pengadilan tinggi medan file1. penyidik sejak taggal 02 september 2015 sampai dengan tanggal ......

Putusan Nomor: 10/PID.SUS.TPK/2016/PT.MDN Halaman 1

P U T U S A N

Nomor : 10 /PID.SUS- TPK / 2016 /PT.MDN

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan

yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara tindak pidana korupsi pada

peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah

ini dalam perkara terdakwa :

Nama Lengkap : Dra. YAYUK SUPRAPTI

Tempat lahir : Aek Kanopan

Umur/tanggal lahir : 42 Tahun / 16 Maret 1973

Jenis kelamin : Perempuan

Kebangsaan/Kewarganegaraan : Indonesia

Tempat tinggal : Simpang Mulia Desa Aek Batu

Kecamatan Torgamba Kabupaten

Labuhan Batu Selatan

A g a m a : Islam

Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga / Mantan Kepala

Sekolah SMP Swasta Budi Utomo

Cikampak

Pendidikan : Sarjana Agama

Terdakwa ditahan di Rumah Tahanan Negara berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan:

1. Penyidik sejak taggal 02 September 2015 sampai dengan tanggal

21 September 2015 ;

2. Penuntut Umum tanggal sejak tanggal 10 September 2015 sampai

dengan tanggal 29 September 2015 ;

3. Hakim Pengadilan Tipikor Medan sejak tanggal 17 September 2015 sampai

dengan tanggal 16 Oktober 2015 ;

4. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan sejak

tanggal 17 Oktober 2015 sampai dengan tanggal 15 Desember 2015 ;

5. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan

sejak tanggal 16 Desember 2015 sampai dengan tanggal 14 Januari 2016;

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


6. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan

sejak tanggal 15 Januari 2016 sampai dengan tanggal 13 Pebruari 2016;

7. Penahanan oleh Wakil Pengadilan Tinggi Medan , sejak tanggal 05

Februari 2016 sampai dengan tanggal 05 Maret 2016 ;

8. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua PengadilannTinggi Medan ,

sejak tanggal 06 Maret 2016 sampai dengan tanggal 04 Mei 2016 ;

Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI dalam perkara ini didampingi oleh

Penasihat Hukumnya yang bernama MHD. IDRIS, SH (Advokat

NIA : 96.10476) Advokat berkantor di Kantor Hukum MHD. IDRIS LUBIS &

REKAN, berkedudukan di Jalan Lintas Sumatera KM.360 – Torgamba –

Labuhan Batu Selatan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 30

September 2015, yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Negeri

Medan dengan Nomor Register : 573 /Penk.Pid/2015/PN.Mdn, tanggal 30 September 2015.

Pengadilan Tinggi tersebut ;

Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang bersangkutan

serta turunan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Medan tanggal 01 Februari 2016 Nomor : 77/Pid.Sus – TPK

/2015/PN. Mdn. dalam perkara Terdakwa tersebut diatas;

Menimbang, bahwa Terdakwa dihadapkan ke depan persidangan

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan,

berdasarkan dakwaan Penuntut Umum sebagaimana termuat dalam surat 16

September 2015, Reg. Perkara No. Reg. Perk : PDS – 01 / Rp-RAP.1 / 09 /

2015 yang dibacakan pada tanggal 30 September 2015, Terdakwa tersebut

diajukan ke persidangan karena didakwa telah melakukan perbuatan pidana sebagai berikut:

PRIMAIR : ----- Bahwa ia terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI selaku Kepala Sekolah SMP

Swasta Budi Utomo, pada tanggal 11 bulan Januari tahun 2012 sampai dengan

bulan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dan

tempat lain dalam tahun 2012, bertempat di Jalan Budi Utomo Desa Aek Batu

Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan atau setidak-tidaknya

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang untuk

memeriksa dan mengadili perkara ini berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang

Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 3

angka 1 Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor 22/KMA/SK/II/2011 tanggal 07

Februari 2011, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara, perbuatan tersebut dilakukan

terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :----------------------------------------------

Bahwa pada Tanggal 11 Januari 2012, Sekolah SMP Budi Utomo kepada

Direktur Pembinaan SMP Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, mengajukan permohonan

bantuan dana untuk kegiatan Rehabilitasi Total Ruang Kelas sebanyak 3

(tiga) Kelas Tahun 2012, yang mana terdakwa Dra. Yayuk Suprapti selaku

Kepala Sekolah SMP Budi Utomo, saksi Dra. Cici Uliawati selaku

Bendahara , saksi Ir. Hari Maryono, S.Pd. selaku Ketua Yayasan Perguruan

Tinggi Budi Utomo, dan Sdr. Supriandi selaku Kepala Desa Aek Batu,

Melalui surat Nomor …/SMP/YPBU/CK/LBS/2012 (tanpa nomor) perihal

Permohonan Bantuan Dana dan permohonan tersebut tidak jadi dikirimkan,

kemudian tanggal 15 Januari 2012, terdakwa melalui surat (tanpa nomor)

kepada Kepala Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Up. Direktorat

Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, mengajukan permohonan

rehabilitasi ruang kelas sebanyak 4 (empat) ruang dan dilampirkan

dokumen-dokumen sebagai berikut:

- Profil Sekolah dengan perkembangan siswa tiga bulan terakhir

- Copy Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu

Nomor 420/261.24 Dikmen/2010 tanggal 08 Maret 2010 tentang izin

Operasional Sekolah Swasta.


Nomor 420/185 TPK.II/2007 tentang izin Operasional Sekolah Swasta.

- Copy Piagam Jenjang Akreditasi Nomor B 07.2593 (U) tanggal 16

Agustus 1999.

- Copy Buku Tanah Hak Milik Nomor 8530 tanggal 18 November 1998

yang diterbitkan oleh Kantor BPN Kabupaten Labuhan Batu atas nama

Yayasan Perguran Budi Utomo.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


- Copy Akte Yayasan Perguruan Budi Utomo Nomor 35 tanggal 13

November 1997.

- Foto ruang kelas yang perlu direhabilitasi.

Bahwa selanjutnya Sdr. M. Hasan Catur selaku Staf pada Direktorat

Jenderal Pembinaan Sekolah Menengah Pertama dan saksi Jumilan, S.Pd

selaku Kasubbag Program membuat Berita Acara Hasil Asistensi dan

Klarifikasi Usulan Sekolah Calon Penerima Ruang Belajar SMP Tahun 2012

yang diketahui dan ditandatangani oleh saksi Drs. Naga Parlaungan, M.Pd.

selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan

Nomor : 420/558/Sekret/2012 tanggal 7 Maret 20112.

Bahwa Pembina Sekolah Menengah Pertama mengelurakan Surat

Keputusan Nomor 565/C3/KP/2012 tanggal 13 Maret 2012 tentang

Penetapan Sekolah Pertama Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Tahap VI

Tahun 2012 dalam keputusan tersebut ditetapkan bahwa sekolah penerima

bantuan rehabilitasi ruang belajar agar segera:

a. Membentuk Panitia Rehabilitasi Sekolah.

b. Menyusun dan menandatangani dokumen penyaluran dana.

c. Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Panduan Pelaksanaan

Program Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Tahun 2012.

Dan dalam Lampiran Keputusan tersebut ditetapkan bahwa SMP Budi

Utomo sebagai salah satu sekolah penerima bantuan dengan jumlah

sebesar Rp 360.000.000,00 untuk keperluan rehabilitasi 4 (empat)

ruangan kelas.

Bahwa kemudian saksi Dr. H. Khamim, M.P.d. selaku Pejabat Pembuat

Komitmen Kegiatan Rehabilitasi SMP menerbitkan Surat Permintaan

Pembayaran Nomor 54/001/666032/dikdas/2012 tanggal 19 Maret 2012

untuk keperluan Pembayaran Penyaluran Dana Blockgrand Subsidi

Program Rehabilitasi Ruang SMP Tahun 2012 Tahap IX (Belanja Bantuan

Sosial untuk Jasmani Sosial dalam Bentuk Ruang Belajar SMP, untuk 402

SMP sebanyak 1.010 ruang sebesar Rp.90.900.000.000,- (Sembilan puluh

milyar sembilan ratus juta rupiah) dan dalam lampiran keputusan ditetapkan

SMP Swasta Budi Utomo sebagai penerimaan dana Bantuan Rehabilitasi

Ruang Belajar SMP Swasta Tahun 2012 sebesar Rp.360.000.000 (tiga

ratus enam puluh juta rupiah) dengan rekening Nomor 210.02.04.009281-1

pada Bank Sumut Cabang Rantauprapat atas nama SMP Swasta Budi

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Utomo, lalu dikeluarkan Surat Perintah Membayar Nomor

00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 tanggal 20 Maret 2012 yang memerintahkan

kepada Kuasa Bendahara Umum Negara pada Kantor Pelayanan

Perbendaharaan Negara Jakarta III agar melakukan pembayaran sejumlah

Rp. 90.900.000.000 (sembilan puluh milyar sembilan ratus juta rupiah)

kepada Direktorat Pembinaan SMP untuk Pembayaran Penyaluran Dana

Blocgrant Program Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Tahun 2012 Tahap IX

untuk 402 SMP sebanyak 1.010 Ruang.

Bahwa tanggal 21 Maret 2012 saksi Dr. Khamim, M.Pd. selaku Pejabat

Pembuat Komitmen Kegiatan Penjamin Kepastian Layanan dan Subsidi

Peningkatan Mutu SMP: Laboratorium IPA, Perpustakaan SMP, Rehabilitasi

SMP, Laboratorium Komputer, Unit Sekolah Baru, SD-SMP Satu Atap,

Ruang Kelas Baru, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama,

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian Pendidikan Dan

Kebudayaan sebagai pihak Pertama dan terdakwa sebagai Pihak Kedua

menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) Bantuan

Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Swasta Budi Utomo Nomor

644.1/C3.3/KU/2012 tanggal 21 Maret 2012 dan nilai bantuan rehabilitasi

ruang belajar untuk SMP Swasta Budi Utomo adalah sebesar

Rp.360.000.000,- (tiga ratus enam puluh juta rupiah) dengan jangka waktu

pelaksanaan pembangunan sampai 100% ditetapkan selama 90 (Sembilan

puluh) hari kalender terhitung sejak dana bantuan diterima oleh sekolah,

kemudian sehubungan dengan surat perjanjian tersebut terdakwa

menandatangani Kwitansi Penerimaan Dana Bantuan Rehabilitasi Ruang

Belajar SMP Tahun 2012 dari Direktur Jenderal Pendidikan Dasar sebesar

Rp.360.000.000,- (tiga ratus enam puluh juta rupiah) Kwitansi tersebut

disetujui bayar oleh Sdr. Dr. Khamim, M.Pd selaku Pejabat Pembuat

Komitmen dan di bayar lunas oleh Sdri. Purwandani Ratih, SE selaku

Bendahara Pengeluaran Pembantu.

Bahwa kemudian tanggal 22 Maret 2012 berdasarkan Surat Perintah

Pencairan Dana Nomor 757118W/088/110, yang memerintahkan BRI

Cabang Jakarta Otista untuk mencairkan/ memindah bukukan dari rekening

Nomor 0340-01-000925.30.0 uang sebesar Rp.90.900.000.000,- (sembilan

puluh milyar sembilan ratus juta rupiah) untuk Pembayaran Penyaluran

Dana Blockgrand Program Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Tahun 2012

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Tahap XI untuk 402 SMP sebanyak 1.010 Ruang, yang salah satunya uang

tersebut masuk kerekening Sekolah SMP Swasta Budi Utomo Nomor :

210.02.04.009281-1 Bank Sumut Cabang Rantau Prapat sebesar Rp.

360.000.000,- (tiga ratus enam puluh juta rupiah).

