pelingkupan-permen 08 tahun 2006

45
OLEH: OLEH: MUCHSIN RIVIWANTO,SKM,M.Si MUCHSIN RIVIWANTO,SKM,M.Si (DOSEN TETAP JKL POLTEKES PADANG) (DOSEN TETAP JKL POLTEKES PADANG)

Upload: wellin-marlizha

Post on 22-Dec-2015

237 views

Category:

Documents


9 download

DESCRIPTION

undang-undang amdal

TRANSCRIPT

Page 1: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

OLEH:OLEH:MUCHSIN RIVIWANTO,SKM,M.SiMUCHSIN RIVIWANTO,SKM,M.Si

(DOSEN TETAP JKL POLTEKES PADANG)(DOSEN TETAP JKL POLTEKES PADANG)

Page 2: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

RPL

PELINGKUPAN

KA-ANDAL

ANDAL

RKL

Pelingkupan adalah proses

awal untuk me-nentukan ling-kup permasa-

lahan dan meng identifikasi

dampak pen-ting hipotetis

terkait dengan rencana usaha/

kegiatan

Kerangka Acuan adalah

ruang lingkup studi

Analisis Dampak

Lingk yg merpk hasil pe-

lingkupan

Analisis Dampak

Lingkungan adalah telaah secara cermat dan menda-lam tentang

dampak penting suatu rencana U/K

PROSES PENYUSUNAN AMDAL (KA-ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL)

Rencana Pengelolaan Lingkungan adalah doku-men arahan upaya pena-

nganan dampak pen-ting terhadap

lingkungan yg ditimbulkan

RencanaPemantauan Lingkungan

adalah dokumen arahan upaya pemantauan komponen

lingkungan yg terkena dampak

penting

Page 3: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

K.A.ANDAL

ANDAL

RKL RPL

Hasil Pelingkupan

Analisis(I - P -

E )Dampak B & P

Pengelolaan Pemantauan

Page 4: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Bagaimana Bagaimana KA-ANDAL KA-ANDAL ANDAL RKL RPL ANDAL RKL RPL dibuat ?dibuat ?

R.K RLA

IdentifikasiPrakiraanEvaluasi

DAMPAKBesar dan Penting

KelolaPantau

Page 5: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

SISTEMATIKA K.A.ANDAL (Per. Men. LH No.16 Th.2012)

1. PENDAHULUAN1. PENDAHULUAN• Latar belakangLatar belakang• Tujuan & ManfaatTujuan & Manfaat• PPelaksanaan studielaksanaan studi

• PemrakarsaPemrakarsa• Pelaksana studiPelaksana studi

2. 2. PELINGKUPANPELINGKUPAN• Deskripsi Deskripsi Rencana Rencana

KegiatanKegiatan• Deskripsi Deskripsi Rona Lingk. Rona Lingk.

AwalAwal• Hasil pelibatan masyHasil pelibatan masy• Dampak penting Dampak penting

hipotetikhipotetik• Batas Wilayah StudiBatas Wilayah Studi

dan batas waktu studidan batas waktu studi

3. METODE3. METODE Pengumpulan & Analisis Data Pengumpulan & Analisis Data Prakiraan Dampak PentingPrakiraan Dampak Penting Evaluasi Dampak Evaluasi Dampak (B & P)(B & P)

4.4. DAFTAR PUSTAKADAFTAR PUSTAKA

5.5. LAMPIRANLAMPIRAN

Page 6: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

SISTEMATIKA ANDAL SISTEMATIKA ANDAL (Per. Men. LH No (Per. Men. LH No 1616 Th.20 Th.201212))

1.PENDAHULUAN1.PENDAHULUAN Deskripsi rencana kegiatanDeskripsi rencana kegiatan Dampak penting hipotetikDampak penting hipotetik Batas wilayah studi dan waktu studiBatas wilayah studi dan waktu studi

2.RENCANA2.RENCANA RINCI RONA RINCI RONA LINGK AWALLINGK AWAL

3.3. PRAKIRAAN DAMPAK PRAKIRAAN DAMPAK PENTINGPENTING

4.4. EVALUASI DAMPAK EVALUASI DAMPAK LINGKUNGANLINGKUNGAN

Page 7: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

1. Berpedoman pada K.A.ANDAL yg. Telah disetujui

2. Pengumpulan data lapangan (GFK , B , SEB , KM)

3. Analisis data (primer dan sekunder)

4. Tentukan kualitas/kondisi lingkungan awal

5. Prakirakan kualitas/kondisi lingkungan bila ada kegiatan

6. Hitung/prakirakan besar dampak (selisih antara butir 4 dan 5)

7. Tentukan dampak yang akan dievaluasi

8. Lakukan evaluasi dampak secara holistik

9. Gunakan pedoman evaluasi dampak yg. telah disetujui dlm K.A. ANDAL

10. Simpulkan apa saja dampak pentingnya

Page 8: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Maka perlu penapisan yaitu memilah Maka perlu penapisan yaitu memilah rencana proyek manakah atau yang rencana proyek manakah atau yang tidak dianggap akan mempunyai tidak dianggap akan mempunyai dampak pentingdampak penting

Metode penapisan harus sederhana Metode penapisan harus sederhana dengan komplikasi yang minimum, dengan komplikasi yang minimum, dan tingkat kepercayaan yang dan tingkat kepercayaan yang maksimum maksimum

Page 9: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Metode penapisan bertahapMetode penapisan bertahapSemua proyek

Penapisan Tk.I

Kelompok 2Ada keraguan apakah proyekMempunyai dampak penting

Penapisan Tk.II

Kelompok 3Proyek tidak punya

dampak penting

Kelompok IProyek punya dampak penting

Proyek tidak mempunyai

Dampak penting

Proyek mempunyai dampak penting

Wajib amdal Tidak wajib amdal

Page 10: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Metode penapisan satu Metode penapisan satu tahaptahap

Semua proyek

Penapisan dengan daftar positif

Proyek diluar daftarProyek termasuk dalam daftar

Wajib amdal

Tidak wajib amdal

Page 11: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Kriteria penapisanKriteria penapisan

Lokasi rencana usaha dan kegiatanLokasi rencana usaha dan kegiatan Menilai karakteristik rencana usaha dan kegiatanMenilai karakteristik rencana usaha dan kegiatan Penentuan dampak pentingPenentuan dampak penting

Jumlah manusia yang akan terkena dampakJumlah manusia yang akan terkena dampak Luas wilayah persebaran dampakLuas wilayah persebaran dampak Intensitas dan lamanya dampak berlangsungIntensitas dan lamanya dampak berlangsung Banyaknya komponen lingkungan lainnya terkena dampakBanyaknya komponen lingkungan lainnya terkena dampak Sifat kumulatif dampakSifat kumulatif dampak Berbalik(reversibele) atau tidak berbaliknya dampakBerbalik(reversibele) atau tidak berbaliknya dampak

10 tahun terakhir hasil implementasi pengelolaan 10 tahun terakhir hasil implementasi pengelolaan dandan pemantauan linbgkungan hidup dari jenis usaha pemantauan linbgkungan hidup dari jenis usaha dan dan

Page 12: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Rencana proyek yang Rencana proyek yang dilengkapi amdaldilengkapi amdal

1.1. Jenis proyekJenis proyek1.1. Industri/Industri/

pertambanganpertambangan Besi bajaBesi baja Kertas dan pulpKertas dan pulp PariwisataPariwisata Peleburan logamPeleburan logam PertambanganPertambangan PetrokimiaPetrokimia PupukPupuk SemenSemen tekstiltekstil

2. Energi2. Energi Kebun energiKebun energi listriklistrik

3. Kependudkan3. Kependudkan Kelaurga Kelaurga

berencanaberencana TransmigrasiTransmigrasi

4. Lalu lintas4. Lalu lintas Bandar udaraBandar udara Jalan rayaJalan raya Pipa minyak dan Pipa minyak dan

gasgas PelabuhanPelabuhan Transmisi lsitrik Transmisi lsitrik

tegangan tinggitegangan tinggi

Page 13: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Efektifitas amdalEfektifitas amdal

Menumbuhkan pengertian bahwa amdal alat Menumbuhkan pengertian bahwa amdal alat menghambat pembangunan tapi penyempurnakan menghambat pembangunan tapi penyempurnakan perencanaan pembangunanperencanaan pembangunan

Pembatasan ruang lingkup kajianPembatasan ruang lingkup kajian Menggunakan bahasa yang mudah dimengerti oleh Menggunakan bahasa yang mudah dimengerti oleh

perencanaperencana Rekomendasi harus spesifik dan jelasRekomendasi harus spesifik dan jelas Persyaratan proyek dalam laporan amdal sebagai Persyaratan proyek dalam laporan amdal sebagai

bagian izin pelaksanan proyekbagian izin pelaksanan proyek Komisa amdal yang berkualitas dan berwibawaKomisa amdal yang berkualitas dan berwibawa Belum digunakan RPL sebagai umpan balik Belum digunakan RPL sebagai umpan balik

menyempurnakan implementasimenyempurnakan implementasi

Page 14: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

PELINGKUPANPELINGKUPAN

Adalah Fokus dan batasan itu ditentukan Adalah Fokus dan batasan itu ditentukan sebelum kajian dilaksanakansebelum kajian dilaksanakan

Tanpa rancangan kajian yang jelas Tanpa rancangan kajian yang jelas menjadi sebuah kajian tidak berarah, tidak menjadi sebuah kajian tidak berarah, tidak ada nilai dan manfaatnya. ada nilai dan manfaatnya.

Pelingkupan bertujuan untuk Pelingkupan bertujuan untuk merancang merancang kajian ANDAL kajian ANDAL agar menjadi kajian yang agar menjadi kajian yang tepat sasaran.tepat sasaran.

Page 15: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Rancangan kajian AndalRancangan kajian Andal Rancangan kajian ilmiah harus menjawab Rancangan kajian ilmiah harus menjawab

pertanyaan pertanyaan Apa Apa yang dikaji? yang dikaji? Dimana Dimana kapan kajian dilakukan? kapan kajian dilakukan? Bagaimana Bagaimana kajian akan dilakukan? kajian akan dilakukan? Siapa Siapa saja yang terlibat dalam kajian? saja yang terlibat dalam kajian?

Rancangan suatu kajian ANDAL harus meliputi:Rancangan suatu kajian ANDAL harus meliputi: fokus kajian, terutama dampak-dampak penting fokus kajian, terutama dampak-dampak penting

yang diperkirakan akan terjadiyang diperkirakan akan terjadi lokasi dimana kajian akan dilakukanlokasi dimana kajian akan dilakukan kapan kajian akan dilakukankapan kajian akan dilakukan metode studimetode studi tenaga ahli apa saja yang akan dilibatkan dalam tenaga ahli apa saja yang akan dilibatkan dalam

kajian.kajian.

