p u t u s a n - pt-medan.go.id · nomor : 17/pid.sus.tpk/2015/pt.mdn. ... dusun xi desa firdaus,...

27
P U T U S A N Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara tindak pidana korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara Terdakwa : Nama Lengkap : ZAINAL ABIDIN. S.Pd ; Tempat Lahir : Medan ; Umur / Tgl. Lahir : 55 Tahun / 06 Juli 1959 ; Jenis Kelamin : Laki-Laki ; Kebangsaan : Indonesia ; Tempat Tinggal : Dusun XI Desa Firdaus, Kecamatan Sei Rampah, Kabupaten Serdang Bedagai ; Agama : Islam ; Pekerjaan : PNS ; Pendidikan : Sarjana Pendidikan ; Terdakwa ditahan oleh : - Penuntut Umum, ditahan dalam Tahanan Kota, sejak tanggal 17 Pebruari 2015 sampai dengan tanggal 08 Maret 2015 ; - Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, dalam Tahanan Kota sejak tanggal 03 Maret 2015 sampai dengan tanggal 01 April 2015 ; - Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, dalam Tahanan Kota sejak tanggal 02 April 2015 sampai dengan tanggal 31 Mei 2015; Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi tersebut; Telah membaca, Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 9 September 2015 nomor : 205/Pen.Pid.Sus-TPK/2015/PT.MDN, serta Putusan tindak

Upload: trandung

Post on 16-May-2019

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

P U T U S A NNomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, yang

memeriksa dan mengadili perkara tindak pidana korupsi dalam peradilan tingkat

banding, telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara

Terdakwa :

Nama Lengkap : ZAINAL ABIDIN. S.Pd ;

Tempat Lahir : Medan ;

Umur / Tgl. Lahir : 55 Tahun / 06 Juli 1959 ;

Jenis Kelamin : Laki-Laki ;

Kebangsaan : Indonesia ;

Tempat Tinggal : Dusun XI Desa Firdaus, Kecamatan Sei Rampah,

Kabupaten Serdang Bedagai ;

Agama : Islam ;

Pekerjaan : PNS ;

Pendidikan : Sarjana Pendidikan ;

Terdakwa ditahan oleh :

- Penuntut Umum, ditahan dalam Tahanan Kota, sejak tanggal 17 Pebruari 2015

sampai dengan tanggal 08 Maret 2015 ;

- Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, dalam

Tahanan Kota sejak tanggal 03 Maret 2015 sampai dengan tanggal 01 April 2015 ;

- Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negeri Medan, dalam Tahanan Kota sejak tanggal 02 April 2015 sampai dengan

tanggal 31 Mei 2015;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi tersebut;

Telah membaca, Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 9

September 2015 nomor : 205/Pen.Pid.Sus-TPK/2015/PT.MDN, serta Putusan tindak

Page 2: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 2 -

pidana korupsi pada Pengadilan Negeri Medan nomor : 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn,

dan surat-surat yang bersangkutan dengan perkara tersebut;

Membaca, Surat Dakwaan dari Penuntut Umum Kejakasaan Negeri Medan

tanggal 28 April 2014, No.Register Perkara : PDS-11/N.2.10/Ft.2/04/2014, yang

berbunyi sebagai berikut :

KESATU :

PRIMAIR:

Bahwa Terdakwa Zainal Abidin, Spd selaku Kasubbag Umum dan Ke-pegawaian

Dinas dan Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai dan menjabat

sebagai Ketua Panitia Pengadaan Barang dan jasa sekaligus sebagai Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang ditunjuk oleh Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) Ir Sucipto L Tobing selaku Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten Serdang

Bedagai baik sendiri sendiri ataupun secara bersama sama dengan Okky Tantra selaku

Direktur CV Wardah Sejati (DPO) pada hari dan tanggal yang tidak dapat dipastikan

lagi sejak bulan Mei 2007 sampai dengan bulan September 2007 atau setidak tidaknya

pada suatu waktu lain pada tahun 2007 bertempat di Kantor Dinas Perkebunan dan

Kehutanan Kab. Serdang Bedagai di SeiRampah atau pada tempat yang masih daerah

hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang

berwenang me-ngadilinya berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang N0. 46 Tahun 2009

tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Mahkamah

Agung RI No. 22/KMA/SK-II/2011 sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan

atau turut melakukan secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat me-rugikan keuangan negara

atau perekonomian negara“, perbuatan mana dilaku-kan terdakwa cara sebagai berikut:

Bahwa ia terdakwa Zainal Abidin selaku Kasubbag Umum dan Kepegawaian

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai yang juga me-rupakan

Ketua Panitia Pengadaan Barang Dan Jasa diangkat berdasarkan Surat Keputusan

Bupati Serdang Bedagai No.122/900/Tahun 2007 tentang Pe-netapan Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan Satuan Kerja Pemkab Serdang Bedagai tahun 2007. Bahwa

terdakwa sebagai Ketua Panitia Pengadaan Barang dan Jasa mempunyai tanggung

jawab untuk mengendalikan pelaksana-an kegiatan dan melaporkan perkembangan

pelaksanaan kegiatan kepada Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah yang diteruskan

untuk disampaikan ke-pada Bupati Serdang Bedagai, menyiapkan dokumen anggaran

atas beban pengeluaran pelaksana kegiatan dan membuat laporan realisasi fisik

keuangan ;

Page 3: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 3 -

Bahwa sekitar bulan Mei 2007 s/d September 2007 Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai melaksanakan kegiatan Pengadaan 1

(satu) Paket Sepeda Motor sebanyak 6 (enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor

kecil jenis Honda Revo, dan 2 unit Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro ;

Bahwa Anggaran Pengadaan Sepeda Motor tersebut bersumber dari APBD Kab.

Serdang Bedagai Tahun 2007 No.DPA SKPD No.2.02.01.02.05.5.2 tang-gal 1 Pebruari

2007 Kode Rekening 5.2.303.12 .sebesar Rp 106.000.000,-. (Se-ratus Enam Juta

Rupiah) ;

Bahwa terdakwa menjabat sebagai Ketua Panitia Pengadaan 1 (satu) Paket

Sepeda Motor sebanyak 6 (enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor kecil jenis

Honda Revo, dan 2 unit Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro tanpa memiliki

Sertifikat Pengadaan Barang dan Jasa dan tidak pernah mengikuti pendidikan dan

latihan barang dan jasa ;

Bahwa tupoksi Panitia Penerima barang adalah sbb :

a. Menerima setiap barang yang diadakan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Kab. Serdang Bedagai ;

b. Meneliti prosedur dan dokumentasi adminitrasi pengadaannya ;

c. Penuangan hasil pemeriksaan dimaksud ke dalam Berita Acara ;

d. Lain-lain sehubungan dengan kebenaran pengadaan tersebut ;

Bahwa tanggal 20 April 2007 Ir. Sucipto L. Tobing,MM selaku Kepala Dinas

Kehutanan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai menerbitkan Surat Keputus-an No.

601/1436/KPD/BTU/2007 tentang Susunan Panitia Pengadaan Barang dan Sumber

Pendanaan APBN dan APBD Kabupaten Dinas Kehutanan dan Perkebunan Daerah

Kab. Serdang Bedagai TA.2007 dengan susunan sebagai berikut :

Struktur Panitia Pengadaan :

Ketua : Zainal Abidin ;

Sekretaris : Chairul, SP ;

Anggota : Dedy Iskandar, SP ;

Herry Suwanda Ginting, Amd ;

L.M. Sihombing, SH ;

Syahnan Hrp. ;

Dra. Roslina Purba ;

Muhadi, ST ;

Bahwa Susunan Panitia Pemeriksa Barang di Dinas Kehutanan dan Perkebun-an

daerah Kab. Serdang Bedagai tahun 2007 sbb :

Ketua : Amsir ;

Sekretaris : Dedy Iskandar ;

Page 4: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 4 -

Anggota : H.T. Marhaidin ;

Erwin Kurniawan ;

Bahwa Susunan Panitia Penerima barang di Dinas kehutanan dan Perkebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai tahun 2007 berdasarkan SK Kepala Dinas Ke-hutanan

dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai No. 028/2241/KPD/ BTU/2007 sbb :

Ketua : Hannip Lubis, SP ;

Sekretaris : Nizma Oktoviana ;

Anggota : Rusdi Leidonald, SP ;

Meylina S. Depari, SP ;

Bahwa harga pengadaan Sepeda Motor tersebut sbb :

4 unit Motor kecil jenis Revo @ 14.209.550 Rp. 56.838.200,-

2 unit Motor besarjenis Mega Pro @ 24.554.900 Rp. 49.109.800,-

Jumlah Rp.105.948.000,-

Bahwa sistem pengadaan yang dilakukan oleh Panitia Pengadaan Sepeda Motor

di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai adalah dengan sistem

lelang (tender terbuka) yang diikuti oleh 3 perusahaan yaitu : CV. Wardah Sejati, CV.

