PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Bermula dari 1970 ilmu Administrasi Negara telah diyakini sebagai suatu

disiplin ilmu yang berdisi sendiri. Ilmu Administrasi negara adalah ilmu administrasi

negara yang merupakan perwujudan ilmu penyelenggaraan negara dan tidak lagi

merupakan bagian dari ilmu politik maupun bagian dari ilmu manajemen

sebagaimana yang dianut pada masa-masa sebelumnya. Sejalan dengan perjalanan

waktu yang mengarah pada pengembangan masyarakat yang lebih demokratis, peran

teknologi informasi sebagai penunjang demokratisi pada tahun 1980 dan tahun 1990

melahirkan aliran governance dalam ilmu administrasi negara.

Aliran governance tersebut dikemukakan oleh frederickson mengenai tata

pemerintahan yang membuka hubungan kemitraan antara pemerintah, swasta dan

masyarakat dan menuntut adanya ketaatan terhadap hukum, akuntabilitas,

responsibilitas dan transparansi. Aliran ini kemudia dikembangkan oleh David Osborn

dengan mengemukakan perlunya mewirausahakan birokrasi dalam menuju sistem

tata pemerintahan yang baik atau good governance atau lebih dikenal dengan

reinventing government.

Suatu sistem pada pemerintahan atau good governance dalam berbagai macam

bentuk alirannya memungkinkan pemanfaatan teknologi informasi yang

mengarahkan pada adanya ketaatan terhadap hukum, adanya akuntabilitas,

responsibilitas dan terutama transparansi. Oleh karena itu sejalan dengan

perkembangan teknologi informasi yang meningkat pesat sampai terjadinya

hubungan antar negara yang dapat diselenggarakan dalam waktu seketika,

melahirkan suatu jaringan global internet. Jaringan Global internet ini kemudia

berkembang, sehingga melahirkan adanya situs (e-business), situs komersial (e-

Commerce) dan terkahir situs pemerintahan (e-Government) yang memungkinkan

adanya hubungan jaringan global antara pemerintahan, swasta dan masyarakat

melalui internet.

e-Government di indonesia telah berkembang sebelum 2003. Sementara itu

pemerintah mulai menyadari perlunya pengembangan e-gov. Diseluruh jajaran

pemerintah daerah dan pada tahun 2003 dikeluarkan inpres no 3 tahun 2003

mengenai pengembangan e-government di indonesia.

Sekarang ini pemerintah di berbagai negara di dunia mengimplementasikan e-

Government untuk mencapai 3 tujuan : memperoleh efisiensi di internal,

meningkatkan layanan ke masyarakat, dan mendukung keunggulan ekonomi.

Di Indonesia, seperti halnya negara lain, telah menyadari pentingnya e-

Government online untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik.