pengadilan agama sukoharjo laporan …pa-sukoharjo.go.id/baru/laporan tahunan.pdf · sarana dan...

PENGADILAN AGAMA SUKOHARJOPENGADILAN AGAMA SUKOHARJOPENGADILAN AGAMA SUKOHARJOPENGADILAN AGAMA SUKOHARJO


Jalan

E


LAPORAN TAHUNAN LAPORAN TAHUNAN LAPORAN TAHUNAN LAPORAN TAHUNAN

n Rajawali No.10 Telp. (0271) 593088 Fax. (0271) 6595002

Sukoharjo 57513

E-Mail : pe



Rajawali No.10 Telp. (0271) 593088 Fax. (0271) 6595002

Sukoharjo 57513

Mail : [email protected]

Laporan Tahunan Pe



201201201201


Sukoharjo 57513 http://www.pa

[email protected]

201

Laporan Tahunan Pe



2012012012013333


http://www.pa

[email protected]

2013

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo




http://www.pa-sukoharjo.go.id/

[email protected]

ngadilan Agama Sukoharjo




sukoharjo.go.id/

[email protected]

ngadilan Agama Sukoharjo




sukoharjo.go.id/

[email protected]

ngadilan Agama Sukoharjo i



2013

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo ii

2013

KATA PENGANTAR

Pengadilan Agama Sukoharjo sebagai salah satu Pengadilan Tingkat Pertama

yang mempunyai wilayah yurisdiksi 12 Kecamatan. Pada tahun 2013 cukup banyak

kemajuan dicapai baik fisik dan non fisik. Hal ini akan dapat dilihat dari buku laporan

tahunan tahun 2013 ini.

Laporan tahunan ini akan menggambarkan kondisi Pengadilan Agama

Sukoharjo termasuk di dalamnya, pelaksanaan tugas pokok dan fungsi peradilan yang

telah dilaksanakan tahun 2013 disamping itu di dalamnya juga tergambar pelaksanaan

penyiapan sarana dan prasarana yang digunakan sebagai pendukung kinerja

peradilan.

Laporan tahunan ini sebagai rangkuman dari seluruh kegiatan kinerja

Pengadilan Agama Sukoharjo yang disusun untuk memenuhi tugas kedinasan, juga

sebagai bahan untuk mengetahui tingkat keberhasilan, evaluasi terhadap tugas

pekerjaan yang telah dapat dilaksanakan maupun yang belum dapat dilaksanakan,

serta untuk mengetahui kendala dan hambatan yang ditemui serta pemecahan / solusi

yang dapat diterapkan.

Kami menyadari sepenuhnya bahwa pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan

Agama Sukoharjo selama tahun 2013, masih terdapat kekurangan, oleh karena itu

kepada para pihak yang terkait diharapkan saran dan masukannya guna lebih

meningkatkan pelaksanaan tugas Pengadilan Agama Sukoharjo yang lebih baik.

Semoga laporan tahunan ini dapat memberi informasi yang dapat

menggambarkan pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Sukoharjo

Sukoharjo, 31 Desember 2013

Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo,

TTD

Drs ASEP HIDAYAT,SH

NIP. 19590511.198703.1.003

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo iii

2013

DAFTAR ISI

Halaman Judul ..................................................................................................... i

Kata Pengantar .................................................................................................... ii

Daftar isi .............................................................................................................. iii

Bab I Pendahuluan .............................................................................................. 1

A. Kebijakan Umum Peradilan ....................................................................... 1

B. Visi dan Misi .............................................................................................. 2

C. Rencana Strategis ..................................................................................... 3

Bab II Struktur Organisasi ( Tupoksi ) .................................................................. 5

A. Penyusunan alur tupoksi ........................................................................... 7

B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur ( SOP ) ................................ 8

Bab III Keadaan Perkara ...................................................................................... 9

Bab IV Pengawasan Interenal ............................................................................. 15

Bab V Pembinaan dan Pengelolaan .................................................................... 19

A. Sumber Daya Manusia .............................................................................. 19

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial ............................................... 19

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial ........................................ 19

3. Promosi dan Mutasi ............................................................................. 20

4. Pengisian Jabatan Struktural ............................................................... 21

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ......................................................... 21

1. Sarana dan Prasarana Gedung ........................................................... 21

a) Pengadaan .................................................................................... 21

b) Pemeliharaan ................................................................................ 21

c) Penghapusan ................................................................................ 21

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung ............................................. 22

a) Pengadaan .................................................................................... 22

b) Pemeliharaan ................................................................................ 22

c) Penghapusan ................................................................................ 22

3. Pengelolaan Teknologo Informasi ....................................................... 23

a) Perangkat Keras ........................................................................... 23

b) Perangkat Lunak ........................................................................... 23

C. Pengelolaan Keuangan ............................................................................. 24

1. Belanja Pegawai .................................................................................. 24

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo iv

2013

- Pagu ............................................................................................... 24

- Realisasi ......................................................................................... 24

- Sisa ................................................................................................ 24

2. Belanja Barang .................................................................................... 24

- Pagu ............................................................................................... 24

- Realisasi ......................................................................................... 24

- Sisa ................................................................................................ 24

3. Belanja Modal ...................................................................................... 24

- Pagu ............................................................................................... 24

- Realisasi ......................................................................................... 24

- Sisa ................................................................................................ 24

D. Pengelolaan Administrasi .......................................................................... 24

1. Administrasi Perkara ............................................................................ 24

2. Administrasi Umum .............................................................................. 27

Bab VI Kesimpulan dan Rekomendasi................................................................. 29

A. KESIMPULAN ........................................................................................... 29

B. SARAN-SARAN ........................................................................................ 30

C. PENUTUP ................................................................................................. 30

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo v

2013

BAB I

PENDAHULUAN

A. Kebijakan Umum Peradilan.

Pengadilan Agama Sukoharjo sebagai salah satu bagian dari 36 Pengadilan

Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Jawa Tengah yang mempunyai tugas

yang berkaitan dengan penyiapan sarana dan prasarana pendukung kinerja aparatur

Peradilan Agama Sukoharjo maupun dalam hal pembinaan dan peningkatan sumber

daya manusia dalam rangka meningkatkan kinerja aparatur Peradilan Agama agar

mampu memberikan pelayanan prima dan sewajarnya kepada masyarakat pencari

keadilan di Kabupaten Sukoharjo.

Wilayah hukum Pengadilan Agama Sukoharjo terdiri dari 12 Kecamatan, 16

Kelurahan dan 152 desa dengan rincian jumlah penduduk sebanyak :

Sumber : http://sukoharjokab.bps.go.id

Dalam wilayah hukum yang sedemikian luas, Pengadilan Agama Sukoharjo

memiliki pegawai 22 orang sehingga menjadikan kendala tersendiri dalam

mewujudkan idealisme institusi. Pengadilan Agama Sukoharjo tahun 2013

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo vi

2013

menetapkan arah kebijakan terbangunnya transparansi peradilan kepada masyarakat

pencari keadilan. Hal ini tentu saja tidak mudah untuk diwujudkan dikarenakan

disamping harus disiapkan kualitas sumber daya manusia yang memadai juga harus

disiapkan sarana pendukung kerja yang standar termasuk di dalamnya gedung kantor

dan sarana kelengkapan gedung yang standar.

Pengadilan Agama Sukoharjo juga senantiasa mengikuti program peningkatan

kualitas sumber daya manusia yang diselenggarakan oleh Pengadilan Tinggi Agama

Jawa Tengah maupun dari Mahkamah Agung RI guna meningkatkan pelaksanaan

tugas pokok dan fungsinya untuk terlaksananya pelayanan prima.

