pengadilan agama kwandang · 2020. 10. 22. · d. sidang keliling / pelayanan terpadu ... a....

i

Laporan Pelaksanaan Kegiatan Pengadilan Agama Kwandang

Tahun 2019

PENGADILAN AGAMA KWANDANG

LAPORAN PELAKSANAAN

KEGIATAN PENGADILAN AGAMA

KWANDANG TAHUN 2019

i


Tahun 2019

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat rahmat dan

karunia-Nya, Kita dapat menyusun salah satu bentuk pertanggung jawaban

pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Kwandang melalui Laporan

Tahunan Pengadilan Agama Kwandang Tahun 2019.

Laporan Tahunan ini menggambarkan kondisi Pengadilan Agama

Kwandang termasuk didalamnya Tugas pokok dan fungsi peradilan yang telah

dilaksanakan, di dalamnya juga tergambar pelaksanaan penyiapan sarana dan

prasarana yg digunakan sebagai pendukung kinerja Pengadilan Agama Kwandang

selama tahun 2019.

Disamping itu, laporan ini juga sebagai salah satu bentuk pertanggung

jawaban pimpinan Pengadilan Agama Kwandang kepada pimpinan Pengadilan

Tinggi Agama Gorontalo untuk dijadikan bahan evaluasi dan perencanaan

pelaksanaan tugas dimasa yang akan datang, oleh karena itu kami berharap

koreksi dan saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan

laporan ini.

Kami berharap semoga laporan tahunan ini ada manfaatnya bagi

pengembangan dan pembinaan Badan Peradilan Agama, Khususnya Pengadilan

Agama Kwandang.

Kwandang , Januari 2020

Ketua Pengadilan Agama Kwandang

WARHAN LATIEF, S.Ag.,M.H

NIP. 19740511 200312 1 001

ii


Tahun 2019

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN

A. Sejarah Berdirinya Pengadilan Agama Kwandang .................................. 1

B. Kebijakan Umum Peradilan ..................................................................... 3

C. Visi dan Misi ............................................................................................ 6

BAB II PENGELOLAAN PERKARA

A. Keadaan Perkara ........................................................................................ 7

B. Penyelesaian Perkara ................................................................................ 10

C. POSBAKUM ............................................................................................. 12

D. Sidang Keliling / Pelayanan Terpadu ........................................................ 12

E. Perkara Prodeo (Pembebasan Biaya Perkara) ........................................... 13

BAB III SUMBER DAYA MANUSIA

A. Komposisi SDM berdasarkan kepangkatan / golongan / pendidikan ....... 14

BAB IV PENGELOLAAN KEUANGAN, SARANA DAN PRASARANA

DAN TEKNOLOGI INFORMASI

A. Pengelolaan Keuangan ............................................................................. 20

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ............................................................ 21

C. Pengelolaan Teknologi Informasi ............................................................. 24

BAB V PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK

A. Akreditas Penjamin Mutu .......................................................................... 27

B. Pelayanan Terpadu Satu Pintu (ptsp) ........................................................ 27

C. Inovasi Pelayanan Publik ......................................................................... 29

BAB VI PENGAWASAN

A. Internal ...................................................................................................... 31

iii


Tahun 2019

B. Evaluasi ..................................................................................................... 32

C. BAB VI PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................... 35

B. Rekomendasi ............................................................................................ 36

1


Tahun 2019

BAB I

PENDAHULUAN

A. SEJARAH BERDIRINYA PENGADILAN AGAMA KWANDANG

Presiden RI Joko Widodo menetapkan pembentukan 85 pengadilan yang

baru. Pembentukan pengadilan yang baru tersebut didasarkan kepada Keputusan

Presiden Nomor 12 dan 13 Tahun 2016. Pengadilan yang baru tersebut terdiri dari

3 (tiga) badan peradilan yaitu 30 (tiga puluh) Pengadilan Negeri, 50 (lima puluh)

Pengadilan Agama dan 3 (tiga) Mahkamah Syar’iyah serta 2 (dua) Pengadilan

Tata Usaha Negara. Pengadilan Negeri dan Pengadilan Agama yang baru

dibentuk tersebar di seluruh pelosok Indonesia dan berada di ibukota kabupaten

dan kotamadya, sementara Pengadilan Tata usaha Negara berada di Ibukota

Propinsi.

Ke-85 pengadilan baru tersebut pengoperasiannya telah diresmikan secara

langsung oleh Ketua Mahkamah Agung Prof. Dr. H. M. Hatta Ali,. S.H., M.H. di

Kabupaten Kepulauan Talaud Propinsi Sulawesi Utara pada tanggal 22 Oktober

2018. Salah satu pengadilan agama yang telah diresmikan tersebut adalah

Pengadilan Agama Kwandang.

Secara yurisdiksi Pengadilan Agama Kwandang merupakan pengadilan

untuk melayani masyarakat pencari keadilan di wilayah Kabupaten Gorontalo

Utara yang tersebar di 11 kecamatan dengan 123 desa. Sebelum Pengadilan

Agama Kwandang diresmikan Kabupaten Gorontalo Utara berada di bawah

yurisdiksi Pengadilan Agama Limboto.

2


Tahun 2019

Pada hari Jum’at, 26 Oktober 2018, sekitar jam 09.00 WITA, bertempat di

Aula Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo, dilangsungkan acara pengambilan

sumpah jabatan dan pelantikan Wakil Ketua Pengadilan Agama Kwandang

Warhan Latief, S.Ag., M.H. berdasarkan Surat Keputusan KMA Nomor

187/KMA/SK/IX/2018 tertanggal 26 September 2018 oleh Ketua Pengadilan

Tinggi Agama Gorontalo Drs. H. Munawar dilanjutkan dengan pelantikan 2 orang

Hakim, masing-masing Makbul Bakari, S.H.I. dan Rofik Samsul Hidayat, S.H.

dan dirangkai kemudian dengan pelantikan dan pengambilan sumpah jabatan para

pejabat di lingkungan kepaniteraan dan kesekretariatan Pengadilan Agama

Kwandang yang terdiri dari 1 orang Panitera bernama Muhidin, S.Ag.,M.HI, 1

orang sekretaris bernama Ismail Madina, S.Ag., Panmud Gugatan Drs. Halim

A.R. Molou, M.H., Panmud Hukum Mardiana Abu Bakar, S.H.I., 2 orang Panitera

Pengganti masing-masing bernama Muh. Adnan,S.Ag dan Fauzan Nento, S.H.I.,

Kasubag Umum dan Keuangan Sri Hartaty Arif Suleman, S.E., Kasubag

Kepegawaian Maryam Usman, S.H., dan Kasubag Perencanaan dan IT Dian

Fitriati Bahua, S.H., serta Oscar Badjuka sebagai Jurusita. Kemudian pada tanggal

28 Desember 2018 diadakan pengambilan sumpah jabatan dan pelantikan Risna

Baruadi, S.H.I. sebagai Panitera Pengganti dan pada tanggal 20 Juni 2019

pengambilan sumpah jabatan dan pelantikan Tamrin Yunus, S.Ag sebagai

Jurusita.

