PENEGAKAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA

PENIPUAN MELALUI MEDIA ELEKTRONIK

(Studi Kasus di Polres Malang Kota)

SKRIPSI

Oleh :

FAJAR NOTO NEGORO

201510110311034

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

SKRIPSI

PPENEGAKAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA

PENIPUAN MELALUI MEDIA ELEKTRONIK

(STUDI KASUS DI POLRES MALANG KOTA)

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Oleh :

FAJAR NOTO NEGORO

201510110311034

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

I

II

III

IV

KATA PENGANTAR

Bismillaahirrohmanirrohiim

Assalamu`alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh

Puji Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah

SubhanahuWata’ala, karena atas petunjuk dan kehendak-Nya, Skripsi dengan

judul Perlindungan Hukum bagi Korban dalam Tindak Pidana Penipuan Melalui

Media Elektronik

Penulisan tugas akhir ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi

untuk memperoleh gelar Strata 1 Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang. Pada Kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah ikut membantu atas terselesainya

skripsi ini, terutama kepada:

1. Ayahanda Isnoto S.H dan Ibunda Sri Wahyuni Handayani yang senantiasa

sebagai motivator yang telah banyak memberikan motivasi, dukungan, serta

nasehat dari awal memasuki masa perkuliahan hingga terselesaikannya

skripsi ini serta tak lupa doa yang senantiasa dipanjatkan kepadaku selama

menyelesaikan perkuliahan serta saudara-saudaraku Isna Yunita Kusuma

Dewi, Natasha Permata Sari, Surya Noto Negoro;

2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang dan para pembantu Rektor beserta seluruh jajarannya.

3. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si. M.Hum, selaku Wakil Rektor III

Universitas Muhammadiyah Malang;

4. Bapak Dr.Tongat, SH.,MH, Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammdiyah Malang. Wakil Dekan I dan selaku Dosen Pembimbing I Hj.

Catur Wido Haruni, S.H., M.Si M.Hum. Wakil Dekan II Dr. Haris, S.H.,

M.Hum, dan Wakil Dekan III Said Noor Prasetyo, S.H., M.H. yang telah

banyak membantu dan direpotkan disela-sela kesibukan beliau yang sangat

padat. Nu’man Aunuh, SH. MH, Selaku Ketua Program Studi Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;

5. Ibu Hj. Catur Wido Haruni, SH, M.Si, M.Hum Selaku dosen pembimbing I

yang tiada hentinya memberikan petunjuk, bimbingan serta arahan yang

sangat bermanfaat dalam penyelesaian skripsi ini dengan penuh kesabaran

dan semangat tinggi;

6. Ibu Tinuk Dwi Cahyani, SH., S.HI, selaku dosen pembimbing II yang telah

banyak memberikan petunjuk, bimbingan serta arahan dengan penuh

kesabaran dan keikhlasan hati sampai selesainya tugas akhir ini;

V

7. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko., S.H., M.Hum selaku kepala Laboraturium

Hukum; Ibu Cholidah., S.H., M.H selaku Kepala Divisi Praktikum, Divisi

PLKH & Magang.

8. Bapak/Ibu Dosen dan staff karyawan di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

9. Sahabat-sahabatku tercinta yang di Fakultas Hukum serta Fakultas lain yang

selama ini selalu ada dalam suka maupun duka dalam menjalani perjuangan

untuk mencapai, serta dukungan, semangat dan motivasi yang diberikan,

Tansefi, Wahyu M, Rizky Ramadhan, Maulana Dahlan, serta teman-teman

yang tidak dapat kusebutkan satu persatu.

10. Septi Dwi Nur Rahayu, yang tiada hentinya memberikan semangat, selalu

berdoa, selalu sabar menemani saat skripsi serta memberikan dukungan

dalam penyelesaian tugas akhir ini.

11. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian Skripsi ini yang tidak

mungkin semua penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari banyak sekali kekurangan yang dijumpai dalam penulisan

tugas akhir ini, dan dengan rendah hati penulis berharap semoga Skripsi ini dapat

bermanfaat bagi diri penulis sendiri dan bagi pembaca lainnya bangsa dan negara

serta agama. Dan semoga Allah selalu memberkati kita semua dalam segala

aktifitas kita. Aamiin…

Wabillahi Taufiq Hidayah

Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh

Malang, 20 Mei 2019

Penulis

Fajar Noto Negoro

VI

DAFTAR ISI

Lembar Cover .......................................................................................................... i

Lembar Pengesahan ................................................................................................ ii

Surat Pernyataan .................................................................................................... iii

Ungkapan Pribadi .................................................................................................. iv

Abstrak .................................................................................................................... v

Abstraction ............................................................................................................. vi

Kata Pengantar ..................................................................................................... viii

Daftar Isi................................................................................................................. ix

Daftar Tabel ........................................................................................................... xi

Daftar Lampiran .................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 8

C. Tujuan Penulisan ......................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 8

E. Kegunaan Penelitian .................................................................................... 9

F. Metode Penelitian ...................................................................................... 10

1. Metode Pendekatan ............................................................................ 10

2. Lokasi Penelitian ................................................................................ 10

3. Jenis Data ........................................................................................... 11

4. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 11

5. Analisis Data ...................................................................................... 13

G. Sistematika Penulisan ............................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 16

A. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ......................................................... 16

1. Pengertian Penegakan Hukum ............................................................ 16

2. Pengertian Penegakan Hukum Menurut Para Ahli ............................. 18

VII

3. Faktor- Faktor Penegakan Hukum .................................................... 21

4. Prinsip-prinsip Perlindungan Hukum ................................................. 20

B. Tinjauan Tindak Pidana Penipuan ............................................................ 23

1. Pengertian Tindak Pidana .................................................................. 24

2. Pengertian Tindak Pidana Menurut Para Ahli .................................... 24

3. Pengertian Tindak Pidana Penipuan ................................................... 24

4. Pengertian Tindak Pidana Penipuan Menurut Peraturan-Perundang-

undangan ............................................................................................. 25