Bahwa selanjutnya pelaksanaan kegiatan Pembangunan SMP Swasta Budi

Utomo terdakwa tidak ada membuat surat Keputusan terkait peran yang

bersangkutan sebagai Penanggung Jawab Kegiatan dalam Panitia

Pembangunan Sekolah (P2S) dan Penunjukkan Panitia Pembangunan

Sekolah dilakukan oleh terdakwa hanya secara lisan.

Bahwa pada pelaksanaannya saksi Asron Nasution selaku Ketua Tim

Pembangunan Sekolah yang ditunjuk terdakwa secara lisan, lalu terdakwa

membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan Rehabilitasi Berat

Ruang Kelas Sekolah Menengah Pertama (SMP) Maret Tahun 2012 yang

disetujui oleh terdakwa dengan Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya

(RAB) Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi Utomo adalah sebagai

berikut:

NO Uraian Pekerjaan Jumlah Biaya (Rp)

1 Pekerjaan Persiapan 5.365.765,45

2 Pekerjaan Rehab 4 Ruang Kelas 298.234.243,55

3 Pekerjaan Pengadaan Meubelair 45.600.000,00

4 Biaya Operasional Panitia Rehab Sekolah

10.800.000,00

TOTAL BIAYA 360.000.000,00

Dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan Rehabilitasi Berat Ruang

Kelas Sekolah Menengah Pertama (SMP) Maret Tahun 2012 adalah

sebagai berikut :

No.

Uraian Pekerjaan

Volume Harga Satuan Jumlah Harga Jumlah Bahan + Upah

(RP). Bahan Upah Bahan Upah

A. PEKERJAAN PERSIAPAN

1. Pembongka-ran bangunan yang akan direhab

LS - - 4.000.000 - 4.000.000 4.000.000

2. Steyling kerja & Perkakas

LS - 615.756,45 - 615.756,45 - 615.756,45

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


3. Jaga Malam/ Gudang Barang

LS - - 750.000 - 750.000 750.000

Jumlah 615.756,45 4750.000 5.36.756,45

Jumlah Sub Total A 615.756,45 4750.000 5.36.756,45

B. PEKERJAAN REHAB 4 RUANG KELAS

I. Pekerjaan Tanah

1. Galian Tanah pondasi

3,17 M³ - 24.000 - 76.032 76.032

2. Tanah urug dibawah lantai

144,00 M³ 152.062,50 18.000 21.897.000 2.592.000 24.289.000

3. Pasir urug dibawah lantai

14,40 M³ 265.418,18 18.000 3.882.021,82 259.200 4.081.221,82

Jumlah 25.719.021,82 2.927.232,00 28.646.253,82

II. Pekerjaan Beton/Pasangan

1. Beton cor 1:2:3

7,38 M³ 891.860,39 157.100 6.578.250,73 1.158.749,96 7.737.000,69

2. Beton cor 1:3:5

3,17 M³ 749.043,29 125.500

2.372.969,13 397.584 2.770.553,13

3. Pembesian dengan besi beton polos

737,59 kg 12.441,48 1.162 9.176.678,12 857.076,68 10.033.754,79

4. Pekerjaan begisting

73,76 M² 49.268,25 16.250 3.633.964,53 1.198.579,69 4.832.544,22

5. Pasangan batu bata spesi 1:4

37,50 M³ 772.057,25 449.250 28.948.479,77 16.844.741,06 45.793.220,84

6. Pekerjaan lantai keramik 30x30 cm

272,00 M² 97.435,01 56.500 26.502.323,96 15.368.000 41.870.323,96

Jumlah 77.212.666,24 35.824.731,39 113.037.397,63

III. Pekerjaan Kap dan plafon.

1. Listplank 79,00 M 49.218,48 16.600 3.888.260,24 1.311.400 5.199.660,24

2. Rangka plafond

2,11 M³ 6.419.802,27 1.890.000 13.573.296,23 3.996.000 17.569.296,23

3. Plafon Asbes 1x1m

349,00 M² 38.485,64 12.800 13.431.487,09 4.467.200 17.898.687,09

4. Kuda-kuda kayu

2,01 M³ 6.399.895,91 1.512.000 12.863.790,78 3.039.120 15.902.910,78

5. Pekerjaan Seng BJLS 20 K

404,25 M² 53.512,18 22.600 21.632.297,20 9.136.050 30.768.347,20

6. Pekerjaan Lantai Keramik 30 x 30 Cm

33,00 M 29.818,07 11.300 983.996,44 372.900 1.356.896,44

Jumlah 66.373.127,99 22.322.670 88.695.797,99

IV Pekerjaan Plesteran

1. Plesteran spesi 1:4 tebal 10 mm

646,85 M² 10.760,50 27.900 6.960.426,48 18.047.115 25.007.541,48

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Jumlah 6.960.426,48 18.047.115 25.007.541,48

V. Pekerjaan Kusen, daun pintu dan daun jendela

1. Kosen pintu (type P1)

4 unit 425.000 - 1.700.000 - 1.700.000

2. Kosen jendela (type J)

16 unit 700.000 - 11.200.000 - 11.200.000

3. Kosen jalusi 56 unit 85.000 - 4.760.000 - 4.760.000

4. Daun pintu panel kayu uk 90x200ccm

3 unit 550.000 - 1.650.000 - 1.650.000

5. Daun jendela kaca bening uk 50x60 cm

32 set 135.000 - 4.320.000 - 4.320.000

Jumlah 23.630.000 23.630.000

VI Pekerjaan mengecat

1. Pengecetan 2 x cat (cat kilat)

95,75 M² 14.443,17 13.410 1.382.933,79 1.284.007,50 2.666.941,29

2. Pengecetan 2 x cat (tembok & asbes).

995,85 M² 4.025,51 7.878 4.008.803,23 7.845.306,30 11.854.109,53

Jumlah 5.391.737,02 9.129.313,80 14.521.050,82

VII Pekerjaan alat pengunci peggantung

1. Engsel cabut 5”

8 bh 27.647,73 12.000 221.181,82 96.000 317.181,82

2. Memasang kunci pintu

4 bh 94.002,27 25.000 376.009,09 100.000 476.009,09

3. Engsel lipat 32 Psg 13.270,91 1.000 424.669,09 32.000 456.669,09

4. Grendel kodok 32 Bh 6.635,45 2.500 212.334,55 80.000 292.334,55

5. Hak angin 32 psg 24.330 2.500 778.560 80.000 858.560

Jumlah 2.012.754,55 388.000 2.400.754,55

VIII

Pekerjaan Instansi Listrik

1. Instalasi titik api

12 Ttk 100.000 50.000 1.200.000 600.000 1.800.000

2. Lampu SL 18 watt

8 Bh 38.706,82 - 309.654,55 - 309.654,55

3. Saklar Lampu 8 Ttk 16.588,64 - 132.709,09 - 132.709,09

4. Stop kontak 4 bh 13.270,91 - 53.083,64 - 53.083,64

Jumlah 1.695.447,27 600.000 2.295.447,27

Jumlah Sub Total 208.995.181,36 298.234.243,55

C PEKERJAAN PENGADAAN MEUBELAIR

1. Meja Siswa 80 bh 300.000 - 24.000.000 - 24.300.000

2. Meja Guru 4 bh 650.000 - 2.600.0000 - 3.250.000

3. Kursi Siswa 120 bh 150.000 - 18.000.000 - 18.150.000

4. Kursi Guru 4 bh 250.000 - 1.000.000 - 1.250.000

Jumlah 45.600.000 - 45.600.000

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Bahwa kemudian terdakwa melakukan penarikan dana tersebut bersama

dengan saksi Dra. Cici Uliawati selaku Bendahara dari Bank Sumut Cabang

Rantau Prapat pada tanggal 29 Maret 2012 sebesar Rp.15.000.000,- (lima

belas juta rupiah), 02 April 2012 sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta

rupiah), 04 April 2012 sebesar Rp. 35.000.000,- (tiga puluh lima juta rupiah),

09 April 2012 sebesar Rp.90.000.000,- (sembilan puluh juta rupiah), 16 April

2012 sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), 24 April 2012 Sebesar

Rp.15.000.000,- (lima belas juta juta rupiah), 26 April 2012 sebesar

Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), 02 Mei 2012 sebesar

Rp.25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah), 04 Mei 2012 sebesar

Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah), 09 Mei 2012 sebesar

Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), 14 Mei 2012 sebesar

Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah) dan 16 Mei 2012 sebesar

Rp.100.000.000,-(seratus juta rupiah).

Bahwa terdakwa pergunakan dana tersebut untuk biaya tukang dan biaya

pembongkaran ruang kelas dan pembangunan tembok ruang kelas. Dan

sisa dana tersebut sebesar Rp.191.000.000,- (seratus sembilan puluh satu

juta rupiah) masih ada pada terdakwa, akan tetapi pada awal Nopember

2013 terdakwa ada serahkan ke Yayasan Perguruan Budi Utomo Cikampak

sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).

Bahwa selanjutnya pada tanggal 07 Oktober 2013 dilakukan pemeriksaan

lapangan oleh Ahli Ir.M.Koster Silaen,MT dan ahli Parman, ST, MT dari

Jurusan Teknik Sipil Polikelinik Negeri Medan, yang dituangkan dalam

Laporan Pemeriksaan Program Rehabilitasi Berat Ruang Sekolah

Menengah Pertama (SMP) Tahun 2012 SMPS Budi Utomo Cikampak

tanggal 04 November 2013, ternyata diketahui fakta sebagai berikut:

NO

. Uraian Pekerjaan Volume Volume

Fisik Yang Dikerjakan

Selisih Ket

Jumlah Sub Total C 45.600.000 - 45.600.000

D BIAYA OPERASIONAL PANITIA REHAB SEKOLAH

1. Biaya operasinal dan administrasi panitia

3 % - - 10.800.000 - 10.800.000

GRAND TOTAL = SUB TOTAL A + SUB TOTAL B + SUB TOTAL C + SUB TOTAL D

266.020.937,81 93.989.062,19 360.000.000 P

EN

GA

DIL

AN

TIN

GG

I ME

DA

N


A Pekerjaan Persiapan

1 Pembongkaran bangunan yang akan direhab

LS LS - Tidak diperiksa

2 Steyling Kerja & Alat Perkakas


3 Jaga malam/gudang barang


B Pekerjaan Rehab 4 Ruang Kelas

I Pekerjaan Tanah

1 Galian tanah pondasi 3.17 m³ - 3.17 Tidak dikerjakan

2 Tanah urug dibawah lantai

144.00 m³ 17.04 126.96 Volume kurang

3 Pasir urug dibawah lantai

14.40 m³ - 14.40 Tidak dikerjakan

II Pekerjaan beton/pasangan

1 Beton cor 1:2:3 7.38 m³ 7.38 - Sesuai


3 Pembesian dengan besi beton polos

737.59 Kg 737.59 - Sesuai

4 Pekerjaan begisting 73.76 m² 73.76 - Sesuai

5 Pasangan batu bata spesi 1:4

37.50 m³ 37.50 - Sesuai

6 Pekerjaa lantai keramik 30x30 cm

272.00 m² - 272.00 Tidak dikerjakan

III Pekerjaan kap dan plafon

1 Listplank 79.00 M 79.00 Rp.48.223,17

Harga satuan bahan berubah

2 Rangka plafond 2.11 m³ - 2.11 Tidak dikerjakan

3 Plafon asbes 1x1 m 349.00 m² - 349.00 Tidak dikerjakan

4 Kuda-kuda kayu 2.01 m³ 2.01 - Sesuai

5 Pekerjaan seng BJLS 20K

404.25 m² 4.25 - Sesuai

6 Pekerjaan rabung seng BJLS 20 K

33.00 M 3.00 - Sesuai

IV Pekerjaan plesteran

1 Plesteran spesi 1:4 tebal 10 mm

646.85 m² 85 - Sesuai

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


V Pekerjaan kusen, daun pintu dan daun jendela

1 Kosen pintu (type P1) 4.00 unit 4.00 - Sesuai

2 Kosen jendela (type J1)

16.00 unit 16.00 - Sesuai

3 Kosen jalusi 56.00 unit 56.00 - Sesuai

4 Daun pintu panel kayu uk.90x200cm

3.00 unit - 3.00 Tidak dikerjakan

5 Daun jendela kaca bening uk.50x60 cm

32.00 set - 32.00 Tidak dikerjakan


1 Pengecatan 2 x cat (cat kilat)


2 Pengecatan 2 x cat (tembok & asbes)


VII Pekerjaan alat pengunci penggantung

1 Engsel cabut 5” 8.00 bh - 8.00 Tidak dikerjakan

2 Memasang kunci pintu

4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

3 Engsel lipat 3” 32.00 psg - 32.00 Tidak dikerjakan

4 Grendel kodok 32.00 bh - 32.00 Tidak dikerjakan

5 Hak angin 32.00 psg - 32.00 Tidak dikerjakan

VIII Pekerjaan instalasi listrik

1 Instalasi titik api 12.00 ttk - 12.00 Tidak dikerjakan

2 Lampu SL 18 watt 8.00 bh - 8.00 Tidak dikerjakan

3 Saklar lampu 8.00 ttk - 8.00 Tidak dikerjakan

4 Stop kontak 4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

C Pekerjaan pengadaan meubelair

1 Meja siswa 80.00 Bh - 80.00 Tidak dikerjakan

2 Meja guru 4.00 Bh - 4.00 Tidak dikerjakan

3 Kursi siswa 120.00 Bh - 120.00 Tidak dikerjakan

4 Kursi guru 4.00 Bh - 4.00 Tidak dikerjakan

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Bahwa setelah dilakukan pemeriksaan lapangan oleh Ahli tersebut dengan