Setelah diresmikan sampai dengan sekarang Pengadilan Agama Kwandang

telah melayani masyarakat pencari keadilan di wilayah Kabupaten Gorontalo

Utara di bidang perkara yang menjadi kewenangan pengadilan agama

sebagaimana yang telah ditentukan oleh peraturan perundang-undangan yang

3


Tahun 2019

berlaku. Berdasarkan Pasal 49 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2016 secara

absolut Pengadilan Agama Kwandang bertugas dan berwenang memeriksa,

memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang orang Islam

di bidang Perkawinan, Waris, Wasiat, Hibah, Wakaf, Zakat, Infaq, Shodaqah dan

Ekonomi Syari’ah dengan prinsip peradilan yang sederhana, cepat dan biaya

ringan.

B. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN

Pasal 18 Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan

Kehakiman menyatakan bahwa: “Kekuasaan Kehakiman dilakukan oleh sebuah

Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya dalam

lingkungan Peradilan Umum, lingkungan Peradilan Agama, lingkungan Peradilan

Militer, lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara, dan oleh sebuah Mahkamah

Konstitusi”.

Khusus bagi Peradilan Agama, ketentuan di atas ditegaskan dalam Pasal

2 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang- Undang

Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang menyatakan: ”Peradilan

Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari

keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksud

dalam Undang-Undang ini”.

Perkara tertentu yang dimaksud dalam Undang-Undang tersebut adalah

sebagaimana ditentukan dalam Pasal 49 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006

sebagai berikut: Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus,

dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama

Islam di bidang :

4


Tahun 2019

a. Perkawinan;

b. Waris;

c. Wasiat;

d. Hibah;

e. Wakaf;

f. Zakat;

g. Infaq;

h. Shadaqoh; dan

i. Ekonomi Syari’ah.

Mengingat luasnya lingkup tugas dan beratnya beban yang harus

dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Kwandang maka perlu adanya perhatian

yang besar terhadap tata kelola administrasi pengadilan. Hal ini sangat penting

karena bukan saja menyangkut aspek ketertiban dalam menyelenggarakan

administrasi, baik di bidang perkara maupun kepegawaian, gaji, kepangkatan,

peralatan kantor, dan lain-lain, tetapi juga secara signifikan mempengaruhi

kelancaran penyelenggaraan pengadilan itu sendiri.

Komitmen Mahkamah Agung Republik Indonesia (MA RI) selaku induk

badan-badan peradilan untuk mewujudkan pelayanan yang maksimal terhadap

pencari keadilan serta transparan dalam pengelolaan perkara, telah menempatkan

teknologi informasi dalam kedudukan yang signifikan. Oleh karena itu, secara

bertahap perlu didorong pemanfaatan teknologi informasi dalam pengelolaan

penyelenggaraan pengadilan, baik dalam konteks pengelolaan perkara maupun

pengelolaan administrasi umum.

5


Tahun 2019

Untuk mewujudkan hal-hal tersebut di atas, salah satu prasyarat penting

yang perlu diperhatikan adalah perlunya meningkatkan kapasitas dan kualitas

aparatur pengadilan secara berkesinambungan. Hal ini sangat perlu dilakukan

tidak saja dalam rangka menyesuaikan kapasitas dan kualitas dengan tuntutan

pelaksanaan administrasi modern, seperti penerapan teknologi informasi, tetapi

juga dalam upaya optimalisasi penyelenggaraan pengadilan dalam memberikan

pelayanan kepada pencari keadilan secara cepat, sederhana, dan biaya ringan serta

memberikan pelayanan kepada pelanggan internalnya, yakni kepada karyawan

pengadilan itu sendiri dari tingkat tertinggi hingga terendah.

Selain itu, dalam penyelenggaraan keseluruhan fungsi dalam pengadilan

baik fungsional maupun struktural sedapat mungkin melaksanakan tugas pokok

dan fungsinya secara taat asas dengan memperhatikan segi-segi dinamis dari tugas

pokok dan fungsi (tupoksi) tersebut. Oleh karena itu dalam pelaksanaannya

hendaknya selalu dibarengi dengan pengawasan yang memadai, utamanya

pengawasan melekat (waskat) yang dilakukan secara berjenjang sesuai dengan

struktur organisasi pengadilan maupun kaidah-kaidah pengaturan pengawasan

lainnya.

Berdasarkan premis-premis di atas, maka ditetapkan kebijakan umum

Pengadilan Agama Kwandang yang terdiri dari:

1. Perwujudan tata kelola pengadilan Agama Kwandang yang baik, benar,

efektif, dan efisien;

2. Perwujudan Pengadilan Agama Kwandang yang berbasis teknologi

informasi;

6


Tahun 2019

3. Peningkatan kapasitas dan kualitas aparatur Pengadilan Agama

Kwandang; dan

4. Pengawasan yang berkesinambungan atas jalannya Pengadilan Agama

Kwandang.

C. VISI DAN MISI

Dalam rangka mewujudkan kebijakan umum dimaksud dengan tepat

waktu dan sasaran, Pengadilan Agama Kwandang telah menetapkan visi yang

merupakan suatu gambaran mendatang tentang keadaan masa depan yang

berisikan cita-cita bahkan tujuan hukum (rechtsidea) yang ingin diwujudkan dan

misi sesuatu yang harus diemban untuk mewujudkan visi.

Visi dan misi Pengadilan Agama Kwandang telah disusun melalui proses

yang partisipatif komprehensif dan visionir dengan mempertimbangkan kondisi

obyektif Pengadilan Agama Kwandang sehingga tersusunlah visi dan misi

Pengadilan Agama Kwandang sebagai berikut :

Misi

1. Mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat,

biaya ringan dan transparan;

2. Melaksanakan tertib administrasi dan

manajemen peradilan yang efektif dan efisien;

3. Mengupayakan tersedianya sarana dan

prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku.

“Mendukung terwujudnya

Peradilan yang Agung dan berwibawa pada

Pengadilan Agama Kwandang”.

Visi

7


Tahun 2019

BAB II

PENGELOLAAN PERKARA

A. Keadaan Perkara

A.1 Keadaan Perkara Tingkat Pertama

Dalam tahun 2019 Pengadilan Agama Kwandang telah menerima

sejumlah 469 perkara yang terdiri dari perkara gugatan sebanyak 239

perkara dan permohonan sebanyak 230 perkara. Jumlah perkara tersebut

dapat dirinci menurut jenis perkara sebagaimana tabel berikut ini :

NO JENIS PERKARA JUMLAH

1. Izin Poligami -

2. Pencegahan perkawinan -

3. Pembatalan perkawinan -

4. Kelalaian atas kewajiban suami /istri -

5. Cerai Talak 57

6. Cerai gugat 188

7. Harta bersama -

8. Penguasaan anak/hadhanah -

9. Nafkah anak -

10 Hak-hak bekas istri -

11. Pengangkatan anak -

12 Pencabutan kekuasaan orang tua -

13. Perwalian 5

14. Pencabutan kekuasaan wali -

15 Ganti rugi terhadap wali -

16. Asal usul anak 3

17 Itsbat nikah 184

18 Izin kawin -

19 Dispensasi kawin 47

20 Wali adhol 2

21 Ekonomi syariah -

8


Tahun 2019

22 kewarisan 1

23 Wasiat -

24 Hibah -

25 Wakaf -

26 Zakat/Infaq/Shadaqah -

27 P3HP/Penetapan Ahli Waris -

28 Lain-lain -

Dari jumlah perkara yang yang diterima tahun 2019 menunjukkan

sisi bahwa keberadaan Pengadilan Agama Kwandang sangat dibutuhkan

karena jika diperhatikan dari jumlah perkara yang diajukan ketika

Kabupaten Gorontalo Utara masih tergabung dengan Pengadilan Agama

Limboto maka terlihat kenaikan statistik pengajuan perkara.

