oleh : arim nasim -...
TRANSCRIPT
4/24/2010 1
POLITIK EKONOMI ISLAM
Oleh :
Arim Nasim
POLITIK
EKONOMI
• Tujuan yang ingin dicapai dari
pelaksanaan kebijakan yang digunakan
untuk mengatur dan menyelesaikan
problematika ekonomi.
• Perbedaan Pandangan terhadap
Problematika Ekonomi menyebabkan
perbedaan politik ekonomi yang
dijalankan
• Politik ekonomi Islam berbeda dengan
politik ekonomi kapitalis maupun sosialis
4/24/2010 3
Sistem Ekonomi
Kapitalis
Sistem Ekonomi
Islam
Problematika
Ekonomi
Ukuran
Kemakmuran
Politik
Ekonomi
Kelangkaan
(scarcity)
Terpenuhinya Keb.
Individu
Meningkatkan
Produksi/Stock
Distribusi/
Pemerataan
• GNP
•Income Perkapita
Terpenuhinya Kebutuhan
Pokok Individu
PERBANDINGAN SISTEM EKONOMI KAPITALIS
DAN SISTEM EKONOMI ISLAM
Problematika
Ekonomi ?
Masalah Ekonomi muncul ketika
kebutuhan pokok individu-individu
masyarakat tidak terpenuhi.
Maka Masalah Ekonomi
sebenarnya terletak pada masalah
distribusi/pemerataan sumber daya
untuk memenuhi kebutuhan pokok
manusia
Pilar Sistem Ekonomi Islam
HARTA
Distribusi
• Hakikat
• Sebab
• Jenis
• Mekanisme Ekonomi
• Mekanisme non Ekonomi
• Konsumsi
• Investasi
4/24/2010 6
POLITIK EKONOMI ISLAM
Penerapan berbagai kebijakan yang menjamin pemenuhan semua kebutuhan pokok tiap individu masyarakat secara menyeluruh, disertai adanya jaminan yang memungkinkan setiap individu dapat memenuhi kebutuhan pelengkap sesuai dengan kemampuan yang dimiliki.
ASAS
POLITIK
EKONOMI
ISLAM
• Pertama, setiap orang adalah individu yang
memerlukan pemenuhan kebutuhan Pokok
• Kedua, pemenuhan kebutuhan-kebutuhan pokok
dilakukan secara menyeluruh (lengkap).
• Ketiga, Mubah (boleh) hukumnya bagi individu
mencari rezki (bekerja) dengan tujuan untuk
memperoleh kekayaan dan meningkatkan
kemakmuran hidupnya
• Keempat, nilai-nilai luhur (syariat Islam) harus
mendominasi (menjadi aturan yang diterapkan)
seluruh interaksi yang melibatkan individu-
individu di dalam masyarakat
POLITIK
EKONOMI
ISLAM
Menjamin pemenuhan :
• Seluruh individu masyarakat
• SEMUA kebutuhan pokok (primer)
• Kebutuhan pelengkap (sekunder dan
tersier) dengan gaya hidup yang sesuai
hukum Allah
POLITIK
EKONOMI
ISLAM
BUKAN dalam perspektif:
• Kemakmuran kolektif rata-rata
(agregat)
• Kemakmuran negara semata
• Pencapaian dengan cara bebas
KEBUTUHAN
POKOK
PERSPEKTIF
ISLAM
• Dibatasi Syari‟at Islam
• Pelaksanaan kewajiban dan
menghindarkan kemudharatan
• Kebutuhan bagi tiap-tiap individu berupa
barang (pangan, sandang dan papan)
• Kebutuhan bagi seluruh masyarakat
berupa jasa (keamanan, pendidikan dan
kesehatan).
STRATEGI
POLITIK
EKONOMI
ISLAM
• Pemenuhan bagi tiap-tiap individu melalui
mekanisme tidak langsung
Menciptakan kondisi dan sarana pemenuhan
kebutuhan pokok barang (sandang, pangan,
papan)
• Pemenuhan bagi seluruh masyarakat melalui
mekanisme langsung
Negara secara langsung memenuhi
kebutuhan jasa pokok berupa keamanan,
pendidikan dan kesehatan.
MEKANISME
TIDAK
LANGSUNG
1. Kewajiban bekerja
2. Penyediaan lapangan kerja
3. Kewajiban ahli waris
4. Tanggungjawab Tetangga
5. Subsidi baitul mal
KEWAJIBA
N BEKERJA
• Hukum bekerja fardhu
“Dialah (Allah)yang menjadikan bumi itu mudah
bagi kamu, maka berjalanlah di segala
penjurunya, serta makanlah sebagian rezeki-
Nya.” (QS. Al-Mulk : 15)
“…Maka bertebaranlah kamu di muka bumi,
dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah
sebanyak-banyaknya supaya kamu beruntung.”