mengacu kepada harga satuan pada Rencana Anggaran Biaya (RAB)

disimpulkan bahwa nilai volume fisik pekerjaan Rehabilitasi Berat Ruang

Kelas pada SMP Swasta Budi Utomo adalah sebesar Rp.182.249.790,44,-

(seratus delapan puluh dua juta dua ratus empat puluh sembilan ribu tujuh

ratus sembilan puluh rupiah koma empat puluh empat sen) dan nilai volume

fisik yang tidak dikerjakan adalah sebesar Rp.177.726.643,80,- (Seratus

tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat

puluh tiga rupiah koma delapan puluh sen).

Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan audit oleh Badan Pengawasan

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sumatera Utara

Nomor SR-38/PW02/5/2014 tanggal 10 April 2014, perihal Laporan Hasil

Audit Dalam Rangka Perhitungan Kerugian Keuangan Negara atas

Penyimpangan dalam penggunaan Bantuan Dana Blockgrant SMP Swasta

Budi Budi Utomo Cikampak Kabupaten Labuhan Batu Selatan yang

bersumber dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2012

sebesar Rp.177.726.643,80 (seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua

puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah koma delapan puluh

sen) dengan perhitungan sebagai berikut :

1). Jumlah Bantuan dana Blockgrant yang telah diterima dan telah dicairkan untuk Pembayaran Pekerjaan Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi utomo Cikampak.

Rp. 360.000.000,-

2). Nilai fisik pekerjaan Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi Utomo Cikampak di lapangan sesuai hasil pemeriksaan Ahli dari Politeknik Negeri Medan.

Rp. 182.249.790,44

3). Kesalahan perkalian pada RAB Rp. 23.565,76

4). Sub Jumlah 2) + 3) Rp. 182.273.356,20

5). Kerugian Keuangan Negara 1) -4) Rp. 177.726.643,80

Bahwa perbuatan terdakwa di atas telah bertentangan dengan :

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara Bab III. Pelaksanaan Anggaran Belanja Pasal

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


18 ayat (3) Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan

dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar

Pengeluaran atas beban APBN/APBD bertanggungjawab atas

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti

dimaksud.

2. Panduan Teknis Pelaksanaan Program Nasional Rehabilitasi Ruang

Belajar SMP Tahun 2012 pada BAB III huruf D. Point 1 Halaman 8

menyebutkan Panitia Pembangunan Sekolah (P2S) terdiri dari unsur

sekolah dan masyarakat sekitar sekolah, yang dipilih dan dibentuk

secara demokratis dalam forum rapat sekolah yang dipimpin oleh Kepala

Sekolah dan dihadiri oleh unsur-unsur sekolah dan para wali kelas,

komite sekolah, perwakilan wali murid masing-masing kelas dan unsur

tokoh masyarakat setempat yang mewakili kepedulian terhadap

pembangunan pendidikan dan P2S tersebut bertugas sebagai pelaksana

rehabilitasi di sekolah dan susunan organisasi Panitia Pembangunan

Sekolah adalah sebagai berikut :

1. Penanggungjawab Kepala Sekolah.

2. Ketua Guru tetap.

3. Sekretaris/Anggota Wakil Wali Murid.

4. Bandahara /Anggota Guru tetap.

5. Administrasi Keuangan/ Wakil Wali Murid

Anggota.

6. Penanggungjawab Teknis Wakil Wali Murid /Tokoh

/Anggota Masyarakat setempat.

- BAB IV huruf E halaman 14 menjelaskan “Pengelolaan dana rehabilitasi

ruang belajar sepenuhnya menjadi tanggungjawab P2S dibawah

pengawasan kepala Sekolah penerima program, pada prinsinya kegiatan

pengelolaan dana mencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran

sehingga memudahkan proses pelaporan dan pengawasan yang meliputi

antara lain sebagai berikut : (1). Pembukuan, (2). Dokumen Pendukung

Pembukuan dan (3). Saldo Pembukuan.

a. Pembukuan :

- Setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


- Bukti pengeluaran uang dalam sejumlah tertentu harus dibubuhi

materai yang cukup, sesuai dengan ketentuan tentang bea

materai.

- Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai barang/jasa

yang dibayar, tanggal dan nomor bukti.

- Realisasi pengadaan barang dan jasa yang diterima tidak boleh

lebih kecil dari uang yang dikeluarkan.

- Seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar di catat/

dibukukan dalam buku penerimaan dan pengeluaran.

- Semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran

dibukukan/dicatat sesuai urutan kejadiannya.

- Setiap akhir bulan, buku tersebut di tutup, dihitung saldonya,

dicocokkan dengan saldo fisik uang yang ada, baik dikas atau

dibank.

- Buku harian ditulis, penulisan rapi, lengkap dan bersih.

- Memenuhi semua ketentuan dalam pengelolaan keuangan

termasuk didalamnya peraturan pajak yang berlaku.

- BAB V Pelaksanaan Pekerjaan, huruf A dan huruf B

a. Jadwal pelaksanaan pekerjaan

P2S harus menyusun jadwal kegiatan rehabilitasi ruang belajar yang menjadi tanggung jawabnya.

b. Pelaksanaan fisik kegiatan rehabilitasi

Hal-hal yang perlu diperhatikan berkaitan dengan pelaksanaan

fisik pekerjaan adalah :

1. Proses pelaksanaan pekerjaan

Agar setiap tahapan pekerjaan dapat terlaksana dan

terkoordinasi dengan baik, sebelum pelaksanaan

pekerjaan, P2S diwajibkan untuk mendiskusikan bersama

terhadap semua item pekerjaan yang akan dilaksanakan,

mulai dari rencana anggaran pelaksanaan pekerjaan hingga rencana penggunaan dana secara periodik.

2. Rapat koordinasi P2S

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Selama pelaksanaan pekerjaan, minimal 2 minggu sekali

P2S mengadakan rapat pembahasan yang mengikut

sertakan seluruh unsur yang terlibat dalam pelaksanaan

rehabilitasi. Dalam rapat ini dibahas hal-hal seperti :

a. Koordinasi untuk menggalang partisifasi masyarakat,

b. Perubahan-perubahan bila ada,

c. Jadwal pelaksanaan,

d. Rencana penggunaan dana,

e. Penilaian prestasi pekerjaan,

f. Saldo dana dan sisa pekerjaan yang harus

dilaksanakan

g. Evaluasi masalah dan solusi untuk rencana kegiatan ke

depan.

3. Menyusun laporan kemajuan pekerjaan

Selama pelaksanaan pekerjaan, P2S pembuatan laporan

bulanan kemajuan pekerjaan, sedangkan catatan-catatan

pelaksanaan pekerjaan harus diarsipkan dengan baik

untuk pemeriksaan. Secara umum, isi laporan bulanan

kemajuan pekerjaan antara lain:

a. Realisasi kemajuan pelaksanaan.

b. Masalah/hambatan dan cara mengatasinya.

c. Evaluasi sebab-sebab penyimpangan.

d. Rencana pelaksanaan kegiatan minggu/bulan

berikutnya.

4. Membuat dokumen kegiatan pelaksanaan

Selama masa pelaksanaan pekerjaan, P2S membuat

dokumentasi kegiatan pelaksanaan rehabilitasi berupa foto

yang meliputi :

a. Kondisi yang ada sebelum dilaksanakan rehabilitasi

(kondisi 0 %)

b. Kondisi pada saat proses pelaksanaan pekerjaan

(kondisi 50 %)

c. Kondisi akhir kegiatan pelaksaaan rehabilitasi

(keadaan 100 %)

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Foto dokumentasi tersebut disusun dalam album dimulai

dari kondisi awal (kemajuan 0 %), proses pelaksaan

pekerjaan (50 %) sampai dengan hasil akhir pekerjaan rehabilitasi (100 %).

5. Membuat laporan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan

Setelah pelaksaan pekerjaan selesai, P2S membuat

laporan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan rehabilitasi

atau laporan akhir yang dilampiri dengan :

a. Copy pembukuan lengkap dengan copy bukti transaksi

b. Progres pelaksanaan fisik rehabilitasi

c. Foto-foto dokumentasi (keadaan 0% hingga 100 %)

d. Berita acara perubahan pekerjaan (jika ada)

Bahwa dari rangkaian perbuatan terdakwa tersebut di atas, memperkaya diri

terdakwa sendiri atau orang lain secara melawan hukum, sehingga

mengakibatkan negara mengalami kerugian keuangan sebesar

Rp.177.726.643,80,- (seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh

enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah koma delapan puluh sen)

sebagaimana Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Perhitungan Kerugian

Negara atas Penyimpangan dalam Penggunaan Bantuan Dana Blockgrant

SMP Swasta Budi Utomo Cikampak Labuhan Batu Selatan yang bersumber

dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2012 Nomor

SR-38/PW02/5/2014 tanggal 10 April 2014 atau setidak-tidaknya sekitar

jumlah tersebut.--------------------------------------------------------------------------------

----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999. ---------------------------------------------------------------------------------------------

SUBSIDIAIR :

----- Bahwa terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI selaku Kepala Sekolah SMP

Swasta Budi Utomo, pada tanggal 11 bulan Januari tahun 2012 sampai dengan

bulan Desember tahun 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dan

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


tempat lain dalam tahun 2012, bertempat di Jalan Budi Utomo Desa Aek Batu

Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan atau setidak-tidaknya

di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang untuk

memeriksa dan mengadili perkara ini berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang

Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3

angka 1 Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor 22/KMA/SK/II/2011 tanggal 07

Februari 2011, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, perbuatan

tersebut dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :-------------------

Bahwa terdakwa selaku Kepala Sekolah SMP Swasta Budi Utomo

Cikampak berdasarkan Surat Keputusan Ketua Yayasan Perguruan Budi

Utomo Cikampak yang mempunyai tugas dan tanggungjawab yaitu :

a. Memperlancar proses belajar mengajar di SMP Swasta Budi Utomo

Cikampak.

b. Membantun Ketua Yayasan dalam pelaksanaan proses kegiatan belajar

mengajar.

Dan terdakwa selaku Kepala Sekolah sebagai Penanggung Jawab Panitia

Pembangunan Sekolah (P2S) untuk Mengawasi setiap kegiatan Rehabilitasi

Ruang Belajar, Melakukan penarikan dana/pencairan dana dari Bank dan Melakukan pembelian bahan dan pembayaran upah tukang.