Dari tabel dan grafik diatas terlihat bahwa kebanyakan perkara

yang diajukan adalah cerai gugat 188 perkara atau 40,08 % hal yang

menunjukkan dominasi kasus hukum seorang istri kepada suami.

Sementara secara detail perkara tahun 2019 di Pengadilan Agama

Kwandang dapat dilihat dari beberapa klafikasi, antara lain : usia/umur,

pekerjaan, Pendidikan serta faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian

pada tahun 2019.

Berikut data perkara yang diterima Pengadilan Agama Kwandang pada

tahun 2019 dapat dilihat dari tabel ini :

NO U S I A JUMLAH

1. Usia < 20 tahun 19

2. Usia 21 s.d 30 tahun 140

3. Usia 31 s.d. 40 tahun 129

4. Usia 41 s.d. 50 tahun 129

5. Usia 51 s.d. 60 tahun 46

6. Usia 61 s.d 70 tahun 4

7. Usia 71 s.d. 80 tahun 2

9. Usia 81 s.d 90 tahun -

9


Tahun 2019


tahun 2019 menurut jenis pekerjaan dapat dilihat dari tabel sebagai

berikut:

NO U S I A JUMLAH

1. Advokad -

2. Anggota TNI / Polri 3

3. Pegawai Negeri Sipil 13

4. Asisten rumah tangga 3

5. Bidan/perawat 1

6. Buruh 11

7. petani 159

9. Honorer 34

10. Nelayan 20

11 Sopir 12

12. Pedagang 6

13. Ibu rumah tangga 114

14. Pengusaha/wiraswasta 28

15. Karyawan swasta 3

16. Lain-lain 23


tahun 2019 berdasarkan tingkat Pendidikan :

NO PENDIDIKAN JUMLAH

1. Strata 3 -

2. Strata 2 2

3. Strata 1 23

4. Diploma IV 1

5. Diploma III 4

6. Diploma II -

7. Diploma I 1

8. Sekolah menengah atas 38

9. Sekolah menengah pertama 75

10


Tahun 2019

10. Sekolah Dasar 172

11. Tidak sekolah 11

A.2 Keadaan Perkara Tingkat Banding

Dari jumlah perkara yang di ajukan di Pengadilan Agama Kwandang

dalam kurun waktu 2019 tidak ada pihak yang mengajukan permohonan

banding atas putusan Pengadilan Agama Kwandang.

A.3 Keadaan Perkara Tingkat Kasasi

Dalam kurun waktu 2019 tidak ada pihak yang mengajukan

permohonan Kasasi atas putusan Pengadilan Agama Pengadilan Tinggi

Agama Gorontalo.

A.4 Keadaan Perkara Tingkat Peninjauan

Dalam kurun waktu 2019 tidak ada pihak yang mengajukan

permohonan Peninjauan Kembali.

B. Penyelesaian Perkara

1. Jumlah sisa perkara yang diputus

Sisa perkara tahun 2018 sejumlah 20 perkara dan diputus pada tahun 2019

sejumlah 20 perkara, dengan rincian :

No Jenis Perkara Jumlah

1 Cerai Talak 5

2 Cerai Gugat 14

3 Itsbat Nikah 1

JUMLAH 20

11


Tahun 2019

2. Jumlah Perkara Yang Diputus Tepat Waktu

Jumlah Perkara yang putus tepat waktu dari sisa perkara tahun 2018

berjumlah 20 perkara, terdiri dari 19 Perkara Gugatan dan 1 Perkara

Permohonan. Perkara masuk tahun 2019 berjumlah 469 perkara, terdiri

dari 239 Perkara Permohonan dan 230 Perkara Gugatan. Jadi total Perkara

untuk tahun 2019 berjumlah 489 Perkara.

Adapun perkara yang diputus tepat waktu berjumlah 470 Perkara terdiri

dari 240 perkara permohonan (Voluntair) dan 230 gugatan (contensius),

jadi jumlah perkara yang diputus sejumlah 470 perkara, sisa perkara tahun

2019 berjumlah 19 perkara, terdiri dari 6 perkara cerai talak, 12 perkara

cerai gugat dan 1 perkara waris.

Sisa perkara disebabkan oleh :

- Terdapat perkara ghaib.

- Terdapat perkara yang pihak Tergugatnya berada di luar wilayah

Provinsi Gorontalo.

No Jenis Perkara Jumlah

1 Cerai Talak 57

2 Cerai Gugat 188

3 Itsbat Nikah 184

4 Dispensasi Kawin 47

5 Perwalian 5

6 Wali Adhal 2

7 Perubahan identitas

Buku Nikah 1

8 Asal Usul Anak 3

9 Penetapan Ahli Waris 1

10 Waris 1

JUMLAH 489

12


Tahun 2019

- Terdapat perkara yang diterima pada bulan Desember 2019

3. Jumlah Perkara yang tidak mengajukan upaya hukum Banding,

Kasasi dan PK

- Banding. Perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding

sejumlah 230 perkara

- Kasasi. Perkara yang tidak mengajukan upaya hukum kasasi sejumlah

230 perkara yang terdiri perkara gugatan sebanyak 6 perkara dan 240

perkara permohonan

- Peninjauan Kembali. Perkara yang tidak mengajukan upaya hukum

Peninjauan Kembali sejumlah 230 perkara gugatan dan 240 perkara

permohonan

4. Jumlah Perkara perdata yang berhasil dimediasi

Perkara yang diterima di Pengadilan Agama Kwandang dan dapat di

proses dalam mediasi sejumlah 20 perkara. 19 perkara tidak berhasil di

mediasi dan terdapat 1 perkara yang masih dalam proses mediasi

5. Jumlah Perkara anak yang berhasil melalui Diversi

Tahun 2019 Pengadilan Agama Kwandang tidak terdapat perkara anak.

C. Posbakum

Pada tahun 2019 Pengadilan Agama Kwandang belum mendapatkan

alokasi anggaran untuk kegiatan posbakum.

D. Sidang Keliling / Pelayanan Terpadu

Untuk Tahun 2019, Pengadilan Agama Kwandang mendapatkan alokasi

anggaran untuk penyelesaian perkara di Luar Gedung Pengadilan, yang dalam

13


Tahun 2019

pelakasanaannya dibagi dalam dua kegiatan yaitu pelaksanaan sidang keliling

dan pelaksanaan sidang itsbat nikah terpadu berdasarkan MOU dengan pihak

Pemerintah Provinsi Gorontalo dan Pemerintah Kabupaten Gorontalo Utara,

Jumlah penyelenggaraaan sidang keliling pada Pengadilan Agama Kwandang

sebanyak 24 kegiatan yang berlokasi di Kecamatan Atinggola, Kecamatan

Sumalata Timur dan Kecamatan Monano dengan menyidangkan 123 perkara

dan berhasil diputus pada lokasi sidang keliling sebanyak 47 perkara dengan

menyerap anggaran sebanyak Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).

