pengaruh pajak daerah dan retribusi daerah terhadap alokasi belanja modal (oku selatan)

Upload: siti-fauziah

Post on 25-Feb-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    1/15

    1. JUDUL PENELITIAN

    Pengaruh Pajak Daerah dan Retribusi Derah terhadap Pengalokasian Belanja Modal pada

    Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

    2. LATAR BELAKANG

    Berdasarkan UU NO. 3 tahun !!" tentang Pemerintahan Daerah memberikan

    #e#enang $aang penuh disetiap pro%insi& kabupaten'kota untuk mengatur dan mengurus

    daerahn$a dengan adan$a sedikit (ampur tangan dari pemerintah pusat. Kebijakan ini di kenal

    dengan kebijakan otonomi daerah. )ujuan dari otonomi daerah adalah untuk meningkatkan

    pembangunan daerah dan pertumbuhan ekonomi& meminimalisasi kesenjangan antar daerah

    dan meningkatkan kuantitas pela$an publik *menurut +ndir,a& dikutip oleh -ede ertianti

    dan D#irandra& !/30. Dalam pen$elenggaraan otonomi daerah& pemerintah daerah diberikan

    kesempatan untuk melakukan pen$elenggaraan pemerintah termasuk men$usun anggaran

    pemerintah daerah. +nggaran Pendapatan dan Belanja Daerah *+PBD0 ini akan dijadikan

    pedoman untuk menjalankan berbagai akti%itas di pemerintah daerah.

    Permasalahan $ang dihadapi pemerintah daerah adalah mengenai pengalokasian

    anggaran. Rata1rata pemerintah daerah lebih ban$ak mengalokasikan anggaran pada belanja

    operasi dibandingkan belanja modal. Pemerintah daerah harus mempu mengalokasikan semua

    penerimaan $ang diperoleh untuk belanja daerah khususn$a belanja modal. Sebagaimana

    dalam mengalokasikan anggaran belanja modal& pemerintah daerah harus mempu mengelola

    dengan optimal karena hal ini merupakan pela$anan kepada mas$arakat. Untuk meningkatkan

    pengalokasian belanja modal& maka diperlukan pendapatan $ang dipungut oleh pemerintah

    daerah dari mas$arakat baik kontribusi #ajib maupun tidak. Pendapatan tersebut adalah dari

    pajak daerah dan retribusi daerah. Setiap daerah mempun$ai dasar pengenaan pajak $ang

    berbeda1beda tergantung dari kebijakan pemerintah daerah setempat begitupun dengan

    retribusi daerah.

    Pajak daerah dan retribusi daerah adalah salah satu penerimaan daerah $ang

    men(erminkan tingkat kemandirian daerah. Semakin besar jumlah pajak daerah dan retribusi

    daerah maka menunjukkan bah#a daerah itu mampu melaksanakan desentralisasi ,iskal dan

    ketergantungan terhadap pemerintah pusat berkurang. Kabupaten Ogan Komering Ulu

    Selatan merupakan salah satu kabupaten $ang memuliki jumlah tingkat pajak daaerah danretribusi daerah $ang masih rendah dibandingkan kabupaten lainn$a $ang beraada di

    1

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    2/15

    Sumatera Selatan. Selama ini dominasi Dana )rans,er pemerintah pusat kepada daerah masih

    besar. 2al ini dapat dilihat dari aporan Realisasi +PBD periode tahun !/!1!/3. Maka dari

    itu Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan harus berusaha semaksimal mungkin

    untuk meningkatkan pajak daerah dan retribusi daerah& sebagai sumber pendapatan daerah

    dalam meningkatkan belanja modal..

    Perbedaan penelitian ini dengan peneltian sebelumn$a $aitu lebih mem,okuskan

    kepada %ariabel independen $aitu pajak daerah dan retribusi daerah dan %ariabel dependen

    $aitu belanja modal. Pajak daerah dan retribusi daerah merupakan kontribusi dari mas$arakat

    dan menggambarakan kemandirian dari daerah tersebut sedangkan belanja modal merupakan

    pela$anan dari pemerintah daerah untuk mas$arakat. Data $ang akan di teliti adalah data

    realisasi +PBD tahun !/! hingga !/3 dari Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan.