Bahwa pada Tanggal 11 Januari 2012, Sekolah SMP Budi Utomo kepada

Direktur Pembinaan SMP Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, mengajukan permohonan

bantuan dana untuk kegiatan Rehabilitasi Total Ruang Kelas sebanyak

3 (tiga) Kelas Tahun 2012, yang mana terdakwa (Dra. Yayuk Suprapti

selaku Kepala Sekolah SMP Budi Utomo), Sdri. Dra. Cici Uliawati selaku

Bendahara , Sdr. Ir. Hari Maryono, S.Pd. selaku Ketua Yayasan Perguruan

Tinggi Budi Utomo , dan Sdr. Supriandi selaku Kepala Desa Aek Batu,

Melalui surat Nomor …/SMP/YPBU/CK/LBS/2012 (tanpa nomor) perihal

Permohonan Bantuan Dana dan permohonan tersebut tidak jadi dikirimkan,

kemudian tanggal 15 Januari 2012, terdakwa melalui surat (tanpa nomor)

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


kepada Kepala Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Up. Direktorat

Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, mengajukan permohonan

rehabilitasi ruang kelas sebanyak 4 (empat) ruang dan dilampirkan

dokumen-doumen sebagai berikut:

- Profil Sekolah dengan perkembangan siswa tiga bulan terakhir


Nomor 420/261.24 Dikmen/2010 tanggal 08 Maret 2010 tentang izin

Operasional Sekolah Swasta.


Nomor 420/185 TPK.II/2007 tentang izin Operasional Sekolah Swasta.

- Copy Piagam Jenjang Akreditasi Nomor B 07.2593 (U) tanggal

16 Agustus 1999.

- Copy Buku Tanah Hak Milik Nomor 8530 tanggal 18 November 1998

yang diterbitkan oleh Kantor BPN Kabupaten Labuhan Batu atas nama

Yayasan Perguran Budi Utomo.

- Copy Akte Yayasan Perguruan Budi Utomo Nomor 35 tanggal

13 November 1997.

- Foto ruang kelas yang perlu direhabilitasi.

Bahwa selanjutnya Sdr. M. Hasan Catur selaku Staf pada Direktorat

Jenderal Pembinaan Sekolah Menengah Pertama dan Sdr. Jumilan, S.Pd

selaku Kasubbag Program membuat Berita Acara Hasil Asistensi dan

Klarifikasi Usulan Sekolah Calon Penerima Ruang Belajar SMP Tahun 2012

yang diketahui dan ditandatangani oleh Sdr. Drs. Naga Parlaungan, M.Pd.

selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan

Nomor : 420/558/Sekret/2012 tanggal 7 Maret 20112.

Bahwa Pembina Sekolah Menengah Pertama mengelurakan Surat

Keputusan Nomor 565/C3/KP/2012 tanggal 13 Maret 2012 tentang

Penetapan Sekolah Pertama Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar Tahap VI

Tahun 2012 dalam keputusan tersebut ditetapkan bahwa sekolah penerima

bantuan rehabilitasi ruang belajar agar segera:

1. Membentuk Panitia Rehabilitasi Sekolah.

2. Menyusun dan menandatangani dokumen penyaluran dana.

3. Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Panduan Pelaksanaan Program

Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Tahun 2012.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Dan dalam Lampiran Keputusan tersebut ditetapkan bahwa SMP Budi

Utomo sebagai salah satu sekolah peneriima bantuan dengan jumlah

sebesar Rp 360.000.000,00 untuk keperluan rehabilitasi 4 (empat)

ruangan.

Bahwa kemudian sdr. Dr. H. Khamim, M.P.d. selaku Pejabat Pembuat

Komitmen Kegiatan Rehabilitasi SMP menerbitkan Surat Permintaan

Pembayaran Nomor 54/001/666032/dikdas/2012 tanggal 19 Maret 2012

untuk keperluan Pembayaran Penyaluran Dana Blocgrant Subsidi Program

Rehabilitasi Ruang SMP Tahun 2012 Tahap IX (Belanja Bantuan Sosial

untuk Jasmani Sosial dalam Bentuk Ruang Belajar SMP, untuk 402 SMP

sebanyak 1.010 ruang sebesar Rp.90.900.000.000,- (Sembilan puluh milyar

rupiah) dan dalam lampiran keputusan ditetapkan SMP Swasta Budi Utomo

sebagai penerimaan dana Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Swasta

Tahun 2012 sebesar Rp.360.000.000 (tiga ratus enam puluh juta rupiah)

dengan rekening Nomor 210.02.04.009281-1 pada Bank Sumut Cabang

Rantauprapat atas nama SMP Swasta Budi Utomo, lalu dikeluarkan Surat

Perintah Membayar Nomor 00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 tanggal 20 Maret

2012 yang memerintahkan kepada Kuasa Bendahara Umum Negara pada

Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Jakarta III agar melakukan

pembayaran sejumlah Rp. 90.900.000.000,00 kepada Direktorat Pembinaan

SMP untuk Pembayaran Penyaluran Dana Blocgrant Program Rehabilitasi

Ruang Belajar SMP Tahun 2012 Tahap IX untuk 402 SMP sebanyak 1.010

Ruang.

Bahwa tanggal 21 Maret 2012,Sdr. Dr. Khamim, M.Pd. selaku Pejabat

Pembuat Komitmen Kegiatan Penjamin Kepastian Layanan dan Subsidi

Peningkatan Mutu SMP: Laboratorium IPA, Perpustakaan SMP, Rehabilitasi

SMP, Laboratorium Komputer, Unit Sekolah Baru, SD-SMP Satu Atap,

Ruang Kelas Baru, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama ,

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian Pendidikan Dan

Kebudayaan sebagai pihak Pertama dan terdakwa (Dra. Yayuk Suprapti

selaku Kepala SMP Swasta Budi Utomo) sebagai Pihak Kedua

menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) Bantuan

Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Swasta Budi Utomo Nomor

644.1/C3.3/KU/2012 dan nilai bantuan rehabilitasi ruang belajar untuk SMP

Swasta Budi Utomo adalah sebesar Rp.360.000.000,00 dengan jangka

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


waktu pelaksanaan pembangunan sampai 100% ditetapkan selama 90

(Sembilan puluh) hari kalender terhitung sejak dana bantuan diterima oleh

sekolah, kemudian sehubungan dengan surat perjanjian tersebut terdakwa

menandatangani Kwitansi Penerimaan Dana Bantuan Rehabilitasi Ruang

Belajar SMP Tahun 2012 dari Direktur Jenderal Pendidikan Dasar sebesar

Rp.360.000.000,00. Kwitansi tersebut disetujui bayar oleh Sdr. Dr. Khamim,

M.Pd selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan di bayar lunas oleh Sdri.

Purwandani Ratih, SE selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu.

Bahwa kemudian tanggal 22 Maret 2012 berdasarkan Surat Perintah

Pencairan Dana Nomor 757118W/088/110, yang memerintahkan BRI

Cabang Jakarta Otista untuk mencairkan/ memindahbukukan dari rekening

Nomor 0340-01-000925.30.0 uang sebesar Rp.90.900.000.000,00 untuk

Pembayaran Penyaluran Dana Blockgrant Program Rehabilitasi Ruang

Belajar SMP Tahun 2012 Tahap XI untuk 402 SMP sebanyak 1.010 Ruang.

Bahwa selanjutnya pelaksanaan kegiatan Pembangunan SMP Swasta Budi

Utomo terdakwa tidak ada membuat surat Keputusan terkait peran yang


Pembangunan Sekolah (P2S) dan Penunjukkan Panitia Pembangunan

Sekolah dilakukan oleh terdakwa hanya secara lisan.

Bahwa pada pelaksanaannya sdr. Asron Nasution selaku Ketua Tim

Pembangunan Sekolah yang ditunjuk terdakwa secara lisan oleh terdakwa

membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan Rehabilitasi Berat

Ruang Kelas Sekolah Menengah Pertama (SMP) Maret Tahun 2012 yang

disetujui oleh terdakwa dengan Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya

(RAB) Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi Utomo adalah sebagai

berikut:

NO Uraian Pekerjaan Jumlah Biaya (Rp)

1 Pekerjaan Persiapan 5.365.765,45

2 Pekerjaan Rehab 4 Ruang Kelas 298.234.243,55

3 Pekerjaan Pengadaan Meubelair 45.600.000,00

4 Biaya Operasional Panitia Rehab Sekolah

10.800.000,00

TOTAL BIAYA 360.000.000,00

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan Rehabilitasi Berat Ruang

Kelas Sekolah Menengah Pertama (SMP) Maret Tahun 2012 adalah sebagai

berikut :

No

Uraian Pekerjaan

Volume Harga Satuan Jumlah Harga Jumlah Bahan + Upah

(RP). Bahan Upah Bahan Upah

A PEKERJAAN PERSIAPAN

1. Pembongkaran bangunan yang akan direhab

LS - - 4.000.000 - 4.000.000 4.000.000

2. Steyling kerja & Perkakas

LS - 615.756,45 - 615.756,45 - 615.756,45

3. Jaga Malam/ Gudang Barang

LS - - 750.000 - 750.000 750.000

Jumlah 615.756,45 4750.000 5.36.756,45

Jumlah Sub Total A 615.756,45 4750.000 5.36.756,45

B PEKERJAAN REHAB 4 RUANG KELAS

I. Pekerjaan Tanah

1. Galian Tanah pondasi

3,17 M³ - 24.000 - 76.032 76.032

2. Tanah urug dibawah lantai

144,00 M³ 152.062,50 18.000 21.897.000 2.592.000 24.289.000

3. Pasir urug dibawah lantai

14,40 M³ 265.418,18 18.000 3.882.021,82 259.200 4.081.221,82

Jumlah 25.719.021,82 2.927.232,00 28.646.253,82

II. Pekerjaan Beton/Pasangan

1. Beton cor 1:2:3

7,38 M³ 891.860,39 157.100 6.578.250,73 1.158.749,96 7.737.000,69

2. Beton cor 1:3:5

3,17 M³ 749.043,29 125.500

2.372.969,13 397.584 2.770.553,13

3. Pembesian dengan besi beton polos

737,59 kg 12.441,48 1.162 9.176.678,12 857.076,68 10.033.754,79

4. Pekerjaan begisting

73,76 M² 49.268,25 16.250 3.633.964,53 1.198.579,69 4.832.544,22

5. Pasangan batu bata spesi 1:4

37,50 M³ 772.057,25 449.250 28.948.479,77 16.844.741,06 45.793.220,84

6. Pekerjaan lantai keramik 30x30 cm

272,00 M² 97.435,01 56.500 26.502.323,96 15.368.000 41.870.323,96

Jumlah 77.212.666,24 35.824.731,39 113.037.397,63

III Pekerjaan Kap dan plafon.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


