pengaruh kapasitas sumber daya manusia ... depan.pdfpengaruh kapasitas sumber daya manusia,...

18
PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah Se-karesidenan Pati) Diajukan Oleh: TRI HANDOYO NIM 201312135 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2018

Upload: others

Post on 07-Mar-2020

26 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah Se-karesidenan Pati)

Diajukan Oleh:

TRI HANDOYO

NIM 201312135

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2018

i

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah Se-karesidenan Pati)

Skripsi Ini Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Menyelesaikan Jenjang Pendidikan

Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh:

TRI HANDOYO

NIM 201312135

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2018

ii

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah Se-karesidenan Pati)

Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji

Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi dan BisnisUniversitas Muria Kudus

Kudus, 6 Agustus 2018

Mengetahui, Mengetahui

Ketua Program Studi Pembimbing I

Sri Mulyani, SEI, M.Si Dr. Dra. Ponny Harsanti, M.Si., Akt

NIDN: 0611018202 NIDN: 0622026301

Mengetahui, Mengetahui,

Dekan Pembimbing II

Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM Nita Andriyani B, SE. M.Si., Akt

NIDN: 0618066201 NIDN: 0614108502

iii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI

PENGARUH KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Organisasi Perangkat Daerah Se-karesidenan Pati)

Dipersipkan dan disusun oleh :

TRI HANDOYO

NIM : 2013-12-135

Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Senin, tanggal 06

Agustus 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Penguji I

Dr. Dra. Ponny Harsanti. M.Si, Akt.

NIDN: 0622026301

Penguji II Penguji III

Nafi Inayati Zahro, SE, M.Si. Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si.

NIDN: 0603088051 NIDN: 0607048403

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM.

NIDN: 0618066201

iv

PERNYATAAN ORISNALITAS SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Tri Handoyo

NIM : 2013-12-135

Program Studi : Akuntnasi

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis

Menyatakan dengan benar bahwa penelitian skripsi ini merupakan hasil

karya sendiri, bebasdari peniruan dari karya orang lain. Kutipan tulisan dan

pendapat orang lain ditunjukkan sesuai dengan cara penulisan secara ilmiah yang

berlaku.

Apabila dikemudian hari terbukti atau dadapat dibuktikan bahwa skripsi ini

terkadang ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap

melanggar aturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Kudus, 2018

Yang membuat pernyataan,

Tri Handoyo

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

“Jadikanhari ini lebih baik dari hari sebelumnya, buatlah esok menjadi lebih baik

dari hari ini”

PEMBAHASAN :

Skripsi ini kupersembahkan untuk :

1. Orang tua yang tersayang

2. Saudara-saudara

3. Semua sahabat

4. Almamater UMK

vi

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan Alhamdulillah dan puji syukur kehadirat

Allah SWT karena atas segala rahmat dan hidayah-Nya peneliti dapat

menyelesaikan tugas penyusunan skripsi dengan judul “PENGARUH

KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN

TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL

DAN EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH (STUDI EMPIRIS PADA ORGANISASI

PERANGKAT DAERAH SE-KARESIDENAN PATI)”. Maksud

penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi ssebagian persyaratan agar

memperoleh gelas Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.

Penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini

perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih kepada :

1. Dr. H. Muchamad Edris. Drs. MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi,dan

Bisnis Universitas Muria Kudus yang telah memberi ijin untuk

mengadakan penelitian dalam penulisan skripsi.

2. Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus yang telah membantu dan

meluangkan waktu serta dengan kesabarannya membimbing peneliti

sampai selesainya skripsi ini.

vii

3. Dr. Dra. Hj. Ponny H., M.Si, Akt. Selaku pembimbing I yang telah

membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya

membimbing peneliti sampai terselesainya skripsi ini.

4. Nita Andriyani Budiman, SE., M.Si, Akt. Selaku dosen pembimbing II

yang telah banyak memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan hingga

terselesaikannya penulisan skripsi ini.

5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

yang telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan.

6. Kepala dinas dan pegawai dinas di organisasi perangkat daerah

Sekaresidenan Pati yang telah dijadikan sampel dalam penelitian ini

yang telah memberikan waktu luangnya guna pengisian angket atau

kuesioner yang telah disebarakan.

