pelaksanaan perjanjian kredit dengan jaminan …repository.ump.ac.id/1757/1/agustina hidayati... ·...

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT KEPUTUSAN PENGANGKATAN PNS DALAM HAL TERJADI PERUBAHAN

STATUS KEPEGAWAIAN DI BRI (PERSERO) Tbk. CABANG PURWOKERTO

SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Oleh:

AGUSTINA HIDAYATI SETYANINGRUM 1110010018

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

FEBRUARI, 2015

MOTTO

Bismillah for everything and Alhamdulillah for something

Ada 5 hal untuk meraih keberhasilan:

1. jangan sia-siakan waktu dan kesempatan

2. buktikan kemampuan diri

3. selalu bersikap professional dalam keadaan apapun

4. tepat waktu dalam setiap kegiatan

5. gagal, coba lagi dan coba lagi

Keberhasilan hanya bisa diraih dengan kegigihan, telaten dan pantang

menyerah dalam setiap kegagalan

“Agustina Hidayati Setyaningrum”

Pelaksanaan Perjanjian Kredit..., Agustina Hidayati Setyaningrum, Fakultas Hukum UMP, 2015

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk;

Bapak dan Ibuku tercinta,

Adiku tersayang,

Serta Keluarga Besar Amad Kasroni dan Mudasir

Sebagai ungkapan rasa terimakasih, sayang dan baktiku


ABSTRAK

Berdasarkan Pasal 3 Undang-undang No. 10 Tahun 1998 tentang

Perbankan, bahwa fungsi utama bank adalah sebagai penghimpun dan penyalur

dana masyarakat. Pertimbangan mendasar dari PT. Bank Rakyat Indonesia

(Persero) Tbk. Cabang Purwokerto untuk memberikan kredit adalah bahwa Surat

Keputusan Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dikeluarkan oleh instansi

pemerintah, dimana pegawai negeri sipil tersebut bekerja sebagai legalitas dan

integritasnya tidak diragukan lagi sebagai suatu lembaga pemerintahan.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk megetahui dan mengkaji

pelaksanaan, hambatan dan upaya peyeleseaian yang dilakukan PT. BRI (Persero)

Tbk. Cabang Purwokerto dalam pemberian kredit dengan jaminan SK

Pengangkatan PNS dalam hal terjadi perubahan status kepegawaian. Metode

pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan

yuridis normatif, dengan spesifikasi penelitian yang bersifat deskriptif, dan

menggunakan data sekunder dan data primer. Metode analisa data yang digunakan

adalah metode deskriptif kualitatif.

Hasil penelitian ini yaitu bahwa dalam pelaksanaaan perjanjian kredit

menggunakan jaminan SK Pengangkatan PNS dalam hal terjadi perubahan status

kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto sudah sesuai dengan

ketentuan yang berlaku yaitu UU No. 10 Tahun 1998 tentang Perbankan, Surat

Edaran NOSE S-19-DIR/ADK/04/2010 tentang BRIguna, Pasal 1320 serta Pasal

1338 KUHPerdata. Serta hambatan yang terjadi adalah mutasi/pindah keluar kota,

diberhentikan secara tidak hormat, dan meninggal dunia. Upaya penyelesaian

yang dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan yang terjadi yaitu dengan win-

win solution. Saran untuk PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto yaitu dapat

memberikan pelayanan yang maksimal dan dapat memproses pemberian kredit

dengan cepat agar memberikan kepuasan terhadap nasabah. Apabila terjadi

permasalahan maka pihak Bank dapat menindaklanjutinya.

Kata Kunci: Perjanjian Kredit, Jaminan, Surat Keputusan Pengangkatan PNS,

Bank


ABSTRACT

Based on the section three of legislation number 10 in the year of 1998

about banks, it is stated that the main function of bank is gathering and

distributing people’s fund. The main consideration of Bank Rakyat Indonesia

(Persero) Tbk. Of Purwokerto for giving the credit is warranty of decree of

appointment of civil servant published by govermental institution where they work

as legality and integrity from a govermental institution.

Purpose of this research was to determine and assess the implementation,

barriers, and the remedies that PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch in the

provision of credit to warranty of civil servants' Decree of appointment of civil

servants in the event of a change in employment status. The jiridical and

normative method was used in this research. It was a description reseacrh. The

data were primary and secondary data. Data analysis method used is descriptive

qualitative method.

The results of this research is that in the implementation of the credit

agreement to use warranty Decree appointment of civil servants in the event of a

change of employment status in the PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch is

in conformity with the applicable provisions of Law No. 10 of 1998, Circular

Letter NOSE S-19-DIR / ADK / 04/2010 on Briguna, Article 1320 of the Civil

Code and Article 1338 of the Civil Code. as well as the bottleneck is the mutation

/ moved out of town, dishonorably discharged, and died. settlement efforts are

being made to resolve the problems that occur are with a win-win solution.

suggestions for PT. BRI (Persero) Tbk. Purwokerto branch that can provide

maximum service and can process credit quickly in order to provide customer

satisfaction. in case of problems then the BRI can follow up.