B. Visi dan Misi

Bermula dari lahirnya Undang- undang nomor 50 tahun 2009 sebagai

perubahan kedua atas Undang-undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama

telah menambah eksistensi dan kedudukan Pengadilan Agama dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya semakin kuat. Oleh karena itu, menjadi tuntutan institusi

bahwa pembinaan terhadap sumber daya manusia aparatur Peradilan Agama harus

lebih diintensifkan. Berangkat dari landasan yuridis tersebut, Peradilan Agama sebagai

salah satu badan pelaksana kekuasaan kehakiman harus mampu memberikan

pelayanan hukum kepada masyarakat pencari keadilan secara cepat, sederhana dan

biaya ringan.

Visi Pengadilan Agama Sukoharjo yaitu : “ Terwujudnya Peradilan Agama

Sukoharjo yang berwibawa dan agung ”.

Misi Pengadilan Agama Sukoharjo yaitu :

1. Menyelenggarakan pelayanan Yudisial dengan seksama dan sewajarnya, serta

mengayomi masyarakat dengan penuh tanggung jawab.

2. Menyelenggarakan pelayanan Non Yudisial dengan bersih dan bebas dari

praktek Korupsi, Kolusi dan Nipotisme.

3. Membuka akses informasi terhadap proses penanganan perkara dan persiapan

manajemen modern secara layak.

4. Meningkatkan pembinaan Sumber Daya Manusia dan pengawasan terhadap

jalannya peradilan.

Upaya mengkonkritkan visi dan misi tersebut bukan suatu pekerjaan mudah,

diperlukan suatu penelaahan mendalam atas segala permasalahan yang ada serta

penetapan rencana dan strategi yang tepat dan komprehensif untuk menjawab

permasalahan yang ada. Dalam rangka itulah Pengadilan Agama Sukoharjo

menyusun laporan pelaksanaan tugas selama satu tahun ini, dengan tujuan agar

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo vii

2013

laporan ini dapat menjadi bahan kajian, evaluasi sekaligus memperbaiki kinerja

pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan di kabupaten Sukoharjo, dengan

semakin berkembangnya arus informasi maka menjadikan tuntutan masyarakat

terhadap pelayanan Pengadilan Agama Sukoharjo dan jajarannya semakin meningkat.

C. Rencana Strategis

Dalam rangka pelaksanaan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 144 Tahun 2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan,

beberapa rencana strategis telah ditetapkan oleh Pengadilan Agama Sukoharjo,

diantaranya adalah memaksimalkan pemanfaatan dan pengelolaan website

Pengadilan Agama Sukoharjo yang dapat menjadi sarana untuk memperoleh segala

macam informasi yang dibutuhkan bagi para pencari keadilan dan masyarakat pada

umumnya. Adapun rencana strategis Pengadilan Agama Sukoharjo ditahun 2013 yaitu

:

1. Tertib administrasi antara lain penerimaan perkara, perkara putus, register buku

induk perkara, register buku induk keuangan, register perkara banding, register

perkara kasasi, register perkara PK dan minutasi perkara.

2. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia baik skill, kompetensi, wawasan

dan pengetahuan dalam bidang-bidang masing-masing.

3. Peningkatan tertib pengelolaan keuangan daftar isian pelaksanaan anggaran

(DIPA) dan keuangan perkara.

4. Peningkatan kualitas dan kuantitas publikasi anonimasi putusan serta

transparansi DIPA, prosedur perkara dan biaya perkara dalam website.

5. Peningkatan pemanfaatan meja informasi dan pengaduan sebagai tempat

untuk memperoleh berbagai informasi yang dibutuhkan dengan menyediakan

form permohonan informasi.

6. Meningkatkan manfaat sarana informasi berupa Sistem Informasi Administrasi

Pengadilan Agama, Media Informasi berupa Layar Sentuh (Touchscreen) yang

terintegrasi dengan server SIADPA dan TV Media Center (TV Plasma) yang

memuat informasi aktual berupa profil organisasi, informasi perkara, jadwal

sidang, biaya perkara.

7. Meningkatkan pemanfaatan berbagai media penyampaian saran informasi yang

juga dapat dilihat pada papan informasi kantor dan website : www.pa-

sukoharjo.go.id serta kotak saran pengaduan yang dipasang di ruang tunggu

sebagai media penyampaian saran secara langsung.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo viii

2013

Langkah-langkah yang sudah ada di atas akan terus ditingkatkan dan dikembangkan

sebagai upaya untuk menunjang pelayanan prima dan informasi birokrasi di

lingkungan Peradilan Agama.

Tahun 2013 Pengadilan Agama Sukoharjo telah menetapkan rencana strategis

dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut. ( Lampiran I ).

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo ix

2013

BAB II

STRUKTUR ORGANISASI

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, disebutkan

bahwa “Tujuan serta tanggung jawab, susunan organisasi dan tata kerja Kepaniteraan

dan Sekretariat Pengadilan diatur lebih lanjut oleh Mahkamah Agung”. Namun sejak

berlakunya Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006, belum ada ketentuan dari

Mahkamah Agung tentang tugas serta tanggung jawab, susunan organisasi dan tata

kerja kepaniteraan dan secretariat Pengadilan Agama yang baru sesuai dengan

Undang-Undang tersebut di atas, sehingga Susunan Organisasi Pengadilan Agama

Sukoharjo masih mengacu pada ketentuan peraturan yang lama. Berdasarkan

ketentuan pasal 9 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, disebutkan bahwa

“Sususnan Pengadilan Agama terdiri dari Pimpinan, Hakim Anggota, Panitera,

Sekretaris, dan Juru Sita”. Dalam Pasal 10 ayat (1) dijelaskan bahwa “Pimpinan

Pengadilan Agama terdiri dari seorang Ketua dan Wakil Ketua”. Panitera Pengadilan

Agama dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh seorang Wakil Panitera, beberapa

orang Panitera Muda, beberapa orang Panitera Pengganti dan beberapa Juru Sita

sebagaimana ketentuan Pasal 26 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 pada

setiap Pengadilan ditetapkan adanya sekretarias yang dipimpin oleh seorang

Sekretaris dan dibantu oleh seorang Wakil Sekretaris. Sekretaris dalam kektentuan

Pasal 44 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 dirangkap oleh Panitera. Berdasarkan

ketentuan-ketentuan di atas., Struktur Organisasi Pengadilan Agama Sukoharjo

adalah sebagai berikut :

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo x

2013

KETUA

Drs. ASEP HIDAYAT, SH

NIP. 19590511.198703.1.003

WAKIL KETUA

Drs. ABDUL SYUKUR AS.

NIP. 19530101.198703.1.001

HAKIM

Drs. MUNJID LUGHOWI

NIP. 19660309.199303.1.004

Drs. MAKALI

NIP. 19641022.199303.1.001

Drs. PANUT

NIP. 19580912.199403.1.002

Drs. H. ACHMAD BAIDLOWI

PANITERA/SEKRETARIS

SYAEFUDDIN, SH.

NIP. 19540117.198203.1.003

WAKIL PANITERA

Drs. AMIR

NIP. 19630210.199203.1.007

WAKIL SEKRETARIS

KOSONG

PANMUD HUKUM

Drs. DJAROTDJATUN

NIP. 19561108.199202.1.001

PANMUD GUGATAN

H. TUKINO, SH

NIP. 19660820.198603.1.002

KASUB. BAG. KEUANGAN

HJ. M. DJAMILAH, S. HI.

NIP. 19710627.199403.2.002

KASUB BAG. UMUM

ADHI KURNIAWAN, S. Kom

NIP. 19840718.200904.1.004

JURUSITA

WAGIYO, SH.

