pelaksanaan ran/rad-grk: sebagai pedoman · pdf filesebagai pedoman mewujudkan pembangunan ......
TRANSCRIPT
Pelaksanaan RAN/RAD-GRK: Sebagai Pedoman Mewujudkan Pembangunan
Berkualitas
Disampaikan pada Diskusi Publik: Kesiapan Indonesia menghadapi hasilperundingan perubahan iklim di Doha
Jakarta, 19 Desember 2012
Kementerian Perencanan Pembangunan Nasional/ Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
Endah Murniningtyas
Deputi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
www.bappenas.go.id
SISTEMATIKA PAPARAN
1. KOMITMEN PENURUNAN EMISI DAN PEMBANGUNAN
2. MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM
3. RAN GRK-RAD GRK DAN PEMBANGUNAN BERKUALITAS DI DAERAH
BAPPENAS
www.bappenas.go.id
I. KOMITMEN PENURUNAN EMISI DAN
PEMBANGUNAN
BAPPENAS
Mengapa menurut Indonesia Penting?
1. Di dalam UU No. 17/2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005-2025, Indonesia memiliki visi “Mewujudkan Indonesia Asri dan Lestari”.
2. Tantangan terbesar dalam mewujudkan hal itu adalah: adanya perubahan iklim dan pemanasan global.
4
VISI PEMBANGUNAN INDONESIA 2005-2025
MANDIRI : mampu mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajad dengan bangsa lain yang sudah maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri
MAJU: (i) sosial: bangsa dengan SDM yang memiliki pribadian bangsa, berakhlak mulia dan
berpendidikan tinggi; (ii) ekonomi: tingginya tingkat pendapatan rata-rata dan ratanya pembagian mampu maju dan makmur; perekonomiannya stabil memapu meredam gejolak dari dalam maupun luar (iii) sistem kelembagaan politik dan hukum yang melandasai kehidupan politik dan
sosial secara mantap
ADIL: semua rakyat mendapat kesempatan yang sama dalam meningkatkan taraf kehidupan; memperoleh lapangan pekerjaan; mendapatkan layanan sosial, pendidikan dan kesehatan; mengemukakan pendapat; melaksanakan hak politik; mengamankan dan mempertahankan
negara serta mendapatkan perlindungan dan kesamaan di depan hukum.
MAKMUR: bangsa yang terpenuhi seluruh kebutuhan hidupnya, sehingga dapat memberi makna dan arti penting bagi bangsa lain di dunia.
INDONESIA MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR
5
8 MISI PEMBANGUNAN
8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional
2. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing
3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum
4. Mewujudkan Indonesia aman, damai dan bersatu
5. Mewujudkan permerataan pembangunan dan berkeadilan
6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari
7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional
1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, beradab berdasar falsafah Pancasila
6
7
Komitmen global
PENGARUS-UTAMAAN DAN PENGEMBANGAN KERANGKA
KERJA (RAN-RAD GRK)
PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN
www.bappenas.go.id
II. MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN
IKLIM
BAPPENAS
www.bappenas.go.id
BAPPENAS
Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan COP15
Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020
26% 26+15=41%
Upaya sendiri Upaya Sendiri dan Dukungan internasional
RAN GRK
9
KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT
PERTANIAN
ENERGI & TRANSPORTASI
INDUSTRI
LIMBAH
Note: Rapat Menko Perekonomian 29 Des 2009 Bappenas ditugasi sebagai koordinator penyusunan RAN-GRK
Perpres No. 61/2011 RAN-GRK
Perpres No. 71/2011 Inventori GRK dan MRV
MITIGASI
www.bappenas.go.id
BAPPENAS
1. Alokasi Penurunan Emisi di 5 sektor utama pada tahun 2020
Sektor Target Penurunan (Gton CO2e)
26% 41%
Kehutanan dan Lahan Gambut 0.672 1.039
Pertanian 0.008 0.011
Energi dan Transportasi 0.036 0.056
Industri 0.001 0.005
Limbah 0.048 0.078
Total 0.767 1.189
RAN-GRK Menuju Pembangunan Rendah Karbon
2. Identifikasi Program dan kegiatan APBN yang menghasilkan dan mendukung Penurunan Emisi di 5 sektor utama
RAN GRK
11
RAD GRK RAD GRK RAD GRK RAD GRK
1. Bagaimana tingkat emisi di daerah saya? 2. Apa yang dapat saya lakukan untuk menurunkan emisi –program apa? 3. Penurunan pendapatan daerah dan apa alternatifnya sumber
pendapatan baru 4. Kehilangan pendapatan masyarakat dan apa penggantinya kegiatan
ekonomi baru 5. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh Pemda? 6. Kemampuan apa yang perlu dimilikioleh masyarakat?