Budi Kenanga dan CV. Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

ditetapkan sebagai Pemenang Lelang/Tender dan menjadi rekanan Pengadaan oleh

PPTK berdasarkan Surat Nomor : 800/2300/ KPD/BTU/2007 atas usulan Panitia

Pengadaan dengan surat Nomor : 900/2299/ KPD/BTU/2007 tanggal 14 Juni 2007.

Panitia menetapkan CV. Wardah Sejati sebagai Pemenang Lelang/Tender alasannya

karena penawaran yang terendah

Kemudian terdakwa selaku Ketua Panitia Pengadaan ada mengeluarkan Surat

Laporan hasil lelang Sepeda Motor Roda dua dengan No. 900//2299/KPD/ BTU/2007

tanggal 14 Juni 2007, Surat Penetapan Calon Pemenang dan Calon Cadangan

Pemenang No. 800/2300/KPD/BTU/2007 tanggal 14 Juni 2007 dan Surat Pengumuman

Penetapan Penyedia Barang No. 900/2329/KPD/ BTU/2007 tanggal 15 Juni 2007,

terdakwa juga selaku PPTK ada mengeluarkan Surat Ke-putusan PPTK Dinas

Kehutanan dan Perkebunan No. 800/2327/KPD/BTU/2007 tanggal 15 Juni 2007.

Terdakwa mengeluarkan surat dan menandatanganinya dengan dalih karena adanya

perintah atasannya Ir. Sucipto L Tobing selaku Ke-pala Dinas Kehutanan Kabupaten

Serdang Bedagai ;

Bahwa terdakwa pada tanggal 06 Juli 2007 mengadakan Perikatan Kontrak

dengan Okky Tantra Sentosa selaku Direktur CV. Wardah Sejati sebagaimana dalam

Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Pengadaan 1 Paket Sepeda Motor No.

800/2710/KPD/BTU/2007 yang ditandatangani di hadapan Kepala Dinas Ir. Sucipto L.

Tobing ;

Page 5: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 5 -

Bahwa tanggal 04 September 2007 terdakwa Zainal Abidin selaku Panitia

PelaksanaTeknis Kegiatan (PPTK) bersama Okky Tantra selaku Direktur CV. Wardah

Sejati menyepakati dan menandatangani Berita Acara Pembayaran No.

900/3004/KPD/BTU/2007 sebesar Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta sembilan ratus

empat puluh delapan ribu rupiah) dan akan dibayarkan ke rekening No.01.04.000.839-0

pada Bank SUMUT Cabang Lubuk Pakam ;

Bahwa Panitia Penerima barang tidak pernah memberikan Berita Acara

Penerimaan Barang karena keenam Sepeda Motor tersebut tidak dilengkapi oleh STNK

dan BPKBnya, namun Ketua Panitia Penerima Barang baru me-ngetahui saat di

penyidikan ada Berita Acara Penerimaan Barang yang hanya ditandatangani oleh

dirinya ;

Bahwa tanggal 10 September 2007 2007 Ir Muhammad Said selaku Bendahara

Pengeluaran menerbitkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) No. 911/3002/

KPD/BTU/2007 senilai Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta sembilan ratus empat puluh

delapan ribu rupiah) atas permintaan terdakwa selaku PPTK, kemudian Kepala Dinas

Kehutan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai Ir. Sucipto L. Tobing yang selaku KPA

menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) No. 911/3003/ KPD/BTU/2007 senilai

Rp. 94.871.500,- (sembilan puluh empat juta delapan ratus tujuh puluh satu ribu lima

ratus rupiah, sehingga hal ter sebut bertentangan dengan ketentuan Pasal 4

Perjanjian/kontrak No. 800/2710/ KPD/BTU/2007 dimana seharusnya pembayaran

sekaligus atas barang peng-adaan haruslah setelah barang barang diterima dengan

baik dan lengkap dengan melampirkan Surat Permohonan Pembayaran yang di

dalamnya berisi Berita Acara Pemeriksaan Barang / pekerjaan dan Berita Acara Serah

terima sebagaimana yang tertera pada Pasal 3 Dokumen Kontrak dan ketentuan ber-

laku ;

Bahwa perbuatan terdakwa Zainal Abidin Spd selaku PPTK bertentangan dengan

Pasal 184 (2) Pemendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pe-ngelolaan

Keuangan Daerah yang menjelasakan : Bahwa pejabat yang me-nandatangani dan

/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan Surat Bukti yang menjadi dasar

penerimaan dan / atau pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab

terhadap kebenaran Materil dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti yang

dimaksud ;

Bahwa sekitar tanggal 13 September 2007, Bendahara Umum Pemerintah Ka-

bupaten Serdang Menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No.

1332/LS/Per/2007 atas pembayaran pengadaan 6 Unit Sepeda Motor kepada- pihak

rekanan CV. Wardah Sejati an Okky Tantra selaku direktur No. Rek. 01. 04.000.839-0

Page 6: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 6 -

menerima pembayaran 100% sebesar Rp 94.871.500,-, tetapi sampai saat ini STNK

dan BPKB keenam unit Sepeda Motor tersebut belum diterima ;

Bahwa Bendahara Pengeluaran Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Serdang Bedagai mendapat permintaan Pengajuan Pembayaran (SPP) meski-pun

STNK dan BPKB Sepeda Motor tersebut belum diterima dari pihak rekanan.

Bahwa seluruh panitia pemeriksa barang dan Panitia penerima Barang sudah

menanyakan tentang ketiadaan STNK dan BPKB kepada terdakwa selaku PPTK dan

Bendahara, namun terdakwa mengatakan BPKP dan STNK masih dalam pengurusan ;

Bahwa Bendahara pengeluaran Dinas kehutanan dan Perkebunan Kab.Serdang

Bedagai mendapat perintah dari Ir. H. Sucipto L. Tobing selaku Kuasa Peng-guna

Anggaran bahwa Pembayaran kepada pihak rekanan harus diproses karena barang

sudah diterima meskipun belum dilengkapi dengan STNK dan BPKB, karena KPA yakin

rekanan akan mengurus STNK dan BPKB nya segera.

Kemudian tanggal 14 September 2007 Bendahara Pengeluaran langsung me-

lakukan pembayaran dan langsung diterima oleh Okky Tantra (DPO) sebesar Rp.

94.871.500 setelah dipotong pajak atas perintah Kepala Dinas Ir Sucipto L Tobing untuk

mencairkan pembayaran walaupun STNK dan BPKB kendaraan belum ikut serta

diserahkan Okky Tantra dan STNK serta BPKB kendaraan masih atas nama SAMSUR

selaku Pemilik Showroom UD. Seri Motor Per-baungan sehingga barang Pengadaan

Sepeda Motor tidak terdaftar diinventaris kantor Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab.

Serdang Bedagai dan ternyata Samsur selaku Pemilik Showroom UD. Seri Motor

Perbaungan belum menerima dari pihak rekanan yaitu Okky Tantra selaku Direktur CV.

Wardah Sejati atas pembayaran Pengadaan 1 (satu) Paket Sepeda Motor sebanyak 6

(enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor kecil jenis Honda Revo, dan 2 unit

Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro karena Cek yang diberikan Okky Tantra

selaku Direktur CV. Wardah Sejati ternyata adalah Cek Kosong ;

Bahwa keenam unit Sepeda Motor tersebut belum menjadi aset Pemkab.

Serdang Bedagai, karena BPKB dan STNK masih atas nama orang lain (bukan atas

nama Pemkab Serdang Bedagai) dan tidak tercatat dalam buku invetaris sebagai aset

Pemkab Serdang Bedagai khususnya Dinas Kehutanan dan Per-kebunan Kabupaten

Serdang Bedagai hal tersebut bertentangan dengan Pasal 33 Peraturan Pemerintah RI

No. 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan barang- milik Negara / Daerah. sehingga

mengakibatkan Negara dan Pemerintah Ka-bupaten Serdang Bedagai Mengalami

kerugian sesuai dengan Lporan hasil Audit BPKP Sumatera Utara Nomor SR-

7299/PW02/5/2011 tanggal 28 November 2011 dengan kerugian keuangan Negara

sebesar Rp 94.871.500 (biaya yang dikeluarkan negara setelah dipotong pajak) ;

Page 7: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 7 -

Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18

Undang-RI Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang RI No. 20 tahun 2001 tentang

perubahan atas UU RI No. 31 tahun 1999 tentang Pemberantas-an Tindak Pidana

Korupsi jo. Pasal 55 ayat 1 ke-1e KUHPidana ;

SUBSIDAIR:

Bahwa Terdakwa Zainal Abidin Spd selaku Kasubbag Umum dan Kepe-gawaian

Dinas dan Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai dan menjabat

sebagai Ketua Panitia Pengadaan Barang dan jasa sekaligus sebagai Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang ditunjuk oleh Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) Ir Sucipto L Tobing selaku Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten Serdang

Bedagai baik sendiri sendiri ataupun secara bersama sama dengan Okky Tantra selaku

Direktur CV Wardah Sejati (DPO) pada hari dan tanggal yang tidak dapat dipastikan

lagi sejak bulan Mei 2007 sampai dengan bulan September 2007 atau setidak tidaknya

pada suatu waktu lain pada tahun 2007 bertempat di Kantor Dinas Perkebunan dan

Kehutanan Kab. Serdang Bedagai di SeiRampah atau pada tempat yang masih daerah

hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang

berwenang me-ngadilinya berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang N0. 46 Tahun 2009

tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Mahkamah

Agung RI No. 22/KMA/SK-II/2011 sebagai orang yang melakukan, menyuruh me-

lakukan atau turut melakukan dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain

atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempat an atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara

atau perekonomian negara, perbuatan mana di-lakukan terdakwa cara sebagai berikut :

Bahwa ia terdakwa Zainal Abidin selaku Kasubbag Umum dan Kepegawaian

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai yang juga merupakan

Ketua Panitia Pengadaan Barang Dan Jasa diangkat berdasarkan Surat Keputusan

Bupati Serdang Bedagai No.122/900/Tahun 2007 tentang Penetapan Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan Satuan Kerja Pemkab Serdang- Bedagai tahun 2007.

Bahwa terdakwa sebagai Ketua Panitia Pengadaan Barang dan Jasa mempunyai

tanggung jawab untuk mengendalikan pelaksana-an kegiatan dan melaporkan

perkembangan pelaksanaan kegiatan kepada Ke-pala Satuan Kerja Perangkat Daerah

yang diteruskan untuk disampaikan ke-pada Bupati Serdang Bedagai, menyiapkan

dokumen anggaran atas beban pe-ngeluaran pelaksana kegiatan dan membuat laporan

realisasi fisik keuangan ;

Bahwa sekitar bulan Mei 2007 s/d September 2007 Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai melaksanakan kegiatan Pengadaan 1

Page 8: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 8 -

(satu) Paket Sepeda Motor sebanyak 6 (enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor

kecil jenis Honda Revo, dan 2 unit Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro ;

Bahwa Anggaran Pengadaan Sepeda Motor tersebut bersumber dari APBD

Kab.Serdang Bedagai Tahun 2007 No.DPA SKPD No.2.02.01.02.05.5.2 tanggal 1

Pebruari 2007 Kode Rekening 5.2.303.12.sebesar Rp.106.000.000,-. (Seratus Enam

Juta Rupiah) ;

Bahwa terdakwa menjabat sebagai Ketua Panitia Pengadaan 1 (satu) Paket

Sepeda Motor sebanyak 6 (enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor kecil jenis

Honda Revo, dan 2 unit Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro tanpa memiliki

Sertifikat Pengadaan Barang dan Jasa dan tidak pernah mengikuti pendidikan dan

latihan barang dan jasa ;

Bahwa tupoksi Panitia Penerima barang adalah sbb :

a. Menerima setiap barang yang diadakan oleh Dinas Kehutanan dan Per-kebunan

Kab. Serdang Bedagai ;

b. Meneliti prosedur dan dokumentasi adminitrasi pengadaannya ;

c. Penuangan hasil pemeriksaan dimaksud ke dalam Berita Acara ;

d. Lain-lain sehubungan dengan kebenaran pengadaan tersebut ;

Bahwa tanggal 20 April 2007 Ir. Sucipto L. Tobing,MM selaku Kepala Dinas Ke-

hutanan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai menerbitkan Surat Keputusan No.

601/1436/KPD/BTU/2007 tentang Susunan PanitiaPengadaan Barang dan Sumber

Pendanaan APBN dan APBD Kabupaten Dinas Kehutanan dan Perkebunan Daerah

Kab. Serdang Bedagai TA.2007 dengan sususnan sebagai berikut :

Struktur Panitia Pengadaan :

Ketua : Zainal Abidin ;

Sekretaris : Chairul, SP ;

Anggota : Dedy Iskandar, SP ;

Herry Suwanda Ginting, Amd ;

L.M. Sihombing, SH ;

Syahnan Hrp. ;

Dra. Roslina Purba ;

Muhadi, ST ;

Bahwa Susunan Panitia Pemeriksa Barang di Dinas Kehutanan dan Perkebun-an

daerah Kab. Serdang Bedagai tahun 2007 sbb :

Ketua : Amsir ;

Sekretaris : Dedy Iskandar ;

Anggota : H.T. Marhaidin ;

Erwin Kurniawan ;

Page 9: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 9 -

Bahwa Susunan Panitia Penerima barang di Dinas kehutanan dan Perkebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai tahun 2007 berdasarkan SK Kepala Dinas Ke-hutanan

dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai No. 028/2241/KPD/ BTU/2007 sbb :

Ketua : Hannip Lubis, SP ;

Sekretaris : Nizma Oktoviana ;

Anggota : Rusdi Leidonald, SP ;

Meylina S. Depari, SP ;

Bahwa harga pengadaan Sepeda Motor tersebut sbb :

4 unit Motor kecil jenis Revo @ 14.209.550 Rp. 56.838.200,-

2 unit Motor besarjenis Mega Pro @ 24.554.900 Rp. 49.109.800,-

Jumlah Rp.105.948.000,-

Bahwa sistem pengadaan yang dilakukan oleh Panitia Pengadaan Sepeda Motor

di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai adalah dengan sistem

lelang (tender terbuka) yang diikuti oleh 3 perusahaan yaitu : CV. Wardah Sejati, CV.

Budi Kenanga dan CV. Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

ditetapkan sebagai Pemenang Lelang/Tender dan menjadi rekanan Pengadaan oleh

PPTK berdasarkan Surat Nomor : 800/2300/ KPD/BTU/2007 atas usulan Panitia

Pengadaan dengan surat Nomor : 900/2299/ KPD/BTU/2007 tanggal 14 Juni 2007.