Page 16: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Hasil akhir pelingkupanHasil akhir pelingkupan

Pernyataan-pernyataan tentang dampak Pernyataan-pernyataan tentang dampak “dampak penting hipotetik”. Dampak-“dampak penting hipotetik”. Dampak-dampak ini, berdasarkan hipotesa dampak ini, berdasarkan hipotesa (dugaan awal), diperkirakan akan terjadi (dugaan awal), diperkirakan akan terjadi dan memerlukan kajian yang mendalam dan memerlukan kajian yang mendalam untuk membuktikan dugaan tersebutuntuk membuktikan dugaan tersebut

penentuan lokasi dan waktu kajian penentuan lokasi dan waktu kajian ANDAL yang menggambarkan wilayah-ANDAL yang menggambarkan wilayah-wilayah wilayah

Penentuan metodologi studi serta Penentuan metodologi studi serta tenaga ahli yang akan dilibatkan dalam tenaga ahli yang akan dilibatkan dalam ANDAL ANDAL

Page 17: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Tabel Esensi tata-laksana pelingkupan sesuai Permen LH 08/2006

PELINGKUPAN SESUAI PELINGKUPAN SESUAI PERMEN 08/2006PERMEN 08/2006

ESENSI PROSES ESENSI PROSES PELINGKUPANPELINGKUPAN

INPUT PELINGKUPANINPUT PELINGKUPAN

Deskripsi Rencana KegiatanDeskripsi Rencana Kegiatan Identifikasi Komponen Kegiatan Identifikasi Komponen Kegiatan yg mungkin menjadi sumber yg mungkin menjadi sumber dampakdampak

Rona Lingkungan AwalRona Lingkungan Awal Mengenai komponen Mengenai komponen lingkungan hidup yang lingkungan hidup yang mungkin menjadi penerima mungkin menjadi penerima dampakdampak

PROSES PELINGKUPANPROSES PELINGKUPAN

A. Pelingkupan dampak PentingA. Pelingkupan dampak Penting

- Identifikasi dampak Potensial- Identifikasi dampak Potensial Menduga semua dampak Menduga semua dampak PotensialPotensial

- Evaluasi Dampak Potensial- Evaluasi Dampak Potensial Memilih dampak yang akan Memilih dampak yang akan dikajidikaji

- Klasifikasi dan Prioritas- Klasifikasi dan Prioritas Mempertajam arah kajianMempertajam arah kajian

B. Pelingkupan Batas Wilayah Waktu B. Pelingkupan Batas Wilayah Waktu KajianKajian

- Penentuan Lingkup wilayah studi- Penentuan Lingkup wilayah studi Menentukan lokasi kajianMenentukan lokasi kajian

- Penentuan Lingup waktu kajian- Penentuan Lingup waktu kajian Menentukan waktu kajian yang Menentukan waktu kajian yang dipakai dalam kajiandipakai dalam kajian

Page 18: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Gambar . Proses Pelingkupan sesuai Permen LH 08/2006

Deskripsi rencana kegiatan

Rona LingkunganHidup

Dampak potensialDampak Penting

HipotetikKlasifikasi dan

prioritas

Identifikasi dampak Potensial

Evaluasi dampak potensial

Klasikasi dan Perioritas

Page 19: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

NoNo TahapanTahapan Input UtamaInput Utama OutputOutput

11 Mengenal Deskripsi Rencana Mengenal Deskripsi Rencana KegiatanKegiatan

Deskripsi Rencana Kegiatan dari Deskripsi Rencana Kegiatan dari pemrakarsapemrakarsa

Daftar Komponen kegiatan Daftar Komponen kegiatan yang mungkin menimbulkan yang mungkin menimbulkan dampakdampak

22 Mengenal Rona Lingkungan Mengenal Rona Lingkungan HidupHidup

Informasi Rona Lingkungan awalInformasi Rona Lingkungan awal Daftar komponen lingkungan Daftar komponen lingkungan yang mungkin terkena yang mungkin terkena dampak dan peta kasar dampak dan peta kasar lingkungan sekitarlingkungan sekitar

Kunjungan lapanganKunjungan lapangan

Kajian peraturanKajian peraturan

Informasi kegiatan di sekitarInformasi kegiatan di sekitar

Hasil Konsultasi masyrakatHasil Konsultasi masyrakat

33 Identifikasi dampak potensialIdentifikasi dampak potensial Daftar komponen kegiatan yang Daftar komponen kegiatan yang mngkin menimbulkan dampakmngkin menimbulkan dampak

Daftar panjang semua Daftar panjang semua dampak yang mungkin terjadi dampak yang mungkin terjadi dan peta lokasi dampak yang dan peta lokasi dampak yang mungkin terjadimungkin terjadiDaftar Komponen lingkungan Daftar Komponen lingkungan

yang mungkin mengalami yang mungkin mengalami dampakdampak

Hasil Konsultasi masyarakatHasil Konsultasi masyarakat

Kajian PeraturanKajian Peraturan

44 Evaluasi dampak potensialEvaluasi dampak potensial Daftar panjang semua dampak Daftar panjang semua dampak yang mungkin terjadi yang mungkin terjadi

Daftar pendek dampak ang Daftar pendek dampak ang perlu dikaji di Andal dan peta perlu dikaji di Andal dan peta dampak yang akan dikajidampak yang akan dikaji

Peta lokasi dampak yang Peta lokasi dampak yang mungkin terjadimungkin terjadi

Hasil Konsultasi masyarakatHasil Konsultasi masyarakat

Kajian peraturanKajian peraturan

55 Klasifikasi dan Prioritas Klasifikasi dan Prioritas dampakdampak

Daftar pendek dampak yang Daftar pendek dampak yang perlu perlu dikaji di Andaldikaji di Andal