PEMANTAUAN
1. Kegiatan RAD GRK adalah kegiatan yang ada dalam RKPD dan RPJMD
2. Pemantauan kegiatan mengikuti PP 39/2006 tentang Pemantauan Pembangunan Nasional
3. Format laporan tabel sudah disiapkan.
12
Ruang Lingkup PP 39/2006
Pengendalian
Pemantauan
Pengawasan
Evaluasi
(Pasal 2-3)
(Pasal 4-10)
(Pasal 11)
(Pasal 12)
(Pasal 13-14)
(Pasal 15-16)
What : Apa yg dimonitor
(Pasal 4)
Who : Siapa yang membuat
laporan (Pasal 4), Siapa
yang menerima laporan
(Pasal 5-9)
Why:Tujuannya apa (Pasal
10)
When: Kapan laporan harus
disampaikan (Pasal 5-9)
How: Bagaimana caranya.
Bagian Penjelasan:
Formulir A, B, & C
dilengkapi dengan cara
pengisian & penghitungan
Aplikasi PP 39/2006)
4 W (What, who, why and When)
Belum ada How
Renja-KL & RKP
Renstra-KL &
RPJMN
13
LINGKUP PEMANTAUAN DALAM PP 39/2006
KEMBALI
Contoh: Pemantauan Sektor Energi
Catatan: Perlu dibuat Benchmark?
Lanjut
RENCANA AKSI ADAPTASI –yang ada
15
RAN MAPI (Kementerian LH)
RAN MAPI (Kementerian PU)
RAN API (DNPI)
RENCANA AKSI ADAPTASI
PERUBAHAN IKLIM
INDONESIA ADAPTATION STRATEGY:
Improving Capacity to Adapt ***
StrategI, program dan
kegiatan konkrit yang
dapat dimainstream-kan ke dalam
pembangunan
Sampai saat ini: Kegiatan yang ada dalam berbagai RAN tersebut Belum dapat di-mainstream-kan ke dalam Rencana Pembangunan belum ada kaitannya dengan pelaksanaan pogram pembangunan nasional.
STRATEGI ADAPTASI ***
PEMANASAN GLOBAL
PENINGKATAN PERMUKAAN LAUT
DAMPAK PADA PERIKANAN DAN
KELAUTAN
DAMPAK PADA PERTANIAN
PERUBAHAN CUACA, IKLIM,
POLA DAN INTENSITAS
CURAH HUJAN
DAMPAK KEHIDUPAN:
Kesehatan dan ketersediaan air
DAMPAK PADA INSIDEN BENCANA
16
BUKU STRATEGI ADAPTASI***
STRATEGI UNTUK BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN
STRATEGI DI BIDANG PERTANIAN
STRATEGI DI BIDANG KESEHATAN
STRATEGI DI BIDANG PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR
STRATEGI DI BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA AKIBAT PERUBAHAN IKLIM
17
RANCANGAN RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM- on progress
I. PENDAHULUAN
II. PERUBAHAN IKLIM DAN DAMPAKNYA DI INDONESIA vulnerability assessment
III. RAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM:
2.1. Visi-Misi dan Strategi
2.2. Ketahanan Ekonomi
2.3. Peningkatan Daya Tahan dalam kehidupan
2.4. Peningkatan Kapasitas Adaptasi
2.5. Program dan Langkah pendukung
2.6. Pertahapan (RPJM saat ini, RPJM ke depan s/d 2020)
2.7. Matriks Kebijakan, Program dan Kegiatan mainstream ke APBN/D
IV. KERANGKA PELAKSANAAN (Koordinasi (horisontal, vertikal dan dengan stakeholders; kerjasama internasional).
18
www.bappenas.go.id
III. RAN GRK-RAD GRK DAN PEMBANGUNAN
BERKUALITAS DI DAERAH
BAPPENAS
RAN-RAD GRK PRO LINGKUNGAN
1. Rencana kegiatan penurunan emisi ada dalam rencanapembangunan daerah dan nasional setiap tahunnya
2. Hasil penurunan emisi dapat dihitung pada akhir tahun diharapkan penurunan emisi dapat terus meningkat.
3. RAN dan RAD GRK menghasilkan pembangunan rendah karbon (rendah polusi udara)
4. Perlu penurunan pencemaran lainnya (air dan lahan)
20
Aspek Sosial 1. Pemerataan 2. Kesehatan 3. Pendidikan 4. Keamanan 5. Perumahan 6. Kependudukan
Aspek Ekonomi 1. Struktur
Ekonomi 2. Pola Konsumsi
dan Produksi
Aspek Lingkungan 1. Atmosfir 2. Tanah 3. Pesisir dan
Laut 4. Air Bersih 5. Keanekaragam
an Hayati
Aspek Lingkungan 1. Kerangka
Kelembagaan 2. Kapasitas
Framework for Construction of Sustainable Development Indicators, September, 2001
MDG
Tata Kelola Ekonomi Hijau
Lingkungan dan Keanekaragaman
Hayati
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
PEMBANGUNAN RENDAH KARBON – PENTAHAPAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Kelemahan 1: aspek lingkungan belum berkembang seperti pilar sosial dan ekonomi ukuran dan indikator
Kelemahan 2: valuasi aspek lingkungan dan internalisasi ke dalam pilar ekonmi dan sosial
21
www.bappenas.go.id
BAPPENAS
TERIMA KASIH