Panitia menetapkan CV. Wardah Sejati sebagai Pemenang Lelang/Tender alasannya

karena penawaran yang terendah

Kemudian terdakwa selaku Ketua Panitia Pengadaan ada mengeluarkan Surat

Laporan hasil lelang Sepeda Motor Roda dua dengan No. 900//2299/KPD/ BTU/2007

tanggal 14 Juni 2007, Surat Penetapan Calon Pemenang dan Calon Cadangan

Pemenang No. 800/2300/KPD/BTU/2007 tanggal 14 Juni 2007 dan- Surat

Pengumuman Penetapan Penyedia Barang No. 900/2329/KPD/BTU/2007 tanggal 15

Juni 2007, terdakwa juga selaku PPTK ada mengeluarkan Surat Keputusan PPTK Dinas

Kehutanan dan Perkebunan No. 800/2327/KPD/BTU/ 2007 tanggal 15 Juni 2007.

Terdakwa mengeluarkan surat dan menanda-tanganinya dengan dalih karena adanya

perintah atasannya Ir. Sucipto L Tobing selaku Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten

Serdang Bedagai ;

Bahwa terdakwa pada tanggal 06 Juli 2007 mengadakan Perikatan Kontrak

dengan Okky Tantra Sentosa selaku Direktur CV. Wardah Sejati sebagaimana dalam

Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan Pengadaan 1 Paket Sepeda Motor No.

800/2710/KPD/BTU/2007 yang ditandatangani di hadapan Kepala Dinas Ir. Sucipto L.

Tobing ;

Bahwa tanggal 04 September 2007 terdakwa Zainal Abidin selaku Panitia Pe-

laksanaTeknis Kegiatan (PPTK) bersama Okky Tantra selaku Direktur CV. Wardah

Page 10: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 10 -

Sejati menyepakati dan menandatangani Berita Acara Pembayaran No.

900/3004/KPD/BTU/2007 sebesar Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta sembilan ratus

empat puluh delapan ribu rupiah) dan akan dibayarkan ke rekening No.01.04.000.839-0

pada Bank SUMUT Cabang Lubuk Pakam ;

Bahwa Panitia Penerima barang tidak pernah memberikan Berita Acara Pe-

nerimaan Barang karena keenam Sepeda Motor tersebut tidak dilengkapi oleh STNK

dan BPKBnya, namun Ketua Panitia Penerima Barang baru mengetahui saat di

penyidikan ada Berita Acara Penerimaan Barang yang hanya ditanda-tangani oleh

dirinya ;

Bahwa tanggal 10 September 2007 2007 Ir Muhammad Said selaku Bendahara

Pengeluaran menerbitkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) No. 911/3002/

KPD/BTU/2007 senilai Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta sembilan ratus empat puluh

delapan ribu rupiah) atas permintaan terdakwa selaku PPTK, kemudian Kepala Dinas

Kehutan dan Perkebunan Kab. Serdang Bedagai Ir. Sucipto L. Tobing yang selaku KPA

menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) No. 911/3003/ KPD/BTU/2007 senilai

Rp. 94.871.500,- (sembilan puluh empat juta delapan ratus tujuh puluh satu ribu lima

ratus rupiah, sehingga hal tersebut bertentangan dengan ketentuan Pasal 4

Perjanjian/kontrak No. 800/ 2710/KPD/BTU/2007 dimana seharusnya pembayaran

sekaligus atas barang pengadaan haruslah setelah barang barang diterima dengan baik

dan lengkap dengan melampirkan Surat Permohonan Pembayaran yang di dalamnya

berisi Berita Acara Pemeriksaan Barang / pekerjaan dan Berita Acara Serah terima

sebagaimana yang tertera pada Pasal 3 Dokumen Kontrak dan ketentuan berlaku ;

Bahwa perbuatan terdakwa Zainal Abidin Spd selaku PPTK bertentangan

dengan Pasal 184 (2) Pemendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pe-ngelolaan

Keuangan Daerah yang menjelaskan : Bahwa pejabat yang menanda tangani dan /atau

mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan Surat Bukti yang menjadi dasar

penerimaan dan / atau pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab

terhadap kebenaran Materil dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti yang

dimaksud ;

Bahwa sekitar tanggal 13 September 2007, Bendahara Umum Pemerintah Ka-

bupaten Serdang Menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No.

1332/LS/Per/2007 atas pembayaran pengadaan 6 Unit Sepeda Motor kepada pihak

rekanan CV. Wardah Sejati an Okky Tantra selaku direktur No. Rek. 01. 04.000.839-0

menerima pembayaran 100% sebesar Rp 94.871.500,-, tetapi sampai saat ini STNK

dan BPKB keenam unit Sepeda Motor tersebut belum diterima ;

Page 11: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 11 -

Bahwa Bendahara Pengeluaran Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Serdang Bedagai mendapat permintaan Pengajuan Pembayaran (SPP) meski-pun

STNK dan BPKB Sepeda Motor tersebut belum diterima dari pihak rekanan.

Bahwa seluruh panitia pemeriksa barang dan Panitia penerima Barang sudah

menanyakan tentang ketiadaan STNK dan BPKB kepada terdakwa selaku PPTK dan

Bendahara, namun terdakwa mengatakan BPKP dan STNK masih dalam pengurusan ;

Bahwa Bendahara pengeluaran Dinas kehutanan dan Perkebunan Kab.Serdang

Bedagai mendapat perintah dari Ir. H. Sucipto L. Tobing selaku Kuasa Peng-guna

Anggaran bahwa Pembayaran kepada pihak rekanan harus diproses karena barang

sudah diterima meskipun belum dilengkapi dengan STNK dan BPKB, karena KPA yakin

rekanan akan mengurus STNK dan BPKB nya segera.

Kemudian tanggal 14 September 2007 Bendahara Pengeluaran langsung

melakukan pembayaran dan langsung diterima oleh Okky Tantra (DPO) se-besar Rp.

94.871.500 setelah dipotong pajak atas perintah Kepala Dinas Ir Sucipto L Tobing untuk

mencairkan pembayaran walaupun STNK dan BPKB kendaraan belum ikut serta

diserahkan Okky Tantra dan STNK serta BPKB kendaraan masih atas nama SAMSUR

selaku Pemilik Showroom UD. Seri Motor Perbaungan sehingga barang Pengadaan

Sepeda Motor tidak terdaftar diinventaris kantor Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab.

Serdang Bedagai dan ternyata Samsur selaku Pemilik Showroom UD. Seri Motor

Perbaungan belum menerima dari pihak rekanan yaitu Okky Tantra selaku Direktur

CV.- Wardah Sejati atas pembayaran Pengadaan 1 (satu) Paket Sepeda Motor

sebanyak 6 (enam) unit yang terdiri dari 4 unit Sepeda Motor kecil jenis Honda Revo,

dan 2 unit Sepeda Motor besar jenis Honda Mega Pro karena Cek yang diberikan Okky

Tantra selaku Direktur CV. Wardah Sejati ternyata adalah Cek Kosong ;

Bahwa keenam unit Sepeda Motor tersebut belum menjadi aset Pemkab.

Serdang Bedagai, karena BPKB dan STNK masih atas nama orang lain (bukan atas

nama Pemkab Serdang Bedagai) dan tidak tercatat dalam buku invetaris sebagai aset

Pemkab Serdang Bedagai khususnya Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Serdang Bedagai hal tersebut bertentangan dengan Pasal 33 Peraturan Pemerintah RI

No. 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan barang milik Negara/Daerah. sehingga

mengakibatkan Negara dan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai Mengalami

kerugian sesuai s negara (setelah di-potong pajak) ;

Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-

Undang RI Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang RI No. 20 tahun 2001 tentang

perubahan atas Undang Undang RI No. 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat 1 ke-1e KUH-Pidana ;

Page 12: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 12 -

Membaca, surat tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Medan, tanggal 29

Agustus 2014, Terdakwa telah dituntut sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa ZAINAL ABIDIN, SPd telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi “secara ber-sama-sama

melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara”,

sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-Undang RI No.31

Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang No.20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-Undang No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1e KUHP sebagaimana dalam dakwaan primair ;

2. Membebaskan terdakwa dari dakwaan subsidair Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-

Undang RI No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No.20 Tahun 2001 tentang

Perubahan atas Undang-Undang No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1e KUHP ;