NIP. 19620506.198403.1.001

TARMUJI

JURUSITA PENGGANTIISNI

JUWARDI

NIP. 19630702.199303.1.001

AMBANG CAHYO WIBOWO, SE

NIP. 19850209.200912.1.002

Garis Fungsional

Garis Struktural

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xi

2013

A. PENYUSUNAN ALUR TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Pengadilan Agama, yang merupakan Pengadilan Tingkat Pertama bertugas

dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat

pertama antara orang-orang yang beragama Islam dibidang perkawinan,

kewarisan, wasiat, hibah , wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari’ah,

sebagaimana diatur dalam Pasal 49 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama

mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Memberikan pelayanan teknis yudisial dan administrasi kepaniteraan bagi

perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi;

b. Memberikan pelayanan di bidang administrasi perkara banding, kasasi dan

paninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya;

c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan

Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya

perkara);

d. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada

Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur

dalam Pasal 52 ayat (1) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan

Agama;

e. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian harta

peninggalan di luar sengketa antara orang-orang yang beragama islam yang

dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam pasal 107 ayat

(2) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama;

f. Memberikan istbath kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan hijriyah

sebagaimana diatur dalam Pasal 52A Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006

tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang

Peradilan Agama;

g. Wearmarking Akta Keahliwarisan di bawah tangan untuk mengambil deposito /

Tabungan, pension dan sebagainya;

h. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum,

memberikan pertimbangan hukum agama, pelayanan riset/penelitian,

pengawasan terhadap advokat/penasehat hukum dan sebagainya;

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xii

2013

B. PENYUSUNAN STANDART OPERASIONAL PROSEDUR ( SOP )

Dalam rangka terwujudnya pelayanan prima kepada pencari keadilan, maka

Pengadilan Agama Sukoharjo dalam melaksanakan tugasnya berpedoman pada

SOP yang telah didiskusikan dengan bagian terkait dengan analisa beban kerja

yang tertuang dalam SOP Pengadilan Agama Sukoharjo sebagai implementasi

dari Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik yang

muatannya antara lain :

- Kejelasan proses kerja untuk setiap proses kerja;

- Kejelasan tugas, tanggung jawab, target, dan pengukuran, terhadap hasil

kerja dari setiap posisi.

- Kejelasan wewenang yang diberikan atau yang dimiliki oleh setiap posisi

untuk mengambil keputusan.

- Kejelasan resiko dan dampak yang akan muncul apabila tugas dan

tanggung jawab tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya;

- Tersedianya Sistem Pengelolaan Organisasi;

- Profesionalitas personil Peradilan dalam melaksanakan tugas dan tanggung

jawab utama harus memiliki keterampilan menggunakan sistem-sistem

yang dibangun;

Kondisi-kondisi tersebut secara bertahap akan membawa organisasi menjadi

organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang menjadi salah

satu tujuan reformasi birokrasi. Berikut adalah beberapa SOP Pengadilan Agama

Sukoharjo. .

1. SOP Bidang Kepaniteran

Bahwa Pengadilan Agama Sukoharjo untuk prosedur berperkara di Pengadilan

Agama Sukoharjo berpedoman kepada SK MARI Nomor : KMA / 001 / SK

/1991 Tgl 24-01-1991 tentang Pola Bindalmin dan telah membuat SOP

Kepaniteraan Pengadilan Agama Sukoharjo dengan Nomor : W11-

A28/157/Hk.05/I/2012 yang ditetapkan tanggal 20 Januari 2012 , yang dapat

dikemukakan secara terperinci sebagaimana terlampir : ( Lampiran II).

2. SOP Bidang Kesekretariatan

Bahwa Pengadilan Agama Sukoharjo telah membuat SOP di bidang

Kesekretariatan dengan Nomor : W11-A28/157/Hk.05/I/2012 yang ditetapkan

tanggal 20 Januari 2012 , sebagaimana terlampir. (Lampiran III).

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xiii

2013

BAB III

KEADAAN PERKARA

1. Perkara pada Pengadilan Agama Sukoharjo

a. Keadaan Perkara

Jumlah perkara pada Pengadilan Agama Sukoharjo tahun 2013 sebanyak

1794 perkara, terdiri dari sisa perkara tahun 2012 sebanyak 370 perkara dan

perkara yang diterima pada tahun 2013 sebanyak 1424 sedangkan perkara yang

diputus pada tahun 2013 sebanyak 1446 maka sisa perkara yang belum diputus

pada tahun 2013 sebanyak 348 perkara.

Keadaan perkara tersebut dapat dirinci sebagai berikut :

No. Pengadilan

Agama

Keadaan Perkara Tahun 2013

Sisa akhir

2012

Pkr

Masuk Jumlah

Pkr

Putus Sisa

Capaian

putus

(%) 1 2 3 4 5 6 7 9

1 Sukoharjo 370 1424 1794 1446 348 80.6 %

Pada tahun 2013 penerimaan perkara di Pengadilan Agama Sukoharjo

mengalami peningkatan sebesar 2,6 % dari tahun sebelumnya.

b. Penerimaan Perkara

Dari 1424 perkara yang diterima pada tahun 2013 tersebut, dapat dirinci menurut

jenis perkaranya sebagai berikut :

1). Izin Poligami = 6 perkara

2). Pencegahan Perkawinan = 0 perkara

3). Penolakan Perkawinan = 0 perkara

4). Pembatalan Perkawinan = 2 perkara

5). Kelalaian Kewajiban suami/istri = 0 perkara

6). Cerai Talak = 420 perkara

7). Cerai Gugat = 917 perkara

8). Harta Bersama = 5 perkara

9). Penguasaan Anak = 0 perkara

10). Nafkah oleh ibu = 0 perkara

11). Hak-hak bekas istri = 0 perkara

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xiv

2013

12). Pengesahan anak = 0 perkara

13). Pencabutan Kekuasaan orang tua = 0 perkara

14). Perwalian = 5 perkara

15). Pencabutan Kekuasaan wali = 0 perkara

16). Penunjukan orang lain sebagai wali = 0 perkara

17). Ganti rugi terhadap wali = 0 perkara

18). Asal usul anak = 1 perkara

19). Penolakan Kawin campur = 0 perkara

20). Istbat Nikah = 2 perkara

21). Izin Kawin = 0 perkara

22). Dispensasi Kawin = 68 perkara

23). Ekonomi Syari’ah = 0 perkara

24). Wali adlol = 4 perkara

25). Kewarisan = 3 perkara

26). Wasiat = 0 perkara

27). Hibah = 0 perkara

28). Wakaf = 1 perkara

29). Sadaqah/ Zakat / infaq = 0 perkara

30). P3HP / Penetapan Ahli waris = 4 perkara

31). lain-lain = 4 perkara

c. Penyelesaian Perkara

Perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan Agama Sukoharjo selama tahun

2013, dengan rincian sebagai berikut:

1). Sisa Tahun 2013 = 370 perkara

2). Diterima tahun 2013 = 1.424 perkara

3). Jumlah = 1.794 perkara

4). Diputus = 1.446 perkara

5). Sisa = 348 perkara

Adapun 1.446 perkara yang diputus/diselesaikan pada tahun 2013, dapat dirinci

menurut jenis perkaranya sebagai berikut :


2). Pencegahan Perkawinan = 0 perkara

3). Penolakan Perkawinan = 0 perkara




Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xv

2013





11). Hak-hak bekas istri = 0 perkara


13). Pencabutan Kekuasaan orang tua = 0 perkara


15). Pencabutan Kekuasaan wali = 0 perkara

16). Penunjukan orang lain sebagai wali = 0 perkara

17). Ganti rugi terhadap wali = 0 perkara

18). Asal usul anak = 2 perkara

19). Penolakan Kawin campur = 0 perkara

20). Istbat Nikah = 3 perkara

21). Izin Kawin = 0 perkara

22). Dispensasi Kawin = 56 perkara

23). Wali adlol = 5 perkara

24). Ekonomi Syari’ah = 0 perkara





29). Sadaqah / Zakat /Infaq = 0 perkara

30). P3HP/ penetapan Ahli Waris = 5 perkara

31). lain-lain = 6 perkara

32). Ditolak = 14 perkara

33). Tidak diterima = 5 perkara

34). Gugur = 9 perkara

32). Dicoret dari pendaftaran = 12 perkara

36). Dicabut = 73 perkara

d. Faktor – faktor Penyebab terjadinya Perceraian

Dari Jumlah perkara yang diputus/diselesaikan Pengadilan Agama Sukoharjo

pada tahun 2013 sebanyak 1446 perkara, yang merupakan perkara perceraian

sebanyak 1364 perkara.