Key words: Credit Agreement, Warranty, Civil Servants’ Decree of Appointment,

Bank.


KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat

Allah SWT, atas berkah kesehatan, rakhmat, dan limpahan rahmat-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PELAKSANAAN

PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT KEPUTUSAN

PENGANGKATAN PNS DALAM HAL TERJADI PERUBAHAN STATUS

KEPEGAWAIAN DI BRI (PERSERO) Tbk. CABANG PURWOKERTO”.

Oleh karena itu, maka pada kesempatan ini pula penulis mengucapkan

terimakasih yang setulus-tulusnya kepada Susilo Wardani S.H., S.E., M. Hum dan

Rahtami Susanti S.H., M. Hum, yang telah berkenan membimbing dan

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terhormat

Soediro S.H., LLM, selaku penguji III yang telah memberikan sumbangan

pemikiran dan saran untuk menyempurnakan skripsi ini. Selain kepada para beliau

tersebut, penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-

tulusnya kepada yang terhormat:

1. Tuhan Yang Maha Esa, yang banyak memberikan rahmatnya kepada saya

melalui kesehatan, semangat dan inspirasi yang membuat saya terus tetap

semangat dalam mencapai hasil yang terbaik.

2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Bapak Dr. H. Syamsulhadi

Irsyad, S.H., M.H.

3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Ibu Susilo

Wardani S. H., S.E., M. Hum.

4. Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Ibu

Rahtami Susanti S. H., M. Hum.

5. Ibu Susilo Wardani S. H., M. Hum., selaku dosen pembimbing satu atas

waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan, dan petunjuk dalam

proses penyusunan skripsi ini hingga selesai.


6. Ibu Rahtami Susanti S. H., M. Hum., selaku pembimbing kedua atas waktu

yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam proses

penyusunan skripsi ini.

7. Bapak H. Soediro S. H., LLM.,selaku penguji ketiga yang telah memberikan

sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini.

8. Bapak dan Ibu Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Purwokerto yang telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan

pengetahuan kepada penulis selama menjadi mahasiswa, serta seluruh staff

dan karyawan perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam kelancaran

proses belajar mengajar di kampus.

9. Bapak Hariadi Pramanto, Ass. Manager Pemasaran BRIGuna PT. Bank

Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto, yang telah memberikan

waktu dan data hasil penelitian di BRI sehingga peneliti dapat menyelesaikan

penelitian ini dengan semestinya.

10. Bapak Doyo, Bagian Pemasaran BRIGuna PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang

Purwokerto, yang telah memberikan data hasil penelitian, sehingga peneliti

dapat menyelesaikan penelitian ini dengan semestinya.

11. Ibu Sri Mulyaningsih, Bagian ADK PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang

Purwokerto, yang telah menjelaskan tentang hasil penelitian, sehingga penulis

dapat melengkapi skripsi dengan benar.

12. Keluarga besar Bapak Suhardi S. Pd., dan Ibu Sulastinah serta tidak lupa

adikku tersayang Romadhiana Yusuf yang telah memberikan doa, bantuan,

serta inspirasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

13. Keluarga Besar Amad Kasroni, saudara-saudaraku tersayang dan Keluarga

Besar Mudasir yang telah memberikan doa, semangat dan dukungan dalam

menyelesaikan skripsi ini.

14. Kekasihku tersayang M. Lukman Nur Hakim yang selalu menemani,

mensupport, memberikan semangat dan memberikan inspirasi untuk penulis

dalam menyelesaiakan skripsi ini.

15. Sahabat-sahabatku Mas Ryantoro, Al Fiani Nenden I, Dziki Marzuki, Andri

Subagiyanto, Kevin Suryo B, Aris Hartanto, Oka Iman S, Amad Supardi, dan


juga temen kost saya satu-satunya Nita Despry Kartika yang selalu menemani,

menghibur, memberi semangat, mengajariku kedewasaan dan kesabaran

dalam setiap permasalahan yang kuhadapi.

16. Teman-temanku Fakultas Hukum S1 angkatan 2011, Endang Rahmanah, Lela

Fitriawati, Siva Ashoffa, Dian Permata Sari, Yulia Dewi P, Laila, Ava

Lukiteswari, Turyono, Afit Abdurrahman, Surokhim, Hendra Dwi Andika,

Adi Priyanto, Okta Reva P, dan yang tidak bisa aku sebutkan satu persatu.

Kalian semua adalah sahabatku.

Akhir kata, saya ucapkan banyak terimakasih. Dan penulis menyadari

masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik dan saran yang

membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian selanjutnya.