3. Menjatuhkan Pidana terhadap terdakwa ZAINAL ABIDIN, SPd selama 4 (empat)

tahun penjara dikurangi selama berada dalam tahanan denda Rp. 200.000.000,-

(dua ratus juta rupiah) subsidair 6 (enam) bulan kurungan ;

4. Menyatakan barang bukti berupa :

- 1 (Satu) set Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Pengadaan Sepeda Motor Roda

Dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai

(Foto copy) ;

- 1 (satu) lembar pengumuman pelelangan umum dengan prakualifi-kasi No :

900/1664/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

- 1 (satu) set penetapan calon pemenang dan calon cadangan pe-menang

penyedia barang pengadaan 1 (satu) paket pengadaan sepeda motor roda

dua No: 800/2300/KPD/BTU/2007, Tahun Ang-garan 2007 (Foto Copy) ;

- 1 (satu) Dokumen peraturan Bupati Serdang Bedagai No. 9 tahun 2008

tentang rincian tugas dan fungsi jabatan pada organisasi dinas- dinas daerah

Kab. Serdang Bedagai (Foto Copy) ;

- 1 (Satu) Dokumen tanda terima sub dinas No : 903/2866/KPD/BTU/ 2007

tentang permohonan pembuatan buku pemilik kendaraan ber-motor (BPKB)

dan surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) (Foto Copy) ;

- 1 (Satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No : 027/175/ PAN/B-J

2007 (Foto Copy) ;

Page 13: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 13 -

- 1 (satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No : 028/176/ PAN/B-J

2007 (Foto Copy) ;

- 1 (Satu) lembar Berita Acara Serah terima barang pengadaan speda motor

roda dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah Kab. Serdang

Bedagai (Foto Copy) ;

- 1 (satu) Dokumen kontrak pengadaan 1 (satu) paket Sepeda Motor roda dua

harga Rp. 105.948.000,- (Seratus lima juta sembilan ratus empat puluh

delapan ribu rupiah) No. SPK: 800/2587KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

- 1 (satu) lembar pemberitahuan perubahan spesifikasi kendaraan sepeda

motor No: 21/ WS/ VIII/ 2007, (Foto Copy) ;

- 1 (Satu) lembar kwitansi (Tanda Bukti Pembayaran) dari Dinas Kehutanan

dan Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai kepada Direktur CV. Wardah

Sejati, (Foto Copy) ;

- 1 (satu) dokumen tanda bukti lunas pembayaran No: 800/4065/ KPD/

BTU/2007, (Foto Copy) ;

- 1 (satu) lembar tanda penerimaan dari Kepala Dinas Kehutanan dan

Perkebunan daerah Serdang Bedagai kepada Direktur CV. Wardah Sejati,

(Foto Copy) ;

- 1 (Satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No. SPM :

911/3003/KPD/BTU/200. (Foto Copy) ;

- 1 (satu) Dokumen Berita Acara pembayaran No: 900/3004/KPD/BTU/ 2007,

(Foto Copy) ;

- 1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Per-kebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai No : 601/1436/KPD/BTU/ 2007 tentang

susunan panitia pengadaan barang dan jasa sumber pendanaan APBN dan

APBD Kab. Serdang Bedagai T.A 2007, (Foto Copy) ;

- 1 (satu) set Dokumen Keputusan Bupati Serdang Bedagai No : 122/

900/2007 tentang penetapan pejabat pelaksana teknis kegiatan (PPTK)

Satuan Kerja Perangkat Daerah pemerintah Kab. Serdang Bedagai T.A 2007

(Foto Copy) ;

- 1 (Satu) dokumen Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Daerah Kab. Serdang Bedagai No : 028/2241/KPD/BTU/ 2007 tentang

pembentukan Panitia Penerima Barang pada Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Daerah Kab. Serdang Bedagai T.A 2007 (Foto Copy) ;

- 1 (satu) lembar Surat Tanda Terima Barang 4 (empat) unit Sepeda Motor

Honda Supra Revo (foto Copy) ;

Page 14: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 14 -

- 1 (Satu) bundel dokumen lelang kegiatan APBN/APBD Kab. Serdang

Bedagai T.A 2007 Kegiatan Pengadaan Sepeda Motor Roda dua pada Dinas

Kehutanan dan Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai, (Foto Copy) ;

- 1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai No : 601/2332/KPD/BTU/ 2007 tentang revisi

susuna panitia pengadaan barang sumber pen-danaan APBD dan APBN

Kabupaten Dinas Kehutanan dan Per-kebunan Serdang Bedagai T.A 2007

(Asli) ;

- 1 (satu) set Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perang-kat

Daerah (DPA-SKPD) T.A 2007 (Asli) ;

- 1 (satu) set surat tanda penerimaan pembayaran pengadaan sepeda motor

roda dua sesuai dengan Berita Acara Pembayaran No : 900/

3004/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

- 1 (satu) lembar kwitansi sebanyak Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta

sembilan ratus empat puluh delapan ribu rupiah) untuk pem-bayaran belanja

modal pengadaan Alat- alat angkutan darat ber-motor, sepeda motor 1 (satu)

paket terdiri dari 2 (dua) unit sepeda motor type besar dan 4 (empat) unit

sepeda motor type kecil T.A 2007 (Asli) ;

- 1 (satu) set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) no: 911/3002/

KPD/BTU/2007 (asli) ;

- 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) No: 911/3003/ KPD/

BTU/2007 (asli) ;

- 1 (satu) set dokumentasi fisik CV. Wardah Sejati tentang serah terima barang

(asli) ;

- 1 (satu) bundel Buku Inventaris satuan kerja pemerintah Kabupaten Serdang

Bedagai tahun 2010 (Asli) ;

- 1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3979 MZ, warna Merah, abu- abu.

Nomor Mesin HB61E- 1130218 ;

- 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3979 MZ ;

- 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3979

MZ ;

- 1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3981, warna Merah, abu- abu. Nomor

Mesin HB61E- 1096470 ;

- 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3981 MZ ;

- 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3981 ;

- 1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 4167 MZ, warna Merah, abu- abu ;

- 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 4167 MZ ;

Page 15: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 15 -

- 1 (satu) Unit GL 160 D Dengan BK 3980 MZ, warna Biru. Nomor Mesin

KC11E-1083595 ;

- 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3980 MZ ;

- 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3980

MZ ;

Digunakan dalam perkara lain.

5. Menetapkan terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,-

(lima ribu rupiah) ;

Membaca, Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan tanggal 10 Juni 2015, nomor : 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn, yang amarnya

berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, tidak terbukti melakukan tindak

pidana sebagaimana yang didakwakan dalam Dakwaan Primair ;

2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;

3. Menyatakan Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, telah terbukti secara sah dan me

yakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi secara bersama-sama” ;

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara se-

lama 1 (satu) Tahun dan 2 (dua) Bulan dan pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,-

(lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar

maka harus diganti dengan hukuman kurungan selama 1 (satu) bulan ;5. Menetapkan uang yang disetor oleh Terdakwa bersama-sama dengan Ir. Muhammad Said

sebesar Rp. 94.451.000,- (sembilan puluh empat juta empat ratus lima puluh satu ribu

rupiah) ke kas Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai sebagai uang peng-ganti kerugian

keuangan Negara, dirampas untuk Negara ;

6. Menetapkan masa Penahanan Kota yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya

dari pidana yang dijatuhkan ;

7. Menetapkan barang bukti berupa :

1. 1 (Satu) set Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Pengadaan Sepeda Motor Roda

Dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai

(Foto copy) ;

2. 1 (satu) lembar pengumuman pelelangan umum dengan prakualifikasi No :

900/1664/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

3. 1 (satu) set penetapan calon pemenang dan calon cadangan pe-menang

penyedia barang pengadaan 1 (satu) paket pengadaan sepeda motor roda dua

No: 800/ 2300/KPD/BTU/2007, Tahun Anggaran 2007 (Foto Copy) ;

Page 16: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 16 -

4. 1 (satu) Dokumen peraturan Bupati Serdang Bedagai No. 9 tahun 2008 tentang

rincian tugas dan fungsi jabatan pada organisasi dinas-dinas daerah Kab.

