modul 7 pengendalian pengawasan pada ......2018/08/01  · a) kegiatan awal persiapan pelaksanaan...

146
MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i MODUL 07 2017 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI PELATIHAN PENGENDALIAN PENGAWASAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Upload: others

Post on 21-Dec-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

MODUL 07

2017

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN

PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PELATIHAN PENGENDALIAN PENGAWASAN PEKERJAAN

KONSTRUKSI

Page 2: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 3: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya

validasi dan penyempurnaan Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan

Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi sebagai Materi Substansi dalam Pelatihan

Pengendalian Pengawasan Pekerjaan Konstruksi. Modul ini disusun untuk

memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang

PUPR.

Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi ini disusun dalam 8 (delapan) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi

Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis diharapkan mampu

mempermudah peserta pelatihan dalam memahami persiapan pelaksanaan

pekerjaan konstruksi dalam pengendalian pengawasan pekerjaan konstruksi.

Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih menonjolkan partisipasi aktif

dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim

Penyusun dan Tim Validasi Sistem Diklat, sehingga modul ini dapat disajikan dengan

baik. Perubahan modul di masa mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan

mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan yang terus menerus

terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi

ASN di bidang PUPR.

Bandung, Oktober 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc.

Page 4: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ vi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. vii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ..................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1

1.2 Deskripsi Singkat ................................................................................................ 1

1.3 Tujuan Pembelajaran .......................................................................................... 1

1.3.1 Hasil Belajar ........................................................................................... 1

1.3.2 Indikator Hasil Belajar ............................................................................ 1

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi pokok ................................................................... 2

BAB II KEGIATAN AWAL PERSIAPAN .................................................................... 5

2.1 Dasar Hukum ...................................................................................................... 5

2.2 Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM) ................... 5

2.3 Kontrak Konstruksi .............................................................................................. 7

2.4 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Commencement Of Work (COW) dan

Penyerahan Lapangan (SITE HAND OVER) ...................................................... 9

2.5 Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = PRECONSTRUCTION MEETING) ..... 11

2.6 Penyusunan Program Mutu .............................................................................. 18

2.6.1 Prinsip Pengendalian Mutu .................................................................. 18

2.6.2 Prosedur Pengendalian Mutu ............................................................... 21

2.6.3 Metode Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi ........................... 21

2.6.4 Penerapan Standar .............................................................................. 22

2.7 Pemeriksaan ..................................................................................................... 26

2.7.1 Batasan ................................................................................................ 26

2.7.2 Sifat-sifat yang Diawasi ........................................................................ 26

2.7.3 Hubungan Sifat Bahan, Cuaca dan Kualitas Pekerjaan ....................... 26

2.7.4 Pengujian Sifat-sifat Bahan .................................................................. 27

2.8 Peranan dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi ............................................. 29

Page 5: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI iii

2.9 Pemeriksa Pengendali Mutu Acak .................................................................... 32

2.10 Administrasi Teknis Pengendali Mutu ............................................................... 32

2.11 Komponen Utama Aspek Pengendalian Mutu ............................................... 32

2.12 Perijinan Personil dan Peralatan .................................................................... 38

2.12.1 Perijinan Personil ................................................................................. 38

2.12.2 Perijinan Peralatan ............................................................................... 39

2.13 Survei Awal Keadaan Lapangan .................................................................... 41

2.14 Latihan ............................................................................................................. 45

2.15 Rangkuman ...................................................................................................... 45

2.16 Evaluasi ............................................................................................................ 46

BAB III MOBILISASI & SOSIALISASI ..................................................................... 49

3.1 Pelaksanaan Mobilisasi .................................................................................... 49

3.1.1 Jangka Waktu Pelaksanaan Mobilisasi ................................................ 49

3.1.2 Lingkup Mobilisasi, meliputi: ................................................................. 49

3.1.3 Alat Berat ............................................................................................. 50

3.1.4 Mendatangkan alat laboratorium untuk pemeriksaan bahan & mutu,

serta alat-alat Ukur ............................................................................... 52

3.2 Penyiapan Fasilitas Lapangan .......................................................................... 52

3.2.1 Tata Letak Lokasi Fasilitas Lapangan .................................................. 52

3.2.2 Pembangunan Kantor Lapangan ......................................................... 53

3.2.3 Kelengkapan Kantor Lapangan ............................................................ 53

3.2.4 Papan Informasi Dan Papan Petunjuk Lokasi ...................................... 54

3.3 Sosialisasi ......................................................................................................... 54

3.3.1 Persiapan Sosialisasi ........................................................................... 54

3.3.2 Pelaksanaan Sosialisasi ....................................................................... 54

3.4 Latihan .............................................................................................................. 55

3.5 Rangkuman....................................................................................................... 55

3.6 Evaluasi ............................................................................................................ 55

BAB IV PEMERIKSAAN BERSAMA PERTAMA (MC-0) ......................................... 57

4.1 Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out) ............................................ 57

4.2 Pemeriksaan Bersama Mutual Check 0% (MC-0) ............................................. 58

4.2.1 Pemeriksaan Bersama Pertama - Mutual Check 0% (MC-0) ............... 59

Page 6: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.2.2 Pemeriksaan Bersama Keandalan Infrastruktur Penunjang

Pelaksanaan Pekerjaan ....................................................................... 60

4.3 Latihan .............................................................................................................. 60

4.4 Rangkuman....................................................................................................... 60

4.5 Evaluasi ............................................................................................................ 60

BAB V TINJAUAN DESAIN, PENGENDALIAN VOLUME & BIAYA ....................... 63

5.1 Tinjauan Desain dan Gambar Kerja .................................................................. 63

5.1.1 Desain Ulang (Review Design) ............................................................ 63

5.1.2 Gambar Kerja (Work-Shop Drawing).................................................... 66

5.1.3 Jenis Gambar-gambar Teknik .............................................................. 67

5.1.4 Pengertian Gambar Kerja dan Gambaran Tambahan .......................... 67

5.1.5 Pembuatan Gambar Pelaksanaan (Gambar Kerja& Tambahan): ........ 68

5.1.6 Perhitungan / Evaluasi Volume dan Harga .......................................... 69

5.1.7 Tujuan Perhitungan Volume ................................................................. 69

5.1.8 Prosedur Perhitungan Volume ............................................................. 70

5.1.9 Pemeriksaan Kesesuaian Volume terhadap Gambar Kerja ................. 70

5.2 Pengendalian Volume Pekerjaan ...................................................................... 71

5.2.1 Pengertian Pekerjaan Tambah/ Kurang ............................................ 71

5.2.2 Prosedur Pekerjaan Tambah/ Kurang dan Variation Order/ Change

Order .................................................................................................... 72

5.2.3 Perbedaan dan Perubahan Kegiatan Pekerjaan .................................. 75

5.2.4 Amandemen Kontrak ............................................................................ 77

5.2.5 Perbaikan Jadwal (Revised Schedule – S Curve) ................................ 77

5.2.6 Perpanjangan Waktu Pelaksanaan ...................................................... 78

5.3 Pengendalian Biaya Pelaksanaan .................................................................... 80

5.3.1 Pengertian dan Maksud Pengendalian Biaya ....................................... 80

5.3.2 Pelaksanaan Pengendalian Biaya ........................................................ 81

5.3.3 Penjelasan Pendapatan dan Biaya ...................................................... 88

5.3.4 Evaluasi Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) ............................... 89

5.3.5 Penerimaan dan Pengeluaran Uang Pembayaran ........................... 90

5.4 Latihan .............................................................................................................. 93

5.5 Rangkuman....................................................................................................... 93

5.6 Evaluasi ............................................................................................................ 94

Page 7: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

BAB VI PENYIAPAN DAN PENGIRIMAN MATERIAL ............................................ 97

6.1 Survei Material .................................................................................................. 97

6.2 Perijinan Lokasi Quarry ..................................................................................... 98

6.3 Akses Jalan Masuk (ACCESS ROAD) & Pengiriman Material.......................... 98

6.4 Latihan ............................................................................................................ 100

6.5 Rangkuman..................................................................................................... 100

6.6 Evaluasi .......................................................................................................... 101

BAB VII PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA KONSULTAN SUPERVISI /

PENGAWASAN ...................................................................................................... 103

7.1 Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas ........................... 103

7.2 Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan .................................................. 105

7.3 Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas ..................................... 106

7.4 Latihan ............................................................................................................ 106

7.5 Rangkuman..................................................................................................... 106

7.6 Evaluasi .......................................................................................................... 107

BAB VIII PENUTUP ................................................................................................ 109

8.1 Simpulan ......................................................................................................... 109

8.2 Tindak Lanjut .................................................................................................. 110

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 111

GLOSARIUM .......................................................................................................... 113

KUNCI JAWABAN .................................................................................................. 127

Page 8: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 - Standar Pengujian Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi ............ 23

Tabel 2. 2 - Hubungan SIfat-Sifat Bahan, Cuaca, dan Kualitas ................................. 26

Tabel 2. 3 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Timbunan Tanah ....... 27

Tabel 2. 4 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Beton ......................... 27

Tabel 2. 5 - Hubungan Sifat-Sifat Bahan, Standar Pengujian, Standar Mutu, Cara

Pengawasan dan Pengambilan Tindak Lanjut ....................................... 28

Tabel 2. 6 - Daftar simak pengawasan pekerjaan tanah dasar ............................. 36

Tabel 2. 7 - Daftar Simak Pengawasan Pekerjaan Sirtu ........................................... 37

Tabel 7. 1 - Peralatan & perlengkapan petugas pengawas di lapangan ................. 105

Page 9: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 - Diagram Prinsip Pengendalian Mutu (terhadap suatu pay item) ........ 20

Gambar 2. 2 - Kerangka Pengendalian Mutu ............................................................ 21

Gambar 2. 3 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah ................. 23

Gambar 2. 4 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Beton .................................. 24

Gambar 2. 5 - Bagan Alir Pengawasan Kualitas ....................................................... 25

Gambar 5. 1 - Prosedur Usulan Variation Order Pekerjaan Konstruksi ..................... 74

Gambar 5. 2 - Prosedur Usulan Change Order Pekerjaan Konstruksi ....................... 75

Gambar 5. 3 - Perbaikan jadwal (revised schedule) .................................................. 78

Gambar 5. 4 - Contoh Laporan Harian ...................................................................... 85

Gambar 5. 5 - Contoh laporan mingguan (1) ............................................................. 86

Gambar 5. 6 - Contoh Laporan Mingguan (2) ............................................................ 87

Page 10: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

viii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi (MS4) ini terdiri dari enam kegiatan belajar mengajar. Kegiatan

belajar pertama membahas Kegiatan Awal Persiapan. Kegiatan belajar kedua

membahas Mobilisasi dan Sosialisasi. Kegiatan belajar ketiga membahas

Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc-0). Kegiatan belajar keempat membahas

Tinjauan Desain, Pengendalian Volume & Biaya. Kegiatan belajar kelima

membahas Penyiapan Dan Pengiriman Material. Kegiatan belajar keenam

membahas Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi / Pengawasan.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk

memahami Kelembagaan. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan

atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta pelatihan

setelah mempelajari materi dalam modul ini

Persyaratan

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan

dapat menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat

memahami dengan baik materi yang merupakan dasar persiapan pelaksanaan

pekerjaan konstruksi . Untuk menambah wawasan, peserta diharapkan dapat

membaca terlebih dahulu Perencanaan dan Pengendalian Pelaksanaan

Kontrak.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator,

adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/

Page 11: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI ix

Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board

dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/ atau bahan

ajar.

Tujuan Kurikuler Khusus

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana tentang Persiapan,

Mobilisasi dan Sosialisasi, Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc-0), Tinjauan

Desain, Pengendalian Volume & Biaya, Penyiapan dan Pengiriman Material,

Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi/ Pengawasan.

Page 12: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 13: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pesatnya pembangunan di sektor jasa konstruksi menyebabkan perlunya

SDM yang berkualitas dalam memfasilitasi pelaksanaan kegiatan.SDM ini

adalah termasuk pihak pemberi pekerjaan seperti PPK atau ASN yang

bertanggung jawab melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan

pekerjaan konstruksi. Pemahaman-pemahaman umum terhadap bidang

konstruksi perlu dimiliki oleh para petugas pengawas pekerjaan konstruksi

agar pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan sesuai dengan hasil yang

diharapkan.

1.2 Deskripsi Singkat

Modul ini membahas pelaksanaan tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan

konstruksi tentang kegiatan-kegiatan penyiapan dimulai dari kegiatan awal

seperti SPMK/ COW, PCM, penyusunan program mutu, perijinan personil &

peralatan, pelaksanaan survai awal dan kegiatan-kegiatan penyiapan lainnya

seperti mobilisasi, penyiapan fasilitas lapangan, sosialisasi, uitzet,

pemeriksaan bersama, tinjauan desain & gambar kerja, pengendalian

volume & biaya pekerjaan, survei material, perijinan lokasi quarry, access

road & pengiriman material, serta kegiatan persiapan pelaksanaan pekerjaan

jasa konsultan supervisi dalam pengawasan pekerjaan konstruksi.

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana tentang

Persiapan, Mobilisasi dan Sosialisasi, Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc-

0), Tinjauan Desain, Pengendalian Volume & Biaya, Penyiapan dan

Pengiriman Material, Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi/

Page 14: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pengawasan.

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah selesai mengikuti pembelajaran ini peserta diharapkan mampu

menjelaskan:

a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi.

c) Kegiatan pemeriksaan bersama pertama (MC-0).

d) Kegiatan tinjauan desain, pengendalian volume & biaya.

e) Kegiatan penyiapan & pengiriman material.

f) Kegiatan persiapan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultan supervisi/

pengawas.

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi pokok

Modul ini terdiri dari beberapa bab yang diuraikan sebagai berikut:

a) Materi Pokok 1: Kegiatan Awal Persiapan

1) Dasar Hukum

2) Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM)

3) Kontrak Konstruksi

4) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Surat Perintah Mulai Kerja

(SPMK)/ Commencement of Work (COW) dan Penyerahan

Lapangan (Site Hand Over)

5) Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = Preconstruction Meeting)

6) Penyusunan Program Mutu

7) Pemeriksaan

8) Peran dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi

9) Pemeriksa Pengendali Mutu Acak

10) Administrasi Teknis Pengendali Mutu

11) Komponen Utama Aspek Pengendali Mutu

12) Perijinan Personil & Peralatan

13) Survei Awal Keadaan Lapangan

14) Latihan

15) Rangkuman

Page 15: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 3

16) Evaluasi

b) Materi Pokok 2: Mobilisasi & Sosialisasi

1) Pelaksanaan Mobilisasi

2) Penyiapan Fasilitas Lapangan

3) Sosialisasi

4) Latihan

5) Rangkuman

6) Evaluasi

c) Materi Pokok 3: Pemeriksaan Bersama Pertama (Mutual Chek/ MC

0%)

1) Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out)

2) Pemeriksaan Bersama Mutual Check (MC-0%)

3) Latihan

4) Rangkuman

5) Evaluasi

d) Materi Pokok 4: Tinjauan Desain, Pengendalian Volume & Biaya

1) Tinjauan Desain dan Gambar Kerja

2) Pengendalian Volume Pekerjaan

3) Pengendalian Biaya Pelaksanaan

4) Latihan

5) Rangkuman

6) Evaluasi

e) Materi Pokok 5: Penyiapan & Pengiriman Material

1) Survei Material

2) Perijinan Lokasi Quarry

3) Akses Jalan Masuk (Access Road) & Pengiriman Material

4) Latihan

5) Rangkuman

6) Evaluasi

f) Materi Pokok 6: Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Jasa Konsultan

Supervisi

1) Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas

2) Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan

3) Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas

Page 16: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

4 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4) Latihan

5) Rangkuman

6) Evaluasi

Page 17: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 5

BAB II

KEGIATAN PERSIAPAN AWAL

2.1 Dasar Hukum

Dasar Hukum dari penyelengaraan Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi adalah sebagai berikut:

a) Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 Tentang Jasa Konstruksi

b) Undang-Undang No. 28 tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung

c) Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 Tentang Jalan.

d) Undang-Undang No. 11 Tahun 1974 Tentang Pengairan

e) Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan

Jasa Konstruksi, beserta peraturan perubahannya.

f) Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/ Jasa

Pemerintah, beserta peraturan perubahannya

g) Peraturan Presiden No. 73 Tahun 2011 Tentang Pembangunan Bangunan

Gedung Negara

h) Peraturan Menteri PUPR No. 15/ PRT/ M/ 2015 Tentang Organisasi dan

Tata Kerja kementerian PUPR

i) Peraturan Menteri PUPR Nomor 06/ PRT/ M/ 2008 tentang Pedoman

Pengawasan Penyelenggaraan Pekerjaan Konstruksi

j) Peraturan Menteri PUPR Nomor 24/ PRT/ M/ 2014 tentang Pedoman

Pelatihan Berbasis Kompetensi Bidang Jasa Konstruksi

k) Peraturan Menteri PAN Nomor PER/ 03.1/ M.PAN/ 3/ 2007 tentang

Kebijakan Pengawasan Nasional Aparat Pengawasan Nasional Aparat

Pengawasan Intern Pemerintah Tahun 2007.