Klasifikasi dampakKlasifikasi dampak

Urutan prioritas dampakUrutan prioritas dampak

Peta dimana dampak akan Peta dimana dampak akan dikajidikaji

66 Pelingkupan wilayah studiPelingkupan wilayah studi Peta dimana dampak akan dikajiPeta dimana dampak akan dikaji Batas proyek, ekologis, sosialBatas proyek, ekologis, sosialDan administratifDan administratif

77 Pelingkupan waktu studiPelingkupan waktu studi Daftar pendek dampak yang Daftar pendek dampak yang perlu dikaji di andalperlu dikaji di andal

Rentang waktu dampak thn Rentang waktu dampak thn yg dipakai utk prakiraan yg dipakai utk prakiraan dampakdampak

Page 20: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

MENGENAL DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN

Bentuk dan karakteristik komponen kegiatan Bentuk dan karakteristik komponen kegiatan tersebut (aktivitas, fasilitas atau sarana tertentu).tersebut (aktivitas, fasilitas atau sarana tertentu).

Tahap-tahap di mana kegiatan itu akan Tahap-tahap di mana kegiatan itu akan mengeluarkan buangan atau menimbulkan mengeluarkan buangan atau menimbulkan perubahan dalam lingkungan. perubahan dalam lingkungan.

Terbagi menjadi Terbagi menjadi tahap prakonstruksitahap prakonstruksi tahap konstruksitahap konstruksi Tahap operasiTahap operasi Tahap pasca-operasiTahap pasca-operasi

Letak komponen kegiatan tersebut (di dalam Letak komponen kegiatan tersebut (di dalam tapak proyek tapak proyek

Page 21: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Informasi tentang Rencana Kegiatan

Deskripsi ringkas rencana kegiatan.Deskripsi ringkas rencana kegiatan. Rencana lokasi kegiatan, termasuk estimasi luas Rencana lokasi kegiatan, termasuk estimasi luas

lahan yang dibutuhkan.lahan yang dibutuhkan. Deskripsi proses utama, termasuk perkiraan Deskripsi proses utama, termasuk perkiraan

besarannya, kapasitas, besarannya, kapasitas, inputinput, dan , dan outputoutput.. Sumber daya yang digunakan (bahan, air, energi, Sumber daya yang digunakan (bahan, air, energi,

dan lain-lain) dan perkiraan besarnya.dan lain-lain) dan perkiraan besarnya. Limbah yang akan dihasilkan, jenis, dan perkiraan Limbah yang akan dihasilkan, jenis, dan perkiraan

besarnya. besarnya. Rencana mitigasi dampak yang sudah Rencana mitigasi dampak yang sudah

direncanakan dari awal (terintegrasi dalam desain direncanakan dari awal (terintegrasi dalam desain rencana kegiatan).rencana kegiatan).

Page 22: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Alternatif Rencana Kegiatan dalam Pelingkupan

proses atau teknologi yang digunakanproses atau teknologi yang digunakan input • input • atau bahan yang digunakanatau bahan yang digunakan tata-letak bangunan atau sarana tata-letak bangunan atau sarana

pendukungpendukung pendekatan pengendalian atau pendekatan pengendalian atau

pengelolaan dampak pengelolaan dampak penjadwalan atau pentahapan penjadwalan atau pentahapan

Page 23: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

RONA LINGKUNGAN HIDUP

Komponen lingkungan hidup yang berpotensi Komponen lingkungan hidup yang berpotensi menjadi penerima dampak terdiri dari:menjadi penerima dampak terdiri dari: komponen geofisik-kimiakomponen geofisik-kimia( air permukaan dan air ( air permukaan dan air

bawah-permukaan, udara, lahan, dan lain bawah-permukaan, udara, lahan, dan lain sebagainya)sebagainya)

komponen biologiskomponen biologis ( flora dan fauna) ( flora dan fauna) komponen sosial ekonomi dan sosial komponen sosial ekonomi dan sosial

budayabudaya( ketenagakerjaan, perekonomian lokal, ( ketenagakerjaan, perekonomian lokal, demografi, hubungan sosial, pola hidup, dan demografi, hubungan sosial, pola hidup, dan sebagainya)sebagainya)

komponen kesehatan masyarakatkomponen kesehatan masyarakat ( prevalensi ( prevalensi penyakit, perubahan tingkat kesehatan penyakit, perubahan tingkat kesehatan masyarakat) masyarakat)

Page 24: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Alternatif Lokasi Kegiatan dalam Pelingkupan

Lokasi fasilitas atau kegiatan utamaLokasi fasilitas atau kegiatan utama Lokasi fasilitas pendukungLokasi fasilitas pendukung Lokasi pengambilan bahan bakuLokasi pengambilan bahan baku Lokasi pembuangan limbah.• Lokasi pembuangan limbah.• Lokasi fasilitas pengendalian atau Lokasi fasilitas pengendalian atau

pengelolaan dampak pengelolaan dampak

Page 25: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Sumber-sumber Informasi lokasi

Informasi sekunder, termasuk dari Informasi sekunder, termasuk dari laporan, peta, data Pemerintah laporan, peta, data Pemerintah Daerah, peruntukan lahan (RTRW Daerah, peruntukan lahan (RTRW daerah), makalah, kliping koran atau daerah), makalah, kliping koran atau majalah, dan sebagainya.majalah, dan sebagainya.