Serdang Bedagai (Foto Copy) ;

5. 1 (Satu) Dokumen tanda terima sub dinas No : 903/2866/KPD/BTU/ 2007

tentang permohonan pembuatan buku pemilik kendaraan ber-motor (BPKB)

dan surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) (Foto Copy);

6. 1 (Satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No: 027/175/PAN/B-J 2007

(Foto Copy) ;

7. 1 (satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No: 028/176/PAN/B-J 2007

(Foto Copy) ;

8. 1 (Satu) lembar Berita Acara Serah terima barang pengadaan speda motor

roda dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah Kab. Serdang

Bedagai (Foto Copy) ;

9. 1 (satu) Dokumen kontrak pengadaan 1 (satu) paket Sepeda Motor roda dua

harga Rp. 105.948.000,- (Seratus lima juta sembilan ratus empat puluh delapan

ribu rupiah) No. SPK: 800/2587KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

10. 1 (satu) lembar pemberitahuan perubahan spesifikasi kendaraan sepeda motor

No : 21/ WS/ VIII/ 2007, (Foto Copy) ;

11. 1 (Satu) lembar kwitansi (Tanda Bukti Pembayaran) dari Dinas Kehutanan dan

Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai kepada Direktur CV. Wardah Sejati,

(Foto Copy) ;

12. 1 (satu) dokumen tanda bukti lunas pembayaran No : 800/4065/KPD/

BTU/2007, (Foto Copy) ;

13. 1 (satu) lembar tanda penerimaan dari Kepala Dinas Kehutanan dan

Perkebunan daerah Serdang Bedagai kepada Direktur CV. Wardah Sejati,

(Foto Copy) ;

14. 1 (Satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No. SPM : 911/3003/

KPD/BTU/200. (Foto Copy) ;

15. 1 (satu) Dokumen Berita Acara pembayaran No: 900/3004/KPD/BTU/ 2007,

(Foto Copy) ;

16. 1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah

Kab. Serdang Bedagai No: 601/1436/KPD/BTU/2007 tentang susunan panitia

pengadaan barang dan jasa sumber pendanaan APBN dan APBD Kab.

Serdang Bedagai T.A 2007, (Foto Copy) ;

17. 1 (satu) set Dokumen Keputusan Bupati Serdang Bedagai No: 122/ 900/2007

tentang penetapan pejabat pelaksana teknis kegiatan (PPTK) Satuan Kerja

Perangkat Daerah pemerintah Kab. Serdang Bedagai T.A 2007 (Foto Copy) ;

Page 17: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 17 -

18. 1(Satu) dokumen Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Daerah

Kab. Serdang Bedagai No: 028 / 2241 / KPD / BTU / 2007 tentang

pembentukan Panitia Penerima Barang pada Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Daerah Kab. Serdang Bedagai T.A 2007 (Foto Copy) ;

19. 1 (satu) lembar Surat Tanda Terima Barang 4 (empat) unit Sepeda Motor

Honda Supra Revo (foto Copy) ;

20. 1(Satu) bundel dokumen lelang kegiatan APBN/APBD Kab. Serdang Bedagai

T.A 2007 Kegiatan Pengadaan Sepeda Motor Roda dua pada Dinas Kehutanan

dan Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai, (Foto Copy) ;

21. 1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah

Kab. Serdang Bedagai No: 601/2332/KPD/BTU/2007tentang revisi susuna

panitia pengadaan barang sumber pendanaan APBD dan APBN Kabupaten

Dinas Ke-hutanan dan Perkebunan Serdang Bedagai T.A 2007 (Asli) ;

22. 1 (satu) set Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

(DPA-SKPD) T.A 2007 (Asli) ;

23. 1 (satu) set surat tanda penerimaan pembayaran pengadaan sepeda motor

roda dua sesuai dengan Berita Acara Pembayaran No :

900/3004/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

24. 1 (satu) lembar kwitansi sebanyak Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta

sembilan ratus empat puluh delapan ribu rupiah) untuk pembayaran belanja

modal pengadaan Alat- alat angkutan darat bermotor, sepeda motor 1 (satu)

paket terdiri dari 2 (dua) unit sepeda motor type besar dan 4 (empat) unit

sepeda motor type kecil T.A 2007 (Asli) ;

25. 1 (satu) set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) no : 911/3002/KPD/

BTU/2007 (asli) ;

26. 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) No : 911/3003/KPD/

BTU/2007 (asli) ;

27. 1 (satu) set dokumentasi fisik CV. Wardah Sejati tentang serah terima barang

(asli) ;

28. 1 (satu) bundel Buku Inventaris satuan kerja pemerintah Kabupaten Serdang

Bedagai tahun 2010 (Asli) ;

29. 1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3979 MZ, warna Merah, abu- abu. Nomor

Mesin HB61E- 1130218 ;

30. 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3979 MZ ;

31. 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3979 MZ;

32. 1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3981, warna Merah, abu- abu. Nomor

Mesin HB61E- 1096470 ;

Page 18: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 18 -

33. 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3981 MZ ;

34. 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3981 ;

35. 1(satu) Unit Honda Revo Dengan BK 4167 MZ, warna Merah, abu- abu;

36. 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 4167 MZ ;

37. 1 (satu) Unit GL 160 D Dengan BK 3980 MZ, warna Biru. Nomor Mesin KC11E-

1083595 ;

38. 1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3980 MZ ;

39. 1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3980 MZ;

Dipergunakan dalam perkara lain ;

8. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu

rupiah) ;

Telah Membaca :

1. Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, bahwa pada tanggal 15 Juni 2015

Terdakwa telah mengajukan permintaan banding terhadap Putusan Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 10 Juni 2015,

nomor : 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn;

2. Akta Permintaan Banding yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, bahwa pada tanggal 16 Juni 2015 Jaksa

Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding terhadap Putusan

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 10 Juni

2015, nomor : 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn;

3. Relaas Pemberitahuan permintaan banding yang dibuat oleh Darwin, SH., Jurusita

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan, tanggal 16

Juni 2015, permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada Jaksa

Penuntut Umum;

4. Relaas Pemberitahuan permintaan banding yang dibuat oleh Darwin, SH., Jurusita

Pengganti Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan,

tanggal 2 Juli 2015, permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada

Terdakwa;

Page 19: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 19 -

5. Memori Banding tanpa tanggal, yang diajukan oleh Terdakwa dan diterima di

Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan,

tanggal 2 Juli 2015, serta telah diserahkan salinan resminya kepada Jaksa Penutut

Umum pada tanggal 19 Agustus 2015;

6. Memori Banding tanggal 7 Juli 2015, yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum

dan diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Tinggi Medan, tanggal 24 Juli 2015, serta untuk diberitahukan dan diserahkan

salinan resminya kepada Terdakwa pada tanggal 19 Agustus 2015;

7. Relaas Pemberitahuan Untuk mempelajari Berkas Perkara yang dibuat oleh

Panitera Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan

tanggal 29 Juni 2015, ditujukan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa,

untuk mempelajari berkas perkara tersebut selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak

tanggal 1 Juli 2015 sampai dengan tanggal 7 Juli 2015, sebelum pengiriman

berkas perkara ke Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tingkat banding;

Menimbang, bahwa permohonan banding dari Terdakwa dan Jaksa Penuntut

Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut cara, serta syarat-syarat

sebagaimana yang ditentukan dalam undang-undang, maka Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat

bahwa permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dengan seksama

Memori Banding tanpa tanggal yang diajukan oleh Terdakwa yang pada pokoknya berisi

hal sebagai berikut:

Putusan Judex Facti Terkait Eksepsi Terdakwa Terhadap Surat Dakwaan Secara

Alternatif dan Subsidairitas Jaksa Penuntut Umum Yang Tidak Cermat , Tidak

Lengkap. Tidak Jelas, Pertimbangan Judex Factie Tidak Lengkap dan Tidak

Sempurna (Olvondoendee Gimotiveerd), seperti diuraikan dalam Memori Banding

Terdakwa pada hal 6 s/d 8.