2.2 Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM)

Rapat persiapan penunjukan penyedia jasa (Pre Award Meeting) dilaksanakan

sebelum penerbitan SPPBJ (Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa), yang

dihadiri oleh PPK, pengguna jasa, penyedia jasa, Pokja ULP. Hasil rapat

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan kegiatan awal persiapan pelaksanaan konstruksi sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku.

Page 18: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

6 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

dituangkan dalam berita acara yang merupakan bagian dari Dokumen

Kontrak.

Rapat persiapan penunjukan penyedia jasa (Pre Award Meeting) membahas

antara lain ketentuan mengenai bentuk, nilai, masa berlaku, batas waktu

penyerahan jaminan pelaksanaan serta hal-hal lain yang perlu diklarifikasi dari

penyedia. Dengan demikian PPK memperoleh keyakinan yang cukup atas

kompetensi penyedia.

Pre Award Meeting dilakukan untuk membahas beberapa konsep, yaitu:

a) Konsep dokumen kontrak (surat perjanjian, SSUK, SSKK);

b) Ketentuan mengenai bentuk, isi, nilai, masa berlaku, penerbit, dan batas

waktu penyerahan jaminan pelaksanaan dan jaminan uang muka;

c) Rencana penandatangan kontrak;

d) Jenis asuransi yang harus disiapkan sebelum pelaksanaan kontrak;

e) Harga satuan timpang;

f) Ketentuan perhitungan eskalasi (bila ada);

g) Hal – hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada waktu evaluasi

penawaran;

h) Hal – hal lain yang dianggap perlu.

i) Hasil rapat dituangkan dalam berita acara yang merupakan bagian dari

dokumen kontrak.

Unsur pendukung PPK dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

a) Unsur pendukung PPK terdiri dari:

1) Direksi pekerjaan

2) Direksi teknis

3) Wakil sah pengguna jasa

4) Wakil sah penyedia jasa

b) Panitia peneliti, terdiri dari unsur:

1) Perencanaan teknis

2) Pelaksanaan lapangan

3) Pengawasan lapangan

4) Administrasi kontrak

5) Terkait lainnya

Page 19: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 7

6) Keuangan

7) Pengujian

8) PA/ KPA

c) PPHP dibentuk oleh KPA, terdiri dari unsur:

1) PA/ KPA

2) PPK

3) Direksi teknis

4) Tim uji coba (bila diperlukan)

2.3 Kontrak Konstruksi

Penandatanganan Kontrak Pengadaan Barang/ Jasa dilakukan setelah DIPA/

DPA ditetapkan. Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajib memastikan

Isian Kualifikasi masih berlaku/ valid. Apabila terdapat data isian kualifikasi

tidak valid, maka kontrak tidak ditandatangani. Penandatanganan kontrak

dilakukan paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ

dan setelah penyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, dengan ketentuan:

a) nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi antara 80%

(delapan puluh perseratus) sampai dengan 100% (seratus perseratus)

nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;

b) nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi dibawah

80% (delapan puluh perseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima

perseratus) dari nilai total HPS.

PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen

Pemilihan sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkat

waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan

yang ditetapkan sebelumnya akan melewati batas tahun anggaran. Dalam hal

perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan melewati batas tahun anggaran,

penandatanganan kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak

tahun jamak.

PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi,

bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap

lembar Dokumen Kontrak. Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen

Page 20: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

8 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan

ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan

sebagai berikut:

a) adendum Surat Perjanjian (apabila ada);

b) pokok perjanjian;

c) surat penawaran berikut daftar kuantitas dan harga;

d) syarat-syarat khusus kontrak;

e) syarat-syarat umum kontrak;

f) spesifikasi khusus;

g) spesifikasi umum;

h) gambar-gambar; dan

i) dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.

Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu:

a) Sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:

1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materai pada bagian yang

ditandatangani oleh penyedia; dan

2) kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai pada bagian yang

ditandatangani oleh PPK;

b) Rangkap kontrak lainnya (apabila diperlukan) tanpa dibubuhi materai.

Penandatanganan Kontrak bernilai diatas Rp. 100.000.000.000,00

(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah memperoleh pendapat ahli hukum

Kontrak. Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas nama

penyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/

Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanya tidak disebutkan dalam

Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, dapat menandatangani Kontrak

Pengadaan Barang/ Jasa, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/

karyawan perusahaan yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan

mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direksi

atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/ Anggaran Dasar untuk

menandatangani Kontrak Pengadaan Barang/ Jasa.

Page 21: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 9

2.4 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Commencement Of Work (COW) dan

Penyerahan Lapangan (SITE HAND OVER)

Tujuan dari tahap pelaksanaan adalah untuk mewujudkan bangunan yang

dibutuhkan oleh Pemilik proyek dan sudah dirancang oleh Konsultan

Perencana dalam batasan biaya dan waktu yang telah disepakati, serta

dengan kualitas yang telah disyaratkan. Kegiatan yang dilakukan pada tahap

ini adalah merencanakan, mengkoordinasikan, dan mengendalikan semua

operasional di lapangan.

Perencanaan dan pengendalian proyek secara umum meliputi:

a) Perencanaan dan pengendalian jadwal waktu pelaksanaan.

b) Perencanaan dan pengendalian organisasi lapangan.

c) Perencanaan dan pengendalian tenaga kerja.

d) Perencanaan dan pengendalian peralatan dan material.

Sedangkan koordinasi seluruh operasi di lapangan meliputi:

a) Mengkoordinasikan seluruh kegiatan pembangunan, baik untuk bangunan

sementara maupun bangunan permanen, serta semua fasilitas dan

perlengkapan yang terpasang.

b) Mengkoordinasikan para Sub-Kontraktor.

Adapun hal-hal yang harus diperhatikan dalam kegiatan awal persiapan

pelaksanaan konstruksi adalah sebagai berikut:

a) Pada awal kontrak, kontraktor harus diberi tahu dengan tegas, bahwa

kontraktor tidak boleh mulai dengan suatu pekerjaan apapun tanpa

sebelumnya ada ijin dari direksi/ pengawas lapangan.

b) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) atau Commercement of Work (COW)

diterbitkan oleh Kasatker/ PPK selambat-lambatnya 60 hari sejak

penandatanganan kontrak pekerjaan konstruksi, didahului dengan

penandatanganan Berita Acara Site Hand Over (serah terima lapangan)

dari pihak Pengguna Jasa (Kasatker/ PPK) kepada Penyedia Jasa

(Kontraktor Pelaksana) pekerjaan konstruksi.

c) Serah terima lapangan tersebut diselenggarakan setelah seluruh

permasalahan yang terkait dengan pemerintah atau masyarakat

Page 22: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

10 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

setempat (misalnya pembebasan tanah) terselesaikan.

d) Tanggal penerbitan SPMK merupakan saat awal periode konstruksi

(construction period) atau dapat juga disebut sebagai awal dari

pelaksanaan kontrak (contract period).

e) Jika construction period dimulai sejak diterbitkan SPMK/ COW dan

berakhir pada PHO (Provisional Hand Over), maka contract period

dimulai sejak diterbitkan SPMK/ COW dan berakhir pada FHO (Final

Hand Over).

1) SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) diterbitkan oleh Kasatker/ PPK

yang disampaikan kepada kontraktor pelaksana, selambat-

lambatnya 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penandatanganan

Kontrak.

2) Tanggal terbit SPMK, merupakan saat Awal periode Pelaksanaan

Konstruksi (Construction Period).

3) Dalam hal SPMK diterbitkan sebelum Kontrak ditandatangani, maka

Kasatker/ PPK harus terlebih dahulu memperoleh izin khusus dari

Menteri untuk menerbitkan SPMK tersebut.

4) B.A. Serah Terima Lapangan (Site Hand Over), ditandatangani PPK

bersama Kontraktor setelah tanggal penandatangan Kontrak dan

setelah semua permasalahan dengan Pemda/ masyarakat setempat

telah terselesaikan, misalnya setelah tidak ada lagi masalah

mengenai pembebasan tanah.

5) Setelah menerima penyerahan lapangan, maka Pihak Kedua

(Kontraktor Pelaksana) bertanggung jawab atas seluruh asset Pihak

Kesatu di lapangan untuk dimanfaatkan, dijaga dan dipelihara.

6) Kontraktor pelaksana wajib membuat Surat Pemberitahuan Mulai

Kerja yang ditujukan ke PA/ KPA dengan tembusan kepada:

(a) PPK

(b) Bupati/ Walikota, Kepala Dinas bidang PU (Bina Marga, SDA,

Cipta Karya) Kab/ Kota, Camat, Kades setempat.

f) Dalam spesifikasi dinyatakan bahwa kontraktor akan memberitahukan

“tanggal mulai bekerja”, dalam jangka waktu tidak kurang dari 7 hari

sebelum setiap pekerjaan dimulai, agar pengawas lapangan dapat:

1) Mengatur tugas para pengawas di lapangan,

Page 23: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 11

2) Mengukur elevasi-elevasi permukaan yang ada,

3) Mengukur dimensi-dimensi bangunan yang ada,

4) Memastikan bahwa uitzet sudah dilakukan dengan baik,

5) Mengaktifkan semua usaha/ peraturan/ alat untuk pemeriksaan mutu

yang diperlukan.

g) Pemberitahuan mulai kerja ini berlaku juga bagi pekerjaan-pekerjaan

yang dilaksanakan oleh sub kontraktor.

h) Harus diadakan persetujuan/ disepakati tentang prosedur dengan

menggunakan form permohonan dari kontraktor kepada direksi untuk

mulai suatu pekerjaan.

2.5 Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = PRECONSTRUCTION MEETING)

Tujuan penyelenggaraan Pre Construction Meeting (PCM) adalah menyatukan

pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan membuat kesepakatan-

kesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum terdapat di dalam Dokumen

Kontrak serta membahas jalan keluar terhadap kendala-kendala yang

mungkin terjadi selama pelaksanaan konstruksi.

a) PCM dilaksanakan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari terhitung

sejak diterbitkan SPMK.

b) PCM mencerminkan tindakan awal pengendalian Kasatker/ PPK

terhadap persiapan pelaksanaan pekerjaan di lapangan.

c) Hasil Pertemuan pada saat PCM antara Kasatker/ PPK sebagai unsur

Pengendali, Direksi Pekerjaan/ Lapangan atau Konsultan Supervisi

sebagai Pengawas dan Kontraktor sebagai Pelaksana Pekerjaan, akan

dijadikan pegangan dalam menyusun Kerangka Kerja dan Rencana

Pelaksanaan Pekerjaan selanjutnya.

d) Pertemuan Pra Konstruksi (PCM) dilakukan untuk mengecek kesiapan

penyedia jasa menyelenggarakan pekerjaan konstruksi mencakup

struktur organisasi, nama personil yang akan ditugaskan di lapangan,

rencana mutu, dan jadwal pelaksanaan pekerjaan, kajian terhadap

desain dan penyelesaian masalah.

Masalah-Masalah yang Dibahas Bersama dan Disepakati Bersama Dalam

Pelaksanaan PCM:

Page 24: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

12 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

a) Pengorganisasian Pelaksanaan Pekerjaan:

1) Organisasi Kerja

2) Prosedur Kerja, Standar Pekerjaan, Daftar Inspeksi/ Pemeriksaan

dan Syarat Test yang harus dipenuhi

3) Tata Cara Pengaturan Pelaksanaan Pekerjaan

4) SOP K3 (Keamanan, Keselamatan dan Kesehatan) Tempat Kerja

5) Tata Lingkungan Setempat dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

6) Pendekatan kepada masyarakat dan Pemda. Setempat berkaitan

dengan pelaksanaan dan perijinan (misalnya masalah ijin Quary dan

jalan akses ke Quary).

b) Review dan penyempurnaan terhadap Program & Sub Program Kerja,

yang sesuai dengan target Volume, Waktu dan Mutu:

1) Metode Pelaksanaan dan Metode Kerja.

2) Time Schedule (Jadwal Waktu Pelaksanaan) dan Rencana Kerja.

3) Material Schedule (Jadwal Pengadaan/ Penyediaan Bahan).

4) Equipment Schedule (Jadwal Penyediaan/ Penggunaan Peralatan).

5) Man Power Schedule (Jadwal Penyediaan Tenaga Kerja), dan

pengecheckan Jumlah & Kualifikasi Tenaga Kerja.

6) Cash Flow Schedule (Jadwal/ Rencana Penerimaan & Penggunaan

Dana) atau Rencana Arus Kas (RAK) dan Rencana Penggunaan

Uang Muka serta Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP).

c) Penentuan Site Plan (Denah Situasi Lapangan), untuk lokasi sumber

bahan/ material (Quarry/ Borrow Area), Stock Material, Access Road

(Jalan Masuk), Base Camp (Barak Tenaga kerja) dimana terdapat:

1) Kantor lapangan, kantor konsultan, kantor kontraktor

2) Rumah staf dan karyawan untuk pengguna jasa, konsultan dan

kontraktor

3) Bengkel, gudang, dan sebagainya yang disebut dalam spesifikasi

umum kontrak

4) Estimasi kuantitas bahan baku (pasir, tanah, batu) di Quarry

5) Rencana pemeriksaan mutu bahan baku yang akan digunakan

6) Rencana Kendali Mutu:

(a) Rencana Mutu Unit Kerja (RMU) atau Rencana Mutu

Pelaksanaan (RMP)

Page 25: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 13

(b) RMK (Rencana Mutu Kontrak)

d) Rencana Survey Lapangan dalam rangka pemeriksaan bersama (Mutual

Check) dan Review terhadap desain yang ada.

Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

adalah sebagai berikut:

a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak tentang:

1) Pekerjaan tambah kurang.

2) Termination atau forfeiture.

3) Mobilisasi.

4) Insurance of works.

5) Organisasi kerja.

b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan, antara lain:

1) Request and approval dalam rangka Examination of Works.

2) Extension time for completion works.

3) Gambar kerja dan kelengkapannya.

4) Pengajuan MC (Monthly Certificate).

5) PHO dan FHO.

6) Pembuatan Addendum Kontrak.

7) Jadwal pengadaan bahan, penggunaan peralatan dan personel.

8) Review dan penyempurnaan terhadap jadwal kerja yang harus

sesuai dengan target volume, mutu dan waktu.

9) Menyusun rencana dan pelaksanaan pemeriksaan bersama kondisi

lapangan (mutual check) sehubungan dengan Review design

terhadap design yang ada dalam dokumen kontrak.

c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan, antara lain:

1) Pelaksanaan konstruksi.

2) Pelaksanaan produksi agregat untuk beton.

3) Menentukan lokasi sumber bahan material (Quarry), estimate

kuantitas bahan serta rencana pemeriksaan mutu bahan yang akan

digunakan.

4) Pendekatan terhadap masyarakat dan Pemerintah Daerah setempat

mengenai rencana kerja yang ada kaitannya dengan masyarakat dan

Pemerintah Daerah setempat, misalnya keadaan musim tanam atau

masalah akses jalan ke Quary/ angkutan bahan.

Page 26: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

14 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Peran masing-masing unsur dalam Pre Construction Meeting:

a) Peran Atasan Langsung PPK (Kasatker/ Kepala Dinas, unsur

Pemerintah)

1) Sebagai moderator dan narasumber.

2) Memberikan pengarahan secara umum pelaksanaan proyek.

3) Menjelaskan bahwa PPK ikut bertanggung jawab terhadap Review

Design beserta prosedur survei sampai dengan penyelesaiannya

sebagai pedoman awal pelaksanaan pekerjaan.

4) Lain-lain yang perlu dianggap perlu

b) Peran PPK Fisik (unsur Pemerintah)

1) Sebagai Chairman.

2) Menjelaskan Susunan Organisasi Satker.

3) Membahas struktur organisasi pelaksanaan konstruksi yang

diusulkan oleh kontraktor maupun yang disarankan oleh konsultan

supervisi.

4) Membahas tugas kontraktor mengenai:

(a) Survei dan membuat gambar kerja.

(b) Rencana pencegahan personel, peralatan dan bahan.

(c) Penyiapan Construction Schedule – Financial Progress Schedule

– S Curve.

5) Menjelaskan bahwa keterlambatan mobilisasi dapat dikenakan

denda.

6) Menjelaskan kapan dan bagaimana proses PHO dan FHO.

7) Menjelaskan bahwa 1 (satu) bulan sebelum PHO maka PPK akan

mengeluarkan pengumuman kepada masyarakat sekitar lokasi

pekerjaan tentang akan selesainya pelaksanaan pekerjaan untuk

menghindari adanya tagihan utang yang belum dibayar oleh

kontraktor kepada masyarakat sekitar lokasi pekerjaan.

8) Menjelaskan mekanisme kerja antara ketiga unsur penyelenggara

pekerjaan (PPK, Kontraktor dan Pengawas) dalam hal perlunya

contactor’s request sebelum dimulainya pekerjaan dan sebelum

mulainya penerimaan pekerjaan (waktunya ditentukan oleh PPK

Fisik).

9) Menjelaskan kapan serah terima lapangan dapat dilakukan.

Page 27: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 15

10) Menjelaskan kewajiban pembayaran untuk pungutan restribusi

maupun asuransi.

11) Menjelaskan prosedur pembongkaran dan penyerahan barang

bekas.

12) Menjelaskan kapan tanggal mobilisasi terakhir dan kapan akhir masa

konstruksi dan apa sanksi-sanksinya jika tanggal tersebut dilewati.

13) Menjelaskan standar Laporan Harian dan Mingguan yang sudah

merupakan standar baku yang harus dicontoh.

14) Menjelaskan proses pengusulan dan pembayaran bulanan (Monthly

Certificate).

15) Menjelaskan proses pengujian bahan.

16) Menjelaskan perlu tidaknya sondir pada awal sebelum

dimulainyapekerjaan pondasi suatu bangunan misalnya bendung,

talang dll.

17) Membahas metode pelaksanaan yang diajukan oleh kontraktor pada

saat pelelangan.

18) Menjelaskan bahwa Quality Control untuk pekerjaan jalan

menggunanakan fasilitas laboratorium yang disediakan oleh

kontraktor dari item mobilisasi.

19) Menekankan tidak adanya biaya tambahan terhadap biaya test

bahan untuk Quality Control dan menegaskan bahwa biaya test

sudah termasuk dalam harga satuan penawaran masing-masing

pekerjaan.

20) Menjelaskan perlunya pendekatan terhadap masyarakat dan

Pemerintah Daerah setempat sehubungan dengan rencana kerja

yang nantinya akan berkaitan dengan masalah jalan akses ke lokasi

Quarry. Pembebasan lahan terhadap pagar, listrik, telepon, PDAM

dan sebagainya.

21) Menjelaskan bahwa pihak Pemerintah dibebaskan dari adanya

tuntutan Pihak ketiga jika terjadi kelalaian kontraktor dalam

pelaksanaan pekerjaan.

22) Menekankan barang-barang yang menjadi milik Pemerintah.

23) Membahas Mata pembayaran yang spesifik.

24) Menjelaskan adanya Tim Mutual Check selama periode kontrak.

Page 28: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

16 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

c) Peran PPK selaku Pengawas (unsur Pemerintah)

1) Menjelaskan kebijaksanaan teknis tentang perlunya Review Design.

2) Menjelaskan prosedur Review Design termasuk:

(a) Metodologi survei.

(b) Cara pembuatan gambar kerja.

(c) Mekanisme proses administrasi Review Design dan Proses

Addendum Kontrak atau Memorandum Kontrak.

3) Menjelaskan kapan Review Design harus diselesaikan.

4) Menjelaskan prosedur dan jadwal kerja seluruh tenaga konsultan

supervisi mulai dari mobilisasi sampai demobilisasi.

5) Menjelaskan TOR/ tugas-tugas dan tanggung jawab konsultan

supervisi serta kualifikasi personelnya.

6) Menjelaskan laporan-laporan kemajuan pelaksanaan fisik yang akan

dibuat oleh konsultan supervisi dan distribusi laporan-laporan yang

terdiri dari:

(a) Monthly Executive Summary Report

(b) Monthly Progress Report

(c) Quarterly Report

(d) Quality Control Report

(e) Technical Report

(f) Review Design / Technical Justification Report

(g) Technical Paper

(h) Draft Final Report

(i) Final Report

(j) Serta kapan waktunya laporan tersebut harus selesai dikirim.

7) Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam

pengarsipan dokumen-dokumen lapangan.

8) Menjelaskan adanya penilaian performance konsultan atau kontaktor

yang sedang melaksanakan pekerjaan.

9) Menjelaskan akomodasi dan fasilitas yang disediakan oleh kontrak

konsultan.

10) Secara periodik PPK Pengawasan akan melaksanakan uji petik.

11) As built drawing harus dibuat sesuai dengan standar yang berlaku.

12) Lain-lain yang dianggap perlu.

Page 29: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 17

d) Peran Konsultan Supervisi

1) Mencatat seluruh kesepakatan dalam Pre Construction Meeting

dituangkan dalam Berita Acara tersendiri sebagai dokumen proyek.

2) Mempersiapkan formulir-formulir isian antara lain:

(a) Laporan Harian.

(b) Laporan Mingguan.

(c) Laporan Bulanan (Monthly Progress Report).

(d) Executive Summary Report.

(e) Survei Lapangan Untuk Review Design.

(f) Perhitungan Volume/ Back Up Data serta Monthly Certificate

(MC).

(g) Quality Control.

(h) Contractor’s Request untuk:

(1) Memulai pekerjaan.

(2) Test material.

(3) Penerimaan pekerjaan.

3) Menjelaskan struktur organisasi konsultan dan tugas daripada

masing-masing personel konsultan.

4) Menjelaskan personel konsultan yang sudah dimobilisasi dan

rencana personel lainnya yang akan dimobilisasi.

5) Menjelaskan rencana kerja Review Design:

(a) Waktu yang diperlukan untuk survei lapangan.

(b) Personel yang dilibatkan di dalam survei lapangan.

(c) Kelengkapan yang diperlukan untuk survei lapangan.

(d) Ruang lingkup pekerjaan yang akan disurvei.

(e) Alternatif penanganan dari hasil survei lapangan.

(f) Rencana dan gambar kerja yang harus dibuat.

6) Menegaskan pengambilan lokasi foto dokumentasi: dimana, kapan,

berapa kali yang harus dilaksanakan oleh kontraktor.

e) Peran Kontraktor

1) Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi yang meliputi:

(a) Mobilisasi peralatan dan personel

(b) Survei lapangan

2) Rencana Kerja dan Review Design:

Page 30: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

18 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

(a) Melaksanakan survei untuk pembuatan gambar kerja.

(b) Membuat gambar kerja (standard survei dan gambar kerja

mengacu pada standard yang berlaku).

3) Menjelaskan metode/ cara pelaksanaan konstruksi.

4) Menjelaskan struktur organisasi serta tugas dan tanggung jawabnya.

5) Menjelaskan kualifikasi personel kontraktor yang akan dimobilisasi.

6) Menjelaskan rencana mobilisasi personel.

7) Menjelaskan bagian pekerjaan yang akan di sub- kontrakkan serta

calon sub kontraktornya.

8) Menjelaskan rencana penggunaan peralatan, termasuk:

(a) Jumlah dan jenis peralatan.

(b) Rencana kedatangan peralatan.

9) Menjelaskan rencana kerja berdasarkan S-Curve.

2.6 Penyusunan Program Mutu

2.6.1 Prinsip Pengendalian Mutu

Pengendalian mutu merupakan upaya untuk mewujudkan salah satu dari tiga

sasaran utama manajemen proyek yaitu tepat mutu, tepat biaya dan tepat

waktu. Pengendalian mutu didefinisikan sebagai upaya pengawasan dan

tindak turun tangan terhadap pelaksanaan pekerjaan konstruksi agar

memenuhi persyaratan teknis yang telah ditetapkan di dalam Dokumen

kontrak. Prinsip dasar pengendalian mutu suatu pekerjaan mencakup 2 (dua)

hal yaitu:

a) Dimensi (panjang, lebar, tinggi, tebal, kemiringan, lengkung dsb)

b) Kualitas (kepadatan, kuat tekan, daya dukung tanah, kekerasan dsb)

Uji mutu kualitas hasil pekerjaan sesuai spesifikasi teknis dalam Dokumen

Kontrak, pengertian pengendalian hasil pekerjaan adalah mutu jenis pekerjaan

menurut pay item dalam dokumen kontrak yang dilaksanakan oleh kontraktor.

Terdapat tiga jenis pengendalian yang harus dilakukan, yaitu:

a) Pengendalian mutu bahan baku (seperti: tanah, batu, semen)

b) Pengendalian mutu bahan olahan (misalnya; batu pecah hasil stone

crasher, adukan aspal semen, adukan beton K-350, dll)

Page 31: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 19

c) Pengendalian mutu hasil pekerjaan (misalnya timbunan tanah, beton

struktur dll).

d) Untuk setiap obyek yang akan diperiksa ada 5 data yang harus dicatat:

e) Nama pemeriksaan, misalnya kepadatan lapangan

f) Metode pemeriksaan, misalnya sand cone method/ AASHTO T-

191

g) Frekuensi pemeriksaan, misalnya 1 titik tiap 200 m

h) Spesifikasi/ persyaratan mutu, misalnya kepadatan 100%

i) Toleransi hasil misalnya 0 %

Pengendalian mutu harus dilakukan terhadap pelaksanaan dari seluruh pay item,

secara bertahap dilakukan mulai dari komponen bahan baku, bahan olahan dan

hasil pekerjaan, Kualitas harus sesuai sebagaimana dipersyaratkan dalam

spesifikasi teknis.

Page 32: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

20 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 2. 1 - Diagram Prinsip Pengendalian Mutu (terhadap suatu pay item)

Lingkup Pengendalian:

Lingkup Dimensi Lingkup Kualitas

Pengendalian Mutu Bahan Baku

Struktur Pengendalian:

Jenis Pemeriksaan

Metoda Pemeriksaan

Frekuensi

Spesifikasi Mutu

Toleransi

TAHAP-I YA

Bahan siap Olah. Lingkup Pengendalian:

Lingkup Dimensi

Lingkup Kualitas TIDAK

Pengendalian Mutu Bahan Olahan.

StrukturPengendalian:

Jenis Pemeriksaan

Metoda Pemeriksaan

Frekuensi

Spesifikasi Mutu

Toleransi

TAHAP-II YA

Komponen Bahan untuk pekerjaan jadi telah siap.

Lingkup Pengendalian:

Lingkup Dimensi

Lingkup Kualitas TIDAK

Pengendalian Mutu

pekerjaan jadi

Struktur Pengendalian:

Jenis Pemeriksaan

Metoda Pemeriksaan

Frekuensi

Spesifikasi Mutu

Toleransi

TAHAP-III YA

Pemilihan Jenis-Jenis Bahan Baku sesuai dg item pekerjaan.

Pekerjaan Jadi (pelaksanaan pay item sesuai kontrak)

Page 33: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 21

2.6.2 Prosedur Pengendalian Mutu

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan konstruksi, haruslah dinilai dari

beberapa aspek, yaitu penyelesaian pekerjaan tepat waktunya sesuai kontrak,

ukuran-ukuran sesuai dengan desain kualitasnya memenuhi spesifikasi teknik,

biayanya tidak melebihi anggaran yang telah ditetapkan dan selama

pelaksanaan pekerjaan haruslah dijamin keselamatan dan keamanan pekerja

ataupun pihak lain. Untuk mencapai maksud tersebut haruslah dilakukan

pengendalian yang seksama selama proses pelaksanaan konstruksi, meliputi

pengendalian biaya, mutu dan waktu.

2.6.3 Metode Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi

Pengawasan kualitas pekerjaan konstruksi tersebut terbagi dalam tahapan,

yaitu:

a) Tahap Studi dan Analisis

Tahap ini terdiri dari tiga kegiatan, yaitu:

1) Mengadakan studi dan pemeriksaan terhadap bahan-bahan yang

akan digunakan dan memilih yang sesuai.

2) Mengadakan percobaan-percobaan terhadap bahan yang telah dipilih

apakah memenuhi standar kualitas yang telah ditetapkan dalam

spesifikasi teknik.

Gambar 2. 2 - Kerangka Pengendalian Mutu

Page 34: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

22 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3) Menyusun metode kerja yaitu tata cara pelaksanaan dan

penggunaan peralatan dan fasilitas.

b) Tahap pelaksanaan pengawasan dan pengambilan sampel. Tahap

pelaksanaan terdiri dari dua kegiatan, yaitu:

1) Memberi penjelasan dan latihan kepada semua unsur yang terkait

dengan pelaksanaan tentang tata cara pelaksanaan.

2) Mengawasi jalannya pelaksanaan sesuai dengan tata

carapelaksanaan yang telah ditetapkan, mengambil benda-

benda uji/ sample untuk pemeriksaan. Membuat laporan

jalannya pelaksanaan, hasil pengujian lapangan dan benda-

benda uji yang akan dikirim ke laboratorium

c) Tahap pemeriksaan

Tahap pemeriksaan yaitu memeriksa laporan, hasil-hasil pengujian

lapangan dan hasil pengujian laboratorium, serta membuat kesimpulan-

kesimpulan dari hasil pemeriksaan.

d) Tahap tindak lanjut

Tahap ini terdiri dari dua kegiatan, yaitu:

1) Bila hasil pemeriksaan berkesimpulan bahwa kualitas sudah sesuai

dengan spesifikasi teknik, harus dibuat rekomendasi agar pekerjaan

dilanjutkan berdasarkan tata cara pelaksanaan yang sudah

ditetapkan.

2) Bila hasil pemeriksaan berkesimpulan tidak sesuai (tidak baik),

haruslah dilakukan survai/ penelitian apa penyebab dari ketidak

sesuaian tersebut. Penyebab ketidak sesuaian pekerjaan tersebut

ada beberapa kemungkinan:

(a) Tata cara pelaksanaan tidak dilaksanakand engan baik, maka

pekerjaan harus dibongkar dan di kerjakan ulang mengikuti tata

cara pelaksanaan yang telah ditetapkan.

(b) Tata cara pelaksanaan itu sendiri tidak cocok untuk pekerjaan

tersebut, maka tata cara pelaksanaan harus diperbaiki/ dirubah

dan pekerjaan diperbaiki menurut cara baru.

2.6.4 Penerapan Standar

a) Standar kualitas

Page 35: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 23

Standar kualitas sesuai dengan spesifikasi teknik yang tercantum

dalam dokumen kontrak.

b) Standar Pengujian

Pengujian dilakukan berdasarkan standar-standar yang berlaku.

Sebagai contoh standar pengujian tanah dan beton dapat dilihat

seperti tabel 2.1.

Tabel 2. 1 - Standar Pengujian Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi

c) Standar Pelaksanaan

Standar pelaksanaan ialah prosedur untuk menjamin tercapainya kualitas

pekerjaan yang dikehendaki. Standar pelaksanaan mencakup

beberapa aspek seperti pemilihan bahan, percobaan-percobaan,

tata cara pelaksanaan (mengolah/ meramu, mengangkut dan

merekayasa). Untuk berbagai jenis pekerjaan standar pelaksanaannya

berbeda-beda, seperti terlihat pada standar pelaksanaan berikut ini:

Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah.

Gambar 2. 3 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah

No Jenis pekerjaan Standar Keterangan

1 Pekerjaan timbunan tanah

SNI 1964:2008

SNI 1966:2008

SNI 1967:2008

SNI 1744:2012

Standar pengujian:

- fisik

- Mekanik

2 Pekerjaan Beton

SNI 03-6817:2002

SNI ASTM

C136:2012

SNI 1972:2008

SNI 7656:2012

- Standar pengujian beton

- Standar mutu beton

- Syarat-syarat bahan

Metode penimbunan/ pemadatan.

Penimbunan/ Pemadatan.

