan Komitmen Organisasi pada senjangan

anggaran. Jurnal, Universitas Muhammadiyah, Surakarta.

Fadila. 2016. Mengembangkan Motivasi Belajar melalui Locus Of Control dan Self

Esteem. Jurnal, STAIN Curup.

Ghozali, Imam. 2005. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS, Badan

Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang.

Ghozali, Imam. 2006. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS, Badan

Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang.

Ghufron, M. N., & Risnawita, S. R. (2010). Teori - teori psikologi. Yogyakarta: Ar-

ruz Media Group.

Hapsari, Emma Dwi. 2016. Pengaruh Partisipasi Anggaran, Asimetri Informasi,

Komitmen Organisasi, dan Penekanan Anggaran terhadap Budgetary

Slack dengan Kompleksitas Tugas sebagai Pemoderasi Bank Mega

Syariah Cabang Solo. Jurnal, Universitas Muhammadiyah, Surakarta.

Harefa, Kornelius. 2008. Analisis Pengaruh Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial dengan Komunikasi sebagai

Variabel Moderating pada PT. Bank Negara Indonesia Tbk di Medan.

Tesis. Universitas Sumatra Utara. Medan.

71

Page 28: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

72

Indrawati Yuhertiana. 2005. “Kajian Etika Budgetary Slack Di Organisasi Sektor

Publik Menurut Perspektif Gender”. Simposium Riset Ekonomi II

Surabaya. 23-24 November 2005.

Jogiyanto. 2005. Metodologi Penelitian Bisnis: Salah Kaprah Dan Pengalaman-

Pengalaman. Yogyakarta: BPFE.

Mardongan, Tua Sinaga. 2013. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan

Anggaran dengan Locus Of Control dan Budaya Organisasi sebagai

Variabel Pemoderasi. Jurnal, FE UNPAD.

Mastuti, Nurul dan Nurma Risa. 2015. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran

dan Komitmen Organisasi terhadap Slack Anggaran. Jurnal, UNISMA,

Bekasi.

Miyati. 2016. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Budgetary Slack dengan

Pertimbangan Etika sebagai Variabel Pemoderasi. Jurnal, FE UNY.

Mulyadi. 2001. Akuntansi Manajemen: Konsep, Manfaat, dan Rekayasa, Jakarta:

Salemba Empat.

Nafarin, M. 2000. Penganggaran Perusahaan, Edisi Pertama, Jakarta: Salemba

Empat.

Nasrun. 2014. Pertimbangan Etika dan Tanggung Jawab Sosial dalam Mengelola

Perusahaan. Fakultas Syariah: IAIN Sulthan Thaha Syaifudin Jambi.

Nurhidayati. 2015. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran

dengan Goal Commitment dan Locus Of Control sebagai Variabel

Pemoderasi. Jurnal, Universitas Riau.

Rutoto, Sabar. 2007. Pengantar Metedologi Penelitian. FKIP: Universitas Muria

Kudus.

Sihombing, Melina Yosephine dan Abdul Rohman. 2017. Pengaruh Anggaran

Partisipatif Terhadap Budgetary Slack dengan Pertimbangan etika

sebagai variabel pemoderasi. Jurnal, Universitas Diponegoro,

Semarang.

Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:

Afabeta.

Page 29: PENGARUH PARTISIPASI PENGANGGARAN TERHADAP

73

Triyani, Oetary. 2016. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan

Anggaran dengan Variabel Asimetri Informasi, Ketidakpastian

Strategik dan Gaya Kepemimpinan sebagai Variabel Pemoderasi (studi

empiris rumah sakit swasta di provinsi Riau). JOM FEKON, Vol.3.

No.1: 2372.

Wasiati. 2017. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran, Komitmen Organisasi,

Motivasi, dan Asimetri Informasi terhadap Budgetary Slack. Skripsi,

Universitas Widya Dharma, Klaten.

Yanhari. 2007. Analisis Profesionalisme dan Etika Profesi Auditor terhadap

Kinerja Auditor (Studi kasus pada Badan Pemeriksa Keuangan RI

di Jakarta). Skripsi. Fakultas Ekonomi Mercubuana. Jakarta.