analisis pengaruh pendapatan asli daerah, dana alokasi … · analisis pengaruh pendapatan asli...

15
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN KOTA DI JAWA TIMUR TAHUN 2012 2016 SKRIPSI Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Program Studi Strata I Ekonomi Pembangunan Diajukan Oleh : ANGGITA PERMATA PUTRI NIM : F31116007 PROGRAM STUDI S1 EKONOMI PEMBANGUNAN (TRANSFER) FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Upload: others

Post on 11-Aug-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA

ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS

TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA

KABUPATEN KOTA DI JAWA TIMUR

TAHUN 2012 – 2016

SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana

Program Studi Strata I Ekonomi Pembangunan

Diajukan Oleh :

ANGGITA PERMATA PUTRI

NIM : F31116007

PROGRAM STUDI S1 EKONOMI PEMBANGUNAN (TRANSFER)

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

ABSTRACT

Analysis of the Effect of Regional Original Revenue, General

Allocation Funds, and Special Allocation Funds on Direct

Expenditures in East Java Districts/Cities in 2012 – 2016

Anggita Permata Putri

F1116007

The purpose of this research is to find out the Regional Budget or

Government Work Plan in implementing regional performance within one year,

which is used to determine whether or not there is an influence of the relationship

between Indirect Expenditures as Dependent Variables and Regional Original

Revenue, General Allocation Funds and Special Allocation Funds as Independent

Variables in determining the income and expenditure by the government to finance

regional development, effectiveness of labor, investment, etc. This study took

samples in the East Java region from 2012 - 2016 using Indirect Expenditures,

Regional Original Revenue, General Allocation Funds and Special Allocation

Funds. This study has benefits for the author, namely the author can add and

expand the horizons of Regional Finance including the Regional Expenditure

Budget, and can apply the theory that has been learned at the time the lecture

takes place. The research method uses the concept of Cross Section data by

processing the data using eviews 9. This study uses secondary data or supporting

data obtained from other sources related to the object of research. The results of

this study are the existence of a positive relationship to indirect expenditure with

the independent variable. In 2016, there was an insignificant relationship with the

Special Allocation Funds variable with a negative coefficient.

Keywords: Variable Relationships, Regional Original Revenue, General

Allocation Funds, Special Allocation Funds

Page 3: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

ABSTRAK

ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA

ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP

BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

DI JAWA TIMUR TAHUN 2012 - 2016

Anggita Permata Putri

F1116007

Tujuan melakukan penelitian ini untuk mengetahui Anggaran daerah atau

Rencana Kerja pemerintah dalam melaksanakan kinerja daerah dalam kurun waktu

satu tahu yang digunakan untuk mengetahui ada atau tidaknya pengaruh hubungan

antara Belanja Tidak Langsung sebagai Variabel Dependent dengan Pendapatan

Asli Daerah, Dana ALokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus sebagai Variabel

Independent dalam menentukan pendapatan dan pengeluaran oleh pemerintah guna

membiayai pembangunan daerah, efektivitas tenaga kerja, investasi, dll. Penelitian

ini mengambil sampel di wilayah Jawa Timur dari tahun 2012-2016 menggunakan

variabel Belanja Tidak Langsung, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum

dan Dana Alokasi Khusus. Penelitian ini mempunyai manfaat bagi penulis yaitu

penulis dapat menambah serta memperluas wawasan mengenai Keuangan Daerah

termasuk diantaranya pada Anggaran Pembelanjaan Daerah, serta dapat

menerapkan teori yang telah dipelajari pada saat perkuliahan berlangsung. Metode

penelitian menggunakan konsep data Cross Section dengan mengolah data tersebut

menggunakan eviews 9. Penelitian ini menggunakan data sekunder atau data

pendukung yang diperoleh dari sumber lain yang berkaitan dengan objek penelitian.

Hasil dari penelitian ini adalah adanya hubungan secara positif terhadap Belanja

Tidak Langsung dengan variabel bebasnya. Pada tahun 2016 diketahun adanya

hubungan yang tidak signifikan pada variabel Dana Alokasi Khusus dengan

koefisien negatif.