(QS. Al-Jumu’ah :10)
“Allah-lah yang menundukkan lautan untukmu
supaya kapal-kapal dapat berlayar padanya
dengan izin-Nya, dan supaya kamu dapat
mencari sebagian karunia-Nya dan mudah-
mudahan kamu bersyukur” (QS. Al-Jatsyah
:12)
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
4/24/2010 14
Lebih mulia
“Tidaklah seorang di antara kamu, makan suatu makanan lebih baik daripada memakan dari hasil keringatnya sendiri” (HR. Baihaqi)
Menghapus dosa
“Barangsiapa pada malam hari merasakan kelelahan dari upaya keterampilan kedua tangannya pada siang hari maka pada malam itu ia diampuni.” (HR. Ahmad)
“Sesungguhnya di antara perbuatan dosa ada dosa yang tidak bisa terhapus (ditebus) oleh (pahala) shaum dan Shalat. Ditanyakan pada beliau : „Apakah yang dapat menghapuskannya, Ya Rasulullah ?” Jawab Rasul saw: “Bekerja (kesusahan) dalam mencari nafkah penghidupan”(HR. Abu Nu’aim)
DORONGA
N KERJA
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
4/24/2010 15
• Disukai Allah dan Rasulullah
“Sesungguhnya Allah Ta‟ala senang melihat hamba-Nya bersusah payah (kelelahan) dalam mencari rizki yang halal.”(HR. Adailami)
• Didoakan Rasulullah
“Ya Allah! Berikanlah keberkahan kepada ummatku, pada usaha yang dilakukannya di pagi hari.” (HR. Tirmidzi) .
Rasulullah saw pernah “mencium” tangan Sa’ad bin Mu’adz ra kemudian Rasululllah saw bersabda :
“(Ini adalah) dua tangan yang dicintai Allah Ta‟aala”
DORONGA
N KERJA
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
4/24/2010 16
• Seorang muslim diperbolehkan bekerja keras untuk meraih imbalan atau penghargaan (reward): Gaji, kedudukan, karier dll
• Diperbolehkan juga bekerja keras karena khawatir terhadap hukuman (punishment) yang akan diterima : penghasilan kurang, karier terhambat, jabatan turun.
• Semuanya diperbolehkan selama dilakukan sesuai syariah dan motivasi utamanya adalah ibadah.
DORONGA
N KERJA
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
PENYEDIAAN
LAPANGAN
KERJA
• Kewajiban negara
• Penyediaan sarana dan
kesempatan kerja
• “Seorang Imam adalah pemelihara
dan pengatur urusan (rakyat), dan
ia akan diminta
pertanggungjawaban terhadap
rakyatnya.” (HR. Bukhari dan
Muslim)
• “Makanlah dengan satu dirham,
dan sisanya belikanlah kapak, lalu
gunakanlah ia untuk bekerja.” (Al-
Hadits)
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
KEWAJIB
AN AHLI
WARIS
• Ahli Waris adalah semua orang
yang berhak mendapat warisan
(QS. Al-Baqarah :233)
• Suami menafkahi Istri
• Ayah menafkahi anaknya
• Anak menafkahi kedua orang
tuanya
• Negara berhak memaksa yang
mengabaikan
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
KEWAJIBAN
BAITUL MAL
• Berasal dari harta zakat dan di luar
harta zakat
• Bagi Muslim maupun kafir dzimmi
• “Siapa saja yang mati
meninggalkan hutang atau ahli
waris yang lemah, maka datanglah
mereka kepadaku sebab aku
adalah penaggungjawabnya.”
• Umar bin Khathab telah
membangun suatu rumah yang
diberi nama “daar ad daqiiq”
(rumah tepung).
Sis
tem
Eko
no
mi
Isla
ml S
EM
In
sti
tute
MEKANISME
LANGSUNG
• Dilakuan untuk memenuhi
kebutuhan Pokok
Masyarakat, yaitu berupa :
1. Pendidikan
2. Kesehatan
3. Keamanan.
MEKANISME
LANGSUNG
Jaminan Keamanan :
Negara secara langsung menjamin
keamanan seluruh warga negara
(muslim & non muslim) dengan jalan
menerapkan aturan yang tegas
kepada siapa saja yang
mengganggu keamanan jiwa,
kehormatan, darah dan harta orang
lain.
JAMINAN
KEAMANAN
“Sesungguhnya aku diperintahkan untuk
memerangi manusia sampai mereka
mengucapkan Laa ilaha illallahu
Muhammadur Rasulullah. Apabila mereka
telah melakukanya (masuk Islam atau
tunduk kepada atruan Islam) maka
terpelihara oleh-Ku darah-darah mereka,
harta-harta mereka kecuali dengan jalan
yang hak. Dan hisabnya terserah kepada
Allah. (Al-Hadits)
MEKANISME
LANGSUNG
Jaminan Kesehatan :
Negara secara langsung menjamin
kesehatan seluruh warga negara
(muslim & non muslim) dengan jalan
menyediakan sarana pengobatan dan
kesehatan gratis.
JAMINAN
KESEHATAN
• Mauquqis, Raja Mesir, pernah menugaskan dokter
untuk Rasulullah SAW, dan difungsikan sebagai
dokter kaum muslimin dan untuk seluruh rakyat,
• Delapan orang Urairah baru masuk Islam lalu
terserang penyakit limpa. Mereka diperintahkan
beristirahat di pos penggembalaan ternak kaum
Muslimin milik Baitul mal hingga sembuh dan gemuk
kembali
• Sayyidina Umar ra telah membantu suatu kaum
yang terserang penyakit lepra di jalan menuju Syam
• Khalifah Walid bin Abdul Malik memberikan bantuan
kepada orang-orang yang terserang penyakit lepra
MEKANISME
LANGSUNG
Jaminan Pendidikan :
Negara menyediakan sarana
pendidikan yang layak dan
murah bahkan gratis.
JAMINAN
PENDIDIKAN
• Tawanan perang Badar dibebaskan
setelah mengajarkan baca tulis
kepada 10 orang penduduk
Madinah
• Khalifah Umar Ibnu Al Khathab,
menggaji guru anak-anak di
Madinah sebesar 15 dinar setiap
bulan (satu dinar = 4,25 gram
emas)
MEKANISME
LANGSUNG
Jaminan Pendidikan :
Negara menyediakan sarana
pendidikan yang layak dan
murah bahkan gratis.
JAMINAN
PENDIDIKAN
• Tawanan perang Badar dibebaskan
setelah mengajarkan baca tulis
kepada 10 orang penduduk
Madinah
• Khalifah Umar Ibnu Al Khathab,
menggaji guru anak-anak di
Madinah sebesar 15 dinar setiap
bulan (satu dinar = 4,25 gram
emas)
Sarana Dan Prasarana
• Madrasah Al Muntashiriah yang didirikan
khalifah Al Muntahsir di kota Baghdad. Pada
Sekolah ini setiap siswa menerima beasiswa
berupa emas seharga satu dinar (4,25 gram
emas). Kehidupan keseharian mereka
dijamin sepenuhnya oleh negara. Fasilitas
sekolah disediakan, seperti perpustakaan
beserta isinya, rumah sakit, dan pemandian.
• Madrasah An Nuriah di damaskus yang
didirikan pada abad keenam hijriyah oleh
khalifah Sultan Nuruddin Muhammad zanky.
Di sekolah ini terdapat fasilitas lain , seperti
asrama siswa, perumahan staf pengajar,
tempat peristirahatan, para pelayan serta
ruangan besar untuk ceramah dan diskusi.
Sarana Dan Prasarana
• Ja‟far bin Muhammad (wafat 940M)
mendirikan Perpustakaan Mosu.l
Perpustakaan ini sering dikunjungi para
ulama, baik untuk membaca atau menyalin.
Pengunjung perpustakaan ini mendapatkan
segala alat yang diperlukan secara gratis.
• . Seorang ulama Yaqut Ar Rumi memuji para
pengawas perpustakaan di kota Mer
Khurasan karena mereka mengizinkan
peminjaman sebanyak 200 buku tanpa
jaminan apapun perorang. Ini terjadi masa
kekhalifahan Islam abad 10 Masehi.
• Bahkan para khalifah memberikan
penghargaan yang sangat besar terhadap
para penulis buku, yaitu imbalan emas
seberat buku yang ditulisnya
Contoh Keberhasilan Sistem
Pendidikan Islam
• Abu Ishak Al Kindi : Ulama dan
Ilmuwan yang menguasai :
Kedokteran, Olah Raga, Syair, ilmu
Mantik dll.
• Ibnu Sina : Ulama dan Ilmuwan
yang menguasai Ilmu Pengetahuan
Alam, Kedokteran Ilmu Mantiq,
Syair dan Matematika
• Al Hasan Bin Al Haitsam : Terkenal
dengan penemuan Fenomena
Optik dan cahaya, beliau juga
menguasai Filsafat, Al Jabar,
Kedokteran, Fisika
4/24/2010 32
POTENSI DAN STARTEGI PEMBIAYAAN
STRATEGI PEMBIAYAAN
• Politik Ekonomi Islam Mewajibkan negara
untuk memenuhi kebutuhan Pokok Individu
(Sandang, Pangan dan Papan ) dan
Kebutuhan Pokok masyarakat (Kesehatan,
Keamanan dan Pendidikan ) secara
menyeluruh.
• Pendidikan DAN KESEHATAN dalam
sistem islam wajib diselenggarakan
oleh negara dengan biaya semurah-
murahnya bahkan gratis.
4/24/2010 34
SUMBER-SUMBER KEUANGAN NEGARA
DALAM ISLAM
Pertama : Dari Pengelolaan Negara atas Kepemilikan Umum.
Kedua : Dari Harta Milik Negara dan BUMN.
Ketiga : Dari Ghanîmah, Kharaj, Fai, Jizyah, dan Tebusan Tawanan Perang.
Keempat : Pendapatan dari Zakat, Infak, Wakaf, Sedekah, dan Hadiah.
Kelima : Dari Pendapatan Insidentil (Temporal)
4/24/2010 35
DASAR HUKUMNYA:
حوشب به خراش به الله عبد حدثىا سعيد به الله عبد حدثىا قال قال عباس ابه عه مجاهد عه حوشب به العوام عه الشيباوي
والكلإ الماء في ثالث في شركاء المسلمون : الله رسول[ماجه ابن رواه] حرام وثمىه والىار
Kami diberitahu oleh Abdullah bin Sa‟id, kami diberitahu oleh
Abdullah bin Khirasy bin Hausyab as-Syaibani, dari al-Awwam bin
Hausyab, dari Mujahid, dari Ibn „Abbas berkata. Rasulullah saw.
bersabda: “Kaum Muslim itu sama membutuhkan tiga hal: air,
padang dan api. Dan, harganya pun haram.” (Hr. Ibn Majah
dalam Sunan Ibn Majah)
4/24/2010 36
KEPEMILIKAN UMUM DALAM ISLAM
Semua sumber energi yang dibutuhkan oleh manusia, baikprimer, seperti batu bara, minyak bumi, gas, energimatahari beserta turunannya (energi air, angin, gelombanglaut), pasang surut dan panas bumi dan nuklir maupunsekunder seperti listrik adalah HAK MILIK UMUM.
Hak Milik Umum meliputi:
(1) Fasum (fasilitan umum): jalan, sungai, udara
(2) Bahan tambang yang tak terbatas
(3) Sumber daya alam yang menghalangi dimo-
nopoli individu, atau perorangan.
Pengelola Hak Milik Umum adalah negara, melaluiperusahaan milik negara (BUMN).
4/24/2010 37
Air, api dan padang adalah tiga perkara yang dibutuhkan olehsemua orang demi kelangsungan hidupnya, sehingga Nabimenyebut, bahwa kaum Muslim (bahkan seluruh manusia)sama-sama membutuhkannya. Karena itu, ketiganya disebutsebagai perkara yang menguasai hajat hidup orang banyak.Maka, Islam menetapkan perkara seperti ini sebagai Hak MilikUmum.
Semua sarana dan prasarana, termasuk infrastruktur yangberkaitan dan digunakan untuk kebutuhan tersebut jugadinyatakan sebagai Hak Milik Umum. Seperti pompa air untukmenyedot mata air, sumur bor, sungai, selat, serta salurat airyang dialirkan ke rumah-rumah adalah Hak Milik Umum.Begitu juga alat pembangkit listrik, seperti PLTU, PLTA, dansebagainya, termasuk jaringan, kawat dan gardunya adalahHak Milik Umum. Begitu juga tambang gas, minyak, batubara,emas, dan sebagainya adalah Hak Milik Umum.
Perusahaan yang bergerak dan mengelola Hak Milik Umumadalah Perusahaan Umum, yang tidak boleh diprivatisasi,apalagi dijual kepada pihak asing.
FIQH HADITS:
4/24/2010 38
Contoh Jika Pendidikan Gratis!
Anggaran pendidikan 2007 adalah Rp 90.10 triliun (11.8% dari
APBN)
Pendapatan per tahun (dari 4 bidang saja):
– Dari hutan US$2.5 miliar (Rp 25 triliun) data 2007
– Ekspor tumbuhan dan satwa liar US$1.5 miliar (Rp 15 triliun)
data 1999
– Emas PT Freeport US$4.2 miliar (Rp 40 Trilyun) data 2005
– Migas blok Cepu US$700 juta – US$1.2 miliar (Rp 10 triliun)
data 2006
Rp 90 triliun per tahun
4/24/2010 39
Sekian Terima Kasih
Wassalamu alaikum warahmatullah
Wabarakatuh