Sanggahan Terhadap Pertimbangan Hukum Tingkat Pertama Dalam Menguji

Terpenuhinya Unsur Unsur Dalam Pasal 2 ayat (1) seperti diuraikan dalam Memori

Banding Terdakwa pada hal 8 s/d 11.

Dalam Putusan Majelis Hakim Pertimbangan Judex Facti Tidak Ada

Mempertimbangkan alasan Penghapus Sifat Pertanggungjawaban Pidana Pada Diri

Page 20: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 20 -

Terdakwa Sebagaimana Diatur Dalam Pasal 51 Ayat 1 KUHP. Terlalu Dangkal dan

Tidak Lengkap (Olvondoendee Gimotiveerd), seperti diuraiankan Memori Banding

terdakwa pada hal 12 s/d 17.

Permohonan Terdakwa supaya Majelis Hakim Tingkat Banding untuk :

1. Menerima dan mengabulkan Memori Banding Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd.

2. Membatalkan Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan No. 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN. Mdn tertanggal 10 Juni 2015.

3. Menyatakan Pemohon Banding Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi

sebagaimana dakwaan Jaksa Penuntut Umum.

4. Menyatakan Pemohon Banding Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, dibebaskan dari

dakwaan (vrijspraak) atau setidak-tidaknya dilepaskan dari semua dakwaan maupun

tuntutan hukum ( ontslag van alle rechtsvervolging) Jaksa Penuntut Umum.

5. Memerintahkan agar uang sebesar Rp. 94.451.000.-(Sembilan empat juta empat

ratus lima puluh satu ribu rupiah) yang dijadikan sebagai barang bukti dikembalikan

kepada Terdakwa.

6. Merehabilitasi nama baik, harkat dan martabat pemohon Banding/ Terdakwa ZAINAL

ABIDIN,S.Pd, pada keadaan semula.

7. Membebankan biaya perkara kepada negara.

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dengan seksama

Memori Banding Jaksa Penuntut Umum tertanggal 7 Juli 2015 yang pada pokoknya

berisi hal sebagai berikut :

Jaksa penuntut Umum keberatan penjatuhan hukuman oleh Majelis Hakim

Pengadilan Negeri Medan terhadap Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd. terlalu ringan,

sehingga tidak mencerminkan rasa keadilan bagi masyarakat, dengan alasan seperti

diuraikan dalam Memori Banding Jaksa Penuntut Umum hal. 3 s/d 4.

Jaksa Penuntut Umum mohon supaya Pengadilan Tinggi Medan menerima

permohonan banding Jaksa Penuntut Umum dan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi

Medan yang memeriksa dan mengadili perkara ini untuk memutuskan:

1. Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd., bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi

yang dilakukan secara bersama sama sebagaimana dalam Dakwaan Kesatu

Subsidair melanggar pasal 2 ayat(1) jo pasal 18 UU RI No. 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU

Page 21: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 21 -

No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal 55

(1) ke 1KUHP;

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd., berupa pidana

penjara selama 4 (empat) tahun penjara, membebankan terdakwa ZAINAL

ABIDIN,S.Pd., membayar denda sebesar Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta

rupiah), Subsidair 6 (enam) bulan kurungan;

3. Menetapkan barang bukti, berupa :

- Nomor 1 s/d nomor 39 dipergunakan dalan perkara lain;

4. Menghukum terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd., untuk membayar biaya perkara

sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding Jaksa Penuntut Umum Majelis

Hakim Tingkat Banding akan mempertimbangkan lebih lanjut;

Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan keberatan sebagaimana didalam

memori banding dari Terdakwa tersebut, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat

Banding pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa dasar dan alasan-alasan

keberatan tersebut tidak berdasar dan tidak beralasan hukum, sehingga harus ditolak;

Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan keberatan sebagaimana didalam

memori banding dari Penuntut Umum, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat

Banding pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa alasan keberatan dari

Pembanding (Penuntut Umum) khususnya pidana badan yang dijatuhkan kepada

Terdakwa itu adalah berdasar dan beralasan hukum sedangkan tentang dakwaan yang

dinyatakan terbukti, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding tidak

sependapat dengan Penuntut Umum tersebut;

Menimbang, bahwa setelah membaca, memeriksa dan khususnya salinan resmi

Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan

tanggal 10 Juni 2015 Nomor: 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn serta alasan-alasan

keberatan didalam memori banding dari Terdakwa dan memori banding dari Penuntut

Umum sebagaimana telah dipertimbangkan diatas maka Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa dasar dan

alasan-alasan pertimbangan hukum dalam putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

Tingkat Pertama tersebut sudah tepat dan benar menurut hukum dan mengambil alih

dasar dan alasan-alasan pertimbangan hukum tersebut didalam memutus perkara ini

pada tingkat banding. Bahwa akan tetapi tentang pidana yang dijatuhkan kepada

Page 22: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 22 -

Terdakwa, Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding tidak sependapat

dengan pidana badan yang dijatuhkan kepada Terdakwa tersebut karena alasan bahwa

Terdakwa adalah Pejabat Penyelenggara Negara yang seharusnya memahami

kewajiban dan tanggung jawabnya kepada kepentingan negara atas ketersediaan

barang-barang yang diperlukan dalam rangka pelayanan masyarakat, oleh karena itu

adalah adil pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa seperti akan disebutkan didalam

amar putusan ini;

Menimbang, bahwa pada tahap pemeriksaan perkara ini di tingkat banding,

Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tingkat banding pada Pengadilan

Tinggi Medan telah mengeluarkan Penetapan nomor :

257/Pen.Pid.Sus.TPK/2015/PT.MDN tanggal 23 Oktober 2015 mengenai perintah

penahanan atas diri Terdakwa tersebut di Rutan, bahwa akan tetapi sampai dengan

tahap penjatuhan putusan didalam perkara ini, ternyata perintah penahanan tersebut

tidak pernah dilaksanakan oleh Penuntut Umum tanpa sesuatu alasan apapun;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi

pidana, maka kepada para Terdakwa dibebani untuk membayar biaya perkara dalam

kedua tingkat peradilan;

Menimbang, bahwa berdasarkan dasar dan alasan pertimbangan hukum

sebagaimana tersebut diatas, maka Putusan Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 10 Juni 2015 Nomor:

20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn harus diperbaiki, sehingga amar selengkapnya dari

putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat Banding menjadi seperti dibawah

ini;

Memperhatikan Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor : 31 Tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1e KUHP dan Undang-

Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana serta

peraturan perundang-undangan lain yang bersangkutan;

M E N G A D I L I :

- Menerima permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum;

- Mengubah Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan tanggal 10 Juni 2015, nomor : 20/Pid.Sus.TPK/2015/PN.Mdn yang

Page 23: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 23 -

dimintakan banding sepanjang mengenai penjatuhan pidana terhadap diri Terdakwa,

sehingga amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, tidak terbukti melakukan tindak

pidana sebagaimana yang didakwakan dalam Dakwaan Primair ;

2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;

3. Menyatakan Terdakwa ZAINAL ABIDIN,S.Pd, telah terbukti secara sah dan me

yakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi secara bersama-sama” ;

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara

selama 2 (dua) tahun dan pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh

juta rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka harus

diganti dengan hukuman kurungan selama 1 (satu) bulan ;

5. Menetapkan uang yang disetor oleh Terdakwa bersama-sama dengan Ir.

Muhammad Said sebesar Rp. 94.451.000,- (sembilan puluh empat juta empat

ratus lima puluh satu ribu rupiah) ke kas Pemerintah Kabupaten Serdang

Bedagai sebagai uang peng-ganti kerugian keuangan Negara, dirampas untuk

Negara ;

6. Menetapkan masa Penahanan Kota yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

7. Menetapkan barang bukti berupa :

1. 1 (Satu) set Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Pengadaan Sepeda Motor Roda

Dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Serdang Bedagai

(Foto copy) ;

2. 1 (satu) lembar pengumuman pelelangan umum dengan prakualifikasi No :