Faktor penyebab terjadinya perceraian pada tahun 2013 dikelompokkan sebagai

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xvi

2013

berikut :

1). Poligami tidak sehat = 0 perkara

2). Krisis Akhlak = 43 perkara

3). Cemburu = 97 perkara

4). Kawin Paksa = 10 perkara

5). Ekonomi = 232 perkara

6). Tidak ada tanggung Jawab = 345 perkara

7). Kawin di bawah umur = 0 perkara

8). Kekejaman jasmani = 3 perkara

9). Penganiayaan /kekejaman mental = 0 perkara

10). Dihukum = 2 perkara

11). Cacat Biologis = 1 perkara

12). Politis = 0 perkara

13). Gangguan Pihak ketiga = 92 perkara

14). Tidak ada Keharmonisan = 421 perkara

15). Lain – lain = 25 perkara

e. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah No. 10

Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin

Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10

Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan

dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2013 perkara yang salah satu

pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 2 perkara atau turun 50 % dari

tahun 2012 dapat dirinci sebagai berikut :

1). Cerai talak = 4 perkara

2). Cerai gugat = 15 perkara

3). Ijin Poligami = 0 perkara

dari 4 perkara tersebut, terdiri dari :

1). Masih dalam proses = 3 perkara

2). Selesai = 1 perkara


f. Data Penerbitan dan Penyerahan Akte Cerai Pengadilan Agama Sukoharjo

Tahun 2013.

Sisa Akte Cerai Tahun 2012 yang belum diserahkan = 105 AC

Jumlah penerbitan Akte Cerai sampai dengan tahun 2013 = 1081 AC

Akte Cerai yang sudah diserahkan kepada para pihak = 812 AC

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xvii

2013

Sedangkan yang belum diserahkan kepada para pihak = 374 AC

2. Perkara Tingkat Banding pada Pengadilan Agama Sukoharjo

a. Keadaan Perkara Banding

Perkara tingkat banding pada Pengadilan Agama Sukoharjo sebesar 3 perkara,

terdiri dari sisa perkara tahun 2012 sebanyak 0 perkara dan perkara yang

diterima pada tahun 2013 sebanyak 3 perkara.

b. Penerimaan Perkara Banding

Adapun 3 perkara banding yang diterima pada Pengadilan Agama Sukoharjo

tahun 2013 dapat diperinci menurut jenisnya sebagai berikut :














c. Penyelesaian Perkara Banding

Perkara banding yang diputus tahun 2013 sebanyak 3 perkara, sehingga sisa

perkara pada akhir tahun 2013 sebanyak 3 perkara.

Perkara tersebut dapat diperinci menurut jenisnya sebagai berikut :









Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xviii

2013




d. Perkara yang dimohonkan Kasasi

Perkara Pengadilan Agama Sukoharjo yang dimohonkan kasasi kepada

Mahkamah Agung RI pada tahun 2013 sebanyak 1 perkara.

e. Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali

Perkara Pengadilan Agama Sukoharjo yang dimohonkan Peninjauan Kembali

kepada Mahkamah Agung R.I. untuk tahun 2013 adalah 0 perkara .

f. Perkara yang dimohonkan Eksekusi

Perkara Pengadilan Agama Sukoharjo yang dimohonkan Eksekusi Kembali

kepada Mahkamah Agung R.I. tahun 2013 sebanyak 0 perkara.

Adapun dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara selama tahun

2013 dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Drs.Asep Hidayat SH.

Perkara yang ditangani 16 perkara, perkara yang putus 14 perkara, perkara sisa 2

perkara.

2. Drs.Abdul Syukur AS.

Perkara yang ditangani 238 perkara, perkara yang putus 188 perkara, perkara

sisa 50 perkara.

3. Drs. Munjid Lughowi


sisa 89 perkara.

4. Drs. Makali


sisa 96 perkara.

5. Drs.H.Achmad Baidlowi


sisa 111 perkara.

Untuk lebih rinci mengenai Laporan Keadaan Perkara Pengadilan Agama

Sukoharjo dapat dilihat dalam statistik perkara pada halaman lampiran (lampiran IV)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xix

2013

BAB IV

PENGAWASAN INTERNAL

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan tugas aparatur peradilan,

Pengadilan Agama Sukoharjo dalam Tahun 2013 telah melakukan kegiatan :

1. Rapat Koordinasi

Rapat koordinasi pada Pengadilan Agama Sukoharjo terdiri dari Rapat

koordinasi Hakim, seluruh Pejabat Struktural, Pejabat Fungsional dan Pegawai

yang tersusun dalam jadwal rapat koordinasi sesuai Surat Ketua Pengadilan

Agama sukoharjo Nomor : W11-A28/69/KP.07.6/I/2013 tanggal 2 Januari 2013

Adapun jadwal rapat koordinasi tersebut dapat dilihat dalam lampiran (lampiran V).

2. Pengawasan

Pengawasan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen yang harus

diterapkan dalam pelaksanaan tugas agar berjalan dengan benar sesuai dengan

tujuan dan aturan yang berlaku. Dalam melaksanakan pengawasan Internal

Pengadilan Agama Sukoharjo telah mengeluarkan Surat Keputusan Ketua

Pengadilan Agama Sukoharjo Nomor : W11-A28/2203/KP.07.6/IX/2013 tanggal 26

Agustus 2013 tentang Penunjukkan Hakim Pengawas / Pembina Bidang. Tahun

2013 Pengadilan Agama Sukoharjo melakukan pengawasan sebagai berikut

(lampiran VI):

1. Teknis peradilan.

2. Administrasi peradilan dan administrasi umum.

3. Tingkah laku dan perbuatan dalam melaksanakan tugas.

4. Tingkah laku dan perbuatan di luar kedinasan.

Nama-nama Hakim yang ditunjuk sebagai Pengawas / Pembina Bidang adalah:

1 Drs. Asep Hidayat, SH. Exsiminasi

Berkas

Perkara

Khusus Untuk

KPA

Laporannya

Langsung Ke

PTA dan MA

RI

Surat Gugatan / Permohonan

Kwitansi Biaya Perkara

Registrasi Perkara

PMH, PHS, PPP, PIS & PHS PIT

Relas Panggilan &

Pemberitahuan

Pelaksanaan Mediasi

Penetapan Sita & Berita Acara

Penyitaan

Berita Acara Persidangan

Surat-surat Bukti

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xx

2013

Surat Gugatan / Permohonan

Kwitansi Biaya Perkara

Registrasi Perkara

Putusan

Minutasi

Pelaksanaan Ikrar Thalak

Eksekusi dan Lelang

2 Drs. Abdul Syukur AS Koordinator Koordinator

2 Drs. Munjid Lughowi Pelaporan &

Kearsipan

Perkara

Laporan Perkara (Bulanan, 4

bulanan, tahunan)