Pemeriksaan hasil pekerjaan.

Percobaan pemadatan timbunan.

• Pemeriksaan bahan timbunan

• Percobaan pemadatan laboratorium.

Page 36: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

24 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 2. 4 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Beton

d) Standar Pengawasan

Standar pengawsan yaitu pengawasan yang harus dilakukan untuk

mencapai kualitas yang dikehendaki. Bagan alur pengawasan kualitas

seperti terlihat pada bagan berikut ini:

Pemeriksaan Percobaan campuran (mix desain)

Pengadukan (concrete mixing plan)

Pengangkutan Pengecoran Pemadatan Perawatan

Pemeriksaan Hasil Pekerjaan

Page 37: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 25

Gambar 2. 5 - Bagan Alir Pengawasan Kualitas

Page 38: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

26 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2.7 Pemeriksaan

2.7.1 Batasan

Pemeriksaan yang dimaksud ialah pengawasan sifat-sifat bahan (material

quality characterstics) agar sesuai dengan spesifikasi teknik, yang disebut

pengawasan sifat-sifat (characteristics control)

2.7.2 Sifat-sifat yang Diawasi

Sifat-sifat bahan yang diawasi dipilih dengan mempertimbangkan hal-hal

sebagai berikut:

a) Dapat diawasi selama proses pelaksanaan.

b) Cocok dengan sifat yang dikehendaki dalam spesifikasi teknik.

c) Mudah diperiksa.

d) Mudah mengambil tindak lanjut yang diperlukan berdasarkan hasil

pemeriksaan.

2.7.3 Hubungan Sifat Bahan, Cuaca dan Kualitas Pekerjaan

Sifat bahan dapat dipengaruhi oleh cuaca, terutama kadar air tanah dan

kadar air permukaan agregat. Sedangkan kualitas pekerjaan dipengaruhi oleh

sifat-sifat bahan. Pengawasan dilapangan dilakukan terhadap faktor-faktor

seperti dalam tabel 2.2.

Tabel 2. 2 - Hubungan SIfat-Sifat Bahan, Cuaca, dan Kualitas

Jenis pekerjaan

Kualitas pekerjaan Pengawasan

lapangan

Faktor-faktor yang

berubah

Timbunan tanah

- Kepadatan

- CBR laboratorium

- Permeabilitas

- Parameter C dan Q

- Kadar air

- Tingkat kejenuhan

- Berat isi

- Angka pori

- Keadaan cuaca

- Metode kerja

- Gradasi butir

Beton - Kekuatan tekan

- Kekuatan lentur

- Slump

- Kandungan udara

- Faktor air

semen

- Keadaan cuaca

- Mutu bahanatau

gradasi butir

- Metode kerja

- Berat isi

Page 39: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 27

2.7.4 Pengujian Sifat-sifat Bahan

a) Jenis-jenis Bahan dan Nama Pengujian

Semua sifat-sifat bahan yang mempengaruhi mutu pekerjaan, haruslah

diperiksa dengan cara pengujian dilaboratorium. Jenis-jenis sifat yang

diuji dan nama pengujiannya seperti terlihat pada tabel 2.3 dan tabel 2.4

Tabel 2. 3 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Timbunan Tanah

Bagian Yang diperiksa Nama percobaan

Sifat-sifat fisik tanah Gradasi Batas cair Batas plastis Kadar air lapangan

- Analisis saringan (Sieves Analysis)

- Percobaan Atterberg (atterberg test)

- Percobaan kadar air (water content test)

Sifat-sifat mekanik tanah - Kepadatan kering maksimum - Kadar air optimum - Tingkat kepadatan - Permeabilitas - Parameter C dan Q

- Analisis pemadatan (Compaction test)

- Percobaan rembesan (permeability test)

Daya dukung *) Indeks penetrasi CBR Faktor daya dukung

- Percobaan penetrasi (penetration test)

- Percobaan CBR (CBR test) - Percobaan beban plat (plate

loading test)

Keterangan *) misal untuk jalan inspeksi pada jaringan saluran irigasi

Tabel 2. 4 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Beton

Bagian Pemeriksaan Yang diperiksa Nama percobaan

Bahan-bahan (material) - Ukuran butir agregat - Kadar air permukaan

agregat - Tingkat keausan agregat - Berat jenis - Masa pengikatan

- Analisis saringan (Sieves Analysis) - Percobaan Air permukaan

(Surface Moisture test) - Los Angles test

Adonan beton (fresh concrete)

- Slump - Kandungan udara - Perbandingan campuran - Berat isi

- Percobaan Slump (slump test)

- Percobaan kandungan udara (Air content test)

- Percobaan campuran (mix proportion test)

- Percobaan berat isi (unit weight test)

Page 40: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

28 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Beton yangsudah mengeras - Kekuatan tekan

- Kekasaran per - Kekuatan lentur

- Percobaan tekan (compression test)

- Percobaan pukulan (impact hummer test)

- Percobaan kekasaran permukaan (surface roughness test)

- Percobaan lentur (flexural test) - Pengambilan sample (core

sampling)

b) Hubungan antara sifat-sifat bahan, standar pengujian, standar mutu, cara

pengawasan dan pengambilan tindak lanjut dapat dilihat pada table 2-5

berikut:

Tabel 2. 5 - Hubungan Sifat-Sifat Bahan, Standar Pengujian, Standar Mutu, Cara

Pengawasan dan Pengambilan Tindak Lanjut

PENGUJIAN STANDAR STANDAR

PENGUJIAN PERSYARATAN

SPESIFIKASI CARA

PENGAWASAN PENGAMBILAN

TINDAKAN

Timbunan tanah: 1. Sifat- sifat

fisik:

- Berat jenis

- Batas Plastis

- Batas cair

2. Sifat mekanis:

- Pemadatan Standar

- Pemadatan modifikasi

- Permeabilitas

- CBR

3. Pengawasan pemadatan

- Berat jenis

- Permeabilitas

- CBR/ penetrasi lapangan

SNI 1964:2008 Cara Uji Berat Jenis

Tanah

SNI 1966:2008 Cara Uji Penentuan Batas Plastis dan Indeks Plastisitas

Tanah

SNI 1967:2008 Cara Uji Penentuan Batas Cair Tanah

SNI 1744:2012 Metode Uji CBR

Laboratorium

SNI 1964:2008

Cara Uji Berat Jenis Tanah

SNI 1738:2011 Cara Uji CBR

Lapangan

1. Harus dilakukan sebelum penimbunan dan setiap perubahan lokasi pengambilan

2. Setiap jarak 50-100 m diambil 3 titik

1) Bila mengguna-kan metode tingkat kepada-tan berat isi harus memenuhi 90% s/ d 100% kepadatan kering maksimum (+95%)

2) Bila mengunakan tingkat kepadatan basah, harus memenuhi 98% s/ d 100% kepadatan basah maksimum.

3) Nilai spesifikasi khusus, Void ratio 2-10% tingkat kejenu-han 80-85%

1. Membuat laporan: b. Hasil pengujian

disusun dalam formasi laporan

c. Untuk pengujian 20 titik atau lebih dilakukan dengan grafik X − RS − Rm atau X- R

d. Untuk pengujian kurang dari 20 titik, lakukan dengan memakai tabel, (lihat lampiran)

2. Pengawasan a. Pengawasan

kepadatan timbunan dilakukan bertitik tolak pada metode yang dipilih antara:

- Berat isi (dry density)

- Tingkat kebasahan

- Ruang pori b. Apabila metode lain

yang diperiksa, pemeriksaan dilakukan secara khusus.

Dalam hal nilai spesifik yang diperoleh kurang dari yang ditetapkan, dilakukan pemadatan ulang, pembongkar-an atau pekerjaan ulang.

c. Bila kepadatan berdasarkan pada daya dukung maka dilakukan percobaan CBR atau percobaan beban plat.

Page 41: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 29

Pekerjaan Beton: Pengujian bahan: 1. Semen

- Berat jenis

- Waktu pengerasan

- Kehalusan

- kekuatan 2. Air

- pH

- Kandunan mineral

- Kadar organis

3. Agregrat

- Berat jenis

- Daya serap air

- Gradasi butir

- Tingkat keausan

- Kandungan organis

Percobaan campuran:

- Slump

- Kandungan udara

- Kekuatan tekan

- Kekuatan lentur

SNI 03-6817:2002

Metode Pengujian Mutu Air utk

Digunakan dalam Beton

SNI ASTM C136:2012

Metode Uji untuk analisisSaringan Agregat Halus

dan Kasar

SNI 1972:2008 Cara Uji Slump

Beton

SNI 7656:2012

Tata Cara Pemilihan

Campuran utk Beton Normal, Berton Berat dan Beton

Massa

• Bila semen tersimpan digudang lebih dari 3bulan, harus diuji kembali sifat-sifat fisiknya.

• Air yang digunakan harus dites pHnya, dan kadar organis satu kali untuk setiap sumber.

• Agregat:

- Pengujian fisik dilakukan setiap Quary.

- Analisa saringan dilakukan untuk setiap 600 m3.

- Dilakukan satu kali sehari atau setiap ada perubahan cuaca.

• Campuran:

- Untuk pengadukan tempat pengujian slump dilakukan pada permulaan pengecoran dan apabila diperlukan pengawas

- Khusus beton readymix, slump diambil setiap penuangan dari mobil mixer

- Pengujian kandungan udara dilakukan setiap pengambilan sampel.

1. Pembuatan laporan hasil pengujian disusun sebagai berikut: a. Berat jenis dan

daya peresapan juga kadar air permukaan agregat disusun dalam formulir dan diberi penjelasan

b. Nilai slump dan kandungan udara juga kekuatan tekan disusun dalam formulir pemeriksaan terhadap 20 sampel atau lebih dilakukan dengan grafik

X − RS − Rm atau X- R

c. Untuk pengujian kurang dari 20 titik, lakukan dengan memakai tabel, (lihat lampiran)

2. Pengawasan a. Kualitas bahan

beton dilakukan dengan membandingkan nilai spesifikasi Teknik

b. Nilai slump dan kandung an udara juga kekuatan tekan diperiksa apakah sesuai dengan nilai spesifikasi atau tidak termasuk penyebaran

1. Apabila terjadi perbedaan antara nilai pengujian dengan spesifikasi, maka diambil alternatif percobaan perbandingan campuran.

2. Untuk

kekuatan beton yang memenuhi spesifikasi perlu dilakukan pengawasan yang teliti terhadap mutu bahan beton, perbandingan campuran dan metode pencampuran.

2.8 Peranan dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi

a) Dalam pembangunan konstruksi hasil penelitian di Indonesia maupun

negerinegeri lainnya dengan jelas menunjukkan bahwa pengendalian

mutu yang baik dapat sangat meningkatkan kinerja konstruksi.

Sesungguhnya bahwa, pengendalian mutu yang baik juga akan

menghemat biaya.

b) Bila semua faktor ini dijadikan satu, kita akan menyadari betapa

Page 42: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

30 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

pentingnya peranan Pengendali Mutu dan jika ia bekerja dengan baik, ia

dapat menjadi salah seorang tenaga yang paling depan dalam

memberikan kontribusi untuk pembangunan nasional. (seringkali

dikemukakan bahwa ekonomi Jepang yang kuat saat ini hasilnya

sebagian besar erat hubungannya dengan tingkat pengendalian mutu

yang tinggi yang dilaksanakan di negeri itu).

c) Ada 2 fungsi utama dari percobaan mutu berdasarkan kontrak dan sangat

penting bagi Pengendali Mutu untuk mengerti betul-betul perbedaan

antara kedua fungsi-fungsi ini yaitu:

1) Pengendalian Mutu Bahan

Dilaksanakan untuk memastikan bahwa bahan-bahan yang dipakai

(oleh kontraktor) adalah cocok dan memuaskan. Ini jelas sangat

penting bahwa bahan-bahan untuk pengujian kualitas (batas

atterberg, gradasi, CBR, dll) dilaksanakan dan dilaporkan dengan baik

kepada Pemimpin Proyek / Pengawas Teknik sebelum dan sesudah

bahan-bahan itu dikerjakan.

2) Pengendalian Mutu Pengerjaan (atau penerimaan) Dilaksanakan

untuk memastikan bahwa hasil pekerjaan oleh kontraktor memenuhi

standar yang telah ditentukan. Hasil dari pekerjaan tersebut (seperti

kadar aspal efektif, tingkat kepadatan, dll) diperlukan oleh Pemimpin

Proyek/ Pengawas Teknik untuk menentukan apakah pekerjaan itu

diterima atau tidak.

Catatan penting yang perlu mendapat perhatian bagi 3 unsur proyek

(pemimpin proyek – konsultan pengawas – kontraktor) adalah: Hindari

penolakan (rejected) pekerjaan setelah produk terpasang. Untuk

mengantisipasi hal ini dapat dilakukan tindakan-tindakan pencegahan

dengan komitmen dan kemauan untuk menghasilkan mutu yang baik,

seperti uraian lanjutan berikut ini.

d) Pengendali Mutu harus memastikan semua pengujian yang diperlukan

menurut spesifikasi atau menurut keperluan Pemimpin Proyek /

Pengawas Teknik dilaksanakan secepat mungkin, semua keputusan /

hasil dicatat dengan sempurna, disimpan dan secepatnya akan

diserahkan kepada Pengendali Mutu Lapangan, supaya pekerjaan

Page 43: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 31

berkualitas jelek (tidak diterima) dapat diketahui lebih dini. Untuk

mencapai tujuan diatas, Pengendali Mutu harus melaksanakan tugas

berikut:

1) Mengawasi terus menerus laboratorium technician kontraktor dalam

melaksanakan pengujian yang telah ditentukan, pengawasan

pengambilan bahan contoh, ketelitian pengujian, pelaporan

2) Memberi petunjuk kepada staff kontraktor dimana contoh yang cocok

harus diambil dan menentukan bahwa frekuensi pegambilan contoh

dan pengujian adalah mencukupi dan memenuhi persyaratan

frekuensi yang ditetapkan.

3) Tentukan bahwa semua pengujian pada semua material dan

pekerjaan lapangan telah dicatat dengan sempurna oleh laboratorium

technician kontraktor kedalam laporan harian dan disimpan secara

tersendiri, simpanlah terpisah yang terdiri dari semua laporan-laporan

dan hasil-hasil pengujian.

4) Pastikan bahwa laboratorium technician kontraktor melaporkan hasil-

hasil dari semua pengujian dengan menggunakan formulir

laboratorium standar.

5) Serahkan ringkasan laporan mingguan untuk semua hasil pengujian

kepada pengawas teknik lapangan bersama dengan saran-saran

mengenai diterima atau ditolaknya material atau pekerjaan,

berdasarkan pada hasil pengujian dan pengamatan prosedur yang

dilaksanakn oleh laboratorium technician kontraktor.

6) Sebagai pengendali mutu harus memberi petunjuk kepada staff

kontraktor dalam pengambilan contoh dan harus juga bekerja-sama

dengan lab Technician kontraktor melakukan pengujian. Kontraktor

bertanggung jawab, dibawah ketetapan-ketetapan kontrak untuk

bekerja sama dengan wakil yang diberi kuasa dari pemimpin proyek

dalam melaksanakan pengujian-pengujian yang ditentukan.

e) Pengendali mutu tidak harus melakukan sendiri pekerjan pengambilan

bahan contoh atau pengujian, tetapi secara seksama mengawasi lab.

Technician kontraktor sewaktu mereka menjalankan pekerjaan.

Pengendali mutu harus melaporkan secepat mungkin kepada site

manager untuk kemudian diteruskan kepada project manager jika

Page 44: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

32 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

terdapat:

1) Ketidakcukupan jumlah pengujian yang telah dilakukan

2) Prosedur pengambilan contoh yang digunakan adalah salah

3) Prosedur pengujian yang digunakan adalah salah

4) Alat-alat di laboratorium kontraktor dibawah standar yang sepantasnya

atau tidak mencukupi atau tidak bekerja

5) Pencatatan atau pelaporan untuk hasil-hasil pengujian adalah salah

atau dipalsukan dengan berbagai cara.

2.9 Pemeriksa Pengendali Mutu Acak

Adalah sangat penting bagi Pengendali Mutu untuk tidak mengawasi tugas

tersebut pada waktu yang bersamaan dalam 1 hari atau pada lokasi yang

sama. Kadang-kadang pekerja-pekerja di lokasi produksi bisa sangat hati-hati

apabila mereka pikir pemeriksaan akan dilakukan sebentar lagi dan kemudian

relax setelah Petugas Pengendali Mutu pergi. Apabila ini terjadi, maka

pemeriksaan akan menjadi sia-sia.

