oleh nur khasan nim 082111054 jurusan ahwal al...
TRANSCRIPT
EFEKTIFITAS EKSEKUSI PUTUSAN TENTANG HAK HADHANAH
(studi putusan Pengadilan Agama Semarang Tahun 2010)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Tugas Akhir
Dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata I (S.I.)
Dalam Ilmu Syari’ah
Oleh:
Nur Khasan
NIM 082111054
JURUSAN AHWAL AL- SYAKHSIYYAH
FAKULTAS SYARI’AH DAN EKONOMI ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO
SEMARANG
2013
ii
Moh. Arifin, S.Ag, M.Hum. Perum Griya Lestari B. 3/12 Semarang Muhammad Shoim, S.Ag, M.H. Beringin Asri RT 06 RW XI Ngaliyan Semarang
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Lamp. : 4 (empat) eks Hal : Naskah Skripsi An. Sdr. Nur Khasan Kepada Yth.
Dekan Fakultas Syari’ah Dan Ekonomi Islam
IAIN Walisongo
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya bersama ini saya kirim naskah skripsi saudara:
Nama : Nur Khasan
Nomor Induk : 082111054
Judul : EFEKTIFITAS EKSEKUSI PUTUSAN TENTANG HAK HADHANAH (Studi Putusan Pengadilan Agama Semarang Tahun 2010
Dengan ini saya mohon kiranya skripsi Saudara tersebut dapat segera dimunaqasyahkan
Demikian harap menjadi maklum.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I, Pembimbing II,
Moh. Arifin, Sag, M.Hum. Muhammad Shoim, S.Ag, M.H NIP. 197110121997031002 NIP. 197111012006041003
iii
KEMENTERIAN AGAMA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO
FAKULTAS SYARI’AH DAN EKONOMI ISLAM Jl. Prof. Dr. Hamka KM 2 Ngaliyan Telp. (024) 7601291 Semarang 50185
PENGESAHAN
Skripsi Saudara : Nur Khasan
NIM : 082111054
Judul : EFEKTIFITAS EKSEKUSI PUTUSAN TENTANG HAK HADHANAH (Studi Putusan Pengadilan Agama Semarang Tahun 2010)
Telah dimunaqasahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus dengan predikat cumlaude/ baik/ cukup, pada tanggal:
29 Mei 2013
Dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata 1 tahun akademik 2012/ 2013.
Semarang, 29 Mei 2013
Ketua sidang Skretaris sidang
Drs.H. Wahab Zaenuri, M.M Muhammad Shoim, S.Ag, M.H NIP. 19690908200003 1001 NIP. 197111012006041003 Penguji I Penguji II
Drs. H. Nur Khoirin, M.Ag Drs. Rokhmadi, M.Ag NIP. 19630811992031001 NIP. 196605181994031002
Pembimbing I Pembimbing II
Moh. Arifin, SA.g, M.Hum. Muhammad Shoim, S.Ag, M.H NIP. 197110121997031002 NIP. 197111012006041003
iv
MOTTO
������������� ��������� ����ִ���� � � !���ִ" � #$%&'֠⌧* +
,�ִ☺&� ִ.��/ � 0 � 1234�� �5���6�7���� 8 9$:��� &.;��5<=>��
?���� ���@�֠A/ ��CD�E�G&*� �� ���5<=>���H 8 IJ ��K%�L�: M7N�< OJ�P
�ִ@ִ�Q� 8 IJ 7/��IR�: ST������ �ִ�&�����H IJ� U.;���'
?"W� X$&�����H 8 9$:��� &Y/����� �Z[&' ִ\&���] L
“Para ibu hendaklah menyusukan anak-anaknya selama dua tahun penuh, yaitu bagi yang ingin menyempurnakan penyusuan. Dan kewajiban ayah adalah memberi makan dan pakaian kepada para ibu dengan cara yang ma’ruf.
Seseorang tidak dibebani kecuali menurut kadar kesanggupannya. Janganlah seorang ibu menderita kesengsaraan karena anak-anaknya dan seorang ayah
karena anak-anaknya. Dan warispun berkewajiban demikian….”.
(QS Al-Baqarah: 233).
v
PERSEMBAHAN
Teruntuk yang Maha Kuasa dan Maha membentuk segala akal pikiran manusia
sebagai bentuk rasa syukur saya kepada Allah SWT. Tuhan bagi sekalian alam.
Dan kepada sang revolusioner, pemberi risalah, dan pemberi cahaya kehidupan
bagi segenap ummat, beliau baginda Nabi Muhammad SAW.
Dengan mengucap Bissmillahirrahmanirrahim dan senantiasa mengharap rahmat
dan ridho Allah SWT, persembahan ini untuk:
1. Almamaterku tercinta, Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo Semarang.
2. Untuk Ayah tercinta H. Afdholi dan Ibu terkasih Hj. Salamah yang tidak
henti-hentinya selalu mendo’akan dan memberi dukungan, baik moril
maupun materiil.
3. Untuk kakak-kakakku tersayang Siti Maonah, Sodikin, Nur Ihsan,
(kembaranku yang kuliah di Al-Azhar Cairo Mesir) dan adekku Misbahul
Munir, yang selalu turut mendo’akan.