    Pemilihan periode #aktu tersebut karena dengan menggunakan data 4 tahun terakhir& ke(uali

    tahun !/" karena ketersediaan data $ang kurang mendukung& diharapkan dapat memberikan

    in,ormasi $ang rele%an untuk kondisi belanja modal saat ini. Pemilihan Kabupaten Ogan

    Komering Ulu Selatan karena Ogan Komering Ulu Selatan ini merupakan kabupaten $ang

    masih ban$ak mengalami problema dalam upa$a meningkatkan Pendapatan +sli Daerah

    *P+D0 khususn$a pajak daerah dan retribusi daerah.

    3. RUMUSAN MASALAH

    Berdasarkan uraian latar belakang di atas& untuk meningkatkan pengalokasian

    anggraan ke sektor belenja modal diperlukan pengetahuan mengenai pendapatan apa saja

    $ang memberikan pengaruh positih untuk dialokasikan ke belanja modal. Pajak daerah dan

    retribusi daerah mempun$ai pengaruh terhadap belanja modal. Dengan demikian dapat

    dirumuskan masalah sebagai berikut 5

    /. Bagaimana pengaruh pajak daerah terhadap alokasi belanja modal6. Bagaimana pengaruh retribusi daerah terhadap alokasi belanja modal6

    4. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN

    Sesuai dengan rumusan masalag tersebut& maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk

    memberikan bukti empiris pada 5

    /. Untuk menganalisis pengaruh pajak daerah terhadap alokasi belanja modal

    . Untuk menganalisis pengaruh retribusi daerah terhadap alokasi belanja modal

    Man,aat dari penelitian ini diantaran$a adalah 7

    2

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    3/15

    /. Penelitian ini diharapkan berman,aat untuk memperka$a ilmu pengetahuan dalam

    bidang akuntansi& terutama dalam hal pengaruh pajak daerah dan retribusi daerah

    terhadap belanja modal.

    . Dpat digunakan oleh pemerintah daerah setempat sebagai bahan pertimbangan untuk

    mengalokasikan belanja modal& sehingga meningkatkan pela$anan kepada

    mas$arakat.

    3. Dapat memberikan re,erensi bagi piak lain $ang berkepentingan dan berminat dalam

    melaksanakan penelitian1penelitian selanjutn$a pada bidang $ang sama.

    5. TINJAUAN PUSTAKA

    Belanja Moal

    Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor /3 )ahun !!8 tentang Pedoman

    Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 43&belanja modal adalah anggaran pengeluaran

    +PBD $ang digunakan untuk pengeluaran $ang dilakukan dalam rangka pembelian'

    pengadaan atau pembangunan aset tetap ber#ujud $ang mempun$ai nilai man,aat lebih

    dari / *dua belas0 bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan& seperti dalam

    bentuk tanah& peralatan danmesin& gedung dan bangunan& jalan& irigasi dan jaringan& dan

    aset tetap lainn$a. Belanja modal menurut Peraturan Menteri DalamNegeri Nomor 49

    )ahun !!: tentang Perubahan +tas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor /3 )ahun

    !!8 tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah Ketentuan Pasal 4& adalah belanja

    barang atau jasa $ang dianggarkan pada pengeluaran +PBD $ang digunakan untuk

    menganggarkan pengadaan barang dan jasa $angnilai man,aatn$a lebih dari / *dua belas0

    bulan dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah. Nilai aset tetap

    ber#ujud $ang dianggarkan dalam belanja modal sebesarharga beli' bangun aset ditambah

    seluruh belanja $ang terkait dengan pengadaan' pembangunan aset sampai aset tersebut

    siap digunakan.

    +set tetap merupakan pras$arat utama dalam memberikan pela$anan publik oleh

    pemerintah daerah. Untuk menambah aset tetap& pemerintah daerah mengalokasikan dalambentuk belanja modal dalam +PBD. +lokasi belanja modal ini didasarkan pada kebutuhan

    daerah akan sarana dan prasarana& baik untuk kelan(aran pelaksanaan tugas pemerintahan

    maupun untuk ,asilitas publik. Biasan$a setiap tahun diadakan pengadaan aset tetap oleh

    pemerintah& sesuai dengan prioritas anggaran dan pela$anan publik $ang memberikan

    dampak jangka panjang se(ara ,inansial.

    Menurut +bdul 2alim *!!:7 //31//"0 dalam *Renidia De#anti Putri Pri#ikasari&

    !/"0 belanja modal dapat dikategorikan dalam lima kategori utama $aitu7

    a. Belanja Modal )anah

    3

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    4/15

    Belanja modal tanah adalah pengeluaran atau bia$a $ang digunakan untuk pengadaan

    atau pembelian atau pembebasan pen$elesaian& baik nama dan se#a tanah&

    pengosongan& pengurugan& peralatan& pematangan tanah& pembuatan serti,ikat& dan

    pengeluaran lainn$a $ang sehubungan dengan perolehan hak atas tanah sampai tanah

    $ang dimaksud dalam kondisi siap pakai.

    b. Belanja Modal Peralatan dan Mesin

    Belanja modal peralatan dan mesin adalah pengeluaran atau bia$a $ang digunakan

    untuk pengadaan atau penambahan atau penggantian dan peningkatan kapasitas

    peralatan dan mesin serta in%entaris kantor $ang memberi man,aat lebih dari dua belas

    bulan dan sampai peralatan dan mesin dimaksud dalam kondisi siap pakai.

    (. Belanja Modal -edung dan Bangunan

    Belanja modal gedung dan bangunan adalah pengeluaran atau bia$a $ang digunakan

    untuk pengadaan atau penambahan atau penggantian dan termasuk pengeluaran untuk

    peren(anaan& penga#asan& dan pengelolaan pembangunan gedung dan bangunan $ang

    menambah kapasitas sampai gedung dan bangunan $ang dimaksud dalam kondisi siap

    pakai.

    d. Belanja Modal ;alan&

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    5/15

    langsung dan digunakan untuk keperluan Daerah bagi sebesar1besarn$a kemakmuran

    rak$at. ;enis pajak daerah dirin(i menjadi7

    /0 Pajak Pro%insi& terdiri atas7 )ari, pajak untuk Pajak Kendaraan Bermotor& Bea Balik

    Nama Kendaraan Bermotor& Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor& Pajak +ir

    Permukaan& dan Pajak Rokok ditetapkan seragam di seluruh )ahun !!9& retribusi adalah pungutan daerah sebagai

    pemba$aran atas jasa atau pemberian i?in tertentu $ang khusus disediakan dan atau

    diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. Berbeda

    dengan pajak pusat seperti Pajak Penghasilan dan Pajak Pertambahan Nilai $ang dikelola

    oleh Direktorat ;enderal Pajak& retribusi dapat disebut sebagai pajak daerah $ang dikelola

    oleh Dinas Pendapatan Daerah *Dispenda0. ;enis Pemungutan Retribusi Daerah

    Pemungutan retribusi dilakukan terhadap objek retribusi $aitu7

    /0 ;asa Umum

    Retribusi jasa umum $ang dikenakan atas jasa umum $ang digolongkan sebagai

    retribusi jasa umum sebagai objek atas retribusi jasa umum ini $aitu pela$anan $ang

    disediakan atau diberikan Pemerintah Daerah untuk tujuan kepentingan dan

    berman,aatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi atau badan termasuk

    dalam kategori retribusi jasa umum& $aitu7 retribusi pela$anan kesehatan5 retribusi

    pela$anan persampahan atau kebersihan5 retribusi penggantian bia$a (etak kartu tanda

    penduduk dan akta (atatan sipil5 retribusi pela$anan pemakaman dan penguburan

    ma$at5 retribusi pela$anan parkir di tepi jalan umum5 retribusi pela$anan pasar5

    retribusi pengujian kendaraan bermotor5 retribusi pemeriksaan alat pemadam

    kebakaran5 retribusi penggantian bia$a (etak peta5 retribusi pen$ediaan dan' atau

    pen$edotan kakus5 retribusi pengelolaan limbah (air5 retribusi pela$anan tera ulang5

    retribusi pela$anan pendidikan5 dan retribusi pengendalian menara telekomunikasi.

    0 ;asa Usaha

    5

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    6/15

    Retribusi jasa usaha ini dikenakan atas jasa usaha sebagai objek retribusi jasa usaha

    $aitu pela$anan $ang disediakan oleh Pemerintah Daerah dengan menganut prinsip

    komersial $ang meliputi7

    a0 Pela$anan dengan menggunakan atau meman,aatkan keka$aan daerah $ang belum

    diman,aatkan se(ara optimal5 dan atau

    b0 Pela$anan oleh pemerintah daerah sepanjang belum disediakan se(ara memadai

    oleh pihak s#asta. Kategori jasa usaha dalam hal ini adalah retribusi pemakaman

    keka$aan daerah5 retribusi pasar grosir dan atau pertokoan5 retribusi tempat

    pelanggan5 retsribusi terminal5 retribusi tempat khusus parkir5 retribusi tempat

    penginapan& pesanggrahan atau %illa5 retribusi rumah potong he#an5 retribusi

    pela$anan kepelabuhan5 retribusi tempat rekreasi dan olahraga5 retribusi

    pen$eberangan di air5 dan retribusi penjualan produksi usaha daerah.30 Retribusi Peri?inan )ertentu

    Sebagai objek retribusi peri?inan tertentu $aitu pela$anan peri?inan tertentu

    olehpemerintah daerah kepada orang pribadi atau pribadi $ang dimaksud untuk

    pengaturan dan penga#asan atas kegiatan peman,aatan ruang& penggunaan sumber da$a

    alam& barang& prasarana& sarana& atau ,asilitas tertentu guna melindungi kepentingan

    umum dan menjaga kelestarian lingkungan. ;enis retribusi peri?inan tertentu ini

    meliputi7 retribusi i?in mendirikan bangunan5 retribusi i?in tempat penjualan minuman

    beralkohol5 retribusi i?in gangguan5 retribusi i?in tra$ek5 dan retribusi i?in perikanan.

    H'&'n)an an$a"a Paja! Dae"a# an Re$"%&'(% Dae"a# en)an Belanja Moal

    Daerah $ang ditunjang dengan sarana dan prasarana memadai akan berpengaruh pada

    tingkat produkti%itas mas$arakatn$a dan akan menarik in%estor untuk menanamkan

    modaln$a pada daerah tersebut $ang pada akhirn$a akan menambah pendapatan asli

    daerah dimana diantaran$a terdapat pajak daerah dan retribusi daerah. Peningkatan Pajak

    Daerah dan retribusi daerah diharapkan mampu memberikan e,ek $ang signi,ikan terhadap

    pengalokasian anggaran belanja modal oleh pemerintah. Peningkatan in%estasi modal

    *belanja modal0 diharapkan mampu meningkatkan kualitas la$anan publik dan pada

    gilirann$a mampu meningkatkan tingkat partisipasi *kontribusi0 publik terhadap

    pembanguna $ang ter(ermin dari adan$a peningkatan pajak daerah dan retribusi daerah

    *menurut Mardiasmo& dikutip oleh Dini +r#andi dan No%ita 2adiati& !/30.

    Teo"% Kea)enan.

    )eori $ang menjelaskan hubungan prinsipal dan agen ini salah satun$a berakar pada

    teori ekonomi& teori keputusan& sosiologi& dan teori organisasi. )eori prinsipal1agen

    6

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    7/15

    menganalisis susunan kontraktual di antara dua atau lebih indi%idu& kelompok& atau

    organisasi. Salah satu pihak *prin(ipal0 membuat suatu kontrak& baik se(ara implisit

    maupun eksplisit& dengan pihak lain *agent0 dengan harapan bah#a agen akan

    bertindak'melakukan pekerjaan seperti $ang dinginkan oleh prinsipal *dalam hal ini terjadi

    pendelegasian #e#enang0. Dalam suatu organisasi hubungan ini berbentuk %ertikal& $akni

    antara pihak atasan *sebagai prinsipal0 dan pihak ba#ahan *sebagai agen0. )eori tentang

    hubungan kedua pihak tersebut populer dikenal sebagai teori keagenan.

    )eori keagenan memandang bah#a pemerintah daerah sebagai agentbagi mas$arakat

    *principal0 akan bertindak sesuai dengan tugas $ang telah diberikan oleh mas$arakat. )eori

    keagenan tersirat dalam hubungan pemerintah daerah dengan mas$arakat. Mas$arakat

    sebagai prinsipal telah memberikan sumber da$a kepada daerah berupa pemba$aran pajak&

    retribusi dan sebagain$a untuk dapat meningkatkan pendapatan asli daerah. Pemerintah

    daerah selaku agen dalam hal ini& sudah seharusn$a memberikan timbal balik kepada

    mas$arakat dalam bentuk pela$anan publik $ang memadai $ang didanai oleh pendapatan

    daerah itu sendiri. )etapi& dalam ken$ataan$a agent *pemerintah daerah0 akan melakukan

    tindakan $ang bertentangan dengan tugasn$a sehingga hal itu akan mempengaruhi

    mas$arakat *principal0 dalam menilai kinerja pemerintah daerah *agent). *-ede #ertianti

    dan D#iranda& !/30.

    *. PENELITIAN TERDAHULU

    Bagus Bo#o aksono *!/"0 meneliti tentang Pengaruh Pajak Daerah& Retribusi

    Daerah& D+U dan D+K terhadap Belanja Daerah. )ujuan dari penelitian ini untuk menguji

    Pajak Daerah&Rretribusi Daerah& Dana +lokasi Umum *D+U0& dan Dana +lokasi Khusus

    *D+K0 terhadap Belanja Daerah. Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah

    Kabupaten'Kota di ;a#a )engah dan D

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    8/15

    Modal dengan mempertimbangkan data $ang dikumpulkan. Data $ang digunakan dalam

    penelitian ini diambil dari +nggaran Pendapatan dan Belanja Daerah *+PBD0 oleh Badan

    Peren(anaan Pembangunan Daerah dari tahun !//1!/3 berupa aporan Realisasi

    +nggaran dengan sumber aporan Keterangan Pertanggung ;a#aban *KP;0 Bupati

    Buleleng. 2asil pengujian menunjukkan bah#a terdapat Pengaruh $ang signi,ikan antara

    Pertumbuhan Akonomi& Pendapatan +sli Daerah dan Dana +lokasi Umum terhadap

    Belanja Modal.

    -ede ertianti dan D#irandra *!/30 meneliti tentang Pengaruh Pertumbuhan

    Akonomi pada Belanja Modal dengan P+D dan D+U sebagai %ariabel Moderasi.

    Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap

    belanja modal dengan menggunakan P+D dan D+U sebagai %ariabel moderasi di

    Kabupaten'Kota Pro%insi Bali. Penelitian ini men(akup 9 kabupaten'kota di #ila$ah

    Pro%insi Bali dengan menggunakan penelitian kuantitati, $ang mana data dalam penelitian

    ini berasal dari data sekunder $ang diperoleh melalui obser%asi non perilaku berupa studi

    dokumentasi. Data penelitian ini telah memenuhi s$arat uji asumsi klasik dan uji

    kesesuaian model denganAdjusted R2 sebesar 4"&4 $ang diolah dengan menggunakan

    teknik regresi linier berganda dengan %ariabel interaksi *Moderated Regression Analysis0.

    2asil analisis menunjukkan bah#a pertumbuhan ekonomi& P+D dan D+U se(ara parsial

    berpengaruh positi, dan signi,ikan terhadap belanja modal. +nalisis selanjutn$a

    menunjukkan bah#a P+D mampu meningkatkan pengaruh positi, pertumbuhan ekonomi

    terhadap belanja modal& sedangkan D+U tidak mampu meningkatkan pengaruh positi,

    pertumbuhan ekonomi terhadap belanja modal.

    +rbie -ugus andra *!/30 meneliti tentang Pengaruh P+D& D+U& D+K& dan DB2

    terhadap Pengalokasian Belanja Modal. )ujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui ada

    tidakn$a pengaruh Pendapatan +sli Daerah *P+D0& Dana +lokasi Umum *D+U0& Dana

    +lokasi Khusus *D+K0& dan Dana Bagi 2asil *DB20 terhadap Pengalokasian Belanja

    Modal pada pemerintah pro%insi se

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    9/15

    DB2 berpengaruh signi,ikan terhadap belanja modal. Sedangkan P+D tidak berpengaruh

    signi,ikan terhadap belanja modal. Se(ara simultan %ariabel P+D& D+U& D+K& dan DB2

    berpengaruh signi,ikan terhadap belanja modal. Bagi Pemerintah daerah diharapkan lebih

    memperhatikan proporsi D+U $ang di alokasikan ke anggaran belanja modal.

    D#i 2anda$ani dan Al%a Nuraini *!/0 meneliti tentang Pengaruh Pajak Daerah dan

    Dana +lokasi Khusus terhadap +lokasi Belanja Daerah Kabupaten Madiun. ;enis data

    $ang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer $ang terdiri dari peraturan bupati&

    aporan pendapatan asli daerah tahun aporan Dana +lokasi Khusus& dan aporan

    realisasi anggaran belanja daerah. Metode $ang digunakan dalam penelitian adalah metode

    penelitian kuantitati, dengan menggunakan teknik analisis regresi linier berganda dan uji

    hipotesis. 2asil analasis data menunjukkan bah#a pajak daerah berpengaruh se(ara positi,

    dan signi,ikan terhadap alokasi belanja daerah karena pajak daerah merupakan bagian dari

    pendapatan asli daerah $ang terbesar. Dana +lokasi Khusus tidak berpengaruh se(ara

    signi,ikan terhadap alokasi belanja daerah& karena kebutuhan sulit di perkirakan dengan

    rumus alokasi umum dan kebutuhan merupakan komitmen atau prioritas nasional.

