PEDOMAN TEKNIS PERATURANDI DESA

oleh :Bagian Hukum Setda Kab.Sumbawa

Disampaikan pada :SOSIALISASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERKAITAN DENGAN DESATAHUN 2015

DASAR HUKUM (literatur)UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA (khususnya Pasal 69 dan Pasal 70);PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 43 TAHUN 2014 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA (khususnya Pasal 83 s.d. Pasal 89)PERMENDAGRI NO.111 TH.2014 ttg Pedoman Teknis Peraturan di Desa

ASAS PERATURAN PERUNDANG-UNDANGANkejelasan tujuan;kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat;kesesuaian antara jenis, hirarki dan materi muatan;dapat dilaksanakan;kedayaagunaan dan kehasilgunaan;kejelasan rumusan; danketerbukaan

JENIS DAN HIRARKI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGANUUD 1945TAP MPR-RIUNDANG-UNDANG/PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UUPERATURAN PEMERINTAHPERATURAN PRESIDENPERATURAN DAERAH Prov.PERATURAN DAERAH Kab/Kota

PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDNG-UNDANGANPERENCANAAN PENYUSUNAN RANCANGAN PERATURAN DESAPERSIAPAN RANCANGAN/PENYUSUNANPEMBAHASAN dan PENETAPANPENGUNDANGAN DAN PENYEBARLUASAN (LEMBARAN DESA)

JENIS PERATURAN DI DESA

PERATURAN DESAPERATURAN KEPALA DESAPERATURAN BERSAMA KEPALA DESA

MUATAN MATERIPERATURAN DESA :MATERI PELAKSANAAN KEWENANGAN DESA DAN PENJABARAN LEBIH LANJUT DARI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG LEBIH TINGGI

PENJABARAN LEBIH LANJUT DARI PERUNDANG-UNDANGAN YANG LEBIH TINGGI (amanat PP 43/2014)Antara lain Perdes tentang:APB Desa;Pengelolaan Kekayaan Milik Desa;Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa;Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Desa;Badan Usaha Milik (BUM) Desa;Lembaga Kemasyarakatan atau Lembaga Adat Desa

PERATURAN KEPALA DESA :MATERI PELAKSANAAN PERATURAN DESA, PERATURAN BERSAMA KEPALA DESA DAN TINDAK LANJUT DARO PER-UU-AN YANG LEBIH TINGGI

PERATURAN BERSAMA KEPALA DESA:MATERI KERJASAMA ANTAR DESA

PERSIAPAN & PEMBAHASAN(RAPERDES)RAPERDES DIPRAKARSAI KEPALA DESABPD DAPAT MENGUSULKAN RAPERDES KEPADA PEMERINTAH DESARAPERDES WAJIB DIKONSULTASIKAN KEPADA MASYARAKAT DESA UNTUK MENDAPATKAN MASUKANRAPERDES DITETAPKAN OLEH KEPALA DESA SETELAH DIBAHAS DAN DISEPAKATI BERSAMA BPD

RAPB DESA, PUNGUTAN, TATA RUANG DAN ORGANISASI PEMDES DIEVALUASI DULU OLEH BUPATIEVALUASI DAPAT DIDELEGASIKAN KEPADA CAMAT (PALING LAMBAT 3 HARI)SETELAH DIEVALUASI OLEH BUPATI RAPERDES DAPAT DITETAPKAN OLEH KADESAPABILA BUPATI BELUM/TIDAK MEMBERIKAN HASIL EVALUASI SESUAI WAKTU YG DITENTUKAN (20 HARI) MAKA KADES DAPAT MENETAPKAN RAPERDES MENJADI PERDES KLARIFIKASI 20 HARI

CATATAN :MASYARAKAT BERHAK MEMBERIKAN MASUKAN TERHADAP RAPERDESMASUKAN DARI MASYARAKAT DILAKUKAN DALAM PROSES PENYUSUNAN RAPERDES