Laporan Perkara yang di

Banding

Laporan Perkara yang di Kasasi

Laporan Perkara yang di PK

Laporan Perkara yang di

Eksekusi

Laporan Perkara Prodeo

Laporan Perkara yang berhasil

damai

Himpunan Putusan/Penetapan

Boks Arsip Perkara Berjalan

Ruang Arsip Perkara

Ketertiban Arsip Perkara

Pengamanan Arsip Perkara

Keuangan

Perkara &

Pelaporan

Buku Jurnal Keuangan Perkara

Buku Induk Keuangan Perkara

Buku Jurnal Keuangan Banding

Buku Jurnal Keuangan Kasasi

Buku Jurnal Keuangan PK

Buku Jurnal Keuangan Eksekusi

Buku Keuangan Biaya Eksekusi

Buku Penerimaan Uang HHK

Buku Bantu

3 Abdul Basir, S. Ag., SH. Informasi

Administrasi

Umum &

Papan Informasi Prosedur

Berperkara

Papan Informasi Biaya Perkara

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxi

2013

Perputakaan

& Inventaris

Perlengkapan

& Kebersihan

Papan Informasi Persidangan

Papan Informasi Hakim

Papan Pengumuman Perkara

Papan Pengumuman Kegiatan

PA

Buku Tamu

Administrasi Persuratan

Pengelolaan dan Klasifikasi

Persuratan

Pendelegasian Surat

Jawaban & Pelaksanaan Isi Surat

Konsep, Pengetikan dan

Pengiriman

Pengarsipan Surat

Papan Statistik dan Data

Dokumentasi dan Publikasi

Petugas Perpustakaan

Buku Induk Perpustakaan

Klasifikasi Buku Perpustakaan

Inventaris Tanah Kantor dan

Rumah Dinas

Inventaris Gedung Kantor dan

Bangunan

Perencanaan Pengadaan Barang

Inventaris

Penggunaan Barang Inventaris

Pemeliharaan Barang Inventaris

Registrasi Barang Inventaris

Nomor Barang Inventaris

Daftar Inventaris Ruangan

Penghapusan Barang Inventaris

4 Drs. Makali Register

Perkara Dan

Pelaksanaan

Mediasi

Register Gugatan

Register Permohonan

Register Banding

Register Kasasi

Register PK

Register Eksekusi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxii

2013

Register Surat Kuasa Khusus

Register Penyitaan Barang Tidak

Bergerak

Register Penyitaan Barang

Bergerak

Register Akta Cerai

Register Permohonan

Pembagian Harta Peninggalan

Register Mediasi

Register Meja Informasi

Register Pengaduan

Buku Tamu

Pelaksanaan Pelayanan Sistem

Meja Perkara

IT, Website dan SIADPA

Pelayanan Pihak Berperkara

5 Drs. H. Achmad Baidlowi Administrasi

Keuangan &

Perencanaan

Anggaran &

Kepegawaian

Buku Kas Umum

Buku Bank

Buku Bantu

Manajemen Pengelolaan

Keuangan

Pelaksanaan Anggaran DIPA

Pelaporan Keuangan

Perencanaan Pelaksanaan

Kebutuhan & Pelaksanaan

Anggaran

Realisasi Anggaran

Pengamanan Anggaran

Papan Potensi Pejabat

Papan Potensi Kepegawaian

Bagan Organisasi PA Sukoharjo

Daftar Urut Senioritas (DUS)

Pejabat Fungsional

File Kepegawaian

SIMPEG/SIKEP

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxiii

2013

BAPERJAKAT

Ketetapan Pelaksanaan Usul

Mutasi Kepangkatan & Jabatan

Kelancaran Pembayaran Gaji,

Tunjangan & Rapelan

Kesejahteraan Pegawai Tetap &

Honorer

Penyertaan Diklat Jabatan Dan

Penjenjangan

BAPOR, PTWP, Dharmayukt

Karini, IKAHI, KORPRI & Koperasi

Kebersihan & Ketertiban

ruangan, Kebersihan &

keindahan lingkungan

Keamanan & Kenyamanan

Lingkungan

Tabel daftar nama-nama Hakim Pengawas Bidang PA Sukoharjo

Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo tersebut,

Hakim Pengawas Bidang sudah dapat melaksanakan tugasnya sesuai bidangnya

masing-masing.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxiv

2013

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. SUMBER DAYA MANUSIA.

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial.

Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial pada Pengadilan Agama

Sukoharjo yaitu terdiri dari :

Ketua : 1 orang

Wakil Ketua : 1 orang

Hakim : 4 orang

Penitera / Sekretaris : 1 orang

Wakil Panitera : 1 orang

Panitera Muda : 3 orang

Panitera Pengganti : 2 orang

Juru Sita : 2 orang

Juru Sita Pengganti : 4 orang

Jumlah : 19 orang

Dalam rangka untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia

di bidang Teknis Yudisial :

� Mengikutsertakan para pegawai dalam pelatihan – pelatihan bidang Kepaniteraan

baik yang diadakan oleh Mahkamah Agung maupun Pengadilan Tinggi Agama Jawa

Tengah.

� Mengadakan rapat koordinasi/ pembinaan yaitu :

1. Jumat minggu pertama rapat / pembinaan yang diikuti oleh seluruh

Pejabat dan Karyawan Pengadilan Agama Sukoharjo dan Panitera /

Sekretaris sebagai koordinator.

2. Jumat minggu kedua rapat / pembinaan khusus Hakim/ Kepaniteraan

dan Wakil Ketua sebagai Koordinator.

3. Jumat minggu ketiga rapat / pembinaan khusus Kesekretariatan, Wakil

Sekretaris sebagai Koordinator.

4. Jumat minggu keempat pembinaan rohani, Wakil Ketua sebagai

koordinator.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxv

2013

� Memberikan kesempatan kepada pegawai untuk melanjutkan studinya,

ke jenjang yang lebih tinggi .

2. Sumber daya manusia non teknis yudisial.

Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial pada Pengadilan Agama

Sukoharjo terdiri dari :

Wakil Sekretaris : kosong

Kepala Sub Bagian : 3 orang

Staf : - orang

Honorer : 8 orang

Jumlah : 11 orang

Dalam rangka untuk meningkatkan kwalitas Sumber Daya manusia

bidang non Teknis Yudisial :

� Mengikutsertakan pejabat bidang kepegawaian dalam pelatihan

kepegawaian baik yang diadakan oleh Mahkamah Agung maupun

Pengadilan Tinggi Agama Jawa Tengah, diantaranya : Pelatihan aplikasi

SIMPEG dan SAPK BKN 2013, Pelatihan perhitungan rekapitulasi absensi

dan workshop – workshop bidang kepegawaian.

� Mengikutsertakan pejabat bidang keuangan dalam pelatihan keuangan,

baik yang diadakan oleh Kementerian Keuangan RI, Mahkamah Agung

maupun Pengadilan Tinggi Agama Jawa Tengah. Diantaranya : pelatihan

RKAKL, diklat PPAKP, pelatihan sinkronisasi dan rekonsiliasi data

SAKPA-SIMAKBMN, sosialisasi aplikasi DIPA, sosialisasi aplikasi AFS,

pelatihan aplikasi GPP Gaji 2013, Pelatihan aplikasi SPM, Pelatihan

rekapitulasi perhitungan remunerasi.

� Mengikutsertakan pejabat bidang Umum dalam pelatihan bidang Umum,

baik yang diadakan oleh Departemen Keuangan RI (KPKNL), Mahkamah

Agung maupun Pengadilan Tinggi Agama Jawa Tengah. Diantaranya :

pelatihan SIMAK-BMN, pelatihan sinkronisasi dan rekonsiliasi data

SAKPA-SIMAKBMN, pelatihan aplikasi persediaan.

3. Promosi dan mutasi.

Memproses mutasi kenaikan pangkat sebanyak 2 orang yang terdiri dari

periode April 2013 sebanyak 2 orang yaitu :

1. Drs. H. Cecep Makmun, SH., MH. semula Pembina Tingkat I IV/b

menjadi Pembina Utama Muda IV/c

2. Wagiyo, SH. semula Penata Muda Tingkat I III/b menjadi Penata III/c.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxvi

2013

3. Ismail Jamil semula Penata Muda III/a menjadi Penata Muda Tingkat I

III/b.

4. Juwardi semula Penata Muda III/a menjadi Penata Muda Tingkat I

III/b.