7. Orang tua dan saudara-saudara serta teman-teman terima kasih yang

sebesar-besarnya atas dorongan dan semangat baik material maupun

spiritual serta memberikan curahan kasih sayangnya sehingga peneliti

dapat menyelesaikan penelitian ini.

Kudus, 2018

TRI HANDOYO

viii

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh kapasitas sumber daya

manusia, pemanfaatan teknologi informasi, sistem pengendalian internal dan

efektivitas penerapan standar akuntansi pemerintahan terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah. Populasi pada penelitian ini adalah 206 organisasi

perangkat daerah se-karesidenan pati. Sampel dalam penelitian ini sebanyak 150

responden dengan menggunakan teknik puposive sampling. Metode analisis yang

digunakan adalah analisis regresi berganda. Hasil penelitian ini bahwa kapasitas

sumber daya manusia, sistem pengendalian internal, efektivitaas penerapan standar

akuntansi pemerintahan berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan

pemerintah daerah, sedangkan pemanfaatan teknologi informasi tidak berpengaruh

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata kunci : Kapasitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi

informasi, sistem pengendalian internal, efektivitas penerapan standar

akuntansi pemerintahan dan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah

ix

ABSTRACT

The purpose of this research was to analyze the influence of human resource

capacity, utilization of information technologi, internal control system and

effectiveness of application on goverment accounting standards to the quality of

local goverment finnancial statemens. The population in this reseach are 206 local

device organization of residency Pati. The sample in this research are 150

respondents with methode used puposive sampling technique. The analysis methode

used multiple linear regression analysis. The result of this research that human

resource capacity, internal control system, effectiveness of application on

goverment accounting standards had a influence on the quality of local goverment

finnancial statemens, while the utilization of infotmation technologi had not

influence on the quality of local goverment finnancial statemens.

Keywords: Human resources of capacity, utilization of information

technology, internal control system, effectiveness of application on

government accounting standards and quality of local government financial

statemens

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

PENGESAHAN SKRIPSI ..................................................................................... ii

PENGESAHAN PENGUJI ................................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ....................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................................... v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

ABSTRACT ............................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ........................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

1.2. Ruang Lingkup ............................................................................................. 5

1.3. Rumusan Masalah ......................................................................................... 6

1.4. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 6

1.5. Kegunaan ...................................................................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 8

2.1. Landasan Teori ............................................................................................. 8

2.1.1. Teori Keagenan ....................................................................................... 8

xi

2.1.2. Kualitas Laporan Keuangan ................................................................... 9

2.1.3. Kapasitas Sumber Daya Manusia ......................................................... 10

2.1.4. Pemanfaatan Teknologi ........................................................................ 11

2.1.5. Sistem Pengendalian Internal ............................................................... 12

2.1.6. Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan ...................... 13

2.2. Penelitian Terdahulu ................................................................................... 15

2.3. Kerangka Pemikiran ................................................................................... 19

2.4. Pengembangan Hipotesis ............................................................................ 22

2.4.1. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................. 22

2.4.2. Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................. 23

2.4.3. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................. 25

2.4.4. Pengaruh Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi

Pemerintahan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah .................................................................................... 26

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................................ 28

3.1. Rancangan Penelitian .................................................................................. 28

3.2. Variabel Penelitian ...................................................................................... 28

3.2.1. Variabel Independen (X) ...................................................................... 29

3.2.2. Variabel Dependen (Y) ......................................................................... 29

3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ......................................... 29

xii

3.3.1. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .................................. 29

3.3.2. Kapasitas Sumber Daya Manusia ......................................................... 30

3.3.3. Pemanfaatan Teknologi Informasi ........................................................ 30

3.3.4. Sistem Pengendalian Internal ............................................................... 31

3.3.5. Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Daerah ............. 32