Jumlah penyelenggaraaan sidang Isbat Terpadu pada Pengadilan Agama

Kwandang yaitu di Kecamatan Kwandang sejumlah 48 perkara, kecamatan

Tolinggula 57 perkara dan kecamatan Biau sejumlah 47 perkara.

E. Perkara Prodeo (Pembebasan Biaya Perkara)

Layanan berperkara secara Cuma –Cuma (Prodeo) merupakan program

peningkatan kualitas pelayanan terhadap masyarakat yang tidak

mampu/miskin dengan indikator capaiannya kualitas pelayanan berperkara

kepada masyarakat yang tidak mampu. Untuk Pengadilan Agama Kwandang,

pada tahun 2019 mendapat dana sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dan

telah terealisasi dengan serapan dana sebesar Rp.1.935.000,- (satu juta

sembilan ratus tiga puluh lima ribu rupiah), yang menyisakan dana sebesar Rp.

65.000,- atau dalam persentase serapan sebesar 99,4 %. Permohonan perkara

prodeo pada tahun 2019 sejumlah 5 Perkara dan biayanya dibebankan pada

DIPA Pengadilan Agama Kwandang tahun 2019 .

14


Tahun 2019

BAB III

SUMBER DAYA MANUSIA

Sumber daya manusia merupakan factor yang sangat sentral dalam sebuah

organisasi terlebih organisasi resmi pemerintah yang dibentuk dan mempunyai

tugas pokok dan fungsi tertentu.Pentingnya sumber daya manusia tersebut

menuntut adanya manajemen dan pengelolaan yang lebih professional dan

modern seiring dengan perkembangan teknologi informasi mutakhir. Sehingganya

apa yang menjadi visi misi atau yang menjadi tujuan organisasi lebih mudah

untuk mewujudkannya. Demikian halnya Pengadilan Agama sebagai sebuah

organisasi resmi pemerintah atau lembaga yudikatif dibawah Mahkamah Agung

yang didalamnya berperan dalam mengelolah sumber daya manusia.

Komposisi sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Kwandang

sampai dengan bulan Desember 2019 berjumlah 23 orang . Angka tersebut masih

belum memenuhi dari angka kebutuhan ideal sumber daya manusia pada

Pengadilan Agama Kelas II, sebab masih terdapat formasi jabatan yang belum

terisi termasuk pula pelaksana atau staf.

Adapun jumlah sumber daya manusia tersebut, terdiri dari 3 (tiga) orang

Hakim termasuk Ketua, 5 (lima) orang Calon Hakim 1 (satu) orang Panitera, 1

(satu) orang Sekretaris, 2 (dua) orang Panitera Muda, 3 (tiga) orang panitera

Pengganti, 3 (tiga) orang Kepala Sub Bagian, dan 2 (dua) orang Jurusita, serta 3

(tiga) orang CPNS.

15


Tahun 2019

Berikut dapat dilihat komposisi sumber daya manusia berdasarkan:

1. Sumber Daya Manusia berdasarkan jenjang Kepangkatan/Golongan

NO PANGKAT / GOL. RUANG

JUMLAH

PEGAWAI/ORANG

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Juru Muda /I/a

Juru Muda Tk.I /I/b

Juru /I/c

Juru Tk. I /I/d

Pangatur Muda / II/a

Pengatur Muda Tk. I/II/b

Pengatur /II/c

Pengatur Tk. I/II/d

Penata Muda /III/a

Penata Muda Tk .I/III/b

Penata /III/c

Penata Tk. I/III/d

Pembina /IV/a

Pembina Tk. I/IV/b

Pembina Utama Muda /IV/c

Pembina Utama Madya /IV/d

Pembina Utama /IV/e

0

0

0

0

0

0

2

0

7

4

2

6

2

0

0

0

0

Jumlah 23

16


Tahun 2019

2. Sumber Daya Manusia berdasarkan jenjang Pendidikan

NO JENJANG PENDIDIKAN

JUMLAH

PEGAWAI/ORANG

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

SD / MI

SMP / MTs

SMA / MA

DIPLOMA 1

DIPLOMA 2

DIPLOMA 3

D4 / S1

S2

S3

0

0

1

0

0

1

17

4

0

JUMLAH 23

3. Sumber Daya Manusia berdasarkan kelompok Jabatan

NO JABATAN

JUMLAH

PEGAWAI/ORAN

1.

2.

3.

4.

5.

KETUA

WAKIL KETUA

HAKIM

PANITERA

SEKRETARIS

1

0

2

1

1

17


Tahun 2019

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

PANITERA MUDA HUKUM

PANITERA MUDA GUGATAN

PANITERA MUDA PERMOHONAN

PANITERA PENGGANTI

JURUSITA

JURUSITA PENGGANTI

KASUBBAG. KEPEGAWAIAN DAN

ORTALA

KASUBBAG UMUM DAN KEUANGAN

KASUBBAG PERENCANAAN

INFORMASI DAN TEKNOLOGI

PELAKSANA / STAF

1

1

0

3

2

0

1

1

1

8

JUMLAH 23

4. Sumber Daya Manusia berdasarkan Jenis kelamin

NO JENIS KELAMIN

JUMLAH

PEGAWAI/ORANG

1.

2.

LAKI-LAKI

PEREMPUAN

16

7

JUMLAH 23

18


Tahun 2019

5. Sumber Daya Manusia berdasarkan Rentang Usia

NO USIA

JUMLAH

PEGAWAI/ORANG

1.

2.

3.

4.

5.

USIA 17 - 25

USIA 26 - 35

USIA 36 - 45

USIA 46- 55

USIA > 55

0

10

8

5

0

JUMLAH 23

Disamping komposisi tersebut diatas sumber daya manusia pada

Pengadilan Kwandang dalam tahun 2019 dapat dilaporkan antara lain :

1. Mutasi

Selama tahun 2019 1 orang pegawai an. Tamrin Yunus mutasi dari

Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo ke Pengadilan Agama Kwandang.

2. Promosi

Sementara pegawai yang dipromosi terdapat 1 orang pegawai

an.Warhan Latief , S.Ag.,M.H., Wakil Ketua Pengadilan Agama Kwandang

dipromosi menjadi Ketua berdasarkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah

Agung RI Nomor : 74/KMA/SK/IV/ 2019 tanggal 25 April 2019, dan telah

dilantik oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo pada tanggal 24 Mei

2019.

19


Tahun 2019

3. Pensiun

Dari jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Kwandang

selama tahun 2019 ini tidak terdapat Pegawai yang mencapai umur pensiun

sehingga belum ada yang diusulkan pensiun.

4. Diklat

Sementara pegawai yang sedang dan telah mengikuti Diklat selama

tahun 2019 terdapat 8 orang yang terdiri dari diklat Pendidikan dan

pelatihan Calon Hakim ( PPC) 5 orang dan Pelatihan Dasar Calon Pegawai

Negeri Sipil berjumlah 3 orang.

20


Tahun 2019

BAB IV

PENGELOLAAN KEUANGAN, SARANA DAN

PRSARANA DAN TEKNOLOGI INFORMASI

A. Pengelolaan Keuangan

1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanan Tugas Teknis

Lainnya Mahkamah Agung

Realisasi Belanja pada program ini pada TA.2019 adalah sebesar

Rp.2.325.584.455,00 atau 98,87% dari anggaran belanja sebesar Rp.

2.353.883.000,00 Rincian anggaran dan realisasi belanja TA. 2019 adalah

sebagai berikut:

Rincian Estimasi dan Realisasi Belanja TA 2019

Belanja Pegawai 1.911.023.000 1.889.447.287 98,87

Belanja Barang Non Operasional - - #DIV/0!

Belanja Barang Operasional 442.860.000 436.137.168 98,48

Uraian

2019

Anggaran Realisasi % Real Angg.

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Mahkamah Agung

Pagu dalam DIPA untuk Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur Mahkamah Agung TA 2019 adalah sebesar Rp 435.000.000,00.

Jenis Belanja pada Program ini keseluruhan adalah Belanja Modal dan

Belanja Barang. Total Realisasi di Tahun Anggaran 2019 sebesar

Rp.431.707.000,00 atau 99,24%. Rincian Realisasi adalah sebagai berikut :

21


Tahun 2019

URAIAN PAGU REALISASI TA 2019 %

Layanan Internal Sarana dan Prasarana 435.000.000 431.707.000 99,24

Jumlah Belanja 435.000.000 431.707.000 99,24

3) Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama

Pagu dalam DIPA untuk Program Peningkatan Manajemen Peradilan

Agama TA 2019 adalah sebesar Rp 52.000.000,00. Jenis Belanja pada

Program ini keseluruhan adalah Belanja barang yang diperuntukan untuk

pelaksanaan sidang diluar gedung pengadilan dan Pembebasan Biaya

Perkara untuk pencari keadilan yang kurang mampu. Total Realisasi di

Tahun Anggaran 2019 sebesar Rp. 51.935.000,00 atau 99,88 %. Rincian

Realisasi adalah sebagai berikut :

URAIAN PAGU REALISASI TA 2019 %

Pembebasan biaya perkara 2.000.000 1.935.000 96,75

Penyelesaian perkara di luar gedung peradilan 50.000.000 50.000.000 100,00

Jumlah Belanja 52.000.000 51.935.000 99,88

B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA

1. Tanah dan Gedung Kantor

Pada tahun 2019 Pengadilan Agama Kwandang telah memiliki tanah

seluas 593 M2 dan gedung tempat sidang / zitting plaat dengan luas

bangunan 100 M2. Adapun asal perolehan tanah dan gedung ini adalah dari

alih fungsi pemanfaatan tanah dan / atau bangunan tempat sidang (sitting

22


Tahun 2019

plaat) Pengadilan Agama Limboto menjadi asset Pengadilan Agama

Kwandang. Alih fungsi ini dilakukan berdasarkan surat keputusan

Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor

764/Sek/SK/IX/2019 Tanggal 30 September 2019. Selanjutnya tanah dan

gedung yang beralamat di Jalan Trans Sulawesi Desa Titidu Kecamatan

Kwandang Kabupaten Gorontalo Utara tersebut telah ditetapkan Penetapan

Status Penggunaan Barang Milik Negara dari Menteri Keuangan RI

sebagaimana dalam SK Nomor 51/KM.6/WKN.16/KNL.02/2014 tanggal

22 Oktober 2014 untuk gedung bangunan tempat sidang/sitting plaat dan

SK Nomor 49/KM.6/WKN.16/KNL.02/2014 tanggal 21 Oktober 2104

untuk tanah bangunan kantor. Dan oleh Pengadilan Agama Kwandang

tanah dan gedung ini dimanfaatkan sebagai kantor dan tempat sidang.

2. Fasilitas Penunjang Gedung Kantor

Sejak berdirinya Pengadilan Agama Kwandang pada tahun 2018

dan pada tahun yang sama pula telah dilakukan operasional perkantoran

maka dalam rangka menunjang kelancaran pelaksanaan tugas-tugas dan

pelayanan oleh Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo telah diadakan

fasilitas berupa meubelair dan alat pengolah data serta fasilitas lainnya

melalui DIPA Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo tahun anggaran 2018.

Adapun fasilitas dimaksud dapat dilihat sebagaimana disajikan pada tabel

berikut.

23


Tahun 2019

Tabel 2.1

Fasilitas Penunjang Gedung Kantor Pengadilan Agama Kwandang

No Jenis Jumlah Ket

1 Lemari Kayu 3 Unit

2 Meja Kerja Kayu 1 Biro 3 Unit

3 Meja Kerja Kayu ½ Biro 13 Unit

4 Kursi Besi/Metal Direksi 17 Unit

5 Kursi Hadap 16 Unit

6 A.C Split 6 Unit

7 Server LENOVO 1 Unit

8 Router MIKROTIK 1 Unit

8 UPS APC 1 Unit

9 Akses Point 2 Unit

10 Monitor HP LED 1 Unit

11 Rak Server 1 Unit

12 Laptop DELL 2 Unit

13 Komputer PC DELL 4 Unit

14 Printer CANON PIXMA (G2000) 3 Unit

15

Printer CANON PIXMA

(MX497) 2 Unit

16 Fingerprint 1 Unit

17 Lambang Instansi 1 Unit Pemberian

MA RI

Daftar barang tersebut sudah menjadi asset dan tercatat dalam SIMAK

BMN Pengadilan Agama Kwandang serta telah ditetapkan Penetapan

Status Penggunaan Barang Milik Negara melalui SK Sekretaris

Mahkamah Agung RI Nomor 824/SEK/SK/X/2019.

Selanjutnya pada tahun 2019 telah dilakukan pula pengadaan

sarana dan prasarana berupa pengadaan kendaraan roda 4 dan kendaraan

roda 2, pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi pendukung

SIPP yaitu Laptop Hakim dan Pengadaan alat pengolah data penukung E-

Court dalam hal ini Jaringan Internet.

Adapun pengadaan sarana dan prasarana pada Pengadilan Agama

Kwandang tahun 2019 tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini :

24


Tahun 2019

Tabel Pengadaan Sarana Prasarana Tahun 2019

No Jenis Jumlah Ket

1 Kenderaan Roda 4 1 Unit

2 Kenderaan Roda 2 2 Unit

3 Pengadaan Laptop Hakim 3 Unit

4 Jaringan Internet 1 Paket

Disamping pengadaan yang dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Kwandang

terdapat pula pengadaan sarana dan prasarana yang dilaksanakan oleh Mahkamah

Agung dan telah dikirimkan ke Pengadilan Agama Kwandang.

Adapun sarana dan prasarana tersebut sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:

Tabel Pengadaan Sarana Prasarana Tahun 2019

No Jenis Jumlah Ket

1 Sever 1 Unit

2 PC AIO 4 Unit

3 UPS 4 Unit

4 Kiosk 1 Unit

C. PENGELOLAAN TEKNOLOGI INFORMASI

Dalam upaya untuk memastikan bekerjanya sistem dalam kinerja

organisasi, Pengadilan Agama Kwandang telah memanfaatkan berupaya

untuk memanfaatkan teknologi informasi, baik untuk menunjang

operasional satuan kerja, guna mendukung proses pekerjaan di lingkungan

Pengadilan Agama Kwandang, maupun sebagai sarana penunjang layanan

informasi bagi masyarakat.