5. Adhi Kurniawan, S. Kom. semula Penata Muda III/a menjadi Penata

Muda Tingkat I III/b.

dan periode Oktober 2013 sebanyak 0 orang.

Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Sukoharjo ada tambahan Hakim /

Pegawai sebanyak 1 orang yaitu :

1. Drs. Abdul Syukur AS semula Wakil Ketua PA Rembang menjadi

Wakil Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo

Memproses hasil mutasi tempat tugas dari dalam ke luar lingkungan Pengadilan

Agama Sukoharjo sebanyak 1 orang yaitu :

1. Drs. H. Cecep Makmun, SH., MH. semula Wakil Ketua PA Sukoharjo

menjadi Wakil Ketua PA Purworejo.

Memproses usulan pensiun pegawai Pengadilan Agama Sukoharjo pada bulan

Oktober 2013 sebanyak 1 orang yaitu :

1. Hj. Siti Marfu’ah, S.Ag semula Wakil Sekretaris PA Sukoharjo dan

telah purna tugas per 1 Oktober 2013.

2. Isni Mudrikah semula Jurusita Pengganti PA Sukoharjo dan telah

purna tugas per 1 Agustus 2013

4. Pengisian Jabatan Struktural.

Untuk seluruh formasi Jabatan Struktural pada Pengadilan Agama

Sukoharjo untuk awal tahun 2013 sudah terisi semua dan tidak ada yang

kosong. Namun pada periode akhir tahun 2013 tepatnya bulan Oktober 2013

Pengadilan Agama Sukoharjo mengalami kekosongan Jabatan Struktural yaitu

Wakil Sekretaris karena Pensiun. Dan sampai saat laporan ini disusun PA

Sukoharjo belum mempunyai Wasek. Untuk tahun 2014 awal mendatang,

tepatnya bulan Februari 2014 Panitera / Sekretaris PA Sukoharjo (Syaefuddin,

SH.) bahkan juga Pensiun. Sehingga apabila tidak ada penambahan pengisian

Jabatan Struktural tersebut, dapat digambarkan untuk awal tahun 2014

mendatang PA Sukoharjo tidak memiliki Pansek dan Wasek dalam Struktur

Organisasinya.

B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA

1. Sarana dan prasarana gedung.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxvii

2013

a. Pengadaan

Untuk tahun 2013 Pengadilan Agama Sukoharjo tidak memperoleh

belanja modal Sarana dan Prasarana Gedung padahal Pengadilan Agama

Sukoharjo masih ada kekurangan yang sangat urgent yaitu Ruang Tunggu

yang representatif , Toilet khusus para pencari keadilan dan Rumah dinas

pejabat.

b. Pemeliharan

Untuk pemeliharan Sarana dan Prasarana Gedung dengan dana

pemeliharaan dari DIPA 2013 sebesar Rp.42.024.000- meliputi

Pemeliharaan Gedung Kantor dan Pemeliharaan halaman kantor telah

terealisasi sebesar Rp. 41.996.000,- (99,93%) yang dipergunakan :

Pengecatan Pagar Kantor, Perbaikan R.Pelayanan, R.Resepsionis, ,

Perbaikan Pagar Kantor, pembuatan Pintu Parkir motor, Perbaikan Bocor R.

Pansek dan R.Wapan dan perbaikan – perbaikan insidental lainnya.

c. Penghapusan

Tahun 2013 belum ada penghapusan sarana dan prasarana gedung

karena masih terfokus penetapan status penggunaan BMN Satuan Kerja

Pengadilan Agama Sukoharjo..

2. Sarana dan prasarana fasilitas gedung

Gedung Pengadilan Agama Sukoharjo telah memenuhi standar prototipe

Mahkamah Agung dan telah melaksanakan kinerja dengan menggunakan

aplikasi – aplikasi kinerja perkantoran seperti : SIADPA, SIMPEG, SIMAK-BMN,

Aplikasi Persediaan, SAKPA, GPP Gaji Pegawai, Aplikasi Bappenas, Aplikasi

Belanja Pegawai, DIPA dan RKA-KL. Akan tetapi dalam hal sarana dan

prasarana, Pengadilan Agama Sukoharjo masih ada kekurangan yang sangat

urgent, yaitu : belum adanya fasilitas generator set (Genset), Laptop dan AC.

a. Pengadaan

Untuk tahun 2013 Pengadilan Agama Sukoharjo memperoleh Belanja

modal dengan nilai Pagu DIPA Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp.

13.000.000,- dan telah dilaksanakan dengan perician sebagai berikut :

1. Belanja Modal Peralatan dan Mesin berupa 1 buah Server dengan

realisasi sebesar Rp. 11.375.000,- dengan Honor Pejabat Pengadaan

sebesar Rp. 250.000,-

2. Belanja Modal Perlatan dan Mesin berupa 1 Buah Printer Laser Jet

dengan realisasi sebesar Rp. 980.000,- dengan Honor Pejabat

Pengadaan sebesar Rp. 250.000,-

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxviii

2013

Belanja Modal tersebut realisasinya adalah Rp. 12.855.000,- ( 98, 88 %)

dengan sisa Rp. 145.000,- yang dikembalikan ke kas Negara.

b. Pemeliharaan.

Untuk pemeliharan Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung berupa

pemeliharan peralatan dan mesin telah terealisasi sebesar Rp.

53.034.234,- atau sebesar 99,88 % dari dana DIPA sebesar Rp.

53.100.000,- dan sisanya Rp.65.766,- dikembalikan ke Kas Negara.

Pemeliharaan ini meliputi perawatan mobil dinas sebanyak 2 buah, motor

dinas sebanyak 4 buah, barang-barang inventaris kantor berupa komputer,

laptop, printer, almari kayu, meja , sofa, dan pemeliharaan operasional

kantor lainnya.

c. Penghapusan

Tahun 2013 belum ada penghapusan sarana dan prasarana fasilitas

gedung.

3. Pengelolaan Teknologi Informasi

Sesuai SK KPA Sukoharjo No. : W11-A.28/1443/Hm.03/VI/2012 tanggal

01 Juni 2012 tentang Tim Teknologi Informasi, bahwa dalam rangka untuk

memenuhi ketentuan manajemen modern, perlu dibentuk Tim Tegnologi

Informasi pada Pengadilan Agama Sukoharjo.

Tim ini bertugas untuk mengelola hal-hal yang berkaitan dengan

Tegnologi Informasi secara profesional, seksama, dan penuh tanggung jawab

serta melaporkan hasil pengelolaan Teknologi Informasi kepada Pimpinan.

Untuk menunjang penerapan Tegnologi Informasi di kantor Pengadilan

Agama Sukoharjo, telah diberikan sarana dan prasarana penunjang yaitu 17

Komputer, 8 buah laptop, dan sebuah komputer server. Kantor Pengadilan

Agama Sukoharjo juga memiliki akses Internet 24 jam dengan koneksi Wi Fi,

sehingga sangat membantu para pegawai dalam mengakses Internet dan

mencari data melalui jaringan Internet.

Dalam penyelesaian Tugas-tugas dan Program kerja masing-masing

pegawai, Pengadilan Agama Sukoharjo sudah menerapkan aplikasi-aplikasi

pendukung secara optimal. Beberapa aplikasi tersebut adalah SINKEP dan

SAPK berbasis online, SIMAK-BMN, SAKPA dan RKA-KL, dan yang terakhir

SIADPA PLUS.

Sesuai petunjuk dan arahan dari MA RI mengenai kelengkapan informasi

dan transparansi pada website Pengadilan Agama, maka dalam

pengorganisasian konten, kategori, dan sub kategori pada website Pengadilan

Agama Sukoharjo disesuaikan dengan kategori penilaian yang dilaksanakan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxix

2013

oleh MA RI. Selain itu juga bertujuan untuk membantu para pencari keadilan

dalam memperoleh informasi seputar tata cara berperkara dan sebagainya.