1. Listplank 79,00 M 49.218,48 16.600 3.888.260,24 1.311.400 5.199.660,24

2. Rangka plafond

2,11 M³ 6.419.802,27 1.890.000 13.573.296,23 3.996.000 17.569.296,23

3. Plafon Asbes 1x1m

349,00 M² 38.485,64 12.800 13.431.487,09 4.467.200 17.898.687,09

4. Kuda-kuda kayu

2,01 M³ 6.399.895,91 1.512.000 12.863.790,78 3.039.120 15.902.910,78

5. Pekerjaan Seng BJLS 20 K

404,25 M² 53.512,18 22.600 21.632.297,20 9.136.050 30.768.347,20

6. Pekerjaan Lantai Keramik 30 x 30 Cm

33,00 M 29.818,07 11.300 983.996,44 372.900 1.356.896,44

Jumlah 66.373.127,99 22.322.670 88.695.797,99

IV Pekerjaan Plesteran

1. Plesteran spesi 1:4 tebal 10 mm

646,85 M² 10.760,50 27.900 6.960.426,48 18.047.115 25.007.541,48

Jumlah 6.960.426,48 18.047.115 25.007.541,48

V Pekerjaan Kusen, daun pintu dan daun jendela

1. Kosen pintu (type P1)

4 Unit 425.000 - 1.700.000 - 1.700.000

2. Kosen jendela (type J)

16 unit 700.000 - 11.200.000 - 11.200.000

3. Kosen jalusi 56 unit 85.000 - 4.760.000 - 4.760.000

4. Daun pintu panel kayu uk 90x200ccm

3 unit 550.000 - 1.650.000 - 1.650.000

5. Daun jendela kaca bening uk 50x60 cm

32 set 135.000 - 4.320.000 - 4.320.000

Jumlah 23.630.000 23.630.000


1. Pengecetan 2 x cat (cat kilat)

95,75 M² 14.443,17 13.410 1.382.933,79 1.284.007,50 2.666.941,29

2. Pengecetan 2 x cat (tembok & asbes).

995,85 M² 4.025,51 7.878 4.008.803,23 7.845.306,30 11.854.109,53

Jumlah 5.391.737,02 9.129.313,80 14.521.050,82

VII Pekerjaan alat pengunci peggantung

1. Engsel cabut 5”

8 bh 27.647,73 12.000 221.181,82 96.000 317.181,82

2. Memasang kunci pintu

4 bh 94.002,27 25.000 376.009,09 100.000 476.009,09

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


3. Engsel lipat 32 Psg 13.270,91 1.000 424.669,09 32.000 456.669,09

4. Grendel kodok

32 Bh 6.635,45 2.500 212.334,55 80.000 292.334,55

5. Hak angin 32 psg 24.330 2.500 778.560 80.000 858.560

Jumlah 2.012.754,55 388.000 2.400.754,55

VIII Pekerjaan Instansi Listrik

1. Instalasi titik api

12 Ttk 100.000 50.000 1.200.000 600.000 1.800.000

2. Lampu SL 18 watt

8 Bh 38.706,82 - 309.654,55 - 309.654,55

3. Saklar Lampu

8 Ttk 16.588,64 - 132.709,09 - 132.709,09

4. Stop kontak 4 bh 13.270,91 - 53.083,64 - 53.083,64

Jumlah 1.695.447,27 600.000 2.295.447,27

Jumlah Sub Total 208.995.181,36 298.234.243,55

C PEKERJAAN PENGADAAN MEUBELAIR

1. Meja Siswa 80 bh 300.000 - 24.000.000 - 24.300.000

2. Meja Guru 4 bh 650.000 - 2.600.0000 - 3.250.000

3. Kursi Siswa 120 bh 150.000 - 18.000.000 - 18.150.000

4. Kursi Guru 4 bh 250.000 - 1.000.000 - 1.250.000

Jumlah 45.600.000 - 45.600.000

Jumlah Sub Total C 45.600.000 - 45.600.000

D BIAYA OPERASIONAL PANITIA REHAB SEKOLAH

1. Biaya operasional dan administrasi panitia

3 % - - 10.800.000 - 10.800.000

GRAND TOTAL = SUB TOTAL A + SUB TOTAL B + SUB TOTAL C + SUB TOTAL D

266.020.937,81 93.989.062,19 360.000.000

Bahwa selanjutnya terdakwa melakukan penarikan dana blockgrant yang

diterima SMP Swasta Budi Utomo sebesar Rp. 52.000.000,00 untuk

dipergunakan antara lain sebesar Rp117.000.000,00 untuk biaya

pembongkoran ruang kelas dan pembangunan tembok ruang kelas dan

pada sekitar bulan November 2013 Rp.50.000.000,00 diserahkan kepada

pihak Yayasan Budi Utomo sehingga terdapat sisa sebesar

Rp141.000.000,00 yang masih dipegang oleh yang bersangkutan.

Bahwa tanggal 07 Oktober 2013 dilakukan pemeriksaan lapangan oleh Ahli

Sdr.Ir.M.Koster Silaen,MT dan ahli Parman, ST, MT dari Jurusan Teknik

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Sipil Polikelinik Negeri Medan, yang dituangkan dalam Laporan

Pemeriksaan Program Rehabilitasi Berat Ruang Sekolah Menengah

Pertama (SMP) Tahun 2012 SMPS Budi Utomo Cikampak tanggal 04

November 2013, ternyata diketahui fakta sebagai berikut:

NO

. Uraian Pekerjaan Volume Volume

Fisik Yang Dikerjakan

Selisih Keterangan

A Pekerjaan Persiapan

1 Pembongkaran bangunan yang akan direhab


2 Steyling Kerja & Alat Perkakas


3 Jaga malam/gudang barang


B Pekerjaan Rehab 4 Ruang Kelas

I Pekerjaan Tanah

1 Galian tanah pondasi 3.17 m³ - 3.17 Tidak dikerjakan

2 Tanah urug dibawah lantai

144.00

m³ 17.04 126.96 Volume kurang

3 Pasir urug dibawah lantai

14.40 m³ - 14.40 Tidak dikerjakan

II Pekerjaan beton/pasangan



3 Pembesian dengan besi beton polos

737.59

Kg 737.59 - Sesuai

4 Pekerjaan begisting 73.76 m² 73.76 - Sesuai

5 Pasangan batu bata spesi 1:4

37.50 m³ 37.50 - Sesuai

6 Pekerjaa lantai keramik 30x30 cm

272.00

m² - 272.00 Tidak dikerjakan

III Pekerjaan kap dan plafon

1 Listplank 79.00 m 79.00 Rp.48.223,17 Harga satuan bahan berubah

2 Rangka plafond 2.11 m³ - 2.11 Tidak dikerjakan

3 Plafon asbes 1x1 m 349.00


PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


4 Kuda-kuda kayu 2.01 m³ 2.01 - Sesuai

5 Pekerjaan seng BJLS 20K

404.25

m² 4.25 - Sesuai

6 Pekerjaan rabung seng BJLS 20 K

33.00 m 3.00 - Sesuai

IV Pekerjaan plesteran

1 Plesteran spesi 1:4 tebal 10 mm

646.85

m² 85 - Sesuai

V Pekerjaan kusen, daun pintu dan daun jendela

1 Kosen pintu (type P1) 4.00 unit 4.00 - Sesuai

2 Kosen jendela (type J1)

16.00 unit 16.00 - Sesuai

3 Kosen jalusi 56.00 unit 56.00 - Sesuai

4 Daun pintu panel kayu uk.90x200cm

3.00 unit - 3.00 Tidak dikerjakan

5 Daun jendela kaca bening uk.50x60 cm

32.00 set - 32.00 Tidak dikerjakan


1 Pengecatan 2 x cat (cat kilat)


2 Pengecatan 2 x cat (tembok & asbes)

995.85


VII Pekerjaan alat pengunci penggantung

1 Engsel cabut 5” 8.00 bh - 8.00 Tidak dikerjakan

2 Memasang kunci pintu

4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

3 Engsel lipat 3” 32.00 psg - 32.00 Tidak dikerjakan

4 Grendel kodok 32.00 bh - 32.00 Tidak dikerjakan

5 Hak angin 32.00 psg - 32.00 Tidak dikerjakan

VIII Pekerjaan instalasi listrik

1 Instalasi titik api 12.00 ttk - 12.00 Tidak dikerjakan

2 Lampu SL 18 watt 8.00 bh - 8.00 Tidak dikerjakan

3 Saklar lampu 8.00 ttk - 8.00 Tidak dikerjakan

4 Stop kontak 4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


C Pekerjaan pengadaan meubelair

1 Meja siswa 80.00 bh - 80.00 Tidak dikerjakan

2 Meja guru 4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

3 Kursi siswa 120.00

bh - 120.00 Tidak dikerjakan

4 Kursi guru 4.00 bh - 4.00 Tidak dikerjakan

Bahwa setelah dilakukan pemeriksaan lapangan oleh Ahli tersebut dengan

mengacu kepada harga satuan pada Rencan Anggaran Biaya (RAB)

disimpulkan bahwa nilai volume fisik pekerjaan Rehabilitasi Berat Ruang

Kelas pada SMP Swasta Budi Utomo adalah sebesar Rp.182.249.790,44

(seratus delapan puluh dua juta dua ratus empat puluh sembilan ribu tujuh

ratus sembilan puluh rupiah koma empat puluh empat sen) dan nilai volume

fisik yang tidak dikerjakan adalah sebesar Rp.177.726.643,80 (seratus tujuh

puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh

tiga rupiah koma delapan puluh sen).

Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan audit oleh Badan Pengawasan

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sumatera Utara

Nomor SR-38/PW02/5/2014 tanggal 10 April 2014, perihal Laporan Hasil

Audit Dalam Rangka Perhitungan Kerugian Keuangan Negara atas

penyimpangan dalam penggunaan Bantuan Dana Blockgrant SMP Swasta

Budi Budi Utomo Cikampak Kabupaten Labuhan Batu Selatan yang

bersumber dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2012

sebesar Rp.177.726.643,80 (seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua

puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah koma delapan puluh

sen) dengan perhitungan sebagai berikut :

1). Jumlah Bantuan dana Blockgrant yang telah diterima dan telah dicairkan untuk Pembayaran Pekerjaan Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi utomo Cikampak.

Rp. 360.000.000,-

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Bahwa perbuatan terdakwa di atas telah bertentangan dengan :

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara Bab III. Pelaksanaan Anggaran Belanja Pasal

18 ayat (3) Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan

dokumen yang berkaitan dengan surat bukti dengan surat bukti yang

menjadi dasar Pengeluaran atas beban APBN/APBD bertanggungjawab

atas kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat

bukti dimaksud.

2. Panduan Teknis Pelaksanaan Program Nasional Rehabilitasi Ruang

Belajar SMP Tahun 2012 pada BAB III huruf D. Point 1 Halaman 8

menyebutkan Panitia Pembangunan Sekolah (P2S) terdiri dari unsur

sekolah dan masyarakat sekitar sekolah, yang dipilih dan dibentuk

secara demokratis dalam forum rapat sekolah yang dipimpin oleh Kepala

Sekolah dan dihadiri oleh unsur-unsur sekolah dan para wali kelas,

komite sekolah, perwakilan wali murid masing-masing kelas dan unsur

tokoh masyarakat setempat yang mewakili kepedulian terhadap

pembangunan pendidikan dan P2S tersebut bertugas sebagai pelaksana

rehabilitasi di sekolah dan susunan organisasi Panitia Pembangunan

Sekolah adalah sebagai berikut :

1. Penanggungjawab Kepala Sekolah.

2. Ketua Guru tetap.

3. Sekretaris/Anggota Wakil Wali Murid.

4. Bandahara /Anggota Guru tetap.

5. Administrasi Keuangan Wakil Wali Murid.

/Anggota.

2). Nilai fisik pekerjaan Rehab Berat Ruang Kelas SMP Swasta Budi Utomo Cikampak di lapangan sesuai hasil pemeriksaan Ahli dari Politeknik Negeri Medan.

Rp. 182.249.790,44

3). Kesalahan perkalian pada RAB Rp. 23.565,76

4). Sub Jumlah 2) + 3) Rp. 182.273.356,20

5). Kerugian Keuangan Negara 1) -4) Rp. 177.726.643,80

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


6. Penanggungjawab Teknis Wakil Wali Murid /Tokoh

/Anggota. Masyarakat setempat. - BAB IV huruf E halaman 14 menjelaskan “Pengelolaan dana

rehabilitasi ruang belajar sepenuhnya menjadi tanggungjawab P2S

dibawah pengawasan kepala Sekolah penerima program, pada

prinsinya kegiatan pengelolaan dana mencakup pencatatan

penerimaan dan pengeluaran sehingga memudahkan proses

pelaporan dan pengawasan yang meliputi antara lain sebagai

berikut: (1). Pembukuan, (2). Dokumen Pendukung Pembukuan dan

(3). Saldo Pembukuan.

a. Pembukuan :

- Setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah.