- Implementasi e-court

E-court adalah layanan bagi pengguna terdaftar dan pengguna

lainnya untuk pendaftaran perkara secara online, mendapatkan

taksiran panjar biaya perkara secara online, pembayaran secara online

dan pemanggilan yang dilakukan dengan saluran elektronik. Dalam

hal pendaftaran perkara online. Layanan dan penjelasan singkat

pendaftaran perkara online.

• Pendaftaran

25


Tahun 2019

Pendaftaran perkara online dilakukan setelah terdaftar sebagai

pengguna terdaftar dan pengguna lainnya. Semua berkas

pendaftaran dikirim secara elektronik melalui aplikasi e-court

Mahkamah Agu

• E-Skum (taksiran Panjar Biaya)

Dengan melakukan pendaftaran perkara online melalui e-court,

pendaftar akan secara otomatis mendapatkan taksiran panjar biaya

(e-SKUM) dan nomor pembayaran (virtual account) yang dapat

dibayarkan melalui saluran elektronik yang tersedia.

• Mendapat Nomor Perkara

Pendaftaran perkara melalui e-court secara singkat tahapannya

adalah daftar (mendapatkan nomor pendaftaran online), upload

berkas gugatan, mendapatkan taksiran panjar biaya perkara (e-

SKUM), melakukan pembayaran, menunggu verifikasi dan

mendapatkan nomor perkara dari pengadilan tempat mendaftar.

• Pengguna

Advokad maupun pengguna lainnya dapat beracara di Pengadilan

Agama Kwandang,

• E-Payment

Untuk kelancaran dalam mendukung program e-Court Mahkamah

Agung RI bekerja sama dengan Bank Pemerintah dalam hal

manajemen pembayaran biaya panjar perkara. Dalam hal ini bank

yang telah ditunjuk menyediakan virtual account (nomor

pembayaran) sebagai sarana pembayaran kepada pengadilan

tempat mendaftar perkara.

Pada Pengadilan Agma Kwandang ditahun 2019 sejak diaktifkan

e-court oleh Mahkamah Agung sudah terdapat 6 perkara yang

menggunakan e-court dan dari jumlah tersebut terdapat 4 perkara

yang diselesaikan dengan cara E-Litigasi.

- Implementasi SIPP

Sebagai tindak lanjut dari Undang-Undang No. 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Nomor 25 Tahun 2009

26


Tahun 2019

tentang Pelayanan Publik,Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung

Republik Indonesia Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman

Pelayanan Informasi di Pengadilan, Surat Keputusan Ketua Mahkamah

Agung Republik Indonesia Nomor : 026/KMA/SK/II/2012 tentang

Standar Pelayanan Peradilan, Mahkamah Agung RI membangun

sebuah aplikasi pencatatan dan penulusuran perkara dipengadilan yaitu

SIPP.

Sistem informasi penulusuran perkara (SIPP) merupakan web-

based application, suatu aplikasi yang terinstal di server dan diakses

menggunakan penjelajah web atau yang dikenal sebagai browser

melalui suatu jaringan Internet atau intranet.

Di Pengadilan Agama Kwandang upaya implementasi SIPP

dimulai tahun 2018 sejak pertama kali Pengadilan Agama Kwandang

didirikan. Berbagai kendala dihadapi dalam implementasi ke sistem ini

seperti kendala jaringan internet serta implementasi 9 aplikasi

unggulan Badilag. Namun pada tahun 2019 ini perkembangan SIPP di

Pengadilan Agama Kwandang cukup signifikan dimana kendala awal

yang dihadapi dapat diatasi dengan penambahan anggaran oleh

Mahkamah Agung untuk langganan jasa internet serta distribusi

perangkat pendukung program-program seperti computer dan lain-lain.

Demikian pula dalam kesiapan SDM dipastikan bahwa setiap pegawai

bertanggung jawab melakukan input ke aplikasi SIPP sesuai dengan

tupoksi. Hal ini dapat dibuktikan dengan persentase penyelesaian

perkara Pengadilan Agama Kwandang di portal SIPP Mahkamah

Agung yang mencapai 95,73 %.

27


Tahun 2019

BAB V

PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK

A. Akreditas Penjamin Mutu

Untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan

Pengadilan Agama Kwandang pada tahun 2019 telah berupaya untuk untuk

merealisasikan pola dan sistem kerja yang terstruktur dan terukur dengan

memastikan adanya standar operasional prosedur (SOP) yang memungkinkan

untuk bisa dievaluasi sesuai dengan perkembangan teknologi dan informasi saat

ini. Meskipun secara resmi upaya penerapan Akreditasi Penjaminan Mutu yang

diamanatkan oleh Mahkamah Agung RI berdasarkan Surat Dirjen Badilag MA-

RI Nomor : 3107/DJA/OT.01.3/08/2018 tanggal 07 Agustus 2018 belum

dicanangkan akan tetapi secara teknis dengan memaksimalkan segala potensi

yang ada upaya penjaminan mutu untuk semua jenis layanan telah dilakukan.

Terhadap jaminan pelaksanaan proses penjaminan mutu dapat ditunjukkan

dengan hasil survey kepuasan masyarakat yang dilakukan dalam kurun waktu

bulan Mei – Desember mencapai angka 87 persen masyarakat pencari keadilan

menyatakan puas dengan pelayanan di Pengadilan Agama Kwandang.

B. Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)

Pelayanan Publik dalam setiap Instansi atau lembaga Pemerintah di

Indonesia terus ditingkatkan dan di permudah. Pengadilan Agama Kwandang

telah berupaya untuk menata, meningkatkan, dan menyederhanakan pelayanan

publik dengan cara menerapkan sistem Pelayanan Terpadu Satu Pintu

(selanjutnya disebut “PTSP”). Melalui PTSP ini Pengadilan Agama Kwandang

ingin memberikan pelayanan prima dalam hal pelayanan publik yang proses

pengelolaannya dimulai dari tahap awal sampai akhir/terbitnya sebuah dokumen

dilakukan di dalam satu tempat. Hal ini menindaklanjuti surat Keputusan Nomor

1403.b/DJA/SK/OT.01.3/8/2018 tanggal 2 Agustus 2018 tentang Pedoman

Standar Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di lingkungan Peradilan Agama

yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah

Agung Republik Indonesia.

28


Tahun 2019

Pelayanan Terpadu Satu Pintu dimaksudkan untuk memberikan pelayanan

yang terintegrasi dalam satu kesatuan proses dimulai dari tahap awal sampai

dengan tahap penyelesaian produk pelayanan pengadilan melalui satu pintu.

Penyelenggaraan PTSP ini senantiasa dilaksanakan dengan prinsip-prinsip dasar

berupa keterpaduan, efektif, efisien, ekonomis, koordinasi, akuntabilitas, dan

aksesibilitas.

Ruang lingkup PTSP di Pengadilan Agama Kwandang ini meliputi seluruh

pelayanan administrasi yang menjadi lingkup kompetensi/kewenangannya

sebagaimana diatur dalam Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor : 1-144/KMA/SK/1/2011 Tentang Pedoman Pelayanan

Informasi di Pengadilan dan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 026/KMA/SK/II/2012 Tentang Standar Pelayanan Peradilan

dan peraturan perundangan lainnya yang berlaku.

Penerapan PTSP sendiri tidak lain memiliki tujuan untuk: 1) Mewujudkan

proses pelayanan yang cepat, mudah, transparan, terukur sesuai dengan standar

yang telah ditetapkan, 2) Memberikan pelayanan yang prima, akuntabel, dan anti

korupsi, kolusi, nepotisme. Selain itu, aspek penting dilaksanakannya program

PTSP ini merupakan wujud dari pelayanan publik yang prima dalam rangka

melaksanakan kegiatan-kegiatan atau kebutuhan-kebutuhan yang

diselenggarakan oleh lembaga Pengadilan terhadap seluruh masyarakat yang

mencari keadilan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Secara umum Prosedur PTSP di Pengadilan Agama Kwandang

dilaksanakan melalui tahapan berikut:

1) Pemohon mengambil nomor antrian yang telah disediakan,

2) Pemohon wajib memenuhi semua persyaratan yang telah ditentukan untuk

setiap layanan peradilan yang dimohonkan dan merupakan dasar untuk

pemrosesan serta penyelesaian permohonan layanan,

3) Petugas PTSP mencatat, memverifikasi dan meneruskan kelengkapan

berkas/dokumen ke back office untuk diproses sesuai SOP yang telah

ditentukan.

29


Tahun 2019

Upaya sosialisasi terhadap fasilitas yang tersedia dalam website

www.pakwandang.go.id kepada masyarakat dilakukan dengan cara pembuatan

pamplet, penyebaran brosur-brosur dan baliho serta pengumuman resmi pada

papan Pengumuman Pengadilan Agama Kwandang.

Dalam rangka mensukseskan program transparansi demi terwujudnya

keterbukaan dan akuntabilitas penyelenggaraan peradilan, melalui situs website

Pengadilan Agama Kwandang telah dipublikasikan laporan pengelolaan keuangan

setiap bulan, baik pengelolaan keuangan perkara, keuangan rutin (DIPA),

penerimaan remunerasi, dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).

Kemudian dalam rangka meningkatkan akses publik terhadap prosedur dan

mekanisme perkara telah dimuat informasi tentang prosedur berperkara, biaya

perkara, panggilan sidang, jadwal persidangan, statistik perkara, laporan perkara,

putusan/penetapan, dan lain-lain. Website www.pa-kwandang.go.id juga memuat

data berita dan informasi yang selalu diupdate guna memberikan berita terbaru

dan informasi penting lainnya, baik bagi warga peradilan khususnya maupun bagi

masyarakat pada umumnya. Situs ini memiliki link utama ke berbagai situs-situs

lembaga peradilan seperti Mahkamah Agung, Badan Peradilan Agama, serta

Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo, dan situs web lembaga peradilan lainnya.

Dengan link tersebut, berbagai informasi penting yang diperlukan dapat diakses

setiap hari.

C. Inovasi Pelayanan Publik

Dalam rangka meningkatkan pelayanan terhadap kebutuhan informasi dan

percepetan perkara para pencari keadilan di Pengadilan Agama Kwandang serta

peningkatan kinerja bagi Pengawai Pengadilan Agama Kwandang, maka perlu

adanya inovasi dan pengembangan beberapa aplikasi dalam memenuhi kebutuhan

tersebut.

Inovasi yang saat ini dikembangkan oleh Tim IT PA Kwandang adalah

aplikasi persuratan. Aplikasi ini dibuat dalam rangka untuk membantu bagian

umum dalam mengolah surat keluar dan surat masuk. Berikut ini tampilan dari

aplikasi tersebut.

30


Tahun 2019

31


Tahun 2019

BAB VI

P E N G A W A S A N

Pengawasan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen untuk

menjaga dan mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksanakan dapat

berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan, karena

pengawasan itu intinya adalah pengendalian, dan pengendalian itu sendiri

mengandung dua aspek yang tidak dapat dipisahkan yaitu pengawasan dan

pembinaan.

Dengan demikian pengawasan dilingkungan Peradilan mempunyai

landasan yang sangat kuat, karena merupakan salah satu unsur manajemen yang

harus dijalankan dengan sungguh-sungguh agar organisasi berjalan dan

berkesinambungan.

A. PENGAWASAN INTERNAL

Pengadilan Agama Kwandang dalam melaksanakan pengawasan

internal terhadap masing-masing bagian dilakukan baik langsung oleh

Ketua Pengadilan maupun Hakim Pengawas Bidang, juga diawasi oleh

Hakim Pengawas Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo maupun Hakim

Pengawas Mahkamah Agung RI.

Untuk mencapai hasil pengawasan yang maksimal, Ketua Pengadilan

Agama Kwandang telah membentuk Hakim Pengawas Bidang (Hawasbid)

yang bertugas membantu pimpinan untuk mengawasi bawahannya sesuai

dengan bidang tugas masing-masing berdasarkan Surat Keputusan Ketua

Pengadilan Agama Kwandang Nomor: W26-A6/08 /PS.00/I/2019 tentang

penunjukan Hakim Pengawas Bidang pada Pengadilan Agama Kwandang,

sebagai berikut:

32


Tahun 2019

1. Warhan Latief, S.Ag.,M.H. sebagai Koordinator/ Penanggung Jawab

Hakim Pengawas Bidang.

2. Makbul Bakari, S.HI sebagai Hakim Pengawas Bidang Manajemen

Peradilan, Administrasi Persidangan dan Penyelesaian Perkara dan

Administrasi Umum

3. Rofik Samsul Hidayat, S.HI, sebagai Hakim Pengawas Bidang

Administrasi Perkara, Pelayanan Publik dan Teknologi Informasi.

Bahwa Hakim Pengawas Bidang telah melaksanakan pengawasan di bidang

masing-masing.

B. EVALUASI

1. Tujuan Evaluasi

Evaluasi adalah kegiatan untuk mengumpulkan informasi dengan

melakukan pengecekan terhadap penyimpangan berdasarkan ketentuan

yang telah ditetapkan, yang selanjutnya informasi tersebut digunakan

untuk menentukan alternatif yang tepat dalam mengambil keputusan.

Fungsi utama evaluasi dalam hal ini adalah menyediakan informasi-

informasi yang berguna bagi pihak pengambil keputusan untuk

menentukan kebijakan yang akan diambil berdasarkan evaluasi yang

telah dilakukan.

Evaluasi juga merupakan salah satu pengukuran kegiatan dalam

meningkatkan kualitas kinerja atau produktifitas suatu instansi dalam

melaksanakan programnya. Evaluasi juga memiliki beberapa tujuan

antara lain sebagai berikut :

33


Tahun 2019

1. Menentukan tingkat keberhasilan pencapaian kinerja dan melalui

evaluasi maka dapat diketahui ukuran pencapaian tujuan dan

sasaran.

2. Mengukur dan melihat dampak dari suatu kebijakan, baik dampak

positif maupun negatif.

3. Untuk mengetahui apabila ada penyimpangan.

4. Sebagai bahan masukan (input) untuk perbaikan yang akan datang

dan memberikan masukan bagi pencapaian kinerja kedepan agar

lebih baik.

Dengan adanya evaluasi dari suatu kegiatan pengawasan diharapkan

pencapaian kinerja kedepan akan lebih baik dan tidak mengulangi

kesalahan-kesalahan yang sama. Adapun beberapa alasan pentingnya

evaluasi dilakukan sebagai berikut :

• Untuk mengetahui tingkat efektifitas suatu kebijakan, yakni

seberapa jauh suatu kebijakan mencapai tujuan.