2.10 Administrasi Teknis Pengendali Mutu

Dalam menerapkan masalah pengendalian mutu mengacu kepada

spesifikasi yang telah disetujui oleh pengguna jasa, pedoman pengendalian

mutu ini disiapkan dalam rangka tertib administrasi dan tertib implementasi

masalah mutu & yang mampu menjawab masalah:

a) Pengendalian mutu untuk item pekerjaan apa.

b) Jenis pengujian apa saja yang harus dilakukan.

c) Cara/ metode pengujian apa yang dipakai.

d) Persyaratan kualitas yang harus dipenuhi.

e) Berapa jumlah contoh test atau frekuensi pengujian.

f) Kapan harus dilakukan pengujian pengendalian mutu.

g) Formulir standar laboratorium yang digunakan.

2.11 Komponen Utama Aspek Pengendalian Mutu

Guna menjamin bahwa semua pekerjaan dilaksanakan dengan baik, tepat

kualitas, aspek-aspek pengendalian mutu yang perlu diperhatikan dalam

pelaksanaan konstruksi antara lain sebagai berikut dibawah ini namun tidak

Page 45: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 33

terbatas pada:

a) Peralatan laboratorium dan personil.

b) Penyimpanan bahan/ material.

c) Cara pengangkutan material/ campuran ke lokasi kerja.

d) Pengujian material yang akan digunakan.

e) Penyiapan job mix formula campuran.

f) Pengujian rutin laboratorium selama pelaksanaan.

g) Test lapangan.

h) Administrasi dan formulir-formulir.

a) Peralatan laboratorium dan Personil

Peralatan laboratorium yang perlu dipergunakan untuk pekerjaan utama

(major work), kalau tidak ditentukan lain adalah sebagai berikut:

1) Atterberg limit test.

2) Hidrometer.

3) CBR.

4) Kepadatan proctor.

5) Kepadatan lapangan dengan sand cone.

6) Los Angeles abrasion test.

7) Berat Jenis.

8) Analisa saringan.

9) Marshall Test.

10) Test Ekstraksi.

11) Kadar Rongga Udara Campuran.

12) Termometer Logam.

13) Core Drill.

14) Test Beton, slump, kuat tekan, flexural strenght.

15) Dan lain-lain seperti disebutkan dalam Spesifikasi.

Personil/ tenaga yang terkait untuk pengendalian mutu harus

berpengalaman dan mengenal dengan baik tentang testing

laboratorium maupun lapangan.

b) Penyimpanan Bahan/ Material

1) Bahan-bahan harus disimpan dengan suatu cara yang sedemikian

rupa untuk menjamin perlindungan kualitas.

Page 46: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

34 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2) Bahan-bahan yang disimpan harus ditempatkan sedemikian rupa yang

mudah dapat diperiksa oleh Pemimpin Proyek/ Pengawas Teknik/

Petugas Pengendali Mutu.

3) Tempat penyimpanan harus bebas dari tumbuh-tumbuhan dan puing,

harus mempunyai drainase yang lancar.

4) Bahan-bahan yang yang diletakkan langsung di atas tanah tidak boleh

digunakan dalam pekerjaan kecuali tempat kerja tersebut telah

dipersiapkan dan diberi lapisan atas dengan suatu lapisan pasir atau

kerikil setebal 10 cm.

5) Bahan-bahan harus disimpan dengan cara yang sedemikian rupa

untuk mencegah segregasi dan untuk menjamin gradasi yang sesuai

serta mengontrol kadar air. Tinggi maximum tumpukan = 5 m.

6) Penumpukan berbagai ragam agregat untuk hotmix, beton, harus

dipisahkan dengan papan pembatas guna mencegah pencampuran

bahan-bahan.

7) Tumpukan agregat harus dilindungi dari hujan untuk mencegah

kejenuhan agregat yang akan mengakibatkan penurunan kualitas.

c) Cara Pengangkutan Material/ Campuran

1) Pemimpin Proyek/ Pengawas Teknik dapat mengenakan pembatasan

bobot pengangkutan untuk perlindungan terhadap setiap jalan atau

struktur yang ada disekitar proyek.

2) Pengangkutan bahan mentah atau bahan pabrikan harus mengikuti

ketentuan keamanan dan keselamatan dalam perjalanan.

d) Pengujian Material yang Akan Digunakan

1) Semua material dari setiap bagian pekerjaan akan di inspeksikan oleh

Pengendali Mutu. Staf anggota team Pengendali Mutu setiap saat

akanmembuat rencana untuk menginspeksi material yang akan

digunakan berdasarkan atas jadwal kerja kontraktor.

2) Walaupun bahan-bahan yang disimpan telah disetujui sebelum

penyimpanan, namun dapat diperiksa ulang dan di-test kembali oleh

Petugas Pengendali Mutu.

3) Material yang akan digunakan harus ditest di laboratorium untuk

mendapat persertujuan dari Petugas Pengendali Mutu, jenis dan

jumlah test seperti yang disebutkan dalam spesifikasi.

Page 47: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 35

d) Job Mix Formula

Agar mendapatkan campuran yang baik dan memenuhi persyaratan

spesifikasi, sebelum pekerjaan dimulai perlu dibuatkan dahulu suatu Job Mix

Formula yang disetujui Petugas Pengendali Mutu, antara lain untuk

pekerjaan: Hotmix, Beton.

e) Pengujian Rutin Laboratorium

Selama pelaksanaan seperti yang disebutkan dalam spesifikasi, bahan-

bahan atau campuran-campuran perlu dilakukan pengujian rutin harian

atau selama pekerjaan berlangsung guna menjamin kualitas sesuai

dengan persyaratan. Jenis dan frekuensi / jumlah test rutin ini seperti yang

disebutkan dalam spesifikasi.

f) Test Lapangan

Setelah pekerjaan selesai dilaksanakan, produk tersebut perlu diadakan

pengujian / tes lapangan seperti apa yang disebutkan dalam persyaratan

pengujian

g) Administrasi dan Formulir-Formulir

Administrasi, tata-cara pengendalian mutu pekerjaan serta formulir-

formulir yang akan digunakan mengikuti yang sudah baku, dan atau yang

telah ditetapkan dan disepakati oleh unsur proyek

h) Daftar Pengendalian Mutu Pekerjaan

1) Tabel 1: Daftar pengendalian Mutu Pekerjaan timbunan biasa

2) Tabel 2: Daftar pengendalian mutu pekerjaan pemadatan tanah Test

laboratorium

Pelaksanaan lapangan Test Lapangan

3) Tabel 3: Daftar pengendalian mutu pemadatan sirtu Test material

Test lapangan

4) Tabel 4: Daftar pengendalian galian untuk bangunan

5) Tabel 5: Daftar pengendalian pekerjan galian

6) Tabel 6: Daftar pengendaian pekerjaan batu kali

7) Tabel 7: Daftar pengendalian pekerjaan beton

8) Tabel 8: Daftar pengendalian pekerjan beton

i) Pengujian Pengecekan Material

1) Permintaan Pengajuan lokasi material

Page 48: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

36 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2) Permintaan Pengujian test material

3) Permintaan Pengujian Pemeriksaan Pekerjan di lapangan

4) Permintaan Persetujuan pemakaian material jadi.

j) Pengujian Pengecekan Material

1) Check list pemadatan biasa

2) Check list pemadatan tanah terpilih

3) Check list pekerjaan pemadatan sirtu

4) Chekc list pekerjaan galian biasa

5) Check list galian untuk bangunan

6) Check list pasangan batu kali

7) Check list beton (molen)

8) Check list beton (batching plant).

Tabel 2. 6 - Daftar simak pengawasan pekerjaan tanah dasar

NO URAIAN PERSYARATAN CHECK KOMENTAR

I MATERIAL KONSTRUKSI URUGAN BIASA

1 Klasifikasi Tanah Bukan A-7-6 atau CH

2 CBR ≥ 6 %

3 Nilai Aktif ≤ 1,25

II. MATERIAL KONSTRUKSI URUGAN PILIHAN

1 CBR ≥ 10 %

2 Indeks Plastisitas ≤ 6 %

III PENGENDALIAN MUTU

1 Pengujian ulang setiap 1.000 m3 (200 m2)

3 benda uji (1 benda

uji)

2 Kepadatan kering max. laboratorium

3 Test kepadatan sand cone: > 30 cm 95 %

4 Test kepadatan sand cone: ≤ 30 cm 100 %

5 Jumlah test kepadatan sand cone Setiap jarak ≤ 100 m

IV PERALATAN

1 Jenis dan jumlah sesuai atau tidak

V TATA CARA PELAKSANAAN

1 Cuaca

2 Keamanan Pekerjaan

Page 49: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 37

3 Keberadaan Bangunan Utilitas

4 Pembuangan Bahan Galian

5 Pemulihan Lokasi

6 Persiapan Lokasi Pekerjaan

7 Pemeriksaan Tebal hamparan

8 Kadar Air Pemadatan

9 Pemadatan

10 Drainase

1 Permukaan dan Ketinggian Ahir

2 Rata dan Kelandaian Cukup t + 1, t - 2 cm

Keterangan:

V: Dilaksanakan, approved.

X: Tidak dilaksanakan, disapproved.

PERSYARATAN LAIN YANG TIDAK

TERCANTUM DALAMCHECK LIST INI,

DIBERLAKUKAN SECARA TERSENDIRI

Tabel 2. 7 - Daftar Simak Pengawasan Pekerjaan Sirtu

NO URAIAN PERSYARATAN CHECK KOMENTAR

I. MATERIAL KONSTRUKSI

1 Gradasi Lihat Persyaratan

2 Abrasi < 40%

3 Indeks Plastisitas < 10%

4 Batas Cair < 35%

5 Bagian yang lunak < 5%

6 CBR ≥ 50%

7 Rongga dalam Agrerat pada

kepadatan max > 10%

II PENGENDALIAN MUTU

1 Pengujian Awal 3 contoh

2 Pengujian ulang/ rutin setiap 1.000

m3

3 Indeks plastisitas 5 test

4 Gradasi 5 test

5 Kepadatan kering max. laboratorium. 1 test

6 CBR 1 test

7 Test Kepadatan sand core 100%

8 Jumlah test Kepadatan Sand core Setiap Jarak ≤ 200m

III PERALATAN

1 Jenis dan Jumlah sesuai atau tidak

Page 50: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

38 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

IV TATA CARA PELAKSANAAN

1 Cuaca

2 Kondisi Stock Material (kering atau

basah)

3 Pemeriksaan Tebal hamparan

4 Kadar Air Pemadatan

5 Pemadatan

V TOLERANSI DIMENSI

1 Permukaaan dan Ketinggian Akhir ± 1 cm

2 Kerataan Memanjang ≤ 2cm

3 Kerataan Melintang ≤ 1,25 cm

4 Ketebalan Minimum ≥ T – 1 cm

Keterangan:

V: Dilaksanakan, approved.

X:Tidak dilaksanakan, disapproved.

PERSYARATAN LAIN YANG TIDAK

TERCANTUM DALAMCHECK LIST INI,

DIBERLAKUKAN SECARA TERSENDIRI

2.12 Perijinan Personil dan Peralatan

2.12.1 Perijinan Personil

Ijin Mendatangkan Tenaga Kerja Asing (Expatriate):

a) Kontraktor menyampaikan Daftar Induk Personil (Master List of Personnel)

yang akan didatangkan lengkap dengan datanya (nama,

kewarganegaraan, tanggal lahir, nomor paspor, jabatan dalam

pelaksanaan pekerjaan, serta curriculum vitaenya).

b) Diteliti oleh Kasatker/ PPK dengan memperhatikan Daftar Personil dalam

Dokumen Penawaran, maka dibuat Permohonan Visa Berdiam Sementara

kepada Kantor Imigrasi dan Permohonan Ijin mendatangkan tenaga kerja

asing kepada Depnaker.

c) Dari Depnaker. akan keluar Form TA-01

d) Berdasarkan surat dari Satker/ Instansi Pusat dan Form TA-01, maka

Kantor Imigrasi mengirim Telex/ Kawat ke Kedutaan Besar Indonesia di

negara asal Expatriate tersebut dan selanjutnya Kedutaan Besar akan

menerbitkan Visa Berdiam Sementara untuk tenaga asing yang

bersangkutan.

e) Visa ini adalah Visa Business bukan Visa Turis, untuk tenaga kerja asing

Page 51: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 39

tidak diperkenankan menggunakan visa turis.

f) Dalam hal sangat mendesak dimungkinkan Visa Turis digunakan oleh

“Visiting Specialist” atau pun Staf/ Pimpinan Pusat Perusahaan yang

bersangkutan.

g) Visa Turis berlaku 35 (tiga puluh lima) hari, sedangkan Visa Berdiam

Sementara berlaku 6 (enam) bulan.

h) Setelah tenaga asing tersebut tiba di Jakarta (untuk yang akan bekerja

disekitar Jakarta) diberi waktu 3 (tiga) hari untuk melapor ke Kantor

Imigrasi, untuk yang akan bekerja diluar Jakarta diberi waktu 7 (tujuh) hari.

i) Sambil menunggu KIM Tetap, maka Kantor Imigrasi mengeluarkan KIMS

(Kartu Ijin Menetap Sementara), dan sambil menunggu Ijin Kerja Tetap,

maka oleh Depnaker mengeluarkan Form TA-04, berupa Surat Ijin Kerja

Sementara. Masa Berlaku KIM Tetap dan Ijin Kerja Tetap tsb adalah 1

(satu) tahun, dan bila diperlukan harus selalu diperpanjang (PP-19 tentang

Tata Cara/ Prosedur Mendatangkan Tenaga Kerja Asing).

Catatan:

1) Perlu Clearance dari Bakin, untuk Expatriate yang berasal dari

negara Sosialis/ Komunis dan Taiwan.

2) Perlu ijin Dep. HANKAM, untuk Expatriate yang berasal dari negara

Timor Timur/ Leste) dan Daerah Perbatasan yang dianggap rawan

(KalimantanBarat, Irian Jaya)

3) Bila Expatriate bekerja di daerah, maka Kasatker/ PPK wajib

melaporkan ke Kantor Depnaker & Kepolisian Setempat.

Ijin Menggunakan Tenaga Kerja Lokal

a) Ijin dapat diperoleh dengan syarat mengikuti prosedur yang berlaku di

Depnaker.

b) Kasatker/ PPK meneliti keterampilan/ keahlian/ kemampuan personil,

terutama Tenaga Inti (Key Personnel) yang dipekerjakan Kontraktor di

lokasi pekerjaan agar sesuai dengan yang dibutuhkan.

c) Ijin dikeluarkan oleh Kasatker/ PPK.

2.12.2 Perijinan Peralatan

a) Ijin Memasukan Barang/ Peralatan Impor (dari Luar Negeri) ke Lokasi

Page 52: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

40 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pekerjaan

1) Barang/ Peralatan belum diproduksi di dalam negeri

2) Permohonan dari Kontraktor untuk mendapat Persetujuan Kasatker/

PPK

3) Kontraktor harus mendapatkan rekomendasi dari Kasatker/ PPK

sebelum memprosesnya sesuai dengan prosedur dan ketentuan

baku yang berlaku di dalam urusan impor.