Semoga segala doa dan dukngan yang tulus dari seluruh pihak mendapat

balasan dari Allah SWT.

Purwokerto, 28 Februari 2015

Penulis

Agustina HS


DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................... vi

MOTTO ....................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ........................................................................................ vi

ABSTRAK ................................................................................................... vii

ABSTRACT ................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN 1

A.Latar Belakang Masalah ................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ..................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian....................................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 9

1. Tinjauan Umum tentang Perjanjian............................................ 9

1.1. Pengertian Perjanjian ......................................................... 9

1.2. Azas-azas Hukum Perjanjian ............................................. 10

1.3. Syarat Sahnya Perjanjian.................................................... 13

1.4. Akibat Perjanjian yang Sah ................................................ 15

1.5. Hapusnya Perjanjian........................................................... 15

2. Tinjauan Umum tentang Kredit.................................................. 19

2.1. Pengertian Kredit ............................................................... 19

2.2. Unsur-unsur Kredit............................................................. 21

2.3. Jenis-jenis Kredit ................................................................ 22

3. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kredit ................................ 25

3.1. Pengertian Perjanjian Kredit .............................................. 25

3.2. Pihak-pihak dalam Perjanjian Kredit ................................. 25


4. Tinjauan Umum tentang Jaminan .............................................. 26

4.1. Pengertian Jaminan ............................................................ 26

4.2. Sifat Pengikatan Jaminan Perbankan ................................. 32

5. Perubahan Status Kepegawaian ................................................. 33

6. Tinjauan Umum tentang Bank ................................................... 34

6.1. Pengertian Bank ................................................................. 34

6.2. Pengaturan Bank ................................................................ 35

6.3. Azas-azas Perbankan .......................................................... 35

6.4. Fungsi dan Tujuan Bank .................................................... 37

6.5. Jenis-jenis Bank ................................................................. 38

BAB III METODOLOGI PENELITIAN 47

1. Metode Pendekatan .................................................................... 47

2. Spesifikasi Penelitian ................................................................. 47

3. Sumber Data ............................................................................... 48

4. Lokasi Penelitian ........................................................................ 50

5. Metode Pengumpulan Data ........................................................ 50

6. Metode Analisa Data .................................................................. 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 52

A. Hasil Penelitian .......................................................................... 52

1. Data Sekunder ....................................................................... 52

1.1. Profil PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ....... 52

1.2. Visi dan Misi Bank Rakyat Indonesia ............................ 54

1.3. Struktur Organisasi Bank Rakyat Indonesia .................. 55

1.4. Job Description .............................................................. 56

1.4.1. Pimpinan Cabang ................................................ 56

1.4.2. Fungsi Pemasaran dan Pemberian Pinjaman ...... 57

1.5. Jenis Usaha/Kegiatan ..................................................... 63

2. Data Primer ........................................................................... 64

2.1. Data Hasil Wawancara dengan Hariadi Pramanto

(Ass. Manager Pemasaran BRIguna, PT. BRI (Persero)

Tbk. Cabang Purwokerto ............................................... 64


2.2. Wawancara dengan Sri Mulyaningsih (Bagian ADK

PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ................. 68

B. Pembahasan ................................................................................ 70

1. Pelaksanaan Perjanjian Kredit dengan Jaminan SK

Pengangkatan PNS dalam hal Terjadi PerubahanStatus

Kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang

Purwokerto ............................................................................ 70

2. Hambatan-hambatan yang terjadi dalam Pelaksanaan

Perjanjian Kredit dengan Jaminan SK Pengangkatan

PNS dalam hal Terjadi Perubahan Status Kepegawaian

di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang Purwokerto ..................... 90

3. Upaya yang dilakukan oleh pihak BRI untuk Mengatasi

Permasalahan dalam Perjanjian Kredit dengan Jaminan

SK Pengangkatan PNS dalam hal Terjadi Perubahan

Status Kepegawaian di PT. BRI (Persero) Tbk. Cabang

Purwokerto ............................................................................ 96

BAB V PENUTUP 101

A. Simpulan ...................................................................................... 101

B. Saran ............................................................................................. 102

DAFTAR PUSTAKA 103

LAMPIRAN-LAMPIRAN 106


DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Izin Penelitian dari Universitas Muhammadiyah Purwokerto

2. Surat Izin Penelitian dari Kantor Wilayah PT. BRI (Persero) Tbk.

Yogyakarta

3. Daftar Pertanyaan/Kuisioner

4. Perjanjian Kerjasama

5. Surat Pernyataan Kesanggupan Pemotongan Gaji/Uang Pensiun yang

Ditunjuk

6. Surat Rekomendasi Atasan

7. Surat Pengakuan Hutang

8. Addendum Surat Pengkuan Hutang


pelaksanaan perjanjian kredit dengan jaminan …repository.ump.ac.id/1757/1/agustina hidayati... ·...

Documents