Tinjauan lapangan singkatTinjauan lapangan singkat Hasil konsultasi masyarakat)Hasil konsultasi masyarakat)

Page 26: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Daftar pertanyaan indikatif untuk Daftar pertanyaan indikatif untuk pengenalan awal rona lingkungan hiduppengenalan awal rona lingkungan hidup

Apakah ada komponen lingkungan sekitar tapak proyek (badan Apakah ada komponen lingkungan sekitar tapak proyek (badan air,pesisir pantai, pergunungan,hutan)air,pesisir pantai, pergunungan,hutan)

Apakah tapak proyek terletak di lokasi yang dapat menerik Apakah tapak proyek terletak di lokasi yang dapat menerik perhatian masyarakatperhatian masyarakat

Apakah tapak tapak proyek merupakan jalur hijauApakah tapak tapak proyek merupakan jalur hijau Apakah ada tata guna lahan yang akan terganggu sekita tapak Apakah ada tata guna lahan yang akan terganggu sekita tapak

proyek(perumahan, pertanian,kehutanan, industri)proyek(perumahan, pertanian,kehutanan, industri) Apakah sekitar tapak proyek terdapat sumber daya penting, Apakah sekitar tapak proyek terdapat sumber daya penting,

bernilai tinggi (air bawah tanah, air permukaan, mineral)bernilai tinggi (air bawah tanah, air permukaan, mineral) Apakah ada kawasan sekitar tapak proyek terjadi pencemaranApakah ada kawasan sekitar tapak proyek terjadi pencemaran Apakah dilokasi tapak proyek rawan terhadap gempa bumi, Apakah dilokasi tapak proyek rawan terhadap gempa bumi,

lonsor, banjirlonsor, banjir Apakah sekitar tapak proyek ada masyarakat yang mempunyai Apakah sekitar tapak proyek ada masyarakat yang mempunyai

karakteristik khusus(budaya,kesmas, ekonomi)karakteristik khusus(budaya,kesmas, ekonomi)

Page 27: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Proses pelingkupanProses pelingkupan

Page 28: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIAL

Dampak potensial Dampak potensial adalah dampak yang adalah dampak yang berpotensi terjadi akibat adanya rencana berpotensi terjadi akibat adanya rencana kegiatan di lokasi yang diusulkan kegiatan di lokasi yang diusulkan

Mengidentifikasi Mengidentifikasi interaksi interaksi antara antara komponen komponen rencana kegiatan rencana kegiatan dengan dengan komponen komponen lingkungan lingkungan di lokasinya di lokasinya

Hasil dari tahap ini adalah sebuah ‘daftar Hasil dari tahap ini adalah sebuah ‘daftar panjang semua dampak yang mungkin panjang semua dampak yang mungkin terjadi’(semua dampak dituliskan )terjadi’(semua dampak dituliskan )

alat bantu yang dapat digunakan adalah alat bantu yang dapat digunakan adalah Daftar Uji atau Daftar Uji atau checklist,checklist, matriks, Bagan alir. matriks, Bagan alir.

Page 29: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Contoh tabel dampak potensial kegiatan pertambangan dengan beberapa komponen

lingkungan

SUMBER DAMPAKSUMBER DAMPAK Komponen lingkungan Komponen lingkungan terkena dampakterkena dampak

KOMPONEN PENERIMAKOMPONEN PENERIMA DESKRIPSI DAMPAKDESKRIPSI DAMPAK

Penambangan batu bara secara Penambangan batu bara secara terbuka,pembanguanan jalanterbuka,pembanguanan jalan

lahanlahan Perubahan bentang lahanPerubahan bentang lahan

Pengupasan lapisan tanah pucuk Pengupasan lapisan tanah pucuk untuk pembangunan jalan dan untuk pembangunan jalan dan penambangan terbukapenambangan terbuka

lahanlahan Perubahan sifat fisikdan Perubahan sifat fisikdan kimiakimia

Pembukaan lahan (konversi fngsi) Pembukaan lahan (konversi fngsi) untuk tambang dan kegiatan untuk tambang dan kegiatan pendukungpendukung

Air permukaanAir permukaan Penurunan kualitas air sungaiPenurunan kualitas air sungai

Pembukaan lahan untuk tambangPembukaan lahan untuk tambang floraflora Penurunan keragaman jenis Penurunan keragaman jenis tumbuhantumbuhan

Pengadaan alat berat dan Pengadaan alat berat dan pengolahan batu barapengolahan batu bara

Kenyamanan masyarakatKenyamanan masyarakat Peningkatan kebisinganPeningkatan kebisingan

Pengadaan alat berat dan Pengadaan alat berat dan pengolahan batu barapengolahan batu bara

Udara ambienUdara ambien Peningkatan debu dan gas Peningkatan debu dan gas buang kendaraanbuang kendaraan

Kegiatan blastingKegiatan blasting Kenyamanan masyarakatKenyamanan masyarakat Peningkatan getaranPeningkatan getaran

Page 30: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

EVALUASI DAMPAK POTENSIAL Adalah melakukan seleksi untuk Adalah melakukan seleksi untuk

membedakan mana yang perlu dikaji membedakan mana yang perlu dikaji dalam ANDAL dan mana yang tidak dalam ANDAL dan mana yang tidak

hipotesa akan terbukti benar atau salahhipotesa akan terbukti benar atau salah dua jenis dampak hipotetikdua jenis dampak hipotetik

Dampak pentingDampak penting• (• (significant impactsignificant impact) – untuk ) – untuk dipastikan bahwa dampak yang akan timbul dipastikan bahwa dampak yang akan timbul tersebut memang betul ‘dampak penting’, tersebut memang betul ‘dampak penting’, yaitu dengan mempelajari besaran, sebaran yaitu dengan mempelajari besaran, sebaran dan sifat dampak.dan sifat dampak.