3.4. Populasi dan Sampel ................................................................................... 32

3.4.1. Populasi ................................................................................................ 32

3.4.2. Sampel .................................................................................................. 33

3.5. Jenis Data, Sumber Data dan Pengumpulan Data ...................................... 33

3.5.1. Jenis Data .............................................................................................. 33

3.5.2. Sumber Data ......................................................................................... 34

3.5.3. Pengumpulan Data ................................................................................ 34

3.6. Metode Pengolahan Data ............................................................................ 34

3.6.1. Editing .................................................................................................. 34

3.6.2. Pemberian Skor atau Nilai .................................................................... 35

3.6.3. Tabulating ............................................................................................. 35

3.7. Metode Analisis Data ................................................................................. 35

3.7.1. Statistik Deskriptif ................................................................................ 35

3.7.2. Uji Kompetensi Data ............................................................................ 35

3.7.2.1. Uji Validitas ......................................................................................... 35

3.7.2.2. Uji Reliabilitas ..................................................................................... 36

3.7.3. Uji Asumsi Klasik ................................................................................ 36

3.7.3.1. Uji Normalitas ................................................................................... 36

xiii

3.7.3.2. Uji Multikolinearitas ......................................................................... 37

3.7.3.3. Uji Heteroskedastisitas ...................................................................... 37

3.7.4. Analisis Regresi Linear Berganda ........................................................ 37

3.7.5. Uji Hepotesis ........................................................................................ 38

3.7.5.1. Uji Koefisien Determinasi (R²) ......................................................... 38

3.7.5.2. Uji Statistik F .................................................................................... 39

3.7.5.3. Uji Statistik t ...................................................................................... 39

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 40

4.1. Gambaran Umum Responden .................................................................. 40

4.2.Hasil Uji Statistik Deskriptif ..................................................................... 42

4.3. Deskripsi data penelitian .......................................................................... 43

4.3.1. Kapasitas Sumber Daya Manusia ....................................................... 43

4.3.2. Pemanfaatan Teknologi Informasi ..................................................... 43

4.3.3. Sistem Pengendalian Internal ............................................................. 43

4.3.4. Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi .......................................... 44

4.3.5. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ............................... 44

4.4.Hasil Uji Kualitas Data ............................................................................. 44

4.4.1. Hasil Uji Validitas .............................................................................. 44

4.4.2. Hasil Uji Reliabilitas .......................................................................... 46

4.5. Hasil Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 47

4.5.1 Hasil Uji Normalitas ........................................................................... 47

4.5.2 Hasil Uji Multikolonieritas ................................................................. 48

4.5.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................................. 49

xiv

4.6. Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................ 50

4.7.Uji Hipotesis ............................................................................................. 52

4.7.1. Uji Koefisien Determinasi .................................................................. 52

4.7.2. Uji F .................................................................................................... 53

4.7.3. Uji t ..................................................................................................... 53

4.7.3.1. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 54

4.7.3.2. Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 55

4.7.3.3. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..................................... 55

4.7.3.4. Pengaruh Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi

Pemerintahan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah ..................................................................... 56

4.8.Pembahasan ........................................................................................... 56

4.8.1. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah..............................................

........................................................................................................ 56

4.8.2. Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................ 58

4.8.3. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .............................. 60

xv

4.8.4. Pengaruh Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi

Pemerintahan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah .............................................................. 61

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 64

5.1. Kesimpulan ............................................................................................... 64

5.2. Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 65

5.3. Saran .......................................................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 67

LAMPIRAN 1 NAMA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN

SE-KARESIDENAN PATI

LAMPIRAN 2 KUESIONER PENELITIAN

LAMPIRAN 3 IDENTITAS RESPONDEN

LAMPIRAN 4 TABULASI DATA

LAMPIRAN 5 HASIL UJI DATA SPSS

LAMPIRAN 6 SURAT KETERANGAN SUDAH MELAKUKAN PENELITIAN

xvi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Laporan Hasil Pemeriksaan Kabupaten Se-Ekskaresidenan Pati ........... 2

Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu ........................................................... 15

Tabel 3.1 Data Jumlah OPD Se-Ekskaresidenan Pati ........................................... 32

Tabel 4.1 Rincian Pengiriman dan Pengambilan Kueioner .................................. 40

Tabel 4.2 Profil Responden ................................................................................... 41

Tabel 4.3 Hasil Uji Statistik Deskriptif ................................................................. 42

Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas ................................................................................. 45

Tabel 4.5 Hasil Uji Reliabilitas ............................................................................. 47

Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas ............................................................................. 48

Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolonieritas ................................................................... 48

Tabel 4.8 Analisis Regresi Linier Berganda ......................................................... 50

Tabel 4.9 Hasil Uji Koefisien Determiasi ............................................................. 52

Tabel 4.10 Hasil Uji Statistik F ............................................................................. 53

Tabel 4.11 Hasil Uji Statistik t .............................................................................. 54

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 22

Gambar 4.1 Hasil Uji Heteroskedastisitas 49