Dalam pelayanan Informasi di Pengadilan Agama Sukoharjo sudah

sesuai dengan Surat Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

1-144/KMA/SK/I/2011 tanggal 5 Januari 2011

C. PENGELOLAAN KEUANGAN.

Pengelolaan bidang keuangan Pengadilan Agama Sukoharjo adalah

pengelolaan keuangan DIPA yang meliputi belanja pegawai, belanja barang dan

belanja modal. Adapun rincian masing masing belanja adalah sebagai tersebut

dibawah ini. Dan lebih rinci lagi kami lampirkan LRA Manual tahun 2013 dalam

lampiran IV

1. ALOKASI ANGGARAN BELANJA PEGAWAI PENGADILAN AGAMA

SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2013

2. ALOKASI ANGGARAN BELANJA BARANG PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO

TAHUN ANGGARAN 2013

NO. KODE

NAMA PAGU REALISASI

BARANG JUMLAH BARANG PERSENTASE

1. 401168 PA. SUKOHARJO 52 472.841.000 454.469.320 96,11%

3. ALOKASI ANGGARAN BELANJA MODAL PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO

TAHUN ANGGARAN 2013

NO. KODE NAMA PAGU REALISASI

MODAL JUMLAH MODAL %

1. 401168 PA. SUKOHARJO 53 13.000.000 12.855.000 98.88%

D. PENGELOLAAN ADMINISTRASI

I. ADMINISTRASI PERKARA

Manajemen perkara meliputi pelaksanaan tugas bidang administrasi

kepaniteraan Peradilan Agama se Jawa Tengah meliputi prosedur penerimaan

perkara, registrasi perkara, keuangan perkara, laporan perkara, kearsipan

perkara, pemberian akta cerai, penyampaian salinan putusan

NO.

KODE

NAMA

PAGU REALISASI

PEGAWAI JUMLAH PEGAWAI PROSENTASE

1. 401168 PA. SUKOHARJO 51 3.243.619.000 2.960.822.258 91,28%

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxx

2013

percerian/penetapan talak kepada KUA, penyuluhan hukum, pemberian

keterangan/pertimbangan/nasehat tentang hukum Islam kepada instansi

pemerintah.

a. Prosedur Penerimaan Perkara

Proses penerimaan perkara Pengadilan Agama se Jawa Tengah

dilakukan dengan sistim meja (Meja I, Meja II dan Meja III) sesuai dengan

ketentuan Pola Bindalmin. Dari 1.424 Perkara yang diterima tahun 2013

dapat dirinci sebagai berikut :

1). Penetapan PMH & PP tahun 2013 = 1.424 perkara

2). Dicabut sebelum Penetapan PMH & PP = - perkara

3). Sisa perkara tahun 2013 belum PMH & PP = - perkara

b. Registrasi Perkara

Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Sukoharjo sebanyak

1.794 yang terdiri dari perkara diterima tahun 2013 sebanyak 1.424

perkara, ditambah sisa tahun 2012 sebanyak 370 perkara, semuanya telah

dimasukkan dalam buku register perkara.

c. Keuangan Perkara

Rekapitulasi penerimaan dan pengeluaran biaya perkara pada Pengadilan

Agama Sukoharjo selama Tahun 2013 sebagai berikut :

No. NAMA PA. SALDO

AWAL PENERIMAAN KELUARAN

DIKEMBALIK

AN

PARA PIHAK

SALDO

1 PA.

SUKOHARJO 161.692.000,- 830.865.000,- 696.200.200,- 151.962.000,- 144.758.800,-

d. Laporan Perkara

Pembuatan laporan perkara bulanan, empat bulanan, enam bulanan dan

tahunan telah dilaksanakan secara tertib ( 100%) telah dicapai, sebab

Laporan tersebut dikirim selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya,

termasuk laporan model RK dikirim bersama

e. Kearsipan Perkara

Kearsipan perkara sebagai salah satu unsur administrasi yudisial

Pengadialn Agama Sukoharjo pada tahun 2013 dilksanakan sebanyak

1.794 perkara (80,6%) dari 1.794 perkara, yaitu sisa tahun 2012 370 perkara

ditambah dengan tahun 2013 sebanyak 1.424 perkara, dengan demikian

sisa tahun 2013 sebanyak 348 perkara ( 24,43 %)

f. Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat

Kegiatan Pembinaan Hukum Agama, meliputi kegiatan Penyuluhan

Hukum dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxi

2013

Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.

1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam

kepada Instansi Pemerintah. Pengadilan Agama Sukoharjo selama

tahun 2013 tidak melakukan pemberian

keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi

Pemerintah, karena tidak ada instansi pemerintah yang memintanya.

2). Hisab dan Rukyat .

Sesuai Undang Undang nomor 3 tahun 2006 tentang Perubahan Atas

Undang Undang nomor 7 tahun 1989 pasal 52A : Pengadilan Agama

berwenang memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan

awal bulan pada tahun Hijriyah. Peradilan Agama se Jawa Tengah

senantiasa dilibatkan oleh Kantor Wilayah Departemen Agama maupun

Kantor Departemen Agama setiap ada pelaksanaan observasi rukyat

hilal menjelang awal bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.

Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Sukoharjo

a. Prosedur Penerimaan Perkara Permohonan Banding

Pelaksanaan prosedur penerimaan perkara permohonan banding yang

meliputi penelitian kelengkapan isi berkas , registrasi, pembuatan PMH,

penugasan Panitera Pengganti dan pembuatan PHS telah dilaksanakan

seluruhnya yakni sebanyak 3 perkara (100%)

b. Registrasi Perkara Banding

Pencatatan / registrasi dalam buku register perkara banding telah dibukukan

dengan tertib sebanyak 3 perkara (100% ).

c. Kearsipan Perkara

Pola kearsipan perkara pada Pengadilan Agama Sukoharjo adalah setiap

perkara yang sudah diminutasi , maka berkas perkara langsung ditata dalam

box arsip dan diletakkan pada rak didalam ruang arsip perkara.

d. Laporan Perkara

Pelaksanaan tugas pembuatan laporan bulanan perkara Pola Mahkamah

Agung RI ( Model L. II PA.1 s.d L.II PA.3) dan Pola Direktorat Jenderal

Badan Peradilan Agama (model Rk.1 s.d Rk.8) dikirim paling lambat tanggal

10 bulan berikutnya.

e. Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat

Kegiatan Pembinaan Hukum Agama, meliputi kegiatan Penyuluhan

Hukum, dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum

Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.

1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam

kepada Instansi Pemerintah. Pengadilan Agama Sukoharjo selama tahun

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxii

2013

2013 tidak melakukan pemberian keterangan / pertimbangan / nasehat

tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah.

2). Hisab dan Rukyat

a). Pembuatan Jadwal Waktu Shalat

Pengadilan Agama Sukoharjo telah membuat jadwal waktu shalat

selama Tahun 2013 dan imsakiyah Ramadhan 1434 H untuk

kalangan intern.

b). Observasi Hisab Rukyat.

Melakukan pendampingan pelaksanaan observasi rukyat hilal Kantor

Wilayah Departemen Agama Propinsi Jawa Tengah menjelang awal

bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.

c). Pengukuran Arah Kiblat dan Lokasi Rukyat

Selama Tahun 2013, Pengadilan Agama Sukoharjo telah melayani/

melakuan pengukuran arah kiblat dibeberapa lokasi di Sukoharjo.

2. ADMINISTRASI UMUM

a. Pengurusan Surat Menyurat

Volume pengurusan surat tahun 2013 berjumlah 6549 pucuk surat.