PENGESAHAN DAN PENETAPAN

RAPERDES YANG TELAH DIBAHAS DAN DISEPAKATI BERSAMA OLEH KADES DAN BPD, DISAMPAIKAN PIMPINAN BPD KEPADA KADES UNTUK DITETAPKAN, DAN DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN DESA OLEH SEKDESRAPERDES YANG TELAH DITETAPKAN, WAJIB DITANDATANGANI KADES

PERDES WAJIB MENCANTUMKAN WAKTU PENETAPAN PELAKSANAANPERDES TIDAK BERLAKU SURUTPERDES WAJIB DISEBARLUASKAN KEPADA MASYARAKATDALAM PELAKSANAAN PERDES, KADES MENETAPKAN PERKADES SEBAGAI PERATURAN PELAKSANAANYA

PENYAMPAIAN DAN PENYEBARLUASAN PERDESDISAMPAIKAN KADES KEPADA BUPATI (MELALUI CAMAT) PALING LAMBAT 7 (TUJUH) HARI SETELAH DIUNDANGKAN, SEBAGAI BAHAN PEMBINAAN

PERATURAN DESA WAJIB DESEBARKAN OLEH PEMERINTAH DESA

KETENTUAN LAINPASAL 89 PP 43/2014 : Pedoman teknis mengenai peraturan di desa diatur dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Permendagri No. 111 Th. 2014

PEMBATALANPeraturan Desa dan peraturan kepala Desa yang bertentangan dengan kepentingan umum dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dibatalkan oleh bupati.

Perdes tidak boleh merugikan kepentingan umum, yaitu :terganggunya kerukunan antarwarga masyarakat;terganggunya akses terhadap pelayanan publik;terganggunya ketenteraman dan ketertiban umum;terganggunya kegiatan ekonomi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa; dandiskriminasi terhadap suku, agama dan kepercayaan, ras, antargolongan, serta gender.

KONSTRUKSI PERDES, PERKADES, KEP KADES

JUDULPEMBUKAANBATANG TUBUHPENUTUPPENJELASAAN

JUDUL

HARUS MEMPUNYAI JUDULMEMPUNYAI KET... JENIS, NOMOR, TAHUN, NAMA PERATURANJUDUL HURUF KAPITAL

PEMBUKAAN PERDESFRASA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESAJABATAN PEMBENTUKKONSIDERANSDASAR HUKUMFRASA DG PERSETUJUAN BERSAMA BPD DAN KEPALA DESAMEMUTUSKANMENETAPKAN

PEMBUKAAN PERKADESFRASA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESAJABATAN PEMBENTUKKONSIDERANSDASAR HUKUMMEMUTUSKANMENETAPKAN

PEMBUKAAN KEPKADES

FRASA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESAJABATAN PEMBENTUKKONSIDERANSDASAR HUKUMMEMUTUSKANMENETAPKAN

BATANG TUBUH

KETENTUAN UMUMMATERI YG DIATURKETENTUAN PERALIHAN (KALAU ADA)KETENTUAN PENUTUP

PENUTUPPENETAPAN :TEMPAT & TANGGAL PENGESAHAN DISEBELAH KANAN NAMA JABATAN HURUF KAPITAL & TANDA KOMANAMA PJ YG TANDA-TANGAN TANPA GELAR & PANGKATPENETAPAN PERDES, PERKADES, KEPKADES DTO KADES

PENUTUPPENGUNDANGAN :TEMPAT & TANGGAL PENGESAHAN DISEBELAH KIRI NAMA JABATAN HURUF KAPITAL & TANDA KOMANAMA PJ YG TANDA-TANGAN TANPA GELAR & PANGKATPENGUNDANGAN PERDES, PERKADES, KEPKADES DTO SEKDES

PENJELASAN (jika diperlukan)SBG TAFSIRAN RESMITERDIRI DARI PENJELASAN UMUM & PASALPENJ UMUMLATAR BELAKANG PEMIKIRAN, MAKSUD DAN TUJUAN, SERTA POKOK-POKOK, AZASTIDAK BOLEH MEMBUAT NORMA DI PENJELASANTIDAK BOLEH BERTENTANGAN APA YANG DIATUR

*