PENGADAAN JASA KONSTRUKSI YANG TERDAMPAK COVID19 Webinar UKPBJ Kutai Barat, 03/06/2020

ADE KRISTIANTO JFPBJ MUDA UNIV. PALANGKA RAYA

ADE KRISTIANTO

Fasilitator (ToT) PBJ Tingkat Dasar LKPP

Fasilitator (ToT) PBJ Tingkat Lanjut LKPP

Contract Certified Management Specialist (CCMS)

Kompetensi Jenjang Muda PPBJ LKPP

KOMPETENSI Probity Advisor LKPP

Tim Pendamping/Ahli Kontrak LKPP

Pejabat Pengadaan, Pokja Pemilihan, Ketua ULP,

Kepala UPPBJ, Tim Pendukung PPK

Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak

RIWAYAT KERJA

Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Muda

Universitas Palangka Raya

PERENCANAAN 01

PEMILIHAN 02

PELAKSANAAN 03

PENYELESAIAN SENGKETA 04

OUTLINE

Penetapan Bencana Nonalam

Penyebaran Corona Virus Disease

2019 (COVID-19) Sebagai Bencana

Nasional

KEPRES 12/2020

Perubahan Postur Dan Rincian Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran

(APBN) 2020

Perpres 54/2020

Refocussing Kegiatan, Realokasi Anggaran serta

Pengadaan Barang dan Jasa dalam rangka

Percepatan Penanganan Corona Virus Disease

2019 (COVID-19)

INPRES 4/2020

Percepatan Penanganan Corona

Virus Desease 2019 di

Lingkungan Pemerintah Daerah

Permendagri 20/2020

LATAR BELAKANG

COVID

19

1. Pemotongan anggaran untuk penanganan COVID-19

2. Potensi keterlambatan penyelesaian proyek

3. Terdapat proyek-proyek yang dihentikan sementara, terutama

pada proyek yang terletak pada pusat penyebaran (Zona Merah)

4. Pembatasan pergerakan/mobilitas orang

5. Kelangkaan material dan peralatan

6. Peningkatan biaya riil pelaksanaan proyek

DAMPAK

TAHAPAN

Perencanaan

Persiapan

Pemilihan

Pelaksanaan

Serah Terima

JASA KONSTRUKSI

PERENCANAAN 01 TERDAMPAK COVID19

PERENCANAAN

TERDAMPAK

PENANGANAN

COVID19

• Penambahan ruang perawatan rumah sakit rujukan

• Rehabilitasi/peningkatan Puskesmas dan faskes

tingkat I

• Renovasi bangunan/ruang isolasi/karantina

PEMBANGUNAN/REHABILITASI/PENINGKATAN

• Pekerjaan jalan dan irigasi

• Pemeliharaan jalan dan jembatan

• Rumah Swadaya berupa pembangunan dan

peningkatan kualitas

PROGRAM PADAT KARYA

JASA KONSTRUKSI

PEMILIHAN 02 TERDAMPAK COVID19

PEMILIHAN

PELAKSANAAN

PERSIAPAN

COVID19

• Dapat menggunakan harga yang ada di pasar saat ini

• Ditunda apabila urgensi tidak tinggi

TIDAK URGEN/BISA DITUNDA

• Penghentian proses pemilihan

• Pengunduran jadwal

URGEN/TIDAK BISA DITUNDA

• Pembuktian kualifikasi melalui online atau offline

• Klarifikasi dan negosiasi melalui online

• Jaminan penawaran disampaikan secara elektronik

(SE Dirjen Binkon Nomor BK 0201-DK212)

SE LKPP 4/2020

Inmen PUPR 20/2020

Dasar

Protokol COVID19 : jaga jarak min.

2 meter, menggunakan masker dan

sarung tangan, alat pendeteksi suhu

tubuh/thermoscanner, sekat kaca

dengan mic dan speaker untuk

komunikasi , disinfektan secara

periodik

OFFLINE

• Mengirimkan foto dokumen asli

ke email resmi pokja (tanpa edit)

• Melakukan pertemuan secara

online dan didokumentasikan

dalam video atau foto

• Saling mengirim BA yang sudah

ditandatangani melalui email

ONLINE

PEMILIHAN

JASA KONSTRUKSI

PELAKSANAAN 03 TERDAMPAK COVID19

SKENARIO

Konsultan Pengawas/

Manajemen Konstruksi

Konsultan Pengkajian/

Perencanaan/

Perancangan

1 2 3 6 2 3 6

Pekerjaan Konstruksi

IDENTIFIKASI

PASAL

DALAM

KONTRAK

Keadaan Kahar suatu keadaan yang terjadi di

luar kehendak para pihak

dalam Kontrak dan tidak dapat

diperkirakan sebelumnya,

sehingga kewajiban yang

ditentukan dalam Kontrak

menjadi tidak dapat dipenuhi.

Contoh Keadaan Kahar tidak

terbatas pada: bencana alam,

bencana non alam, bencana

sosial, pemogokan, kebakaran,

kondisi cuaca ekstrim, dan

gangguan industri lainnya.