- Bukti pengeluaran uang dalam sejumlah tertentu harus

dibubuhi materai yang cukup, sesuai dengan ketentuan

tentang bea materai.

- Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai

barang/jasa yang dibayar, tanggal dan nomor bukti.

- Realisasi pengadaan barang dan jasa yang diterima tidak

boleh lebih kecil dari uang yang dikeluarkan.

- Seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar di catat/

dibukukan dalam buku penerimaan dan pengeluaran.

- Semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran

dibukukan/dicatat sesuai urutan kejadiannya.

- Setiap akhir bulan, buku tersebut di tutup, dihitung saldonya,

dicocokkan dengan saldo fisik uang yang ada, baik dikas atau

dibank.

- Buku harian ditulis, penulisan rapi, lengkap dan bersih.

- Memenuhi semua ketentuan dalam pengelolaan keuangan

termasuk didalamnya peraturan pajak yang berlaku.

- BAB V Pelaksanaan Pekerjaan, huruf A dan huruf B

a. Jadwal pelaksanaan pekerjaan

P2S harus menyusun jadwal kegiatan rehabilitasi ruang belajar yang menjadi tanggung jawabnya.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


b. Pelaksanaan fisik kegiatan rehabilitasi

Hal-hal yang perlu diperhatikan berkaitan dengan pelaksanaan fisik pekerjaan adalah :

1. Proses pelaksanaan pekerjaan

Agar setiap tahapan pekerjaan dapat terlaksana dan

terkoordinasi dengan baik, sebelum pelaksanaan

pekerjaan, P2S diwajibkan untuk mendiskusikan bersama

terhadap semua item pekerjaan yang akan dilaksanakan,

mulai dari rencana anggaran pelaksanaan pekerjaan hingga rencana penggunaan dana secara periodik.

2. Rapat koordinasi P2S

Selama pelaksanaan pekerjaan, minimal 2 minggu sekali

P2S mengadakan rapat pembahasan yang mengikut

sertakan seluruh unsur yang terlibat dalam pelaksanaan

rehabilitasi. Dalam rapat ini dibahas hal-hal seperti :

a. Koordinasi untuk menggalang partisifasi masyarakat,

b. Perubahan-perubahan bila ada,

c. Jadwal pelaksanaan,

d. Rencana penggunaan dana,

e. Penilaian prestasi pekerjaan,

f. Saldo dana dan sisa pekerjaan yang harus

dilaksanakan

g. Evaluasi masalah dan solusi untuk rencana kegiatan ke

depan.

3. Menyusun laporan kemajuan pekerjaan

Selama pelaksanaan pekerjaan, P2S pembuatan laporan

bulanan kemajuan pekerjaan, sedangkan catatan-catatan

pelaksanaan pekerjaan harus diarsipkan dengan baik

untuk pemeriksaan. Secara umum, isi laporan bulanan kemajuan pekerjaan antara lain:

a. Realisasi kemajuan pelaksanaan.

b. Masalah/hambatan dan cara mengatasinya.

c. Evaluasi sebab-sebab penyimpangan.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


d. Rencana pelaksanaan kegiatan minggu/bulan

berikutnya.

4. Membuat dokumen kegiatan pelaksanaan

Selama masa pelaksanaan pekerjaan, P2S membuat

dokumentasi kegiatan pelaksanaan rehabilitasi berupa foto

yang meliputi :

a. Kondisi yang ada sebelum dilaksanakan rehabilitasi

(kondisi 0 %)

b. Kondisi pada saat proses pelaksanaan pekerjaan

(kondisi 50 %)

c. Kondisi akhir kegiatan pelaksaaan rehabilitasi (keadaan

100 %)

Foto dokumentasi tersebut disusun dalam album dimulai

dari kondisi awal (kemajuan 0 %), proses pelaksaan

pekerjaan (50 %) sampai dengan hasil akhir pekerjaan rehabilitasi (100 %).

5. Membuat laporan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan

Setelah pelaksaan pekerjaan selesai, P2S membuat

laporan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan rehabilitasi atau laporan akhir yang dilampiri dengan :

a. Copy pembukuan lengkap dengan copy bukti transaksi

b. Progres pelaksanaan fisik rehabilitasi

c. Foto-foto dokumentasi (keadaan 0% hingga 100 %)

d. Berita acara perubahan pekerjaan (jika ada)

Bahwa dari rangkaian perbuatan terdakwa tersebut di atas, dengan tujuan

menguntungkan diri terdakwa sendiri atau orang lain dengan

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan, sehingga mengakibatkan negara

mengalami kerugian keuangan sebesar Rp.177.726.643,80,- sebagaimana

Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Perhitungan Kerugian Negara atas

Penyimpangan dalam Penggunaan Bantuan Dana Blockgrant SMP Swasta

Budi Utomo Cikampak Labuhan Batu Selatan yang bersumber dari

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2012 Nomor

SR-38/PW02/5/2014 tanggal 10 April 2014 atau setidak-tidaknya sekitar

jumlah tersebut.--------------------------------------------------------------------------------

----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 3 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor: 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999.--------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan surat tuntutan Jaksa Penuntut Umum

tertanggal 14 Januari 2016 terdakwa telah dituntut sebagai berikut :

1)..Menyatakan terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI secara sah dan meyakinkan

bersalah melakukan tindak pidana korupsi, sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor

: 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo

Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang No. 31 Tahun 1999 dalam Surat dakwaan Primair; 2). Menjatuhkan pidana penjara terhadap terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI

selama 6 (enam) tahun dan 6 (enam) bulan, dikurangi selama terdakwa

berada dalam tahanan sementara dengan perintah terdakwa tetap ditahan; 3). Menghukum terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI untuk membayar denda

sebesar Rp. 250.000.000,- (dua ratus lima puluh juta rupiah) subsidiair 6 (enam) bulan kurungan.

4). Menghukum terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 177.726.643,80,- (seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh sen) jika terdakwa tidak membayar uang pengganti paling

lama dalam waktu 6 (enam) bulan sesudah putusan pengadilan

memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh

jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal

terdakwa tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar

uang pengganti maka diganti dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tahun dan 3 (tiga) bulan.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


5).Menetapkan barang bukti berupa :

1. 1(satu) rangkap Panduan Pelaksanaan dan Teknis Program Nasional

Rehabilitas Ruang Belajar SP Seluruh Indonesia Tahun 2012.

2. 1(satu) rangkap Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah

Pertama Direktorat Jendral Pendidikan Dasar No. : 565/C3/KP/2012

Tentang Penetapan Sekolah Penerima Bantuan Rehabilitas Ruang

Belajar Tahap IV Tahun 2012 Direktur Pembinaan Sekolah Menengah

Pertama Tanggal 13 Maret 2012.

3. 1(satu) rangkap Berita Acara Hasil Asistensi dan Klarifikasi Usulan

Sekolah Calon Penerima Block Grand Rehabilitas Ruang belajar SMP

Tahun 2012 Nomor : 420/558/sekret/2012 tanggal 07 Maret 2012.

4. 1(satu) rangkap Surat Perintah Pencairan Dana Nomor

SPM:00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 tanggal 20 Maret 2012 Satker

666032 (Direktorat Pembinaan SMP) dan Surat Pengesahan Revisi

ke-6 Daftar isian Pelaksanaan Anggaran Tahun anggaran 2012

Nomor : 0529/023-03.1.01/00/2012 tanggal 09 Desember 2011.

5. 1(satu) rangkap Surat Perintah Membayar tanggal 20 Maret 2012

Nomor : 00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 dengan Uraian Pembayaran

Penyaluran Dana Block Grand Program Rehabilitas Ruang Belajar

SMP Tahun 2012 Tahap IX.

6. 1(satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran tanggal 19 Maret 2012

Nomor : 54/001/666032/dikdas/2012.

7. 1(satu) rangkap Daftar Rincian Permintaan Pembayaran Rutin (Lembar

: B) tanggal 19 Maret 2012.

8. 1(satu) rangkap Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) Bantuan

Rehabilitas Ruang Belajar SMP Swasta Budi Utomo Nomor :

644.1/C3.3/KU/2012 tanggal 21 Maret 2012.

9. 1(satu) rangkap kwitansi Penerimaan Dana Bantuan Rehabilitasi

Ruang Belajar SMP Tahun 2012.

10.

11.

1(satu) rangkap Surat Nomor : 2783/C3/KP/2013 tanggal 04 Oktober

tentang Permintaan Klarifikasi Terhadap Pelaksanaan Program

Rehabilitasi Ruang Belajar Lainnya Tahun 2012.

1 (satu) rangkap Berita Acara Pemeriksaan Lapangan Tanggal 07

Oktober 2013.

12. 1(satu) rangkap Surat Pernyataan oleh Saudari WIWIK INDARTI

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Selaku Kepala Sekolah SMP Swasta Budi Utomo Cikampak tanggal 02

Oktober 2013.

13. 1(satu) rangkap Surat Pernyataan Pelantikan Nomor :

800/7551/BKD/II/2011 tanggal 14 Nopember 2011 tentang

Pengangkatan Jabatan Saudara Drs.Naga Parlaungan,M.Pd sebagai

Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Selatan.

14. 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total Ruang

Kelas sebanyak 4(empat) ruang Tahun 2012 SMP Swasta Budi Utomo

Cikampak tangal 15 januari 2012.

15. 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total Ruang

Kelas Tahun 2012 SMP Swasta Budi Utomo Cikampak tanggal 11

januari 2012.

16. 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Biaya (RAB) Program Rehabilitasi

Berat Ruang Kelas SMPS Budi Utomo Cikampak Tahun 2012.

17. 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Belanja Rehab Ruang Kelas SMP

Budi Utomo Cikampak Januari 2012.

18. 1(satu) rangkap Rekening Koran Tabungan Bank Sumut Cabang

Rantauprapat Nomor Rekening : 210.02.04.009281-1 SMP SWASTA

BUDI UTOMO Jl.Budi Utomo Desa Aek Batu Kecamatan Torgamba

Periode 22 Maret 2012 sampai dengan 30 Nopember 2012.

(Tetap terlampir didalam berkas perkara).

6).Menetapkan terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI dibebani membayar biaya

perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah). Menimbang, bahwa berdasarkan atas tuntutan tersebut, Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan telah menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI tersebut, tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Primair ;

2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ; 3. Menyatakan terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI tersebut terbukti secara

sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi;

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 2 (dua) Tahun dan denda sejumlah Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak

dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan;

5. Menjatuhkan pidana tambahan kepada terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp.177.726.643,80 (seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah koma delapan puluh sen)dan jika terdakwa tidak membayar uang

pengganti tersebut paling lama 1 (satu) bulan sesudah putusan pengadilan

yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya

dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti

tersebut, dalam hal terdakwa tidak mempunyai harta yang cukup untuk

membayar uang pengganti tersebut maka dipidana dengan pidana penjara

selama 3 (tiga) bulan;

6. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

7. Memerintahkan terdakwa tetap ditahan;

8. Menetapkan barang bukti yang terdiri dari Barang bukti:

1. 1(satu) rangkap Panduan Pelaksanaan dan Teknis Program

Nasional Rehabilitas Ruang Belajar SP Seluruh Indonesia Tahun

2012.

2. 1(satu) rangkap Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah

Menengah Pertama Direktorat Jendral Pendidikan Dasar No. :

565/C3/KP/2012 Tentang Penetapan Sekolah Penerima Bantuan

Rehabilitas Ruang Belajar Tahap IV Tahun 2012 Direktur

Pembinaan Sekolah Menengah Pertama Tanggal 13 Maret 2012.


Sekolah Calon Penerima Block Grand Rehabilitas Ruang belajar

SMP Tahun 2012 Nomor : 420/558/sekret/2012 tanggal 07 Maret

2012.