4. Untuk keluarga besar Masjid At-taqwa Bandara Ahmad Yani yang juga
selalu turut mendo’akan.
5. Untuk keluarga baruku, Himpunan Mahasiswa Islam Walisongo Semarang
yang senantiasa menguatkan semangat hidup selama di IAIN Walisongo
Semarang.
vi
DEKLARASI
Dengan penuh kejujuran serta rasa tanggung jawab, penulis menyatakan
bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang pernah ditulis atau diterbitkan
oleh orang lain. Demikian juga skripsi ini tidak berisi satupun pikiran-
pikiran orang lain, kecuali informasi yang terdapat dalam referensi yang
dijadikan sebagai rujukan.
Semarang, 29 April 2013
Deklarator
NUR KHASAN NIM 082111054
vii
ABSTRAK
Anak merupakan titipan yang harus dijaga kesejahteraannya, dilindungi hak-haknya, dan terjamin kelayakan hidupnya. Hak pengasuhan terhadap anak ketika terjadi perceraian antara kedua orang tuanya merupakan masalah yang harus diselesaikan, dalam hal ini dengan membawa perkara ke Pengadilan. Putusan hak-hak hadhanah di Pengadilan Agama Semarang merupakan permasalahan yang penulis teliti mengenai keefektifannya.
Adapun yang menjadi rumusan masalah adalah: 1) Bagaimanakah putusan hak hadhanah di Pengadiln Agama Semarang Tahun 2010 2) Bagaimanakah efektifitas eksekusi putusan hakim tentang hak hadhanah di Pengadilan Agama Semarang Tahun 2010.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kepustakaan (library research), teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dokumentatif dan wawancara. Sumber data primernya adalah draft putusan Pengadilan Agama Semarang Tahun 2010 dan hasil wawancara dilakukan kepada pihak yang diserahi hak asuh. Adapun metode pendekatan yang penulis gunakan adalah pendekatan secara yuridis normatif dengan peraturan Perundang-undangan dan pertimbangan para hakim dalam memutuskan putusan tersebut. Jenis pendekatan ini adalah pendekatan hukum normatif yaitu pendekatan hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka (dokumen) dan data sekunder. Dalam menganalisa data yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif analitis.
Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa dari 10 sample putusan pengadilan Agama Semarang Tahun 2010, 5 diantaranya yang penulis teliti menunjukkan bahwa sebetulnya tidak ada eksekusi terhadap anak. Artinya bahwa eksekusi tidak berjalan karena pada kenyataannya anak secara sukarela sudah berada pada pihak Penggugat, sehingga hal ini sudah sesuai dengan isi putusan walaupun tanpa adanya eksekusi. Secara psikologis hal ini juga sesuai karena tidak adanya paksaan terhadap anak pasti memberikan pengaruh yang positif yang baik terhadap anak itu sendiri, sehingga pastinya bisa lebih memperhatikan kepada kepentingan-kepentingan anak.
viii
KATA PENGANTAR Asslamu’alaikum Wr.Wb.
Alhamdulillah Wasyukrulillah, senantiasa penulis panjatkan ke hadirat
Allah tuhan sekalian alam yang telah melimpahkan Rahmat dan Nikmat kepada
semua hamba-Nya, sehingga sampai saat ini kita masih mendapatkan ketetapan
Iman dan Islam.
Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada junjungan
nabi Muhammad SAW pembawa risalah bagi makhluk sekian alam, keluarga,
sahabat dan para tabi’in serta kita umatnya, semoga kita senantiasa mendapatkan
syafa’at dari beliau kelak di hari pembalasan.
Pada penyusunan skripsi ini tentulah tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak, baik dalam ide, kritik, saran maupun dalam bentuk lainnya. Oleh
karena itu penulis menyampaikan terima kasih sebagai penghargaan atau peran
sertanya dalam penyusunan skripsi ini kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag selaku Rektor IAIN Walisongo
Semarang.
2. Bapak Dr. H. Imam Yahya, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syari’ah IAIN
Walisongo Semarang.
3. Pembantu Dekan I, II, dan III Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo Semarang.
4. Ibu Antin Lathifah, M.Ag selaku ketua jurusan al Ahwal al Syakhsiyyah.
5. Bapak Moh. Arifin, S.Ag, M.Hum selaku dosen pembimbing I dan Bapak
Muhammad Shoim, S.Ag, M.H selaku dosen pembimbing II yang telah
ix
banyak membantu, dengan meluangkan waktu dan tenaganya yang sangat
berharga semata-mata demi mengarahkan dan membimbing penulis selama
penyusunan skripsi ini.
6. Segenap Dosen Fakultas Syari’ah yang telah banyak memberikan ilmunya
kepada penulis dan senantiasa mengarahkan serta memberi motivasi selama
penulis menjalani kuliah sehingga penulis mampu menyelasaikan penulisan
skripsi ini.
7. Ayahanda dan Ibunda tercinta yang telah mengasuh dan selalu memberi
dorongan moril dan materil.