• Mengetahui apakah suatu kebijakan berhasil atau gagal. Dengan

melihat pada tingkat efektivitasnya, maka dapat disimpulkan

apakah suatu kebijakan berhasil atau gagal.

• Memenuhi aspek akuntabilitas publik, dengan melakukan penilaian

kinerja, maka dapat dipahami sebagai bentuk pertanggungjawaban

kepada publik

• Agar tidak mengulangi kesalahan yang sama, evaluasi bermanfaat

untuk memberikan masukan bagi proses pengambilan keputusan

34


Tahun 2019

yang akan datang agar tidak mengulangi kesalahan yang sama, dan

diharapkan lebih baik.

2. Pelaporan dan Tindak Lanjut

Kegiatan pengawasan pada Pengadilan Agama Kwandang

dilakukan 4 (empat) kali dalam setahun, namun juga dapat dilakukan

setiap bulan agar pengawasan lebih baik, adapun seluruh hasil dan

temuan pengawasan yang telah dilakukan oleh para Hakim Pengawas

Bidang pada Pengadilan Agama Kwandang baik dengan pelaksanaan

tugas pokok di lingkungan kepaniteraan maupun kesektariatan serta

evaluasi atas penyelenggaraan manajemen peradilan, kinerja lembaga

peradilan dan kualitas pelayanan publik, dituangkan dalam bentuk

laporan tertulis atau berita acara pemeriksaan dengan susunan dan

format yang sistematis, untuk selanjutnya dilaporkan kepada Ketua

Pengadilan Agama Kwandang melalui Wakil Ketua selaku koordinator

pengawasan setiap 3 (tiga) bulan.

Terhadap temuan-temuan atau hasil pengawasan yang memerlukan

tindak lanjut para Hakim pengawas merekomendasikan kepada Ketua

Pengadilan Agama Kwandang atau para pejabat yang berkompoten

untuk segera menindak lanjuti hasil temuan tersebut, sehingga pada

tahun-tahun berikutnya dapat disusun program kerja secara cermat dan

tepat serta kendala-kendala yang ada dapat segera diantisipasi dan

diselesaikan, sehingga tidak muncul lagi pada pelaksanaan tugas tahun

anggaran berikutnya.

35


Tahun 2019

BAB V

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Berdasarkan uraian laporan tersebut di atas, maka dapat kesimpulan

sebagai berikut:

1. Sumber Daya Manusia

Bahwa jumlah Sumber Daya Manusia yang bertugas di Pengadilan

Agama Kwandang Tahun 2019 berjumlah 23 orang pegawai. Dan

terdapat jabatan yang belum terisi yakni Wakil Ketua dan Panitera Muda

Permohonan. Dari jumlah aparatur sebagaimana tersebut diatas terdapat 3

(tiga) orang yang masih berstatus CPNS.

2. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Dari sisi Sarana dan Prasarana Pengadilan Agama Kwandang Tahun

2019 masih sangat terbatas dan dapat digambarkan bahwa fasilitas ruang

pelayanan masih belum memadai. Akan tetapi meskipun demikian

upaya-upaya untuk memenuhi standar pelayanan publik tetap diupayakan

semaksimal mungkin.

3. Penyelesaian Perkara

Perkara masuk pada Pengadilan Agama Kwandang Tahun 2019 sejumlah

469 perkara ditambah dengan sisa perkara tahun 2018 sejumlah 20

perkara sehingga jumlah perkara tahun 2019 adalah 489 perkara. Dari

jumlah tersebut, 470 perkara sudah diputus, sehingga sisa perkara tahun

2019 sejumlah 19 Perkara.

36


Tahun 2019

B. REKOMENDASI

1. Perlu pengisian jabatan Wakil Ketua, Panitera Muda Permohonan dan

penambahan staf khususnya bagian IT, Pengelola Keuangan dan Staf

Kepegawaian

2. Perlu adanya penambahan Hakim

3. Perlu adanya mobil Operasional kantor

4. Perlu tambahan AC

5. Perlu adanya peningkatan pengawasan baik pengawasan melekat

maupun pengawasan bidang serta pengawasan daerah.

6. Perlu adanya pembangunan gedung baru yang representatif untuk

menunjang pelayanan terhadap masyaraka t pencari keadilan

Demikian Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kwandang Tahun

2019 disusun untuk menjadi bahan informasi, telaah, dan evaluasi dengan

harapan dapat ditindak lanjuti oleh Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo.

Kwandang, Januari 2020

Ketua Pengadilan Agama Kwandang

WARHAN LATIEF, S.Ag.,MH.

NIP. 19740511 200312 1 001

1


Tahun 2019

Penandatanganan Komitmen Bersama Pengadilan Agama Kwandang

Foto Bersama Tim Pengawas Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo

2


Tahun 2019

Foto Bersama Tim Observasi APM Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo

3


Tahun 2019

MATRIKS KEADAAN PERKARA

A. Keadaan Perkara

No Nama

Sisa

Tahun

2018

Perkara

Masuk

Perkara

Yg

diputus

Sisa

Perkara

Keterangan

1

Perkara Gugatan 19 239 230 19

2

Perkara

Permohonan

1 230 240

B. Kenderaan Dinas

No Uraian

Tahun

Perolehan

Kondisi

Ket Baik

Rusak

Ringan

Rusak

Berat

I

Jenis Kenderaan

Roda 4 2019 ✓ - -

II

Jenis Kenderaan

Roda 2

2019 ✓ - -

C. Rumah Dinas

No Uraian

Tahun

Perolehan

Kondisi

Ket Baik

Rusak

Ringan

Rusak

Berat

I Rumah Dinas - - - -

MATRIKS SARANA / PRASARANA PENGADILAN AGAMA KWANDANG

4


Tahun 2019

No Sarana / Prasarana

Gedung Jumlah

Keterangan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Ruang Ketua

Ruang Hakim

Raung Panitera

Ruang Sekretaris

Ruang Sidang Umum

Ruang Kepaniteraan

Ruang Kesekretariatan

Ruang Pendaftaran/Layanan

PTSP

Ruang Sholat

Toilet

Pantry

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Sarana / Prasarana Fasilitas gedung

No Sarana / Prasarana

Gedung Jumlah

Keterangan

1 Meja Kerja Kayu 1 Biro 3 Unit

2 Meja Kerja Kayu ½ Biro 13 Unit

3 Kursi Besi/Metal Direksi 17 Unit

4 Kursi Hadap 16 Unit

5 A.C Split 6 Unit

6 Server LENOVO 1 Unit

7 Router MIKROTIK 1 Unit

8 UPS APC 1 Unit

9 Akses Point 2 Unit

10 Monitor HP LED 1 Unit

11 Rak Server 1 Unit

12 Laptop DEEL 2 Unit

13 Komputer PC DELL 4 Unit

14 Printer CANON PIXMA

(G2000) 3 Unit

15 Printer CANON PIXMA

(MX497) 2 Unit

16 Fingerprint 1 Unit

17 Lambang Instansi 1 Unit

18 Laptop Hakim Merk Fujitsu 3 Unit

19 Sever 1 Unit

20 PC AIO 4 Unit

21 UPS 4 Unit

22 Kiosk 1 Unit

pengadilan agama kwandang · 2020. 10. 22. · d. sidang keliling / pelayanan terpadu ... a....

Documents