4. 1(satu)rangkapSuratPerintahPencairanDanaNomorSPM:00053/DI

T.PSMP/A3.2/III/2012 tanggal 20 Maret 2012 Satker 666032

(Direktorat Pembinaan SMP) dan Surat Pengesahan Revisi ke-6

Daftar isian Pelaksanaan Anggaran Tahunanggaran 2012 Nomor

: 0529/023-03.1.01/00/2012 tanggal 09 Desember 2011.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN



Nomor: 00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 dengan Uraian

Pembayaran Penyaluran Dana Block Grand Program Rehabilitas

Ruang Belajar SMP Tahun 2012 Tahap IX.

6. 1(satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran tanggal 19 Maret

2012 Nomor : 54/001/666032/dikdas/2012.

7. 1(satu) rangkap Daftar Rincian Permintaan Pembayaran Rutin

(Lembar : B) tanggal 19 Maret 2012.

8. 1(satu) rangkap Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)

Bantuan Rehabilitas Ruang Belajar SMP Swasta Budi Utomo

Nomor : 644.1/C3.3/KU/2012 tanggal 21 Maret 2012.



10 1(satu) rangkap Surat Nomor : 2783/C3/KP/2013 tanggal 04 Oktober tentang Permintaan Klarifikasi Terhadap Pelaksanaan Program Rehabilitasi Ruang Belajar Lainnya Tahun 2012

11. 1 (satu) rangkap Berita Acara Pemeriksaan Lapangan Tanggal

07 Oktober 2013.

12. 1(satu) rangkap Surat Pernyataan oleh Saudari WIWIK INDARTI

Selaku Kepala Sekolah SMP Swasta Budi Utomo Cikampak

tanggal 02 Oktober 2013.

13. 1(satu) rangkap Surat Pernyataan Pelantikan Nomor :


Pengangkatan Jabatan Saudara Drs.Naga Parlaungan,M.Pd

sebagai Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu

Selatan.

14. 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total

Ruang Kelas sebanyak 4(empat) ruang Tahun 2012 SMP Swasta

Budi Utomo Cikampak tangal 15 januari 2012.

15. 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total

Ruang Kelas Tahun 2012 SMP Swasta Budi Utomo Cikampak

tanggal 11 januari 2012.

16 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Biaya (RAB) Program

Rehabilitasi Berat Ruang Kelas SMPS Budi Utomo Cikampak

Tahun 2012.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


17 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Belanja Rehab Ruang Kelas

SMP Swasta Budi Utomo Cikampak Januari 2012.

18. 1(satu) rangkap Rekening Koran Tabungan Bank Sumut Cabang

Rantauprapat Nomor Rekening : 210.02.04.009281-1 SMP

SWASTA BUDI UTOMO Jl.Budi Utomo Desa Aek Batu

Kecamatan Torgamba Periode 22 Maret 2012 sampai dengan 30

Nopember 2012.

Terhadap barang bukti nomor urut 1 s/d 18 seluruhnya tetap terlampir dalam berkas perkara ;

9. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;

Menimbang, bahwa berdasarkan Risalah Pernyataan Permohonan

Banding No. 09/Akta.Pid.Sus-TPK/2016/PN.Mdn., tanggal 5 Februari 2016

yang dibuat oleh Eddi Sangapta Sinuhaji, SH., MH. Wakil Panitera Pengadilan

Negeri Medan, Jaksa Penuntut Umum telah menyatakan banding terhadap

putusan Pengadilan Negeri Medan No.77 /PID.Sus-TPK/2015/PN.Mdn

tanggal 1 Februari 2016 ; Menimbang, bahwa berdasarkan risalah pemberitahuan pernyataan

banding yang dibuat oleh Aldy Efendi Simatupang sebagai Jurusita Pengganti

pada Pengadilan Negeri Medan, permohonan banding tersebut telah

diberitahukan / disampaikan secara syah dan seksama kepada Kuasa

Hukum Terdakwa pada tanggal 17 Februari 2016;

Menimbang, bahwa Panitera pada Pengadilan Negeri Medan telah

memberitahukan membaca berkas perkara kepada Jaksa Penuntut Umum dan

Terdakwa pada tanggal 20 Februari 2016, diberi kesempatan untuk

mempelajari berkas perkara dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari kerja sejak

tanggal 26 Februari 2016 sampai dengan 4 Maret 2016 , sebelum dikirim ke

Pengadilan Tinggi Medan ;

Menimbang, bahwa Permohonan Banding dari Jaksa Penuntut Umum

yang diajukan dalam tenggang waktu dan menurut cara serta memenuhi

syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-Undang, maka Permohonan

Banding dari Jaksa Penuntut Umum tersebut secara formal dapat diterima;

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Menimbang, bahwa dalam perkara a quo, Majelis Hakim Tingkat

Pertama telah menjatuhkan Putusan Sela, maka Majelis Hakim Tingkat

Banding sependapat dengan putusan sela dari Majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut.

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan memori

banding tertanggal 29 Februari 2016 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Medan tanggal 29 Februari 2016 dan Memori Banding tersebut telah

diserahkan kepada Kuasa Hukum Terdakwa pada tanggal 1 Maret 2016 yang

pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut :

1. Bahwa terhadap putusan Majelis Hakim Pengadilan Tipikor pada

Pengadilan Negeri Medan tersebut sangat jauh dari rasa keadilan

masyarakat, sehingga menimbulkan perbedaaan strafmaat (hukuman)

yang dijatuhkan Majelis Hakim Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Medan yang sangat mencolok dari apa yang dituntut Penuntut

Umum dan menurut Penuntut Umum, hal ini tidak sejalan dengan

nuansa program Pemerintah Republik Indonesia yang sedang gencar

gencarnya memberantas tindak pidana korupsi dan tidak memenuhi

rasa keadilan masyarakat.

2. Oleh karena itu, dengan ini kami mohon agar supaya PengadilanTipikor

pada Pengadilan Negeri Medan, menerima Memori Banding kami yaitu :

1. Menyatakan terdakwa Dra YAYUK SUPRAPTI secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi,

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo

pasal 18 Undang Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang Undang Nomor

20 tahun 2001 tentang perubahan atas Undang Undang Nomor 31

tahun 1999, seperti dalam dakwaan primair.

2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI selama 6 (enam) tahun 6 (enam) bulan dengan

perintah supaya terdakwa tetap ditahan.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


3. Menghukum Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, untuk membayar

denda Rp 250.000.000,- (dua ratus lima puluh juta rupiah), subsidair selama 6 (enam) bulan kurungan.

4. Menghukum Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, untuk membayar

Uang Pengganti sebesar Rp 177.726.643,80 ( Seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh sen), dan jika terdakwa

tidak membayar Uang Pengganti selama enam bulan sesudah

putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta

bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi Uang

Pengganti tersebut, dalam hal terdakwa tidak memiliki harta benda

yang mencukupi untuk membayar uang pengganti, maka diganti

dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tahun dan 3 (tiga) bulan

5. Menetapkan barang bukti nomor 1 s/d 18, tetap terlampir dalam

berkas perkara. 6. Menetapkan supaya Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, dibebani

membayar biaya perkara sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah)

Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding membaca,

memeriksa dan meneliti serta mencermati dengan seksama surat Memori

Banding yang diajukan Jaksa Penuntut Umum, maka Majelis Hakim tingkat

Banding berpendapat bahwa alasan-alasan dalam memori banding tersebut

adalah beralasan hukum dan tentang hal itu akan dipertimbangkan lebih lanjut seperti dibawah ini ;

Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding memeriksa

dan mempelajari secara seksama berkas perkara dan semua surat-surat yang

berhubungan dengan perkara ini, berikut Putusan Pengadilan Negeri Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 1 Februari 2016,

Nomor :77/Pid.Sus-TPK/2015/PN.Mdn, Memori Banding Jaksa Penuntut Umum

tanggal 29 Februari 2016, maka Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat

dan dapat menerima alasan-alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim

Tingkat Pertama tentang telah terbuktinya dakwaan Jaksa Penuntut Umum

seperti yang dipertimbangkan Majelis Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya, karena alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Pertama tersebut dipandang sudah tepat, benar dan cukup beralasan menurut

hukum dan keyakinan, maka Majelis Hakim Tingkat Banding mengambil alih

alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat Pertama yang

dipandang sudah tepat, benar dan beralasan menurut hukum dan keyakinan

tersebut dan menjadikannya sebagai alasan dan pertimbangannya sendiri dalam mengadili perkara ini ditingkat banding.

Menimbang, bahwa lamanya pidana penjara dijatuhkan Majelis

Hakim Tingkat Pertama terhadap terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI selama 2 (Dua) tahun, Majelis Hakim Tingkat banding menilainya masih terlalu ringan

dan kurang memenuhi rasa keadilan yang ada didalam masyarakat, oleh

karena dari fakta persidangan Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI selaku

Kepala Sekolah SMP Budi Utumo Desa Aek Batu, Kec. Torgamba, Kab.

Labuan Batu Selatan, telah menerima Bantuan Rehabilitasi Ruang Belajar

SMP Swasta Tahun Anggaran 2012, sebesar Rp 360.000.000,- (Tiga ratus

enam puluh juta rupiah) telah berperan aktif untuk perbuatan sebagai berikut :

1. Terdakwa mengajukan permohonan rehabilitasi ruang kelas sebanyak 4

(empat) ruang melalui surat tanpa nomor kepada Kepala Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan UP Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama pada tanggal 15 Januari 2012.

2. Terdakwa menandatangani Surat Perjanjian Pemberi Bantuan

Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Budi Utomo Nomor 644.1/C3.3/KU/2012

tanggal 21 Maret 2012.

3. Terdakwa selaku Kepala Sekolah SMP Budi Utomo Cikampak tidak ada

membuat Surat Keputusan yang terkait dengan peran yang


Pembangunan Sekolah (P2S) dan Penunjukan Panitia Pembangunan

Sekolah dilakukan terdakwa hanya secara lisan dan pembentukan P2S tidak pernah dilakukan musyawarah dalam pembentukannya.

4. Terdakwa membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB) Pekerjaan

Rehabilitasi Berat Ruang Kelas SMP Budi Utomo Cikampak pada Maret 2012, dengan rincian RAB sebagai berikut :

1. Pekerjaan Persiapan Rp. 5.365.765,45

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


2. Pekerjaan Rehab Ruang Kelas Rp. 298.234.243,55

3. Pekerjaan Pengadaan Meubelair Rp. 45.600.000,00

4. Biaya Operasioanal Panitia Rehab Sekolah Rp 10.800.000,00

Total Biaya Rp. 360.000.000,00

5. Bahwa RAB yang dibuat tersebut dilakukan dengan cara terdakwa

menyuruh Saksi Rahman, untuk perhitungan RAB diambil dari

pekerjaan sudah dilaksanakan, sehingga RAB hanya menyesuaikan

dengan pekerjaan yang sudah dikerjakan dan Saksi Rahman melihat

pada saat itu bangunan sudah berdiri yang pemasangan batu sudah

selesai akan tetapi belum diplester, kaki kuda kuda sudah dipasang, akan tetapi ring belum dipasang.

6. Bahwa benar bantuan sebesar Rp Rp. 360.000.000,00, sudah

sudah dilakukan pernarikan secara keseluruhan dan Terdakwa

selaku Kepala sekolah SMP Budi Utomo Cikampak yang

menggunakan dan mengelolanya , namun Laporan pertanggung

jawaban penggunaan dana tersebut tidak pernah dibuat oleh terdakwa.

7. Bahwa benar pelaksanaan pembangunan sampai dengan 100 %

ditetapkan selama 90 hari kalender terhitung sejak dana bantuan

diterima oleh sekolah SMP Budi Utomo Cikampak, namun tidak selesai dikerjakan dan tidak pernah dilakukan addendum pekerjaan

8. Bahwa benar pekerjaan pembangunan SMP Budi Utomo Cikampak

tersebut sampai dengan tahun 2013 belum selesai dikerjakan, ini

terbukti pada saat pemeriksaan lapangan yang dilakukan oleh Ahli

Tehnik Sipil dari Politehnik Negeri Medan pada tanggal 7 Oktober

2013, pekerjaan pembangunan rehab 4 (empat) ruang kelas SMP Budi Utomo Cikampak belum selesai dikerjakan.