Kurang dipahamiKurang dipahami• (• (unknownunknown) – untuk ) – untuk mendapatkan informasi lebih rinci tentang mendapatkan informasi lebih rinci tentang jenis, besaran dan sebaran dampak, serta jenis, besaran dan sebaran dampak, serta komponen lingkungan terkena dampak komponen lingkungan terkena dampak

Page 31: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Kriteria untuk Evaluasi Dampak Potensial komponen fisik

kimia,biologi Apakah Apakah beban terhadap komponen beban terhadap komponen

lingkungan lingkungan tertentu sudah tinggi? tertentu sudah tinggi? Apakah komponen lingkungan tersebut Apakah komponen lingkungan tersebut

memegang peranan penting dalam memegang peranan penting dalam kehidupan sehari-hari masyarakat sekitar kehidupan sehari-hari masyarakat sekitar (nilai sosial dan ekonomi) dan terhadap (nilai sosial dan ekonomi) dan terhadap komponen lingkungan lainnya (nilai komponen lingkungan lainnya (nilai ekologis) ekologis)

Apakah ada Apakah ada kekhawatiran masyarakat yang kekhawatiran masyarakat yang tinggi tinggi tentang komponen lingkungan tersebut? tentang komponen lingkungan tersebut?

Apakah ada Apakah ada aturan atau kebijakan yang akan aturan atau kebijakan yang akan dilanggar dan atau dilampaui dilanggar dan atau dilampaui oleh dampak oleh dampak tersebut? tersebut?

Page 32: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

KRITERIA DAMPAK KRITERIA DAMPAK POTENSIAL KOMPONEN POTENSIAL KOMPONEN

SOSIALSOSIAL Apakah rencana kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar pada Apakah rencana kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar pada

struktur pendudduk (kepadatan dan komposisi) dan proses penduduk struktur pendudduk (kepadatan dan komposisi) dan proses penduduk (pertumbuhan dan mobilisasi)(pertumbuhan dan mobilisasi)

Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap pola kepemilikan lahan dan pengausaan sumber daya mendasar terhadap pola kepemilikan lahan dan pengausaan sumber daya alam, mata pencaharian penduduk atau pendapatan/pengeluaran rumah alam, mata pencaharian penduduk atau pendapatan/pengeluaran rumah tanggatangga

Apakah rencana suaha atau kegaitan akan menimbulkan perubahan Apakah rencana suaha atau kegaitan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap tatanan norma dan nilai masayrakat setempat, mendasar terhadap tatanan norma dan nilai masayrakat setempat, pranata-pranta sosial (lembaga-lembaga masayrakat) yang berkaitan pranata-pranta sosial (lembaga-lembaga masayrakat) yang berkaitan dengan kekerabatan (kohesi sosial) kegiatan ekonomi dan kepemilikan dengan kekerabatan (kohesi sosial) kegiatan ekonomi dan kepemilikan sumber daya alam (property right)sumber daya alam (property right)

Page 33: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

KRITERIA DAMPAK KRITERIA DAMPAK POTENSIAL KOMPONEN POTENSIAL KOMPONEN

KESMASYKESMASY Seberapa luas/besar rencana usaha atau ekgiatan dapat menimbulkan Seberapa luas/besar rencana usaha atau ekgiatan dapat menimbulkan

perubahan kualitas lingkungan yang memungkinkan berkembanga biaknya perubahan kualitas lingkungan yang memungkinkan berkembanga biaknya vektor penyakitvektor penyakit

Seberapa besar/luas usaha atau kegiatan memerlukan pengerahan sumber Seberapa besar/luas usaha atau kegiatan memerlukan pengerahan sumber daya manusia (lokal dan pendatangsehingga memungkinkan terjadinya daya manusia (lokal dan pendatangsehingga memungkinkan terjadinya interaksi antar penduduk dan memiliki potensial untuk menimbulkan interaksi antar penduduk dan memiliki potensial untuk menimbulkan penyakit menularpenyakit menular

Seberapa besar usaha atau kegiatan membutuhkan/menggunakan bahan Seberapa besar usaha atau kegiatan membutuhkan/menggunakan bahan toksik dan mempunyai potensial untuk menimbulkan resoko kesehatan baik toksik dan mempunyai potensial untuk menimbulkan resoko kesehatan baik akut maupun kronis seperti keracunan,kanker,kelainan reproduksi dan akut maupun kronis seperti keracunan,kanker,kelainan reproduksi dan penyakit manusia lainyapenyakit manusia lainya

Seberapa besar usaha kegiatan dapat menurunkan secara berarti Seberapa besar usaha kegiatan dapat menurunkan secara berarti pemenuhan makanan dan gizi masyarakat darigenerasi ke kegenerasipemenuhan makanan dan gizi masyarakat darigenerasi ke kegenerasi

Seberapa besar usaha/kegiatan menurunkan kualtias sumber daya manusia Seberapa besar usaha/kegiatan menurunkan kualtias sumber daya manusia karena daya dukung lingkungan sedemikikan rupa sehingga berdampak karena daya dukung lingkungan sedemikikan rupa sehingga berdampak terhadap kesehatan masayrakatterhadap kesehatan masayrakat

Page 34: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Contoh tabel evaluasi dampak potensial Contoh tabel evaluasi dampak potensial untuk kegiatan pertambangan batubarauntuk kegiatan pertambangan batubara

SUMBER DAMPAKSUMBER DAMPAK KOMPONEN LINGKUNGAN TERKENA KOMPONEN LINGKUNGAN TERKENA DAMPAKDAMPAK

KRITERIAKRITERIA DIKAJI DIKAJI DALAM DALAM AMDALAMDAL

PENERIMAPENERIMA DAMPAKDAMPAK 11 22 33 44

Penambangan batu bara secara Penambangan batu bara secara terbuka,pembanguanan jalanterbuka,pembanguanan jalan

lahanlahan Perubahan Perubahan bentang lahanbentang lahan

TdkTdk YaYa TdkTdk TdkTdk YaYa

Pengupasan lapisan tanah pucuk Pengupasan lapisan tanah pucuk untuk pembangunan jalan dan untuk pembangunan jalan dan penambangan terbukapenambangan terbuka

lahanlahan Perubahan sifat Perubahan sifat fisik dan kimiafisik dan kimia

TdkTdk YaYa TdkTdk TdkTdk YaYa

Pembukaan lahan (konversi Pembukaan lahan (konversi fngsi) untuk tambangfngsi) untuk tambang

Air Air permukaanpermukaan

Penurunan Penurunan kualitas sungaikualitas sungai

TdkTdk YaYa TdkTdk TdkTdk YaYa

Pembukaan lahan untuk Pembukaan lahan untuk tambangtambang

floraflora Penurunan Penurunan keragaman jenis keragaman jenis tumbuhantumbuhan

TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk

Perubahan fungsi lahan dan Perubahan fungsi lahan dan terbukanya peluang kerjaterbukanya peluang kerja

Pola hidup Pola hidup masyarakatmasyarakat

Perubahan Perubahan mata mata pencaharian pencaharian masymasy

YaYa TdkTdk YaYa TdkTdk YaYa

Pengadaan alat berat dan Pengadaan alat berat dan pengolahan batu barapengolahan batu bara

KenyamanaKenyamanan n masyarakatmasyarakat

Peningkatan Peningkatan kebisingankebisingan

TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk

Pengadaan alat berat dan Pengadaan alat berat dan pengolahan batu barapengolahan batu bara

Udara Udara ambienambien

Peningkatan Peningkatan debu dan gas debu dan gas buang buang kendaraankendaraan

TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk

Kegiatan blasting(peledakan)Kegiatan blasting(peledakan) KenyamanaKenyamanan n masyarakatmasyarakat

Peningkatan Peningkatan getarangetaran

TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk TdkTdk

Page 35: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

pernyataan dampak penting hipotetikpernyataan dampak penting hipotetik

Perubahan bentang alam yang diakibatkan oleh penambangan batu-Perubahan bentang alam yang diakibatkan oleh penambangan batu-bara secara terbuka dan pembangunan jalan yang dapat berpengaruh bara secara terbuka dan pembangunan jalan yang dapat berpengaruh pada penerimaan masyarakat sekitar terhadap rencana kegiatan pada penerimaan masyarakat sekitar terhadap rencana kegiatan pada tahap persiapan, operasi, dan pasca-operasi tambang.pada tahap persiapan, operasi, dan pasca-operasi tambang.

Perubahan sifat fisik dan kimia tanah yang diakibatkan oleh Perubahan sifat fisik dan kimia tanah yang diakibatkan oleh pengupasan lapisan tanah pucuk untuk penambangan dan pengupasan lapisan tanah pucuk untuk penambangan dan pembangunan jalan yang dapat berpengaruh pada kesuburan tanah pembangunan jalan yang dapat berpengaruh pada kesuburan tanah untuk pertanian/ perladangan masyarakat sekitar pada tahap untuk pertanian/ perladangan masyarakat sekitar pada tahap persiapan, operasi, dan pasca-operasi tambang.persiapan, operasi, dan pasca-operasi tambang.

Penurunan kualitas air sungai yang diakibatkan oleh pengupasan Penurunan kualitas air sungai yang diakibatkan oleh pengupasan lapisan tanah pucuk untuk penambangan dan pembangunan jalan lapisan tanah pucuk untuk penambangan dan pembangunan jalan dapat berpengaruh pada pemakaian air sungai sebagai air baku dapat berpengaruh pada pemakaian air sungai sebagai air baku PDAM setempat, sebagai sumber air irigasi untuk pertanian/ PDAM setempat, sebagai sumber air irigasi untuk pertanian/ perladangan masyarakat, serta pemakaian air sungai untuk perladangan masyarakat, serta pemakaian air sungai untuk transportasi. Kajian akan dilakukan pada musim hujan (debit tinggi) transportasi. Kajian akan dilakukan pada musim hujan (debit tinggi) dan musim kemarau (debit rendah). pada tahap persiapan, operasi dan musim kemarau (debit rendah). pada tahap persiapan, operasi dan pasca-operasi tambang.dan pasca-operasi tambang.

Perubahan pola mata pencarian masyarakat akibat perubahan fungsi Perubahan pola mata pencarian masyarakat akibat perubahan fungsi lahan dan terbukanya peluang kerja. Ini dapat berpengaruh pada lahan dan terbukanya peluang kerja. Ini dapat berpengaruh pada tingginya penghasilan masyarakat (peningkatan atau pengurangan), tingginya penghasilan masyarakat (peningkatan atau pengurangan), dan pada berkurangnya tenaga kerja yang terlibat dalam sektor dan pada berkurangnya tenaga kerja yang terlibat dalam sektor pertanian/perladangan. Kajian ini akan mengantisipasi dampak ini pertanian/perladangan. Kajian ini akan mengantisipasi dampak ini pada tahap operasi, dan pasca-operasi tambang.pada tahap operasi, dan pasca-operasi tambang.

Page 36: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

KLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAKKLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK

Tujuannya adalah untuk mengelompokkan/ Tujuannya adalah untuk mengelompokkan/ mengorganisir dampak penting yang telah mengorganisir dampak penting yang telah dirumuskan dari tahap sebelumnyadirumuskan dari tahap sebelumnya

Manfaat dari klasifikasi dan prioritas dampak Manfaat dari klasifikasi dan prioritas dampak penting hipotetik adalah:penting hipotetik adalah: untuk mempertajam arah kajian ANDAL sehingga untuk mempertajam arah kajian ANDAL sehingga

pemilihan strategi kajian dan metodologi bisa lebih pemilihan strategi kajian dan metodologi bisa lebih tajamtajam

untuk memudahkan penilai/pengambil keputusan untuk memudahkan penilai/pengambil keputusan melihat tema-tema atau dampak yang memerlukan melihat tema-tema atau dampak yang memerlukan perhatian khususperhatian khusus

Page 37: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Klasifikasi Dampak yang Akan DikajiKlasifikasi Dampak yang Akan Dikaji

Klasifikasi adalah upaya untuk Klasifikasi adalah upaya untuk mengelompokkan dampak menurut keterkaitan mengelompokkan dampak menurut keterkaitan satu dengan yang lainsatu dengan yang lain

’’Tema’ atau klasifikasi ini dapat mempengaruhi Tema’ atau klasifikasi ini dapat mempengaruhi pemilihan metodologi prakiraan dampak pemilihan metodologi prakiraan dampak pemilihan tenaga ahli.pemilihan tenaga ahli.

Tema-tema yang relevan digunakan untuk Tema-tema yang relevan digunakan untuk klasifikasi dampak adalah:klasifikasi dampak adalah: berkaitan dengan fungsi ekologis berkaitan dengan fungsi ekologis berkaitan dengan sasaran kebijakan (misalnya, berkaitan dengan sasaran kebijakan (misalnya,

adanya kebijakan untuk mempertahankan budidaya adanya kebijakan untuk mempertahankan budidaya perikanan tradisional di suatu wilayah)perikanan tradisional di suatu wilayah)

berkaitan dengan kepentingan sosialberkaitan dengan kepentingan sosial

Page 38: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Penentuan Prioritas KajianPenentuan Prioritas Kajian

Tujuan utama dari upaya ini adalah untuk Tujuan utama dari upaya ini adalah untuk mengkomunikasikan derajat keseriusan mengkomunikasikan derajat keseriusan dampak sehinggapembaca/penilai KA-ANDAL dampak sehinggapembaca/penilai KA-ANDAL dapat secara cepat melihat dampak-dampak dapat secara cepat melihat dampak-dampak mana saja yang perlu mendapat perhatian mana saja yang perlu mendapat perhatian khusus. khusus.

Prioritas dampak dapat mempengaruhi Prioritas dampak dapat mempengaruhi beberapa aspek dari rancangan kajian ANDAL beberapa aspek dari rancangan kajian ANDAL berikut.berikut. Pemilihan metodologi yang lebih mendalam Pemilihan metodologi yang lebih mendalam Pemilihan tenaga ahliPemilihan tenaga ahli Dalam dokumen ANDAL, pembahasan lebih rinci Dalam dokumen ANDAL, pembahasan lebih rinci

dan berartidan berarti

Page 39: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Metoda PrioritasMetoda Prioritas

memprakirakan besarnya peluang terjadinya memprakirakan besarnya peluang terjadinya dampak (probability) dan memprakirakan dampak (probability) dan memprakirakan besarnya akibat atau konsekuensi besarnya akibat atau konsekuensi (consequences) yang mungkin terjadi.(consequences) yang mungkin terjadi.

Peluang kejadian dibuatkan suatu gradasi nilai Peluang kejadian dibuatkan suatu gradasi nilai yang mewakili gradasi peluang kejadian yang yang mewakili gradasi peluang kejadian yang ‘hampir pasti’ sampai dengan ‘jarang sekali’.‘hampir pasti’ sampai dengan ‘jarang sekali’.

Besarnya akibatpun dibuatkan gradasi nilai Besarnya akibatpun dibuatkan gradasi nilai yang mewakili gradasi besarnya konsekuensi, yang mewakili gradasi besarnya konsekuensi, dari yang ‘katastropik’ (bencana) sampai dari yang ‘katastropik’ (bencana) sampai dengan ‘insidental’ (bisa diabaikandengan ‘insidental’ (bisa diabaikan

Page 40: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

Contoh teknik memprioritaskan dampak Contoh teknik memprioritaskan dampak berdasarkan probabilitas dan konsekuensiberdasarkan probabilitas dan konsekuensi

InsidentalInsidental(1)(1)

KecilKecil(2)(2)

MenegahMenegah(3)(3)

BesarBesar(4)(4)

BencanaBencana(5)(5)

Hampir Hampir Pasti (5)Pasti (5)

55 1010 1515 2020 2525

KemungkKemungkinan inan

besar besar (4)(4)

44 88 1212 1616 2020

Sedang Sedang (3)(3)

33 66 99 1212 1515

KemungkKemungkinan inan

Kecil (2)Kecil (2)

22 44 66 88 1010

Jarang Jarang sekali (1)sekali (1)

11 22 33 44 55

BESARNYA AKIBAT (KONSEKUENSI)

BE

SAR

NY

A P

EL

UA

NG

KE

JAD

IAN

(P

RO

BA

BIL

ITA

S

Page 41: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006
Page 42: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006
Page 43: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

DAMPAK PROBABILITY

KONSEKUENSI

P X K RANGKING

1. PERUBAHAN SUHU

1 2 2 IV

2. PERUBAHAN KUALITAS UDARA

5 3 15 II

3. KESMEPATAN KERJA

3 3 9 III

4. GANGGUAN KESEHATAN1

4 4 16 I

Page 44: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006
Page 45: Pelingkupan-permen 08 Tahun 2006

dampak prob cons pxc Rank