Terdiri dari surat masuk 3125 pucuk surat, sedangkan surat keluar 3424

pucuk surat. Pengelolaan tata persuratan pada Pengadilan Agama

Sukoharjo mengalami peningkatan kualitatif. Adapun pengelolaan tata

persuaratan sesuai dengan Buku I Pola Klasifikasi Surat Mahkamah Agung

RI.

b. Pengelolaan Perlengkapan

Pengadilan Agama Sukoharjo telah merekap semua data inventaris

aset negara dilingkungan Pengadilan Agama Sukoharjo yang meliputi

inventaris tanah seluas 2.000 M2, bangunan kantor seluas 648 M2, alat

kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 2 unit dan roda 2 sebanyak 5 unit,

komputer sebanyak 20 unit, server 1 unit dan printer sebanyak 22 unit ,

Laptop/ Note Book sebanyak 8 unit , Alat Scanner sebanyak 2 unit , AC

sebanyak 10 unit.

c. Pengurusan Rumah Tangga

1). Perawatan Gedung kantor Pengadilan Agama Sukoharjo dalam tahun

anggaran 2013 meliputi 1 paket kegiatan yaitu : Perawatan prasarana

dan sarana lingkungan gedung, dan dapat terealisir seluruhnya atau

99,93%.

2).Perawatan kendaraan dinas Pengadilan Agama Sukoharjo dalam tahun

anggaran 2013 diperuntukkan untuk 2 unit kendaraan dinas roda 4 dan 5

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxiii

2013

unit kendaran roda 2, jumlah kendaraan sama dengan tahun anggaran

2012. Dana / pagu anggaran dalam DIPA Mahkamah Agung RI tidak

mengalami kekurangan.

d. Pengurusan Perpustakaan.

Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Sukoharjo mengalami

kenaikan secara kualitatif, dengan dimilikinya satu ruang khusus

perpustakaan, dengan jumlah anggota 32 orang dan jumlah peminjam tahun

2013 mencapai 30 orang. Dalam tahun anggaran 2013 telah mendapat

penambahan buku sebanyak 92 buku termasuk majalah dan bulletin dengan

total jumlah buku sampai dengan tahun 2013 mencapai 2.260 buah buku.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxiv

2013

B A B VI

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. KESIMPULAN

Dari uraian yang telah dijelaskan dalam bab-bab sebelumnya dapat

disimpulkan bahwa secara umum program kerja Pengadilan Agama Sukoharjo

pada tahun 2013 dapat terlaksana dengan baik yang meliputi bidang

kesekretariatan dan kepaniteraan, yang antara lain :

i. Dari segi kuantitas, perkara yang diterima Pengadilan Agama Sukoharjo pada

tahun 2013 mengalami peningkatan sebanyak 91 perkara atau naik 8.93 %

dibandingkan dengan tahun 2012. Pada tahun 2013 perkara perkara yang

diterima sebanya 1.424 perkara sedangkan tahun 2012 sebanyak 1.333

perkara.

ii. Pengadilan Agama Sukoharjo dalam tahun 2013 telah menyelesaikan perkara

sebanyak 1446 perkara atau 80% dan sisa tahun 2013 sebanyak 348 perkara

atau 20 % dan untuk perkara yang diterima ditahun 2013 sebanyak 1.424

perkara. Sehingga sisa perkara yang belum diputus ditahun 2013 adalah

sebanyak 348 perkara atau 20 %. Hal ini menunjukkan bahwa Pengadilan

Agama Sukoharjo mengalami penurunan sebesar 2 % dari tahun 2012 yang

menyelesaikan perkara sebesar 22 %.

iii. Pelaksanaan tugas pembinaan dan pengawasan Pengadilan Agama Sukoharjo

terhadap Hakim dan Pegawai dalam bidang administrasi teknis yustisial,

administrasi umum, kedisiplinan kerja dan tingkah laku baik dalam tugas

kedinasan maupun di luar dinas telah dilaksanakan dengan baik dan berjalan

secara efektif.

iv. Pembinaan terhadap para pegawai Pengadilan Agama Sukoharjobaik

fungsional maupun struktural dilakukan secara terus menerus dengan cara

mengikut sertakan pegawai dalam berbagai pendidikan, pelatihan, dan

penataran baik yang diadakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Semarang,

Mahkamah Agung RI, dan Instansi lain.

v. Pengelolaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana berjalan dengan baik,

tetapi yang perlu menjadi perhatian adalah belum lengkapnya sarana dan

prasarana penunjang seperti Ganset, AC, dan Laptop.

vi. Pelaksanaan anggaran rutin dilaksanakan dengan baik dan tertib sesuai

dengan besarnya anggaran yang telah ditetapkan dalam DIPA per mata

anggaran. Begitu pula pelaksanaan administrasinya. Anggaran yang ditetapkan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxv

2013

dalam DIPA Tahun Anggaran 2013 telah terserap 91.92 % untuk DIPA 005.01

dan terserap 98,39 % pada DIPA 005.04.

vii. Untuk lebih meningkatkan kesadaran masyarakat tentang hukum dan berbagai

hal yang berkaitan dengan kewenangan Pengadilan Agama, maka Pengadilan

Agama Sukoharjo telah menyampaikan informasi kepada masyarakat dalam

berbagai pertemuan / rapat koordinasi.

B. SARAN- SARAN

1. Agar kedepan mohon diupayakan penambahan pegawai pada Pengadilan

Agama Sukoharjo mengingat velume pekerjaan sangat besar sementara

volume pegawai yang ada kurang mencukupi.

2. Mohon diupayakan penambahan pegawai agar dapat melengkapi kekosongan

Jabatan Struktural pada Pengadilan Agama Sukoharjo untuk jabatan Pansek

dan Wasek di awal tahun 2014 mendatang untuk dapat menunjang tugas pokok

dan fungsi PA Sukoharjo di tahun mendatang.

3. Agar mendapat perhatian untuk pengadaan sarana dan prasana gedung yang

belum dimiliki Pengadilan Agama Sukoharjo berupa Genset, AC dan rumah

dinas.

4. Agar dilakukan koordinasi dan pembinaan secara intensif kepada seluruh

Hakim, Pejabat Struktural, Pejabat Fungsional dan semua Pegawai Pengadilan

Agama Sukoharjo agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dapat

berjalan dengan baik dan mampu meningkatkan penyelesaian perkara sampai

90 % perkara yang diterima pada tahun berjalan.

5. Agar dilakukan secara berkala pembinaan dan pelatihan kepada seluruh

aparatur Peradilan baik yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi maupun

etika pegawai guna mewujudkan aparat aparatur Peradilan profesional,

berwawasan luas, terampil dalam menjalankan bidang tugasnya dan berakhlaq

mulia.

C. PENUTUP

Demikian Laporan tahunan tahun 2013 ini kami buat sebagai visualisasi

pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Sukoharjo selama tahun 2013.

Laporan ini terwujud berkat kerja sama yang baik dari semua lini, baik dari

unsur hakim maupun non hakim dan sebagai salah satu bentuk tanggung

jawaban pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Sukoharjo.

Sudah barang tentu dalam laporan ini belum dapat tersaji informasi

secara detil namun setidaknya sudah dapat menggambarkan secara global

pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Sukoharjo, teriring harapan semoga

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Sukoharjo xxxvi

2013

tahun yang akan datang laporan ini dapat dijadikan cermin untuk melakukan

perbaikan perbaikan kinerja sehingga akan menjadi lebih akuntabel.

Akhirnya kami menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada semua pihak yang telah membantu terselesaikannya laporan

tahunan tahun 2013 ini. Semoga Allah SWT senantiasa memudahkan langkah

kita dalam menjalankan tugas yang telah diamanahkan oleh bangsa dan

negara. Amin

Sukoharjo, 31 Desember 2013

Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo

TTD

Drs.Asep Hidayat,SH.

NIP.19490403 197803 1 002

pengadilan agama sukoharjo laporan …pa-sukoharjo.go.id/baru/laporan tahunan.pdf · sarana dan...

Documents