900/1664/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

3. 1 (satu) set penetapan calon pemenang dan calon cadangan pe-menang

penyedia barang pengadaan 1 (satu) paket pengadaan sepeda motor roda

dua No: 800/ 2300/KPD/BTU/2007, Tahun Anggaran 2007 (Foto Copy) ;

4. 1 (satu) Dokumen peraturan Bupati Serdang Bedagai No. 9 tahun 2008

tentang rincian tugas dan fungsi jabatan pada organisasi dinas-dinas daerah

Kab. Serdang Bedagai (Foto Copy) ;

5. 1 (Satu) Dokumen tanda terima sub dinas No : 903/2866/KPD/BTU/ 2007

tentang permohonan pembuatan buku pemilik kendaraan ber-motor (BPKB)

dan surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) (Foto Copy);

Page 24: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 24 -

6. 1 (Satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No: 027/175/PAN/B-J

2007 (Foto Copy) ;

7. 1 (satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan Barang No: 028/176/PAN/B-J

2007 (Foto Copy) ;

8. 1 (Satu) lembar Berita Acara Serah terima barang pengadaan speda motor

roda dua pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah Kab. Serdang

Bedagai (Foto Copy) ;

9. 1 (satu) Dokumen kontrak pengadaan 1 (satu) paket Sepeda Motor roda

dua harga Rp. 105.948.000,- (Seratus lima juta sembilan ratus empat puluh

delapan ribu rupiah) No. SPK: 800/2587KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

10.1 (satu) lembar pemberitahuan perubahan spesifikasi kendaraan sepeda

motor No : 21/ WS/ VIII/ 2007, (Foto Copy) ;

11.1 (Satu) lembar kwitansi (Tanda Bukti Pembayaran) dari Dinas Kehutanan

dan Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai kepada Direktur CV.

Wardah Sejati, (Foto Copy) ;

12.1 (satu) dokumen tanda bukti lunas pembayaran No : 800/4065/KPD/

BTU/2007, (Foto Copy) ;

13.1 (satu) lembar tanda penerimaan dari Kepala Dinas Kehutanan dan

Perkebunan daerah Serdang Bedagai kepada Direktur CV. Wardah Sejati,

(Foto Copy) ;

14.1 (Satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No. SPM :

911/3003/ KPD/BTU/200. (Foto Copy) ;

15.1 (satu) Dokumen Berita Acara pembayaran No: 900/3004/KPD/BTU/ 2007,

(Foto Copy) ;

16.1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai No: 601/1436/KPD/BTU/2007 tentang

susunan panitia pengadaan barang dan jasa sumber pendanaan APBN dan

APBD Kab. Serdang Bedagai T.A 2007, (Foto Copy) ;

17.1 (satu) set Dokumen Keputusan Bupati Serdang Bedagai No: 122/

900/2007 tentang penetapan pejabat pelaksana teknis kegiatan (PPTK)

Satuan Kerja Perangkat Daerah pemerintah Kab. Serdang Bedagai T.A

2007 (Foto Copy) ;

Page 25: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 25 -

18.1(Satu) dokumen Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Daerah Kab. Serdang Bedagai No: 028 / 2241 / KPD / BTU / 2007 tentang

pembentukan Panitia Penerima Barang pada Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Daerah Kab. Serdang Bedagai T.A 2007 (Foto Copy) ;

19.1 (satu) lembar Surat Tanda Terima Barang 4 (empat) unit Sepeda Motor

Honda Supra Revo (foto Copy) ;

20.1(Satu) bundel dokumen lelang kegiatan APBN/APBD Kab. Serdang

Bedagai T.A 2007 Kegiatan Pengadaan Sepeda Motor Roda dua pada

Dinas Kehutanan dan Perkebunan daerah Kab. Serdang Bedagai, (Foto

Copy) ;

21.1 (satu) set Surat Keputusan Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan

daerah Kab. Serdang Bedagai No: 601/2332/KPD/BTU/2007tentang revisi

susuna panitia pengadaan barang sumber pendanaan APBD dan APBN

Kabupaten Dinas Ke-hutanan dan Perkebunan Serdang Bedagai T.A 2007

(Asli) ;

22.1 (satu) set Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

Daerah (DPA-SKPD) T.A 2007 (Asli) ;

23.1 (satu) set surat tanda penerimaan pembayaran pengadaan sepeda motor

roda dua sesuai dengan Berita Acara Pembayaran No :

900/3004/KPD/BTU/2007 (Foto Copy) ;

24.1 (satu) lembar kwitansi sebanyak Rp. 105.948.000,- (seratus lima juta

sembilan ratus empat puluh delapan ribu rupiah) untuk pembayaran belanja

modal pengadaan Alat- alat angkutan darat bermotor, sepeda motor 1 (satu)

paket terdiri dari 2 (dua) unit sepeda motor type besar dan 4 (empat) unit

sepeda motor type kecil T.A 2007 (Asli) ;

25.1 (satu) set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) no : 911/3002/KPD/

BTU/2007 (asli) ;

26.1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) No : 911/3003/KPD/

BTU/2007 (asli) ;

27.1 (satu) set dokumentasi fisik CV. Wardah Sejati tentang serah terima

barang (asli) ;

28.1 (satu) bundel Buku Inventaris satuan kerja pemerintah Kabupaten

Serdang Bedagai tahun 2010 (Asli) ;

Page 26: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 26 -

29.1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3979 MZ, warna Merah, abu- abu.

Nomor Mesin HB61E- 1130218 ;

30.1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3979 MZ ;

31.1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3979

MZ;

32.1 (satu) Unit Honda Revo Dengan BK 3981, warna Merah, abu- abu. Nomor

Mesin HB61E- 1096470 ;

33.1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3981 MZ ;

34.1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3981 ;

35.1(satu) Unit Honda Revo Dengan BK 4167 MZ, warna Merah, abu- abu;

36.1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 4167 MZ ;

37.1 (satu) Unit GL 160 D Dengan BK 3980 MZ, warna Biru. Nomor Mesin

KC11E-1083595 ;

38.1 (Satu) Buah STNK Dengan BK 3980 MZ ;

39.1 (Satu) buah BPKB (Buku Pemilik Kendaraan Bermotor) Dengan BK 3980

MZ;

Dipergunakan dalam perkara lain;

8. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan,

yang ditingkat banding sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan pada hari Senin tanggal

21 Oktober 2015 oleh Kami : JANNES ARITONANG, SH.MH. Hakim Tinggi Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Ketua Majelis, Dr. H. RIDWAN

RAMLE, SH.MH. Hakim Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan

sebagai Anggota, Dr. MANGASA MANURUNG, SH.M.Kn. ROSMALINA SITORUS

SH.MH. dan SAZILI SH.M.Si. Hakim Ad Hoc Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Tingkat

Banding pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan masing-masing sebagai

Hakim - Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut

dalam peradilan tingkat banding, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan tanggal 9 September 2015 Nomor :

205/Pen.Pid.Sus.TPK/2015/PT-MDN, putusan tersebut telah diucapkan dalam sidang

terbuka untuk umum pada hari Senin tanggal 16 Nopember 2015, oleh Hakim Ketua

Page 27: P U T U S A N - pt-medan.go.id · Nomor : 17/PID.SUS.TPK/2015/PT.MDN. ... Dusun XI Desa Firdaus, ... Agdi Raksa, selanjutnya tanggal 15 Juni 2007 CV.Wardah Sejati

- 27 -

Majelis tersebut dengan didampingi Hakim - Hakim Anggota tersebut diatas serta

ZAINAL POHAN. SH.MH. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan,

tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun Penasehat

Hukumnya.

Hakim - Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

ttd ttd

1. Dr. H. RIDWAN RAMLI, SH.MH. JANNES ARITONANG, SH.MH.

ttd

2 Dr. MANGASA MANURUNG, SH.MKn.

ttd

3. ROSMALINA SITORUS, SH.MH.

ttd

4. SAZILI, SH.MSi.

Panitera Pengganti,

ttd

ZAINAL POHAN, SH.MH.