Diluar kehendak Para Pihak

dalam Kontrak Pihak Pertama : Pengguna Jasa (PA, KPA

atau PPK)

Pihak Kedua : Penyedia Jasa (Direktur atau

Komisaris Utama)

TINDAK LANJUT

Tidak dapat diperkirakan

sebelumnya Bukan merupakan sesuatu yang

dapat dimitigasi secara wajar dan

tidak masuk kedalam risiko

kontrak yang diperhitungkan

ketika penawaran

Kewajiban yang ditentukan

dalam Kontrak menjadi

tidak terpenuhi

Mengacu kepada kewajiban dalam

ketentuan kontrak yang terdampak

akibat peristiwa ini dan tidak dapat

dipenuhi

1

2

3

PENGAJUAN

KEADAAN KAHAR

Pemberitahuan Keadaan Kahar

kepada salah satu pihak secara

tertulis dalam waktu paling lambat

14 (empat belas) hari kalender sejak

menyadari atau seharusnya

menyadari atas kejadian atau

terjadinya Keadaan Kahar

PEMBERITAHUAN

menyertakan bukti Keadaan Kahar

• pernyataan yang diterbitkan oleh

pihak/instansi yang berwenang

sesuai ketentuan peraturan

perundang - undangan; dan/atau

• foto/video dokumentasi Keadaan

Kahar yang telah diverifikasi

kebenarannya

BUKTI

TINDAK LANJUT

Menyertakan hasil identifikasi

kewajiban dan kinerja pelaksanaan

yang terhambat dan/atau akan

terhambat akibat Keadaan Kahar

tersebut

IDENTIFIKASI

1

2

3

SEMENTARA - SEBAGIAN - KESELURUHAN - PERMANEN ?

TINDAK LANJUT

MEMENUHI

KEADAAN

KAHAR

PERPANJANGAN WAKTU

1.Bisa dilakukan sepanjang Masa

Kontrak

2.Diberikan sebesar waktu yang

dapat dibuktikan terhambat akibat

keadaan kahar

3.Dapat melewati Tahun Anggaran

4.Disepakati oleh kedua belah pihak

PENAMBAHAN BIAYA

1. Diberikan terhadap penggantian

biaya yang wajar untuk bekerja

dalam keadaan kahar

2. Penambahan hanya untuk kerugian

nyata

3. Berdasarkan bukti penunjang

WANPRESTASI

Kegagalan salah satu pihak

memenuhi kewajiban yang

disebutkan dalam Kontrak bukan

merupakan cidera janji/wanprestasi

jika disebabkan oleh karena keadaan

kahar

1

2

3

TINDAK LANJUT

DIGITALISASI

• Gunakan metode-metode baru yang

berbasiskan IT dalam menghasilkan

produk Jasa Konsultansi

• Jasa Konsultansi Perancangan : BIM

• Jasa Konsultansi Pengawasan :

Drone dan CCTV

• Jasa Konsultansi Kajian : Google

Form dan Aplikasi Meeting Online

JASA KONSULTAN STRATEGI

PERLINDUNGAN SDM

• Terapkan protokol Covid-19 secara

maksimal

• Jalin kerjasama dengan fasilitas

kesehatan

• Manfaatkan asuransi kesehatan

dan perlindungan tenaga kerja

• Work From Home jika

memungkinkan

READJUSTING

• Inisiasi perubahan Kerangka

Acuan Kerja untuk menyesuaikan

ruang lingkup dan metode kerja

• Manfaatkan opsi untuk

perpanjangan waktu ketika

pekerjaan terkendala di lapangan

• Penyesuaian terhadap Biaya Non

Personil

COMMUNICATION

• Proaktif dalam membangun

komunikasi antara Para Pihak

• Lakukan pencatatan yang seksama

terutama untuk perubahan

kondisi lapangan dan kendala

yang dihadapi

• Negosiasi dengan prinsip

pembagian risiko dan kejujuran

PEKERJAAN

KONSTRUKSI

STRATEGI

PERLINDUNGAN SDM

• Terapkan protokol Covid-19 secara

maksimal

• Jalin kerjasama dengan fasilitas

kesehatan

• Manfaatkan asuransi kesehatan

dan perlindungan tenaga kerja

• Karantina Proyek untuk

membatasi potensi penyebaran

READJUSTING

• Inisiasi perubahan Spesifikasi dan

Metode kerja untuk menyesuaikan

Kondisi Lapangan

• Manfaatkan opsi untuk perpanjangan

waktu ketika pekerjaan terkendala di

lapangan

• Penyesuaian terhadap Biaya Pelaksanaan

Kontrak sebesar pekerjaan yang

terdampak/ diperkirakan terdampak

JASA KONSTRUKSI

PENYELESAIAN

SENGKETA 04

TERDAMPAK COVID19

SENGKETA

TERIMA KASIH

Blog :

adekristiantoifpi.blogspot.com (DEPBJBLOG)

Email :

ade.plkp.unpar@gmail.com

Facebook :

http://facebook.com/ade.kristianto85

HP/WA/Telegram/SMS :

081352755900