Kata Kunci : Hubungan Variabel, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,

Dana Alokasi Khusus

Page 4: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi dengan judul:

ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI

UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP

BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

DI JAWA TIMUR TAHUN 2012 - 2016

Skripsi ini telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Program Studi Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, Oktober 2018

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing Skripsi

Dr. Mulyanto M.E

NIP. 196806231993021001

Page 5: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi:

ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,

DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS

PADA KABUPATEN/ KOTA DI JAWA TIMUR TAHUN 2012 - 2016

Diajukan Oleh:

Anggita Permata Putri

F1116007

Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Tanggal Oktober 2018

Susunan Tim Penguji:

1. Drs. Kresno Sarosa Pribadi M.Si Ketua (.........................)

NIP. 195601181986011001

2. Sumardi, S.E , M.Si Sekertaris (.........................)

NIP. 196209081987021004

3. Dr. Mulyanto M.E Pembimbing (.........................)

NIP. 196806231993021001

Diketahui Oleh

Kepala Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan

Page 6: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M.Si

NIP. 19680927199702 2 001

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret:

Nama : Anggita Permata Putri

NIM : F1116007

Program Studi : Ekonomi Pembangunan Transfer 2016

Judul Skripsi : Analisis Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan

Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Langsung Pada

Kabupaten/ Kota Di Jawa Timur Tahun 2012 - 2016

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar-benar

merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/sanduran

dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, Oktober 2018

Mahasiswa

Anggita Permata Putri

NIM. F1116007

Page 7: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO HIDUP

Jika kau tak suka sesuatu, ubahlah!

Jika tak bisa, maka ubahlah cara pandangmu tentangnya.

(Maya Angelou)

Jangan menunggu. Takkan pernah

Ada waktu yang tepat.

(Napoleon Hill)

Sukses bukanlah final, kegagalan tak terlalu fatal.

Keberanian untuk melanjutkannya lah yang lebih penting.

(Winston S. Churchiil)

Keberuntungan itu hebat,

tapi sebagian besar dari kehidupan adalah kerja keras.

(Iain Duncan)

Lebih baik kehilangan sesuatu demi Tuhan

Daripada kehilangan Tuhan demi sesuatu

Meskipun itu berat

(Mufti Menk)

Page 8: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

PERSEMBAHAN

Penelitian ini teruntuk siapa saja yang ingin membaca dan belajar tentang

gambaran permasalahan makroekonomi di suatu daerah yang diharapkan akan

memunculkan solusi dari masalah yang terkait, dengan begitu karya tulis ini

menjadi berguna. Penulis secara istimewa mempersembahkan kepada orang

tua khususnya yang sudah bekerja keras dalam memenuhi kebutuhan anaknya

terlebih dalam hal pendidikan. Kepada teman-teman seperjuangan yang sudah

memberi motivasi untuk segera meyelesaikan tugas akhir ini sehingga penulis

dapat lulus dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Page 9: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT karena berkat rahmat dan

hidayat-Nya penulis mampu menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Analisis

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dana Alokasi Umum Dan Dana Alokasi

Khusus Terhadap Belanja Langsung Pada Kabupaten/Kota Di Jawa Timur

Tahun 2012 – 2016.” Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan bagi

penulis untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis,

Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

Penyusunan skripsi ini tentunya tidak terlepas dari bantuan, bimbingan

dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penlis

menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Mulyanto, M.E selaku dosen pembimbing skripsi yang telah

memberikan bimbingan, saran, dan waktu selama proses penyusunan skripsi

sehingga skripsi dapat terselesaikan dengan baik.

2. Orang tua dan kerabat yang selalu mendukung penulis selama menjalani

proses perkuliahan dan memberi dukungan finansial untuk kebutuhan penulis

dengan sepenuh hati.

3. Nur Muhammad Wijanarko dan Berlin yang selalu memberikan semangat

bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi

4. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, SE., M.Si selaku ketua jurusan Ekonomi

Pembangunan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

5. Bapak dan Ibu staff pengajar jurusan Ilmu Ekonomi Pembangunan

Universitas Sebelas Maret, yang telah banyak memberikan ilmu dan

bimbingan selama penulis menjalani proses perkuliahan.

Page 10: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

6. Sahabat-sahabat penulis yang ada di Madiun dan Surakarta yang selama ini

mendukung penulis dan selalu menghibur dikala penulis sedang mengalami

kesulitan.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih banyak

kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan pengetahuan dan pengalaman

penulis dalam menyusun skripsi. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya

kritik dan saran yang membangun dari semua pihak. Akhir kata, semoga Skripsi

ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan menjadi referensi bagi penelitian

selanjutnya.