4) Satker/ Instansi Pusat membuat dan mengajukan Rekomendasi yang

ditujukan kepada Direktur Impor Deperindag untuk memperoleh

persetujuan impor dengan fasilitas OR-23

5) Apabila disetujui, maka Direktorat Impor Deperindag akan

menerbitkan Surat Persetujuan Impor yang ditujukan kepada Satker/

Instansi Pusat

6) Dengan dasar persetujuan ini dan pemberitahuan dari kontraktor

tentang data shipment barang/ peralatannya, Satker/ Instansi Pusat

akan membuat rekomendasi yang ditujukan kepada Ditjen Bea Cukai

untuk memperoleh fasilitas pemasukan barang impor

7) Ditjen Bea Cukai akan menerbitkan Surat Persetujuan berupa Surat

Keputusan.

b) Ijin Memasukan Barang/ Peralatan Non Impor (Barang sudah

beradadidalam Negeri) ke Lokasi Pekerjaan:

1) Kontraktor mengajukan Daftar Induk Peralatan (Master List of

Equipment) yang akan didatangkan ke lokasi pekerjaan untuk

mendapat persetujuan Kasatker/ PPK

2) Persetujuan ijin diperoleh dari Kasatker/ PPK, Pengiriman Alat berat/

Peralatan Laboratorium itu baru bisa dilakukan oleh kontraktor

apabila Kasatker/ PPK telah memberikan persetujuan atas

permohonan ijin yang diajukan oleh kontraktor.

c) Ijin Mengoperasikan Peralatan/ Kendaraan Berat

1) Ijin dapat diperoleh dari pihak Kepolisian dengan mengikuti prosedur

dan ketentuan yang berlaku.

d) Ijin Menggunakan Jalan untuk dilewati Peralatan Berat

1) Permohonan Ijin ditujukan kepada Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan

Raya dengan mengikuti prosedur dan ketentuan yang berlaku

Page 53: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 41

2) Perlunya mendapat ijin ini antara lain untuk menghindarkan

terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan, misalnya rusaknya jalan/

jembatan karena dilewati angkutan alat-alat berat, ambruknya

jembatan karena angkutan alat berat yang lewat melebihi batas

muatan dan lain sebagainya.

2.13 Survei Awal Keadaan Lapangan

a) Survei awal keadaan lapangan merupakan langkah penting pada kegiatan

persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi khususnya untuk

memperlancar pelaksanaan pekerjaan dan hasilnya merupakan data

dalam rangka pengendalian biaya, mutu dan waktu pelaksanaan

pekerjaan.

b) Langkah-langkah survai awal tersebut, adalah sebagai berikut:

1) Sumber air di tempat kerja

(a) Disediakan atau tidak

(b) Membuat sumur

(c) Menggunakan air sungai

(d) Menggunakan PAM

(e) Jarak sumber air kerja

2) Listrik

(a) Menggunakan fasilitas PLN

(b) Mengusahakan sendiri (genset)

3) Tenaga kerja

(a) Didapat dari daerah sekitar job site

(b) Mendatangkan dari luar

(c) Akomodasi yang diperlukan

(d) Perlu ijin khusus atau tidak

(e) Perlu biaya khusus atau tidak

4) Keadaan cuaca di site

(a) Terang/ kadang-kadang hujan/ hujan terus menerus

(b) Diperlukan data curah hujan dari badan Meteorologi dan

Geofisika

5) Data hasil penyelidikan Tanah (sondir, boring log dan sebagainya)

Page 54: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

42 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

(a) Jika tidak disertakan dalam dokumen tender, perlu ditanyakan

ke konsultan

(b) Perlu diketahui jenis tanah yang akan digali/ yang terlibat dari

luar (batu, tanah keras, dan sebagainya)

(c) Data air tanah (elevasi dan sifat air tanah)

6) Survei harga bahan lokal

(a) Ada/ tidak pabrik kayu, balok, papan, plywood

(b) Pembayaran untuk kayu (kontan/ tidak)

(c) Harga bahan/ kayu loco dipabrik/ di lokasi proyek

(d) Harga pasir, split, tanah urug di lokasi pengambilan dan sampai

dengan berada di lokasi pekerjaan.

7) Survei awal Quarry (Borrow Area).

Sebelum melakukan proses perijinan, langkah pertama dalam suatu

proyek adalah menentukan lokasi quarry. Banyak faktor yang

berpengaruh terhadap lokasi quarry yang dipilih. Oleh karena itu

diperlukan strategi khusus dalam menentukan lokasi quarry. Berikut

ini strategi-strategi yang diperlukan dalam menentukan lokasi quarry

dalam suatu proyek:

(a) Survey lokasi Quarry terdekat

Quarry bisa berupa pegunungan ataupun sungai sehingga

harus dikondisikan dengan lokasi terdekat dengan proyek.

Untuk mencari lokasi quarry terdekat, kita harus bergerak

berkeliling. Biasanya untuk material timbunan berada di daerah

perbukitan atau pegunungan. Jika sudah menemukan lokasi,

segera mencari info tentang kepemilikan tanah tersebut kepada

warga.

(b) Cek Kualitas material timbunan

Jika sudah menemukan lokasi quarry dan menemui pemilik

tanah, jangan terburu-buru untuk langsung mengurus surat

perijinan pertambangan. Lakukan pengujian material timbunan

dahulu dengan mengambil beberapa sampel. Pengujian

material tanah timbunan berupa tes propertis tanah sesuai

dengan spesifikasi. Jika hasil tes kualitas tanah memenuhi

persyaratan kontrak maka dilanjutkan langkah selanjutnya.

Page 55: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 43

(c) Cek Deposit tanah

Pada proyek jalan tol kebutuhan material timbunan sangat

banyak, bahkan bobot pekerjaan timbunan ini bisa mencapai

40% dari total kontrak. Jika kita sudah mengetahui kebutuhan

volume timbunan maka kita bisa mencari lokasi quarry yang

memiliki deposit volume lebih. Deposit quarry ini sangat penting

karena akan berpengaruh terhadap jalannya pekerjaan

timbunan.

(d) Jarak proyek dengan quarry

Dalam mencari lokasi quarry, usahakan lebih dari satu. Cari

yang memenuhi kriteria di atas dan lokasi yang memiliki jarak

proyek ke quarry terdekat. Jarak ini sangat berpengaruh

terhadap harga timbunan. Semakin jauh lokasi quarry biayanya

akan semakin tinggi.

(e) Jalan akses masuk quarry

Pertimbangan dalam penentuan lokasi quarry adalah jalan

akses karena tidak selamanya lokasi quarry yang bagus

memilik jalan akses sendiri. Usahakan menghindari lokasi

quarry yang memiliki jalan akses melawati pemukiman warga

karena jika melewati pemukiman warga akan banyak kendala

saat truck-truck besar melewati seperti jam kerja dibatasi oleh

warga, menyebabkan jalan perkampungan rusak, ada pungutan

retribusi dari warga dan sebagainya. Salah satu alternatif untuk

terhindar dari kendala-kendala sosial di atas adalah dengan

membuat jalan akses sendiri yang tentunya tidak melewati

daerah pemukiman. Kita bisa menyewa tanah sawah milik kas

desa, atau perseorangan kemudian kita buat jalan sendiri.

(f) Pengelolaan quarry

Sebagai kontraktor biasanya melakukan dua sistem

manajemen dalam mengelola quarry.

• kontraktor membeli dan mengelola quarry secara

swakelola. Artinya dari proses pertambangan,

pengangkutan material sampai dilokasi dilakukan secara

swakelola.

Page 56: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

44 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

• mengelola quarry dengan menunjuk subkon. pekerjaan

mulai dari penggalian hingga pengangkutan sampai

lokasi sekaligus pemadatan timbunan dilakukan oleh

subkon. Kontraktor akan membayar subkon berdasarkan

volume padat timbunan di lokasi.

(g) Pertimbangan Biaya

Salah satu pertimbangan lain dalam menentukan lokasi quarry

adalah biaya. Biaya sangat dipengaruhi oleh pertimbangan-

pertimbangan diatas.

(h) Proses Perijinan

Hal yang paling penting dalam penentuan lokasi quarry sangat

tergantung dari ijin berupa WIUP (wilayah ijin usaha

pertambangan), IUP Eksplorasi, dan IUP Operasi Produksi.

Proses perijinan bisa memakan waktu paling cepat 3 bulan.

Sehingga waktu yang lama ini harus dipertimbangkan terlebih

dahulu agar tidak mengganggu progres pelaksanaan di

lapangan.

Gambar 2.6 - Contoh Lokasi Quarry

8) Survai pemeriksaan keandalan infrastruktur penunjang

pelaksanaan pekerjaan. Dilakukan pemeriksaan terhadap kondisi

seperti Jalan, Jembatan, Gorong-gorong, dan sebagainya yang

akan digunakan dan dilalui/ dibebani oleh kendaraan/ peralatan

Page 57: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 45

berat sewaktu mobilisasi maupun selama pelaksanaan pekerjaan.

Bila diperkirakan bangunan infrastruktur tsb.tidak memadai, maka

harus dilakukan upaya untuk meningkatkan kemampuannya

dengan terlebih dulu membuat desain dan menyusun rencana biaya

untuk upaya perkuatan konstruksinya.

c) Dalam dokumen kontrak ditentukan, bahwa sebelum kontraktor selesai

meninggalkan lokasi pekerjaan, maka kontraktor harus mengembalikan

kondisi lingkungan lapangan kepada para pemilik seperti pada kondisi

semula atau menjadi lebih baik, misalnya kondisi jalan desa yang

dipergunakan sebagai jalan masuk dll.

d) Adalah penting sebelum sesuatu pekerjaan dimulai, ada perwakilan dari

direksi bersama dengan perwakilan dari kontraktor yang menemui para

pemilik dan atau pemerintah setempat dan instansi lain untuk mencatat

keadaan tanah dasar, jalan-jalan, bangunan dll.

e) Cara yang direkomendasikan dalam mencatat kondisi setempat, yaitu:

(a) Laporan dapat merupakan suatu bentuk uraian lengkap yang

menggambarkan daerah-daerah yang rusak akibat pelaksanaan

pekerjaan.

(b) Foto dokumentasi dari bagian-bagian yang rusak, juga dapat berguna

sebagai laporan untuk pembanding antara keadaan sebelum

pekerjaan dimulai, dengan keadaan pada waktu pekerjaan sudah

selesai.

(c) Laporan ini sangat berguna bagi direksi untuk mengambil keputusan

diantara pihak-pihak yang bersengketa.

2.14 Latihan

1. Apakah tujuan diadakannya PCM?

2. Hal-hal apa sajakah yang dibahas dalam PCM?

3. Sebutkan salah satu cara pengendalian mutu pekerjaan tanah dasar!

2.15 Rangkuman

Tujuan penyelenggaraan Pre-Construction Meeting (PCM) adalah

Page 58: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

46 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

menyatukan pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan membuat

kesepakatan-kesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum terdapat di

dalam Dokumen Kontrak serta membahas jalan keluar terhadap kendala-

kendala yang mungkin terjadi selama pelaksanaan konstruksi.

Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

adalah sebagai berikut:

a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak

b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan

c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan

Pengendalian mutu merupakan upaya untuk mewujudkan salah satu dari

tiga sasaran utama manajemen proyek yaitu tepat mutu, tepat biaya dan tepat

waktu. Prinsip dasar pengendalian mutu suatu pekerjaan mencakup 2 (dua)

hal yaitu:

a) Dimensi (panjang, lebar, tinggi, tebal, kemiringan, lengkung dsb)

b) Kualitas (kepadatan, kuat tekan, daya dukung tanah, kekerasan dsb)

Pengawasan kualitas pekerjaan konstruksi tersebut terbagi dalam tahapan,

yaitu:

a) Tahap Studi dan Analisis

b) Tahap pelaksanaan pengawasan dan pengambilan sampel

2.16 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

adalah sebagai berikut, kecuali:

a. Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak

b. Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan

c. Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan

d. Pembagian pekerjaan kepada para rekanan sekaligus koordinasi.

2. Upaya pengawasan dan tindak turun tangan terhadap pelaksanaan

pekerjaan konstruksi agar memenuhi persyaratan teknis yang telah

ditetapkan di dalam Dokumen kontrak, agar bisa tepat mutu, tepat biaya

dan tepat waktu disebut:

a. Pengendalian Mutu

Page 59: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 47

b. Penyusunan program Mutu

c. Prosedur Mutu

d. Kontrak Mutu

3. Peran Kontraktor dalam Pre Construction Meeting adalah tersebut

dibawah ini, kecuali:

a. Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi.

b. Menjelaskan metode / cara pelaksanaan konstruksi.

c. Menjelaskan rencana mobilisasi personel.

d. Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam pengarsipan

dokumen-dokumen lapangan.

Page 60: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 61: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 49

BAB III

MOBILISASI & SOSIALISASI

3.1 Pelaksanaan Mobilisasi

3.1.1 Jangka Waktu Pelaksanaan Mobilisasi

a) Dana Bantuan Luar Negeri,

1) Mobilisasi Peralatan dilaksanakan paling lambat 90 (sembilan puluh)

hari, sedangkan

2) Untuk Alat Laboratorium paling lambat 120 (seratus dua puluh) hari.

b) Dana Rupiah Murni (APBN Murni),

1) Mobilisasi Peralatan dilaksanakan paling lambat 30 (tiga puluh) hari.

2) Jangka waktu mobilisasi ditentukan di dalam Spesifikasi Umum.

3) Pada umumnya waktu yang disediakan untuk mobilisasi dibatasi 60

hari terhitung sejak SPMK/ COW.

4) Dalam batasan kurun waktu yang disediakan tersebut, peralatan

laboratorium biasanya harus sudah terpasang seluruhnya dalam

jangka waktu 45 hari terhitung sejak SPMK/ COW.

3.1.2 Lingkup Mobilisasi, meliputi:

a) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:

1) Mobilisasi Personil harus mengikuti prosedur dan persyaratan dalam

proses perijinan yang berlaku untuk mendatangkan / menggunakan

tenaga kerja.

2) Mobilisasi personel dilakukan secara bertahap sesuai dengan

kebutuhan. Untuk tenaga-tenaga inti kontraktor, maka PPK perlu

mengacu pada daftar personel inti yang diajukan oleh kontraktor

pada saat memasukkan penawaran.

3) PPK harus meneliti keterampilan/ keahlian/ kemampuan personil,

terutama tenaga inti yang dibawa kontraktor/ konsultan ke lokasi

pekerjaan, agar sesuai dengan yang dibutuhkan baik kuantitas

Indikator Hasil Belajar: Setelah mempalajari bab ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan mobilisasi dan sosialisasi yang menjadi bagian dari kegiatan pelaksanaan konstruksi.

Page 62: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

50 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

maupun kualifikasinya yang tercantum dalam kontrak

b) Mendatangkan Peralatan & Kendaraan Berat yang diperlukan dalam

pelaksanaan pekerjaan.

c) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi pekerjaan,

Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-gorong,

dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan harus

mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/ kendaraan

berat digunakan dan dimuati beban. Jika ternyata tidak mampu, maka

kontraktor perlu melakukan perbaikan atau perkuatan konstruksi agar

dapat dilewati oleh alat-alat berat (atas biaya kontraktor, harus sudah

diperhitungkan oleh kontraktor pada waktu mengajukan penawaran)

setelah dikoordinasikan dengan pihak-pihak yang berwenang.

Bila perlu Kontraktor harus melakukan perkuatan- perkuatan dan

perbaikan-perbaikan konstruksi seperlunya, sehingga tidak menimbulkan

masalah dan hambatan bagi lalu lintas umum, yang secara seksama

diawasi oleh Kasatker dalam pemasangannya. Mobilisasi Peralatan

harus mengikuti prosedur dan persyaratan dalam proses perijinan yang

berlaku untuk mendatangkan peralatan. Kasatker/ PPK harus melakukan

pengawasan kedatangan peralatan dengan daftar peralatan yang

tercantum dalam dokumen penawaran kontraktor saat pelelangan

PPK harus memeriksa Kecukupan & Komposisi armada (fleet) peralatan/

alat-alat berat yang dimobilisasi oleh kontraktor ke lapangan, Kapasitas

alat berat tsb masing-masing harus sesuai dengan keperluan dan kondisi

setempat, Jenis & Jumlahnya harus mencukupi untuk melaksanakan

pekerjaan konstruksi.

3.1.3 Alat Berat

Berbagai macam jenis peralatan dengan kapasitas yang berbeda-beda telah

banyak diproduksi untuk digunakan dalam pekerjaan konstruksi sesuai

dengan fungsinya. Dari berbagai macam jenis peralatan dan fungsinya

tersebut, dikaitkan dengan jenis-jenis pelaksanaan pekerjaan yang harus

dilakukan, dapat disusun pengelompokan peralatan untuk tiap- tiap jenis

penanganan pekerjaan sebagai berikut:

Page 63: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 51

Dalam manajemen penyelenggaraan pekerjaan konstruksi, penyediaan

peralatan (oleh kontraktor) harus sesuai dengan kebutuhannya ditinjau dari

jenis, jumlah, kapasitas maupun waktu yang tersedia. Cara

menggunakannya harus mengikuti prosedur pengoperasian, sesuai dengan

fungsi masing-masing peralatan, setelah itu peralatan harus disimpan di

tempat yang bisa melindunginya dari kemungkinan hilang atau rusak.

Dalam memobilisasi peralatan tentunya sudah diperhitungkan kondisi medan

kerja, keadaan cuaca, jenis & kondisi alat, jumlah alat serta kapasitas alat

yang sesuai dengan kebutuhan di lapangan sehingga mampu mendukung

Earth Moving Equipment:

Bulldozer (crawler, wheel)

Loader (crawler, wheel)

Motor Grader

Excavator (crawler, wheel)

Drilling/ Boring Equipment:

Percussion Drill

Bore Pile

Hammer Drill

Compacting Equipment:

Tandem Roller

Pedestrian Roller

Vibrating Tamper

Vibrating Rammer

Three Wheel Roller

Tyre (Pneumatic Roller)

Vibrating Compactor

Combination Roller

Sheepfoot Roller

Hauling Equipment:

Motor Scrape

Dump Truck

Supporting Equipment:

Water Tank Truck

Fuel Tank Truck

Generating Set

Air Compressor

Water Pump

Piling Equipment:

Pile Hammer (Diesel, Vibro)

Lifting Equipment:

Crane

Lift Platform

Forklift

Plant Equipment:

Stone Crushing Plant

Asphalt Mixing Plant

Concrete Plant/ Mixer

Transportation Equipment:

Truck

Trailer

Jeep

Pick Up

Bus

Page 64: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

52 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

dan menyelesaikan pekerjaan dengan tepat waktu dan tepat mutu.

Di sisi lain yang tidak kalah pentingnya adalah prosedur pengoperasian yang

sesuai dengan fungsi masing-masing peralatan serta kemampuanoperator

dalam menggunakan peralatannya. Dalam pengoperasian peralatan perlu

disediakan alat komunikasi antara operator dengan pengendali di lapangan.

3.1.4 Mendatangkan alat laboratorium untuk pemeriksaan bahan & mutu,

serta alat-alat Ukur

PPK harus memeriksa bahwa Peralatan yang akan digunakan harus sudah

dikalibrasi terlebih dulu oleh instansi yang berwenang dan dalam kondisi

terpelihara baik. Peralatan laboratorium diperlukan dalam rangka melakukan

pengawasan dan pengendalian mutu atas hasil pelaksanaan pekerjaan

konstruksi yang dilakukan oleh kontraktor.

Peralatan-peralatan laboratorium untuk pengujian-pengujian merupakan

komponen dari sumber daya yang difungsikan dalam rangka pengendalian

mutu. Jenis, jumlah dan waktu diperlukannya peralatan-peralatan

laboratorium tersebut tentunya tergantung pada ruang lingkup kegiatan

pengawasan dan pengendalian atas pekerjaan konstruksi yang akan

dilaksanakan.

3.2 Penyiapan Fasilitas Lapangan

Hal-hal yang menyangkut fasilitas lapangan harus dibicarakan & disepakati

bersama antara penyedia jasa/ petugas lapangan dengan kontraktor

Mempersiapkan Fasilitas Lapangan Base Camp (Barak Kerja), yaitu seperti:

a) Fasilitas Kantor Lapangan, seperti Kantor Direksi Lapangan, Kantor

Kontraktor, Kantor Konsultan Supervisi.

b) Fasilitas Rumah Staf dan Karyawan untuk Direksi, Kontraktor dan

Konsultan Supervisi.

c) Fasilitas Bengkel, Gudang, Instalasi utama misalnya instalasi campuran

beton, dan sebagainya. yang telah disebutkan dalam Spesifikasi Umum

Kontrak, termasuk pasang Papan Informasi Pekerjaan.

3.2.1 Tata Letak Lokasi Fasilitas Lapangan

Tata letak lokasi fasilitas lapangan seperti bangunan-bangunan kantor

Page 65: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 53

lapangan (barak kerja), gudang/ tempat material (semen, koral/ split, pasir),

bengkel (work shop), tempat parkir kendaraan & alat-alat berat, tempat

pengadukan mortal/ beton yang ditakar (batching plant/ batch mixer) harus

diatur sedemikian sehingga lalu lintas dari & ke kompleks kantor lapangan

dapat praktis dan lancar. Misalnya tempat penimbunan pasir, split dan

gudang PC tidak boleh berjauhan dengan batching plant.

Penimbunan pasir dan split tidak boleh terlalu dekat yang kemungkinan

dapat tercampur. Kanan Kiri tempat penimbunanpasir dan split dibuat

saluran drainase kecil supaya air tidak dapat masuk ke daerah penimbunan

tersebut. Penumpukan PC tingginya tidak boleh lebih besar dari 1,50 m (+/ -

13 zak) dalam tempat terlindung dari hujan dan matahari.

3.2.2 Pembangunan Kantor Lapangan

a) Kantor Lapangan dibuat Penyedia Jasa dengan bentuk, ukuran dan lokasi

yang ditetapkan oleh Direksi sesuai spesifikasi dalam kontrak.

b) Pembangunan kantor lapangan harus dapat diselesaikan paling lambat 3

minggu untuk kontrak yang berjangka waktu 6 bulan.

3.2.3 Kelengkapan Kantor Lapangan

Kantor Lapangan harus dilengkapi dengan pemasangan data & informasi,

pengadaan perlengkapan& perkakas sebagaimana yang dianjurkan seperti

berikut:

a) Kontrak Kerja

b) Gambar rencana/ desain & gambar kerja

c) Organisasi Pengawas & Penyedia Jasa

d) Program kerja/ sub program, Jadwal pelaksanaan dan progress.

e) Peraturan keselamatan kerja & metode pertolongan pertama.

f) Buku Tamu

g) Buku petunjuk Direksi

h) Grafik Bahan, Tenaga kerja, Peralatan &Data Cuaca

i) Foto dokumentasi

j) Peralatan pemeriksaan/ pengujian mutu bahan di lapangan, alat-alat

ukur.

Page 66: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

54 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

k) Sampel bahan yang telah disetujui

l) Buku arsip, inventaris, kalender

m) Formulir/ blangko laporan, Check List

n) Meja gambar, meja tulis, kursi tamu, meja & kursi rapat pertemuan.

o) White board/ Papan Tulis, Lemari/ Rak arsip gambar-gambar

p) Perlengkapan dapur

q) Dll. yang dianggap perlu.

3.2.4 Papan Informasi Dan Papan Petunjuk Lokasi

a) Pemasangan Papan Informasi Pekerjaan dibuat oleh Penyedia Jasa dan

diletakan pada lokasi pekerjaan dengan ukuran dan ketentuan sesuai

kontrak.

b) Selain papan informasi pekerjaan, juga perlu dibuat papan petunjuk

menuju ke lokasi pekerjaan utama (misal lokasi bendung & lokasi penting

pekerjaan lainnya).

3.3 Sosialisasi

3.3.1 Persiapan Sosialisasi

Sebelum pelaksanaan sosialisasi dilakukan kegiatan persiapan, antara lain:

a) Inventarisasi calon narasumber & calon peserta sosialisasi.

b) Koordinasi dengan instansi terkait, Konsultasi & Sinkronisasi dengan

para calon narasumber & calon peserta, pemilihan waktu & tempat

pelaksanaan sosialisasi.

c) Penetapan narasumber, peserta, waktu & tempat pelaksanaan

sosialisasi.

d) Pembuatan & Pengiriman Undangan Pelaksanaan Sosialisasi.

3.3.2 Pelaksanaan Sosialisasi

Penyedia Jasa, direksi bersama-sama dengan instansi terkait melaksanakan

kegiatan sosialisasi atau penyuluhan pelaksanaan pekerjaan kepada

masyarakat pemangku kepentingan. Sosialisasi dilaksanakan setelah

pelaksanaan mobilisasi atau sebelum pelaksanaan pekerjaan fisik konstruksi

dimulai, agar selama periode kontrak konstruksi tidak terjadi keresahan dan

Page 67: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 55

menimbulkan konflik dengan masyarakat setempat.

Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan

kepada para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang

rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai kesefahaman/

kesepakatan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan,

sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan tepat waktu dan tepat guna

serta dapat melibatkan partisipasi & peran serta masyarakat.

3.4 Latihan

1. Jelaskan secara singkat lingkup mobilisasi!

2. Jelaskan tujuan dilaksanakannya sosialisi kepada masyarakat sekitar

proyek pada tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi!

3. Sebutkan jenis-jenis fasilitas lapangan!

3.5 Rangkuman

a) Lingkup Mobilisasi, meliputi:

1) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:

2) Mendatangkan Peralatan &Kendaraan Berat yang diperlukan dalam

pelaksanaan pekerjaan.

3) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi

pekerjaan, Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-

gorong, dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan harus

mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/

kendaraan berat digunakan dan dimuati beban.

b) Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan

kepada para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang

rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai

kesepahaman/ kesepakatan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan

pekerjaan, sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan tepat waktu

dan tepat guna serta dapat melibatkan partisipasi dan peran serta

masyarakat.

3.6 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

Page 68: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

56 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

1. Ruang lingkup mobilisasi seperti yang tersebut dibawah ini, kecuali:

a. Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi

b. Semua kegiatan memenuhi prosedur administrasi penyelenggaraan

pekerjaan.

c. Mendatangkan Peralatan & Kendaraan Berat yang diperlukan dalam

pelaksanaan pekerjaan.

d. Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-gorong,

dermaga, dll yang akan dilalui alat berat dan harus

mempertimbangkan kekuatan strukturnya.

2. Sebelum pelaksanaan sosialisasi dilakukan kegiatan persiapan, antara

lain:

a. Koordinasi dengan instansi terkait, Konsultasi & Sinkronisasi dengan

para calon narasumber & calon peserta, pemilihan waktu & tempat

pelaksanaan sosialisasi

b. Penyusunan program Mutu

c. Penyusunan Prosedur Mutu dan Program Mutu

d. Menyiapkan honor untuk peserta sosialisasi sebagai kompensasi

atas kedatangan mereka.

3. Penyedia Jasa, direksi bersama-sama dengan instansi terkait

melaksanakan kegiatan sosialisasi atau penyuluhan pelaksanaan

pekerjaan kepada masyarakat pemangku kepentingan. Tujuan

diadakannya sosialisasi adalah:

a. Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi.

b. Memberikan penjelasan kepada para pemangku kepentingan (stake

holder) setempat tentang rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi

dan agar dicapai kesefahaman/ kesepakatan serta dapat melibatkan

partisipasi & peran serta masyarakat.

c. Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam

pengarsipan dokumen-dokumen lapangan.

d. Menjelaskan keuntungan dari rekanan yang mengerjakan konstruksi

serta menjelaskan keuntungan dari masyarakat pengguna.

Page 69: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 57

BAB IV

PEMERIKSAAN BERSAMA PERTAMA (MC-0)

4.1 Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out)

a) Pengukuran & Pematokan (Uitzet) adalah kegiatan pengukuran dan

pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan pemindahan gambar

rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi, arah, jarak dan

elevasi/ ketinggian bangunan.

b) Dalam waktu satu/ dua minggu, setelah terbit SPMK, kontraktor harus

memberitahukan kepada direksi secara tertulis bahwa kontraktor sudah

siap melaksanakan uitzet.

c) Direksi kemudian menyusun suatu tim untuk mengadakan pengawasan

pekerjaan uitzet, yang terdiri dari Petugas proyek yang berpengalaman

dalam survei pengukuran.

d) Pekerjaan uitzet dilakukan oleh surveyor dari kontraktor dan dicheck oleh

tim pengawas.

e) Peralatan yang diperlukan akan disediakan oleh kontraktor. Banyaknya

maupun tipenya akan dicantumkan dalam spesifikasi khusus.

f) Patok-patok titik tetap (BM) yang direferensikan dipergunakan untuk uitzet,

dicantumkan pada gambar.Lokasi dan elevasi dari patok-patok referensi

tersebut juga diuraikan dalam spesifikasi khusus sebagai tambahan.

g) Penyedia Jasa (kontraktor) harus memberikan keterangan tentang lokasi

dan detail dari BM lain yang dipasangnya.

h) Patok dipasang sesuai jarak profil pada gambar, elevasi berpedoman dari

BM yang telah ditetapkan/ ditentukan.

i) Uitzet dilaksanakan juga untuk menentukan posisi/ letak pondasi

bangunan.

j) Pada awalnya Penyedia Jasa dan Direksi mengadakan pemeriksaan

bersama ke letak/ lokasi Titik Tetap (BM = Bench Mark) yang ditetapkan

sebagai pedoman elevasi yang akan dibawa ke lokasi pekerjaan. Dalam

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan pengukuran dan pematokan (uitzet) serta kegiatan Mutual Check 0% (MC-0).

Page 70: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

58 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

hal misalnya untuk pekerjaan konstruksi irigasi, bias saja terjadi lokasi

awal pengambilan jauh dari lokasi pekerjaan. Adapun yang dekat dengan

lokasi pembuatan bangunan, bisa mengambil BM awal dari daerah sekitar

yang telah ditentukan.

k) Setelah ditentukan bersama berdasarkan kesepakatan letak pengambilan

BM, kemudian dipindahkan ke lokasi pekerjaan secara bertahap sbb.:

1) Pengukuran dengan alat waterpass. Dimulai pengambilan elevasi dari

BM awal, dipindahkan secara bertahap/ berurutan dengan alat bak

ukur dan patok-patok pembantu.

2) Demikian seterusnya setiap jarak 50 m sampai dengan lokasi

pekerjaan.

3) Pada lokasi pekerjaan untuk TBM kedua setelah dari BM awal, diukur

ulang menuju ke BM awal dengan melalui bantuan-bantuan patok

yang telah ada.

4) Setelah elevasi cocok, kemudian dibuat Berita Acara antara Penyedia

Jasa dan Direksi, bahwa TBM kedua dilokasi pekerjaan dinyatakan

sah.

5) TBM kedua dst. diamankan dan diberi tanda/ pagar agar tidak

terganggu elevasinya.

6) Untuk bangunan irigasi biasanya dibuat setiap jarak 200 m sepanjang

saluran irigasi, dan ditempatkan dilokasi yang paling aman. Karena

apabila terjadi TBM yang terganggu, maka hal ini akan sangat

mempengaruhi elevasi/ debit aliran air irigasi.

7) Patok-patok beton tsb. ditanam secara permanen dan vertikal.Patok

beton diusahakan +/ - 20-30 cm diatas permukaan tanah.

8) Baut dipasang sebagai titik elevasi, yang kelihatan hanya kepala

bautnya saja.

9) Letak BM betul-betul harus aman dari gangguan orang, hewan, dll

(diberi pagar agar aman).

10) Penulisan elevasi pada tiap-tiap BM/ TBM harus jelas, dibuat daftar

untuk dibuat Berita Acara.

4.2 Pemeriksaan Bersama Mutual Check 0% (MC-0)

Tujuan Mutual Check 0 % adalah untuk mencapai kesepakatan antara

Page 71: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 59

direksi dan kontraktor tentang kuantitas pekerjaan yang masuk dalam

kontrak unit price sebelum kontrak dimulai.

4.2.1 Pemeriksaan Bersama Pertama - Mutual Check 0% (MC-0)

a) Kasatker/ PPK dapat membentuk Tim Mutual Check (Panitia/ Pejabat

Peneliti Pelaksanaan Kontrak/ PPPK).

b) Tugas Tim MC atau Panitia Peneliti, berakhir pada akhir Tahun

Anggaran. Untuk Proyek Multi Years, tugas Tim/ Panitia ini berakhir

setelah diterbitkan Final Certificate.

c) Dalam hal Tim/ Panitia tsb. tidak dibentuk, maka untuk melakukan

pemeriksaan bersama dan melaksanakan kegiatan penelitian terhadap

kontrak, dapat dilaksanakan oleh PPK masing-masing dibantu oleh para

staf terkait pekerjaan.

d) Pada tahap awal periode mobilisasi, tim/ panitia dengan kontraktor

melakukan pemeriksaan bersama di lapangan (MC Awal = MC 0 %),

yaitu penerapan gambar rencana di lapangan serta mengecek kembali

volume tiap-tiap kegiatan yang tercantum dalam dokumen daftar

kuantitas dan harga.

e) Sasaran pelaksanaan pemeriksaan bersama di lapangan, diantaranya

adalah untuk:

1) Menentukan lokasi (kondisi).

2) Mengukur dan memeriksa volume pekerjaan yang termuat dalam

daftar kuantitas pekerjaan.