9. Terdakwa tidak melibatkan Panitia Pembangunan Sekolah (P2S) dalam pelaksanaan Rehab Ruang kelas tersebut ;

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


10. Terdakwa bertindak sebagai pemborong yang mengadakan/membeli

seluruh bahan bangunan, tanpa dilakukan rapat P2S terlebih dahulu

dan tanpa persetujuan P2S, yang seharusnya pelaksana pekerjaan di lakukan oleh P2S secara Swakelola.

Menimbang, bahwa dari serangkaian uraian fakta persidangan tersebut

diatas, telah menunjukan bahwa Terdakwa Dra YAYUK SUPRAPTI, selaku Kepala Sekolah SMP Budi Utomo dengan sengaja telah melakukan

penyalangunakan kewenangan yang ada padanya dengan melanggar beberapa ketentuan peraturan perundang undangan diantaranya :

Konsenderan angka 2 Keputusan Nomor 565/C3/KP2012 tanggal 13

Maret 2012, disebutkan bahwa “ Pelaksanaan rehabilitasi ruang belajar

dilakukan swakelola”.

Hal ini sesuai dengan Panduan Tehnis Pelaksanaan Program Nasional

Rehabilitasi Ruang Belajar SMP Tahun 2012 pada BAB III, Huruf D

angka 1 huruf e disebutkan bahwa “ Melaksanakan Rehabilitasi sesuai

penetapan dan rencana pekerjaan yang telah ditetapkan secara optimal

dan swakelola ( tidak boleh ditenderkan kepada pihak ketiga atau

dikerjakan oleh rekanan /pemborong.

Bab IV huruf E, halaman 14 menjelaskan “ Pengelolaan dana

rehabilitasi ruang kelas sepenuhnya menjadi tanggung jawab P2S,

dibawah pengawasan Kepala Sekolah penerima program, pada

prinsifnya kegiatan dana mencakup pencatatan penerimaan dan

pengeluaran, sehingga memudahkan proses pelaporan dan

pengawasan yang meliputi antara lain dokumen :

1. Pembukuan.

2. Dokumen Pendukung Pembukuan. 3. Saldo Pembukuan

Menimbang, akibat perbuatan terdakwa tersebut telah menyebabkan

timbulnya kerugian keuangan negara yang cukup besar dengan jumlah sebesar

Rp 177.726.643,80 ( Seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh sen), sesuai

Laporan Hasil Audit dalam Rangka Perhitungan Kerugian Keuangan Negara

oleh BPKP Perwakilan Provinsi Sumatera Utara Nomor : SR-38/PW02/5/2014

tanggal 10 april 2014.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Menimbang, bahwa terhadap pidana denda yang dijatuhkan kepada

Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI sebesar Rp 50.000.000, - (lima puluh juta

rupiah) oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama, Majelis Hakim Tingkat Banding menilainya sudah memenuhi rasa kepatutan,.

Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama dalam perkara

incasu telah menjatuhkan hukuman tambahan untuk membayar uang pengganti

kepada Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, sebesar Rp 177.726.643,80.- (Seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh sen), Majelis HakimTingkat

Banding menilainya sudah tepat dan benar dengan alasan bahwa Tindakan

Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, selaku Kepala Sekolah SMP Budi Utumo

Desa Aek Batu, Kec. Torgamba, Kab. Labuan Batu Selatan, Sumatera Utara,

yang menggunakan dan mengelola dana bantuan (Block Grand),

pembangunan rehab 4 (empat) ruang kelas SMP Budi Utomo Cikampak

tersebut, belum selesai dikerjakan dan tidak pernah dibuat Laporan

pertanggung jawaban penggunaan dana tersebut, sehingga atas kerugian tersebut terdakwalah yang harus paling bertanggung jawab..

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas,

maka putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Negeri Medan

tanggal 1 Februari 2016 Nomor : 77/Pid.Sus-TPK/2015/PN-Mdn, haruslah

dirubah sekedar tentang lamanya pidana penjara yang di jatuhkan kepada

Terdakwa, sedangkan putusan selebihnya harus dipertahankan dan dikuatkan yang amarnya sebagaimana tersebut dibawah ini;

Menimbang, bahwa karena terdakwa berada dalam tahanan dan tidak

terdapat cukup alasan untuk mengeluarkan Terdakwa dari tahanan, maka

Majelis Tingkat Banding memerintahkan agar terdakwa tetap ditahan;

Menimbang, bahwa karena terdakwa dijatuhi pidana, maka

kepadanya dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan;

Mengingat dan memperhatikan pasal 3 jo.Pasal 18 Undang-Undang

Nomor: 31 Tahun 1999 yang telah dirubah dan ditambah dengan Undang-

Undang Nomor: 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo pasal 55 ayat 1 ke 1 KUH.Pidana dan Undang-Undang Nomor: 8

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana dan ketentuan hukum lainnya yang bersangkutan;

M E N G A D I L I :

1. Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum ;

2. Mengubah Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Medan tanggal 1 Februari 2016, Nomor:

77/Pid.Sus.TPK/2015/PN-Mdn yang dimintakan banding sepanjang

mengenai lamanya pidana penjara yang dijatuhkan, sehingga amar

selengkapnya berbunyi sebagai berikut: 1.Menyatakan Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana didakwakan dalam dakwaan Pertama Primair; 2.Membebaskan oleh karenanya terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, dari dakwaan primair tersebut; 3.Menyatakan terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, Terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah “ melakukan tindak Pidana Korupsi” 4.Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Dra. YAYUK SUPRAPTI, dengan pidana penjara selama 2 (Dua) tahun dan 6 (Enam) bulan serta membayar uang denda sebesar Rp. 50.000.000,- ( lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar, harus

diganti dengan pidana kurungan selama 2 ( dua ) bulan ;

5.Menjatuhkan pidana tambahan kepada terdakwa untuk membayar uang penggati sebesar Rp 177.726.643,80 ( Seratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluh enam ribu enam ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh sen), dan jika terdakwa tidak

membayar uang pengganti tersebut paling lama 1 (Satu) bulan sesudah

putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap,

maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk

menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal terdakwa tidak

mempunyai harta yang cukup untuk membayar uang penggati tersebut

maka dipidana dengan pidana penjara selama 3 (Tiga) Bulan;

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


1. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa

dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

2. Menetapkan Terdakwa tetap ditahan;

3. Memerintahkan barang bukti berupa :

1. 1(satu) rangkap Panduan Pelaksanaan dan Teknis Program

Nasional Rehabilitas Ruang Belajar SP Seluruh Indonesia Tahun

2012.

2. 1(satu) rangkap Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah

Pertama Direktorat Jendral Pendidikan Dasar No. : 565/C3/KP/2012

Tentang Penetapan Sekolah Penerima Bantuan Rehabilitas Ruang

Belajar Tahap IV Tahun 2012 Direktur Pembinaan Sekolah

Menengah Pertama Tanggal 13 Maret 2012.


Sekolah Calon Penerima Block Grand Rehabilitas Ruang belajar

SMP Tahun 2012 Nomor : 420/558/sekret/2012 tanggal 07 Maret

2012.

4. 1(satu) rangkap Surat Perintah Pencairan Dana Nomor

SPM:00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 tanggal 20 Maret 2012 Satker

666032 (Direktorat Pembinaan SMP) dan Surat Pengesahan Revisi

ke-6 Daftar isian Pelaksanaan Anggaran Tahun anggaran 2012

Nomor : 0529/023-03.1.01/00/2012 tanggal 09 Desember 2011.


Nomor : 00053/DIT.PSMP/A3.2/III/2012 dengan Uraian

Pembayaran Penyaluran Dana Block Grand Program Rehabilitas

Ruang Belajar SMP Tahun 2012 Tahap IX.

6. 1(satu) rangkap Surat Permintaan Pembayaran tanggal 19 Maret

2012 Nomor : 54/001/666032/dikdas/2012.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


7. 1(satu) rangkap Daftar Rincian Permintaan Pembayaran Rutin

(Lembar : B) tanggal 19 Maret 2012.

8. 1(satu) rangkap Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)

Bantuan Rehabilitas Ruang Belajar SMP Swasta Budi Utomo

Nomor : 644.1/C3.3/KU/2012 tanggal 21 Maret 2012.



10. 1(satu) rangkap Surat Nomor : 2783/C3/KP/2013 tanggal

04 Oktober tentang Permintaan Klarifikasi Terhadap

Pelaksanaan Program Rehabilitasi Ruang Belajar Lainnya Tahun

2012.

11 . 1 (satu) rangkap Berita Acara Pemeriksaan Lapangan Tanggal

07 Oktober 2013.

12 1(satu) rangkap Surat Pernyataan oleh Saudari WIWIK INDARTI

Selaku Kepala Sekolah SMP Swasta Budi Utomo Cikampak

tanggal 02 Oktober 2013.

13

.

1(satu) rangkap Surat Pernyataan Pelantikan Nomor :


Pengangkatan Jabatan Saudara Drs.Naga Parlaungan,M.Pd

sebagai Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu

Selatan.

14 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total Ruang

Kelas sebanyak 4(empat) ruang Tahun 2012 SMP Swasta Budi

Utomo Cikampak tangal 15 januari 2012.

15 1(satu) rangkap Proposal Program Bantuan Rehabilitasi Total Ruang

Kelas Tahun 2012 SMP Swasta Budi Utomo Cikampak tanggal

11 januari 2012.

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


16 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Biaya (RAB) Program

Rehabilitasi Berat Ruang Kelas SMPS Budi Utomo Cikampak

Tahun 2012.

17 1(satu) rangkap Rencana Anggaran Belanja Rehab Ruang Kelas

SMP Swasta Budi Utomo Cikampak Januari 2012.

18

.

1(satu) rangkap Rekening Koran Tabungan Bank Sumut Cabang

Rantauprapat Nomor Rekening : 210.02.04.009281-1 SMP

SWASTA BUDI UTOMO Jl.Budi Utomo Desa Aek Batu

Kecamatan Torgamba Periode 22 Maret 2012 sampai dengan

30 Nopember 2012.

Terhadap barang bukti nomor urut 1 s/d 18 seluruhnya tetap terlampir dalam berkas perkara ;

9 Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara pada kedua

tingkat peradilan yang pada Tingkat Banding sejumlah Rp. 5.000.- ( lima

ribu rupiah )

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

pada hari : Jumat tanggal 15 April 2016 oleh kami : JANNES ARITONANG S.H., M.H., Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi Pada PengadilanTinggi

Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Ketua Majelis, ROBERT SIMORANGKIR, S.H.,M.Hum, sebagai Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi,

Dr. MANGASA MANURUNG, S.H., MKn, ROSMALINA SITORUS, S.H., M.H. dan SAZILI, S.H., M.Si, Hakim Ad hoc Tindak Pidana Korupsi

Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan

selaku Anggota Majelis, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan tanggal 14 Maret 2016 Nomor : 83/Pen. Pid.Sus-TPK/2016/PT-MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang

terbuka untuk umum pada hari Senin tanggal 25 April 2015 oleh Ketua

Majelis dan dihadiri Anggota Majelis, serta PANGGABEAN RAMBE , S.H.,

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN


Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan,

tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum Terdakwa.

Hakim Anggota: Hakim Ketua Majelis

dto dto

ROBERT SIMORANGKR,S.H.,M.H., JANNES ARITONANG S.H., M.H.,

dto

DR. MANGASA MANURUNG SH.M.Kn

dto

ROSMALINA SITORUS, S.H, MH

dto

SAZILI, S.H, M.Si

Panitera Pengganti

dto

PANGABEAN RAMBE, SH

PE

NG

AD

ILA

N T

ING

GI M

ED

AN

pengadilan tinggi medan file1. penyidik sejak taggal 02 september 2015 sampai dengan tanggal ......

Documents