5. Unsur-unsur Tindak Pidana Penipuan ................................................ 29

C. Tinjauan Media Elektronik ....................................................................... 32

1. Pengertian Media Elektronik .............................................................. 33

2. Pengertian Media Elektronik Menurut Peraturan Perundang-

undangan ............................................................................................. 35

3. Jenis Media Elektronik ....................................................................... 37

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 40

A. Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Penipuan Melalui

Media Elektronik di Polres Malang Kota ............................................... 40

B. Faktor-faktor Penghambat Dalam Perlindungan Hukum Bagi Korban

Tindak Pidana Penipuan Melalui Media Elektronik di Polres Malang

Kota ........................................................................................................ 60

BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 68

A. Kesimpulan ............................................................................................... 68

B. Saran .......................................................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 73

LAMPIRAN

VIII

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Data Kasus Penipuan Online 2017 - 2018 di Polres Malang Kota.

Tabel 2 : Data Jumlah Kasus pada Tahun 2018 di Polres Malang Kota.

IX

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan Tugas Akhir.

Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir.

Lampiran 3. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir.

Lampiran 4. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Tugas Akhir.

Lamprian 5. Foto

X

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Abdul Wahidi dan M. Labib, 2005, Kejahatan Mayantara (cybercrime), Bandung.

Refika Aditama.

Arif Gosita,1993, masalah korban kejahatan. Jakarta Akademika Pressindo.

Amir Ilyas, 2012, Asas-Asas Hukum Pidana : Memahami Tindak Pidana dan

Pertanggungjawaban Pidana sabagai Syarat Pemidanaan, Yogyakarta,

Ananda S, 2009, Kamus Besar Bahasa Inodenesia, Kartika, Surabaya,

Andi Hamzah. 1996. Hukum Acara Pidana Indonesia, Jakarta. Grafika Indah.

2001 Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta.

Bambang Sunggono, 2007, Metodologi Penelitian Hukum, Jakarta: Raja Grafindo

Persada .

Barda Nawawi Arief, 2002, Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan Hukum dan

Pengembangan Hukum Pidana, PT. Citra Adtya Bakti, Bandung.

Emzir, 2010, metodologi penelitian pendidikan kuantitatif & kualitatif, Jakarta:

Rajawali Pers,

D. Y Kanter dan S.R Sianturi, 2012, Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia dan

Penerapannya. Jakarta.

F. Lamintang,1997, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Bandung, PT Citra

Aditya Bakti,

XI

Howard Zehr, 2002, The Little Book of Restorative Justice, Pennsylvania :

Intercourse,

K. Wantjik Saleh, 1996, Tindak Pidana Korupsi dan Suap, Jakarta: Paramestika,

M Syamsudin, 2007, Operasionalisasi Penelitian Hukum, Jakarta: Raja Grafindo

Persada,

Mardjono Reksodipuro, 1997, Kriminologi dan Sistem Peradilan Pidana

Kumpulan Karangan Buku Kedua, Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengabdian

Hukum Lembaga Kriminologi Universitas Indonesia, Jakarta.

Moeljatno,2002 Perbuatan Pidana dan Pertanggungjawaban Dalam Hukum

Pidana, Bina Aksara, Yogyakarta.

Moeljatno, 2015, Asas-Asas Hukum Pidana, Jakarta, Rineka Cipta,

Moeljantno, 1959, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Penerbit Sinar Grafika,

Yogyakarta,

Muladi, 1997, Hak Asasi Manusia, Politik dan Sistem Peradilan Pidana.

Semarang. Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

Niniek Suparni. 2009, Cyberspace Problematika & Antisipasi Pengaturannya,

Jakarta. Sinar Grafika

R. Soesilo, 1991, Pokok-Pokok Hukum Pidana Peraturan Umum dan Delik-Delik

Khusus, Politeia, Bogor.

XII

Soerjono Soekanto. 2008. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegeakan

Hukum Cetakan Kelima. Jakarta, Raja Grafindo Persada.

Soerjono Soekanto, 1982.Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta, UII Press,

Sanapiah Faisal. 1990. Penelitian Kualitatif Dasar - Dasar Aplikasi. Malang.

Jurnal :

Bastian Bastari, 2011, Analisis Yuridis Terhadap Delik Penipuan, Makassar,

Surya A. (2012). Hubungan penggunaan media elektronik dengan nyeri kepala

pada remaja [tesis]. Medan: Universitas Sumatera Utara.

Widodo, 2009, Sistem Pemidanaan Dalam Cyber Crime (Alternative Ancaman

Pidana Kerja Sosial dan Pidana Pengawasan bagi Pelaku Cyber Crime),

Penerbit Laksbang Mediatama, Cetakan I 2009, Sleman Yogyakarta.

Peraturan Perundang-undangan :

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

Pasal 378 Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana

Pasal 28 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik

Artikel :

Fajrus Shidiq, sulit diendus, penipuan online melejit https://radarmalang.id/sulit-

diendus-penipuan-online-melejit/ di akses tanggal 22 Januari 2019, pukul

17.32 WIB

XIII

Alyas shabirin, 2015, Informasi dalam bentuk media elektronik dan media cetak

http://www.kompasiana.com/alyashabirian/informasi-dalam-media-

elektronik dan media-cetak_5607b118de22bdd00756df52. akses pada 15

Maret 2019,09.00 wib

Dreilinger,S.,2014.ElectronicMedia.:http://durak.org/sean/pubs/information-in-

society/node4.php akses pada 29 Februari 2019

XIV