8. Untuk yang tersayang mbak Siti, mas Sodik, kang Ihsan (kembaran ku yang
kuliah di Al-Azhar cairo mesir), adek Munir, yang selalu memberi motivasi
dan semangat tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9. Teman-teman seperjuangan ASB Kompak, kang Budi, Coy, gus Di, Riki, dll.
Yang telah menemani dan berbagi ilmu dengan penulis selama kuliah di IAIN
Walisongo Semarang.
10. Keluarga Besar HMI Kom. Syari’ah dan HMI Korkom Walisongo yang telah
memberikan pengalaman hidup bermasyarakat kepada penulis.
11. Pihak-pihak lain yang secara langsung maupun tidak langsung turut
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi.
Semoga Allah membalas semua amal kebaikan mereka dengan balasan
yang lebih dari yang mereka berikan. Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa
skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, baik dari segi bahasa, isi maupun
x
analisisnya, sehingga kritik dan saran sangat penulis harapkan demi
kesempurnaan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Amin Ya Rabbal Alamin.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Semarang, 29 April 2013
NUR KHASAN NIM 082111054
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................... v
HALAMAN DEKLARASI ........................................................... vi
HALAMAN ABSTRAK ................................................................ vii
HALAMAN KATA PENGANTAR .............................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................ x
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ....................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ......................................................... 6
D. Manfaat Penelitian .................................................... 6
E. Telaah Pustaka .......................................................... 7
F. Metode Penelitian .................................................... 9
G. Sistematika Penulisan ................................................ 14
BAB II : HADHANAH DALAM FIQIH DAN HUKUM POSITIF DI
INDONESIA
A. Hak Hadhanah Dalam Fiqih ...................................... 16
1. Pengertian Hadhanah …………………………... 16
2. Dasar Hukum Hadhanah ……………………….. 19
3. Syarat-Syarat Hadhanah ………………………... 21
4. Batas Umur Hadhanah …………………………... 24
5. Upah Hadhanah ………………………………….. 29
6. Urutan Orang Yang Berhak Hadhanah ……….. 30
B. Hak Hadhanah Dalam Hukum Positif Di Indonesia .... 34
1. Hadhanah Dalam Undang-Undang Perkawinan …. 34
xii
2. Hadhanah Dalam Kompilasi Hukum Islam ……… 35
3. Hadhanah Dalam Kitab Hukum perdata ………... 37
4. Hadhanah Dalam Undang-Uandang Perlindungan
Anak …………………………………………….. 37
BAB III : PUTUSAN TENTANG HAK HADHANAH
DAN PELAKSANAANNYA DI PEGADILAN A GAMA
SEMARANG
A. Profil Pengadilan Agama Semarang ……………………. 38
1. Berdirinya Pengadilan Agama Semarang …………… 38
2. Visi Misi Pengadilan Agama Semarang ………………. 42
3. Wewenang Pengadilan Agama Semarang ……………. 43
B. Putusan Hak Hadhanah di Pengadilan Agama Semarang Tahun
2010 ………………………………………………………... 48
1. Perkara Nomor 00302/Pdt.G/2010/PA.Sm ………......... 48
2. Perkara Nomor 0261/Pdt.G/2010/PA.Sm .............. 50
3. Perkara Nomor 0253/Pdt.G/2010/PA.Sm ………… 51
4. Perkara Nomor 0800/Pdt.G/2010/PA.Sm ................. 53
5. Perkara Nomor 0467/Pdt.G/2010/PA.Sm …………. 55
6. Perkara Nomor 01311/Pdt.G/2010/PA.Sm ………… 57
7. Perkara Nomor 0255/Pdt.G/2010/PA.Sm ………….. 58
8. Perkara Nomor 0927/Pdt.G/2010/PA.Sm ………….. 60
9. Perkara Nomor 0788/Pdt.G/2010/PA.Sm ………….. 61
10. Perkara Nomor 01287/Pdt.G/2010/PA.Sm ………… 63
C. Eksekusi Putusan hak Hadhanah di Pengadiln Agama Semarang
Tahun 2010 .................................................................... 65
1. Perkara Nomor 0253/Pdt.G/2010/PA.Sm ………….. 65
2. Perkara Nomor 0261/Pdt.G/2010/PA.Sm …………. 66
3. Perkara Nomor o467/Pdt.G/2010/PA.Sm ………… 67
4. Perkara Nomor 1267/Pdt.G/2010/PA.Sm …………. 67
5. Perkara Nomor 0764/Pdt.G/2010/PA.Sm ………… 68
xiii
BAB IV : ANALISIS EFEKTIFITAS EKSEKUSI PUTUSAN
TENTNG HAK HADHANAH DI PENGADILAN
AGAMA SEMARANG
A. Analisis Putusan hak hadhanah di Pengadilan
Agama Semarang Tahun 2010 ………..….......... 69
B. Analisis efektifitas eksekusi putusan hakim tentang
hak hadhanah di Pengadilan Agama Semarang
Tahun 2010 ......................................................... 74
BAB V : PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................... 81
B. Saran................... ...................................................... 81
C. Penutup………………………………………………. 82
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN