i

PEMBUKTIAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM BERDASARKAN

KETERANGAN AHLI DAN VISUM ET REPERTUM SERTA

PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA ABORSI MENURUT

UNDANG-UNDANG KESEHATAN

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Cilacap Nomor: 343/Pid.Sus/2014/PN.Clp)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Wischa Intansari

E0013412

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

PEMBUKTIAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM BERDASARKAN

KETERANGAN AHLI DAN VISUM ET REPERTUM SERTA

PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA ABORSI MENURUT

UNDANG-UNDANG KESEHATAN

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Cilacap Nomor: 343/Pid.Sus/2014/PN.Clp)

Oleh :

Wischa Intansari

E0013412

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 31 Juli 2017

Dosen Pembimbing

Bambang Santoso S.H., M.Hum.

NIP. 196202091989031001

iv

PERNYATAAN

Nama : Wischa Intansari

NIM : E0013412

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)

berjudul “PEMBUKTIAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM

BERDASARKAN KETERANGAN AHLI DAN VISUM ET REPERTUM

SERTA PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA ABORSI

MENURUT UNDANG-UNDANG KESEHATAN (Studi Putusan Pengadilan

Negeri Cilacap Nomor 343/Pid.Sus/2014/PN.Clp)” adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila

kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang

saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

urakarta, 31 Juli 2017

yang membuat pernyataan

Wischa Intansari

NIM. E0013412

v

ABSTRAK

Wischa Intansari, E0013412, 2017. PEMBUKTIAN DAKWAAN

PENUNTUT UMUM BERDASARKAN KETERANGAN AHLI DAN

VISUM ET REPERTUM SERTA PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS

PERKARA ABORSI MENURUT UNDANG-UNDANG KESEHATAN

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Cilacap Nomor 343/Pid.Sus/2014/PN.Clp).

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian upaya Penuntut

Umum membuktikan dakwaan berdasarkan keterangan ahli dan Visum et

Repertum perkara aborsi dengan ketentuan Pasal 184 KUHAP juncto Pasal 189

ayat (2) huruf f Undang-Undang Kesehatan dan kesesuaian pertimbangan hukum

Hakim memutus perkara aborsi menyatakan terdakwa bersalah dan menjatuhkan

pidana dengan Pasal 183 juncto Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal.

Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan

hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode

silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.

Pada penelitian ini telah diketahui pembuktikan Penuntut Umum dalam

tindak pidana aborsi berdasarkan keterangan ahli dan Visum et Repertum

mengenai kondisi terdakwa dan jenazah janin korban hasil pemeriksaan tersebut

dibuat oleh pejabat yang berwenang berdasarkan pengetahuannya dan

ditandatangani di bawah sumpah jabatan, sehingga menjadi akta autentik yang

secara otomatis menjadi alat bukti yang sah dan mempunyai nilai kekuatan

pembuktian namun harus dikaitkan dengan alat bukti lain agar tercipta suatu

kebenaran materiil telah sesuai dengan Pasal 133 juncto Pasal 184 ayat (1) huruf c

KUHAP dan Hakim dalam menjatuhkan suatu putusan telah memperoleh

keyakinan dengan berdasar minimal dua alat bukti yang sah, yaitu keterangan

ahli, surat dan keterangan terdakwa.

Kata Kunci: Pembuktian, Keterangan Ahli, Pertimbangan Hakim

vi

ABSTRACT

Wischa Intansari, E0013412, 2017. PUBLIC PROSECUTOR CHARGES

BASED on EVIDENTIARY DESCRIPTION of VISUM ET REPERTUM and

EXPERTS AS WELL AS CONSIDERATION of the JUDGES BREAK the

ABORTION MATTER according to the law of HEALTH (study the Court

ruling the land of Cilacap Number 343/Pid. Sus/2014/PN. Clp). Faculty Of Law

Sebelas Maret University.

This study aims to determine the suitability of the prosecution to prove the

charges based on the testimony of experts and a post mortem cases of abortion

with the provisions of article 184 of the Criminal Procedure Code in conjunction

with Article 189 paragraph (2) f of Health Law and the suitability of the legal

reasoning of judges deciding cases abortion declare the defendant guilty and

convict with article 183 in conjunction with article 193 paragraph (1) criminal

Procedure Code.

The research method used is doctrinal legal research. Source materials

used law is the primary legal materials and secondary law, with legal materials

analysis techniques using syllogistic method and interpretation by using a pattern

of deductive reasoning.

In this study, it has been known that prosecution proving in a criminal act

of abortion based on the testimony of experts and a post mortem on the condition

of the accused and the dead fetus victims where the inspection results made by the

competent authority on the basis of his knowledge and signed under oath, so that

it becomes an authentic Act automatically become legitimate instrument of

evidence and have value of proof strength however must be associated with the

other evidence in order to created a truth materiallyin accordance with Article

133 and Article 184 paragraph (1) letter c of the Criminal Procedure Code and

the judge in imposing a decision has been Obtain confidence based on at least two

valid evidences, namely expert information, letters and statements of the accused.

Keywords: Proof, Expert Description, Judge Consideration

vii

MOTTO

Akan ada masanya dimana; apa yang kita mau harus ada sampai

apa yang ada harus mau.

-Zulika Citraning-

Sometimes we win, sometimes we learn.

Sometimes a delay in your plans is God’s protection.

Don’t stop until you proud.

Jika kamu melakukan hal yang tidak kamu sukai, maka kamu

telah menyia-nyiakan waktumu.

You get what you work for.

Jangan berhenti, sebelum mencapai batasmu.

-Penulis-

viii

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah,

Penulis mempersembahakan penulisan hukum ini

kepada:

Allah SWT yang senantiasa memberikan yang

terbaik dalam setiap detik kehidupan;

Junjungan Nabi Besar Muhammad SAW,

yang senantiasa mencerahkan hidup umatnya

dengan firman-firman-Nya;

Orangtua saya ayah, ibu, mama yang tentu

begitu saya cintai dunia akherat;

Mendiang nenek saya Sutinah, yang merawat

saya dari kecil;

Nafin Sanjaya yang sangat membantu dalam

terlesaikannya sekripsi ini, selalu mendukung

dan memberi semangat;

Adik saya Alfian dan Khayla yang selalu

mendukung;

Anak-anak troublemaker, Kiki, Deasy,

Ollandio, Olivia yang sangat saya benci;

Keluarga besar Kos Arityas Family, Mbak di,

Filani, Kiki, Deasy, Lita, Mbak kik, Mbak

nad, Mbak nov dan Ebek. Terima kasih sudah

mau menjadi kakak, adik, yang baik. Selalu

bersama dalam keadaan suka maupun duka.

Memberikan canda tawa yang tidak akan

pernah terlupakan. Kalian adalah tempat

pulang ternyaman setelah keluarga;

ix

Wika Sita, Kimdaine, Nanda, One, Intan

Kusuma selaku sahabat saya, yang sudah

seperti saudara;

Semua yang telah mendukung saya sampai

penulisan hukum ini selesai, terima kasih

banyak;

Almamater tercinta Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

x

KATA PENGANTAR

Dengan diawali Bismillah, penulis panjatkan puji syukur Alhamdulillah atas

kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah yang tiada

hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum

(skripsi) yang berjudul PEMBUKTIAN DAKWAAN PENUNTUT UMUM

BERDASARKAN KETERANGAN AHLI DAN VISUM ET REPERTUM

SERTA PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA ABORSI

MENURUT UNDANG-UNDANG KESEHATAN (Studi Putusan Pengadilan

Negeri Cilacap Nomor 343/Pid.Sus/2014/PN.Clp). Penulisan hukum ini

diajukan sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H)

derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui upaya Penuntut Umum

membuktikan tindak pidana aborsi berdasarkan keterangan ahli dan Visum et

Repertum perkara aborsi telah sesuai ketentuan Pasal 184 KUHAP juncto Pasal

189 ayat (2) huruf f Undang-Undang Kesehatan dan pertimbangan hukum Hakim

menjatuhkan pidana penjara terhadap terdakwa pelaku tindak pidana aborsi telah

sesuai Pasal 183 juncto Pasal 193 ayat (1) KUHAP atau tidak sesuai.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak

kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala

masukan yang dapat menambah pengetahuan penulis dikemudian hari. Penulisan

hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan, dukungan, dan kerjasama dari

berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan kerendahan

hati perlu mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta;

2. Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3. BapakBambang Santoso S.H., M.Humselaku pembimbing penulis yang

senantiasa membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;

xi

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Ketua Pengelola Penulisan

Hukum Skripsi Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

5. Ibu Sholikah, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik penulis;

6. Pengelola Penulisan Hukum Skripsi Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret atas bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini dari awal hingga akhir;

7. Seluruh dosen, staff, dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret atas bantuan dan kerjasamanya;

8. Keluarga tercinta yang memberikan semangat dan segalanya bagi penulis

untuk menyusun penulisan hukum ini;

9. Sahabat-sahabat di dunia perkuliahan yang selalu memberi semangat dan

canda-tawa kepada penulis;

10. Nafin Sanjaya tercinta yang selalu memberi semangat dan mengajak penulis

untuk berlibur sejenak melupakan keluh kesah dunia perkuliahan;

11. Teman-teman Fakultas Hukum UNS Angkatan 2013 yang memberikan

banyak pengalaman dan kenangan indah di masa perkuliahan;

12. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan

hukum ini.

Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi masyarakat

dan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada

khususnya.

Surakarta, 31 Juli 2017

Penulis

Wischa Intansari

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

MOTTO ........................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... x

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah....................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 6

1. Tujuan Obyektif ................................................................... 6

2. Tujuan Subektif ................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7

1. Manfaat Teoritis ................................................................... 7

2. Manfaat Praktis .................................................................... 7

E. Metodologi Penelitian................................................................. 8

1. Jenis Penelitian .................................................................... 8

2. Sifat Penelitian ..................................................................... 9

3. Pendekatan Penelitian .......................................................... 9

4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum Penelitian ....................... 11

5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ................................... 12

6. Teknik Analisa Bahan Hukum ............................................. 13

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................... 13

xiii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ........................................................................... 16

1. Tinjauan tentang Pembuktian dan Alat Bukti ....................... 16

2. Tinjauan Tentang Keterangan Ahli ....................................... 27

3. Tinjauan tentang Visum et Repertum .................................... 29

4. Tinjauan tentang Putusan dan Pertimbangan Hakim ............. 34

5. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Aborsi ............................... 37

B. Kerangka Pemikiran ................................................................... 40

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 41

1. Identitas Terdakwa ................................................................. 41

2. Uraian Singkat Peristiwa Hukum .......................................... 41

3. Dakwaan Penuntut Umum ..................................................... 42

4. Tuntutan Penuntut Umum ...................................................... 44

5. Fakta Alat Bukti ..................................................................... 45

6. Uraian Fakta Hukum .............................................................. 64

7. Pembuktian Unsur Yuridis ..................................................... 67

8. Amar Putusan Hakim ............................................................. 69

B. Pembahasan ................................................................................ 71

1. Kesesuaian Penuntut Umum Membuktikan Dakwaan

Berdasarkan Keterangan Ahli Dan Visum et Repertum

Perkara Aborsi Telah Sesuai Ketentuan Pasal 184

KUHAP juncto Pasal 189 Ayat (2) Huruf f

Undang-Undang Kesehatan .................................................. 71

2. Kesesuaian Pertimbangan Hukum Hakim Memutus Perkara

Aborsi Menyatakan Terdakwa Bersalah Dan Menjatuhkan

Pidana Telah Sesuai Ketentuan Pasal 183 juncto Pasal 193 Ayat

(1) KUHAP ............................................................................ 75

xiv

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan ..................................................................................... 78

B. Saran .......................................................................................... 79

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 80

LAMPIRAN

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ....................................................................... 40