    No Peneliti Cariabel Sample Metode

    +nalisis

    2asil penelitian

    / Bagus

    Bo#o

    aksono

    *!/"0

    Cariabel independen 7

    pajak daerah& retribusi

    daerah& D+U& D+K

    Cariabel dependen 7

    belanja daerah

    Kabupaten

    'Kota di ;a#a

    )engah dan

    D

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    10/15

    dan

    D#irand

    ra *!/30

    Cariabel dependen 5

    belanja modal

    Cariabel moderasi 7

    P+D dan D+U

    Bali linier

    Berganda

    positi, pertumbuhan

    ekonomi terhadap

    belanja modal&

    sedangkan D+U tidak

    mampu meningkatkan

    " +rbie

    -ugus

    andra

    *!/30

    Cariabel independen 7

    P+D& D+U& D+K dan

    DB2

    Cariabel dependen 7

    Belanja Modal

    Pemerintah

    Pro%insi se1

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    11/15

    %ariabel dependen $aitu Belanja Modal *@0. Ruang lingkup dalam penelitian ini adalah

    Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan.

    Salah satu sumber pendapatan daerah adalah Pendapatan +sli Daerah *P+D0.

    Pendapatan +sli Daerah terdiri dari pajak daerah& retribusi daerah& pengelolaan keka$aan

    daerah $ang dipisahkan& dan lain1lain P+D $ang sah. Pajak daerah dan retribusi daerah

    merupakan komponen $ang memberikan kontribusi terbesar terhadap pendapatan daerah.

    )erdapat keterkaitan antara pajak daerah dengan alokasi belanja modal. Semakin besar

    pajak $ang diterima oleh Pemerintah daerah& maka semakin besar pula Pendapatan +sli

    Daerah. Begitu juga dengan retribusi daerah& semakin besar retribusi daerah $ang diterima&

    maka semakin besar pula pendapatan +sli Daerah& sehingga dapat meningkatkan

    pengalokasian belanja modal untuk meningkatkan pela$anan kepada mas$arakat.

    Eiri utama daerah $ang berotonom adalah daerah $ang mampu mengelola keuangan

    daerahn$a.

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    12/15

    dimana Kabupaten dan Kota tersebut menerbitkan aporan Realisasi +PBD tahun !/!1

    !/3.

    a"%a&el Penel%$%an

    Cariabel $ang digunakan dalam penelitian ini adalah pajak daerah dan retribusi daerah

    sebagai %ariabel independen dan belanja modal sebagai %ariabel dependen.

    Jen%( an S'/&e" Da$a

    Data $ang digunakan dalam penelitian adalah barupa data sekunder dan bersi,at

    kuantitati,& menggunakan data time series tahun !/! G !/3 $ang bersumber dari laporan

    realisasi +PBD pemerintah kabupaten'kota Ogan Komering Ulu Selatan. Data $ang

    dibutuhkan adalah in,ormasi keuangan $ang berhubungan dengan %ariabel penelitian $aitu&

    total realisasi pajak daerah& total realisasi retribusi daerah& dan total realisasi belanja

    modal.

    De0%n%(% -e"a(%oanl an Pen)'!'"an a"%a&el

    Cariabel dependen dalam penelitian ini adalah belanja modal& sedangkan %ariabel

    independenn$a adalah pajak daerah dan retribusi daerah. Untuk menganalisis hubungan

    antara %ariabel terikat dan %ariabel bebas digunakan model persamaan regresi $aitu 7

    @ F Belanja Modal F Diukur dalam satuan rupiah

    / F Pajak Daerah F Diukur dalam satuan rupiah

    F Retribusi Daerah F Diukur dalam satuan rupiah

    Berikut ini pembahasan de,inisi operasional $ang menjelaskan %ariabel1%ariabel $ang

    digunakan dalam penelitian ini 7

    /. Belanja Modal *Cariabel dependen0

    Belanja modal merupakan belanja daerah $ang man,aatn$a melebihi / tahun

    anggaran dan akan menambah aset atau keka$aan daerah dan selanjutn$a akan

    menambah belanja $ang bersi,at rutin seperti bia$a pemeliharaan pada kelompok

    belanja administrasi umum. Belanja modal dilihat dalam laoran realisasi +PBD diukur

    dalam satu rupiah.