Surakarta, Oktober 2018

Mahasiswa,

Anggita Permata Putri

F1116007

Page 11: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

ABSTRACT ................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... iv

SURAT PERNYATAAN .............................................................................. v

MOTTO HIDUP ........................................................................................... vii

PERSEMBAHAN .......................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi

LAMPIRAN…………………………………………………………………. xvii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Latar Belakang............................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 12

A. Tinjauan Teori ............................................................................... 12

1. Anggaran Daerah ................................................................... 12

2. Pengertian Keuangan Daerah ................................................ 15

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ..................... 17

C. Studi Terdahulu ............................................................................. 33

Page 12: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

D. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 35

E. Hipotesis ....................................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 38

A. Ruang Lingkup Penelitian ............................................................. 38

B. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 39

C. Definisi Operasional Variabel ...................................................... 40

1. Pendapatan Asli Daerah ........................................................ 40

2. Dana Alokasi Umum ............................................................. 41

3. Dana Alokasi Khusus ............................................................ 41

4. Belanja Tidak Langsung ........................................................ 41

D. Teknik Analisis Data .................................................................... 41

1. Analisis Deskriptif ................................................................. 41

2. Analisis Kuantitatif ................................................................ 42

3. Uji Prasyarat .......................................................................... 43

BAB IV PEMBAHASAN .............................................................................. 47

A. Gambaran Umum Provinsi Jawa Timur ....................................... 47

B. Hasil Analisis Data ....................................................................... 55

1. Uji Regresi .............................................................................. 55

2. Uji Asumsi Klasik ................................................................. 57

3. Uji Signifikansi ...................................................................... 64

C. Pembahasan ................................................................................... 68

BAB V KESIMPULAN & SARAN ............................................................. 72

A. Kesimpulan .................................................................................... 73

B. Saran .............................................................................................. 74

Page 13: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2017 ........................ 5

Tabel 1.2 PDRB Belanja Tidak Langsung dan Belnja Langsung Kabupaten/Kota

di Jawa Timur ........................................................................................... 7

Tabel 2.1 Gambaran APBD Daerah ................................................................ 31

Tabel 2.2 Studi Terdahulu Hubungan PAD Terhdap Belanja Daerah .......... 33

Tabel 2.3 Studi Terdahulu Hubungan DAU Terhadap Belanja Daerah ........ 34

Tabel 2.4 Studi Terdahulu Hubungan DAK Terhadap Belanja Daerah ......... 35

Tabel 3.1 Kriteria Uji Durbin Watson ........................................................... 45

Tabel 4.1 Kabupaten/ Kota di Provinsi Jawa Timur ...................................... 49

Tabel 4.2 Kependudukan Provinsi Jawa Timur ............................................. 50

Tabel 4.3 Uji Regresi ..................................................................................... 56

Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas Tahun 2012 ........................................ 60

Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolinearitas Tahun 2014 ........................................ 60

Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolinearitas Tahun 2016 ........................................ 60

Tabel 4.7 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tahun 2012 ..................................... 61

Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tahun 2014 ..................................... 61

Tabel 4.9 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tahun 2016 ..................................... 62

Tabel 4.10 Uji Regresi Durbin-Watson Tahun 2012 ..................................... 63

Tabel 4.11 Uji Regresi Durbin-Watson Tahun 2014 ..................................... 63

Tabel 4.11 Uji Regresi Durbin-Watson Tahun 2016 ..................................... 64

Page 14: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................... 36

Gambar 4.1 Peta Jawa Timur ......................................................................... 48

Gambar 4.2 PDRB per Kapita Provinsi Jawa Timur Tahun 2010 – 2016 ..... 53

Gambar 4.3 Uji Normalitas Tahun 2012 ........................................................ 57

Gambar 4.4 Uji Normalitas Tahun 2014 ......................................................... 58

Gambar 4.5 Uji Normalitas Tahun 2016 ........................................................ 59

Page 15: ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI … · ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA KABUPATEN/KOTA

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 ...................................................................................................... 80

Lampiran 2 ...................................................................................................... 83

Lampiran 3 ...................................................................................................... 86

Lampiran 4 ...................................................................................................... 89

Lampiran 5 ...................................................................................................... 90

Lampiran 6 ...................................................................................................... 91

Lampiran 7 ...................................................................................................... 92

Lampiran 8 ...................................................................................................... 92

Lampiran 9 ...................................................................................................... 93

Lampiran 10 .................................................................................................... 94

Lampiran 11 .................................................................................................... 94

Lampiran 12 .................................................................................................... 94

Lampiran 13 .................................................................................................... 95

Lampiran 14 .................................................................................................... 96

Lampiran 15 .................................................................................................... 97

Lampiran 16 .................................................................................................... 97