    . Pajak daerah *%ariabel independen0

    Pajak daerah $ang selanjut$a disebut sebagai pajak& adalah iuran #ajib $ang

    dilakukan oleh orang pribadi atau badan daerah tanpa imbalan langsung $ang

    seimbang& $ang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundangan $nag berlaku&

    $ang digunakan untuk membia$ai pen$elenggaraab pemerintah daerah dan

    pembangunan daerah. Pajak dapat dilihat dari pos P+D dalam laopran realisasi +PBD

    diukur dalam satuan rupiah.

    12

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    13/15

    3. Retribusi daerah *Cariabel independen0

    Retribusi daerah $ang selanjutn$a disebut retribusi adalah pungutan daerah

    sebagai pemba$aran atas jasa atau pemberian i?in tertentu $ang khusu disediakan

    dan'atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau

    badan. Rretribusi daerah dapat dilihat dari pos P+D dalam laporan realisasi +PBD

    dukur dalam satuan rupiah.

    Me$oe Anal%(%( Da$aPengujian +sumsi Klasik

    Uji Normalitas

    Uji normalitas digunakan untuk mengetahui apakah populasi data berdistribusi

    normal atau tidak. Uji ini digunakan untuk mengukur data berskala ordinal& inter%al&

    ataupun rasio. Uji ini untuk melihat apakah dalam model regresi %ariabel terikat dan

    %ariabel bebas keduan$a mempun$ai distribusi normal ataukah tidak. Model regresi

    $ang baik adalah model regresi $ang berdistribusi normal. Uji statistik $ang dapat

    digunakan untuk menguji normalitas residual adalah uji statistik non1parametrik

    Kolmogorov-Smirnov *K1S0. ;ika hasil Kolmogorov-Smirnov menunjukkan nilai

    signi,ikan diatas !&!4 maka data residual terdistribusi dengan normal. Sedangkan jika

    hasil Kolmogorov-Smirnov menunjukkan nilai signi,ikan diba#ah !&!4 maka data

    residual terdistribusi tidak normal

    Uji Mulitikolinearitas

    Uji Multikolinearitas adalah keadaan dimana terjadi hubungan linier $ang

    sempurna atau mendekati sempurna antara %ariabel bebas *independen0 dalam model

    regresi. Uji Multikolinearitas bertujuan untuk menguji apakah model regresi ditemukan

    ada atau tidakn$a hubungan linier antara %ariabel bebas *independen0. Model regresi

    $ang baik seharusn$a tidak terjadi multikolinearitas antara %ariabel bebas *independen0.

    Untuk mendeteksi ada atau tidakn$a multikolonieritas di dalam model regresi dapat

    dilihat dari tolerance value dan lawannyavariance inflation factor (V!). Nilai cutoff

    13

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    14/15

    $ang umum dipakai untuk menunjukkan adan$a multikolonieritas adalah nilai

    )oleran(e H !./! atau sama dengan nilai C

  • 7/25/2019 Pengaruh Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Alokasi Belanja Modal (OKU Selatan)

    15/15

    Uji t

    Uji t digunakan untuk mengetahui ada atau tidakn$a pengaruh masing1masing %ariabel

    independen se(ara indi%idual terhadap %ariabel dependen. ;ika probabilitas atau

    signi,ikansi J H !&!4 maka %ariabel bebas se(ara indi%idu tidak berpengaruh terhadap

    Belanja Modal& jika J I !&!4 maka %ariabel bebas se(ara indi%idual berpengaruh

    terhadap Belanja Modal.

    Uji = *=isher0

    Uji = digunakan untuk mengetahui pengaruh semua %ariabel independenn$a $ang

    dimaksudkan dalam model regresi se(ara bersama1sama terhadap %ariabel dependen

    $ang diuji pada tingkat signi,ikan !&!4 *40. Kriteria pengujian uji = adalah& apabila

    nilai signi,ikan = lebih rendah dari !&!4 *40& maka dapat disimpulkan bah#a semua

    %ariabel independen $ang diteliti se(ara bersama1sama mempengaruhi %ariabel

    independen.

    15