3) Mengambil foto lokasi pekerjaan, setiap 100 meter.

4) Melakukan suatu review desain (desain ulang).

5) Menyiapkan Gambar kerja (Work-Shop Drawing).

6) Mengadakan evaluasi volume dan harga.

Dari hasil pemeriksaan bersama, dibuat Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan yang melampirkan daftar rekapitulasi harga yang ditanda- tangani

oleh pengawas lapangan & pelaksana dari kontraktor, kontraktor harus

menyerahkan Laporan Lengkap dan Detail dari hasil

Survei ini kepada PPK, selambat-lambatnya 20 (dua puluh) hari setelah

Page 72: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

60 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Serah Terima Lapangan (Site Hand Over) dan PPK supaya segera

melaporkan kepada atasan langsungnya (Kasatker) sebelum dimulai

pelaksanaan.

4.2.2 Pemeriksaan Bersama Keandalan Infrastruktur Penunjang Pelaksanaan

Pekerjaan

Disamping itu juga dilakukan pemeriksaan bersama atas keandalan/

kemampuan bangunan-bangunan infrastruktur spt. Jalan, Jembatan,

Gorong-gorong, dan sebagainya yang akan digunakan dan dilalui/ dibebani

oleh kendaraan/ peralatan berat sewaktu mobilisasi maupun selama

pelaksanaan pekerjaan. Bila diperkirakan bangunan infrastruktur tsb. tidak

memadai, maka harus dilakukan upaya untuk meningkatkan kemampuannya

dengan melakukan perkuatan konstruksinya.

4.3 Latihan

a) Apakah yang dimaksud dengan Uitzet ?

b) Apakah tujuan diadakannya mutual check 0% ?

c) Apakah yang akan dilakukan apabila tidak terbentuk tim pemeriksaan

bersama ?

4.4 Rangkuman

Pengukuran & Pematokan (Uitzet) adalah kegiatan pengukuran dan

pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan pemindahan gambar

rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi, arah, jarak dan elevasi/

ketinggian bangunan. Tujuan Mutual Check 0 % adalah untuk mencapai

kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang kuantitas pekerjaan yang

masuk dalam kontrak unit price sebelum kontrak dimulai.

4.5 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Kegiatan pengukuran dan pemasangan tanda-tanda patok yang

merupakan pemindahan gambar rencana ke lapangan yang

menggambarkan lokasi, arah, jarak dan elevasi/ ketinggian bangunan

Page 73: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 61

disebut:

a. Pengkaplingan

b. Quarry

c. Uitzet

d. Asbuilt Drawing

2. Berikut ini adalah beberapa kegiatan dalam pelaksanaan uitzet, kecuali:

a. Patok dipasang sesuai jarak profil pada gambar, elevasi berpedoman

dari BM yang telah ditetapkan/ ditentukan.

b. Uitzet dilaksanakan juga untuk menentukan posisi/ letak pondasi

bangunan

c. Pada awalnya Penyedia Jasa dan Direksi mengadakan pemeriksaan

bersama ke letak/ lokasi Titik Tetap (BM = Bench Mark) yang

ditetapkan sebagai pedoman elevasi yang akan dibawa ke lokasi

pekerjaan.

d. Uitzet dilaksanakan sekaligus pada awal survei perencanaan.

3. Tujuan utama dilaksanakan Mutual Check 0 % adalah:

a. Untuk menghitung keuntungan penyedia jasa.

b. untuk mencapai kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang

kuantitas pekerjaan yang masuk dalam kontrak unit price sebelum

kontrak dimulai.

c. Untuk menyepakati perhitungan komitment fee.

d. Untuk menyepakati jenis-jenis pekerjaan yang wajib dilaksanakan

penyedia jasa diluar kontrak kerja.

Page 74: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 75: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 63

BAB V

TINJAUAN DESAIN, PENGENDALIAN VOLUME & BIAYA

5.1 Tinjauan Desain dan Gambar Kerja

5.1.1 Desain Ulang (Review Design)

Review Design merupakan upaya untuk menyesuaikan produk original design

(gambar desain asli) akibat kondisi lapangan tidak sesuai. Perubahan tersebut

perlu direspons dengan melakukan review design (desain ulang) agar umur

rencana tetap tercapai sesuai rancangan awal. Rancangan ini berakibat bill of

quantity berubah dibanding dengan original design.

Review Design dilakukan melalui prosedur administratif dan prosedur teknis.

Prosedur administratif dilaksanakan sesuai ketentuan umum, sedang prosedur

teknis meliputi kegiatan: pengumpulan data original desain; survei lapangan

(dalam koridor waktu mobilisasi).

Proses perjalanan perencanaan pekerjaan konstruksi (proyek) dimulai dari

program anggaran sampai dengan pra-kontrak dapat berlangsung lebih dari 1

atau 2 tahun terutama untuk program yang berbantuan luar negeri,

sehubungan dengan proses prosedurnya harus melalui persetujuan lender

tersebut. Oleh karena itu pada saat proses pra-kontrak maka pada umumnya

kondisi lapangan sudah banyak berubah dibandingkan dengan desain awal

yang dikirim dan disetujui oleh lender.

Perubahan yang sering terjadi adalah pada kondisi topografi yang mengalami

perubahan drastis, sehingga pada proses selanjutnya perlu pengkajian ulang

atas data-data seperti:data pengukuran, data geoteknik, data trase saluran

dan elevasi saluran dll.

Pada umumnya sesuai dengan dokumen kontrak maka proses review desain

harus dimulai sejak tanda tangan kontrak atau berlakunya kontrak efektif

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan desain, gambar kerja, pengendalian volume pekerjaan, dan pengendalian biaya pelaksanaan.

Page 76: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

64 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

perjanjian antar pengguna jasa dan penyedia jasa. Persiapan review desain

pada umumnya dimulai pada saat rapat pra-pelaksanaan atau pre-

construction meeting, dimana pada saat rapat tersebut dihadiri oleh semua

unsur, baik dari pengguna jasa atau pemerintah, konsultan dan kontraktor

yang akan melaksanakan.

Pada saat rapat pra-pelaksanaan diharapkan sudah dibahas masalah batasan

kegiatan survei lapangan, unsur yang terlibat, biaya kegiatan survai serta data

peralatan serta format untuk survai, dan jadwal rencana kerja kegiatan review

desain yang akan dilaksanakan. Sesuai dengan kontrak pada umumnya,

kegiatan review desain, mulai dari survei, penggambaran ulang, analisa biaya

dan persetujuan administrasi dan keuangan diharapkan waktunya tidak lebih

dari 3 bulan kontrak multiyears atau tidak lebih 20% waktu period kontrak

tahunan.

Pada umumnya pada saat rapat pra-pelaksanaan maka kontraktor dan

konsultan telah melaksanakan survei pendahuluan. Kajian atas survei visual

pendahuluan tersebut dan analisa awal atas desain awal dari kontrak yang

telah ditanda tangani, akan dapat memberikan informasi sejauh mana besaran

review desain dapat dilakukan. Oleh karena itu data awal kontrak terkait

dengan data pengukuran, data geoteknik, data volume pekerjaan, gambar

kontrak, spesifikasi teknik dan data sosial yang mungkin terjadi perlu dikaji

ulang agar saat pembuatan review desain hal-hal tersebut semuanya dapat

diantisipasi dan dapat ditangani dengan lebih baik dan optimal. Namun data

ini pada umumnya sangat terbatas adanya sehingga mengalami kesulitan

mendapatkan data dasarnya.

Permasalahan dan perubahan yang terjadi pada desain awal dibanding

dengan kondisi saat persiapan rekayasa lapangan perlu dicatat dan dibuat

laporan lengkap secara teknis, administrasi dan keuangannya. Alternatif dan

metode usulan sebagai hasil kajian awal perlu disusun dengan lengkap jelas,

dalam koridor yang disepakati dalam rapat pra-pelaksanaan.

Data kontrak awal seperti nama kontrak, lokasi proyek, volume efektif, panjang

fungsional, peta lokasi proyek, waktu pelaksanaan, rencana kerja, perbedaan

Page 77: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 65

kondisi desain awal dan desain usulan baru, nama kontraktor dan konsultan

serta waktu mobilisasi kontraktor dan konsultan menjadi bagian penting dalam

proses review desain.

Beberapa data terkait, pengukuran geoteknik, hidrologi dan lain-lain menjadi

bagian penting dalam proses review desain. Selain itu beberapa hal terkait

ketersediaan jenis bahan dan harga yang ada di wilayah tersebut menjadi

bagian penting untuk dapat dilakukan rekayasa lapangan dengan mengacu

tetap pada koridor standar spesifikasi dan ketentuan yang tercantum dalam

dokumen kontrak. Karena dalam proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi

masih memungkinkan adanya koridor perubahan untuk mendapatkan

optimalisasi biaya dengan produk akhir yangsama.

Pada proses review desain sangat memungkinkan terjadinya penyalahgunaan

wewenang, terjadinya mark-up biaya dan pada umumnya mempunyai konotasi

yang jelek yang memungkinkan adanya KKN. Oleh karena itu proses

pengaturan administrasi dan keuangan secara hati-hati dan diatur perlu

mengikuti prosedur administrasi dan keuangan yang cukup panjang.

Dalam hal hasil dari rapat pra-pelaksanaan konstruksi memutuskan perlunya

proses review desain maka 3 unsur yaitu PA/ KPA/ PPK, konsultan dan

kontraktor segera melakukan persiapan survei atas semua hal terkait dengan

teknis administratif dan pembiayaan konstruktif proyek tersebut. Peninjauan

kembali atas rencana pekerjaan konstruksiakan mengakibatkan terbitnya

variasi pekerjaan tambah/ kurang, meliputi perkiraan kuantitas untuk setiap

mata pembayaran bersama dengan jadwal mendetail dari semua pekerjaan.

Revisi perkiraan kuantitas ini harus diantisipasi sedini mungkin agar tidak

mengubah jumlah harga kontrak secara significant. Untuk itu perlu diantisipasi

item pekerjaan yang pada awal kecil volumenya, namun pada saat

pelaksanaan volumenya melonjak tajam. Apalagi jika volume yang kecil

tersebut pada awal tender harga satuannya cukup besar sehingga kenaikan

volume akan mengakibatkan perubahan harga yang cukup besar.

Dalam setiap proses perencanaan selalu dihadapkan pada beberapa opsi

Page 78: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

66 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

atau alternatif penanganan termasuk pembiayaannya.

Pada umumnya perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang

dimungkinkan adalah kurang lebih 10% dari nilai kontrak awal, khususnya

yang berbantuan APBN. Hal ini terkait dengan besaran recovery money atau

interest rate khususnya berbantuan bank maka nilai pembiayaannya harus

bankable. Namun bank merekomendasikan tidak terjadi perubahan nilai

kontrak. Dalam hal sumber pendanaan pembiayaan pekerjaan konstruksi

(proyek) yang berasal dari APBN atau Dana Bantuan Luar Negeri maka ada

beberapa prosedur yang harus dilalui sebagai persyaratan administrasi

sebelum proyek tersebut dapat dilanjutkan.

Pada umumnya prosedur review desain untuk pekerjaan proyek konstruksi

yang berbantuan luar negeri membutuhkan proses persetujuan dari Lending

agency paling cepat satu bulan sejak dikirimkan ke kantor perwakilannya,

diluar proses persetujuan internal dilingkungan Pemerintah Pusat atau

Provinsi yang bersangkutan. Pertimbangan desain ulang (review design) perlu

dibuat atas dasar laporan hasil pengumpulan data perubahan & perhitungan

volume melalui persetujuan sementara yang dibuat oleh site manager

kontraktor, diperiksa oleh direksi/ konsultan pengawas dan disetujui oleh

pengawas lapangan.

Selanjutnya pembuatan desain ulang (review design) dilaksanakan oleh

kontraktor yang ditanda-tangani direktur, diperiksa oleh direksi/ konsultan

pengawas, dan disetujui oleh PPK/ PPTK.

5.1.2 Gambar Kerja (Work-Shop Drawing)

Dalam pengerjaan suatu proyek bangunan, kadangkala sering kita temukan

gambar dengan label Shop Drawing dan As Built Drawing, yang kalau kita

amati terlihat sekilas tidak ada perbedaan dan hampir mirip. Sebenarnya

keduanya mempunyai perbedaan meskipun terlihat hampir sama.

a) Dari yang membuat

Gambar Shop Drawing dibuat oleh perencana/ desainer bangunan yang

dibangun, baik itu perorangan ataupun perusahaan/ biro gambar.

Page 79: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 67

Gambar-gambar yang tersaji dalam 1 bendel/ jilid-an, kadangkala disertai

dengan soft copy (gambar dengan program tertentu).

sedangkan gambar As Built Drawing dibuat oleh kontraktor/ pelaksana

pembuat bangunan, juga bisa perorangan ataupun perusahaan kontraktor

bangunan.

b) Dari isi yang disajikan

Gambar Shop Drawing adalah gambar detail dan menyeluruh dari

bangunan yang akan dibangun (gambar panduan pelaksanaan) dengan

tujuan bangunan yang akan dibangun akan sama/ sesuai dengan maksud

daripada perencana/ disainer. Sedangkan gambar As Built Drawing

adalah gambar koreksi, perbaikan, revisi, dari gambar pelaksanaan yang

ada, dikarenakan adanya permasalahan di proyek pada saat bangunan

dikerjakan. Juga menerangkan pihak mana saja yang ikut mengerjakan

proyek yang dibangun, seperti: sub kontraktor-sub kontraktor, supplier-

supplier, dll yang andil dalam pembangunan proyek.

c) Kapan dibuat nya?

Gambar Shop Drawing dibuat/ diserahkan pada awal/ sebelum proyek

dilaksanakan dan biasanya juga dapat dipakai sebagai dokumen lelang/

tender, sedangkan gambar As Built Drawing di buat, lebih tepatnya

diserahkan pada akhir proyek bangunan.

5.1.3 Jenis Gambar-gambar Teknik

Umumnya dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi, gambar- gambar teknik,

terdiri dari:

a) Gambar konstruksi/ desain

b) Gambar pelaksanaan atau gambar kerja (work drawing)& gambar

tambahan

c) Gambar pabrikan (shop drawing)

d) Gambar Pemasangan

e) Gambar Akhir Pelaksanaan atau Gambar Terlaksana/ Terbangun (As

Built Drawing).

5.1.4 Pengertian Gambar Kerja dan Gambaran Tambahan

Page 80: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

68 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

a) Gambar kerja perlu dibuat, apabila: gambar kontrak tidak dilengkapi dengan

gambar penjelasan secukupnya, gambar detail penjelasan tidak ada, dan

apabila digunakan gambar standar pada pekerjaan tertentu.

b) Gambar tambahan perlu dibuat, apabila: Ada peninjauan kembali

(perubahan desain), Ada pekerjaan sementara bersifat khusus yang timbul

pada waktu pelaksanaan, dan Ada pekerjaan tidak terduga atau tidak dapat

diketahui sebelumnya.

c) Gambar kerja & gambar tambahan disebut juga gambar pelaksanaan.

d) Gambar kerja & gambar tambahan memperlihatkan dimensi konstruksi

sebagai penjabaran dari spesifikasi teknis.

e) Gambar kerja& gambar tambahan (work-shop drawing)merupakan acuan

detail untuk pelaksanaan di lapangan, sehingga disebut juga gambar

pelaksanaan.

f) Gambar gambar pelaksanaan merupakan hasil dari pemeriksaan ulang

desain terhadap keadaan lapangan karena terdapat kemungkinan

perubahan (penyesuaian) dengan situasi & kondisi di lapangan.

5.1.5 Pembuatan Gambar Pelaksanaan (Gambar Kerja& Tambahan):

Gambar kerja dibuat oleh kontraktor, diserahkan dalam 3 rangkap kepada

direksi untuk mendapat persetujuan dari direksi sebelum dilaksanakan,

sedangkan gambar tambahan dikerjakan oleh proyek (bagian perencanaan).

Segera setelah kontraktor menyerahkan rencana gambar kerja, direksi

memeriksa dan meminta kepada kontraktor untuk perubahan atau perbaikan-

perbaikan yang diperlukan. Setelah kontraktor selesai melakukan perubahan

dan perbaikan, direksi segera memberikan persetujuannya secara tertulis.

Penyedia Jasa (kontraktor) akan menggunakan gambar konstruksi/ desain

sebagai dasar untuk menyiapkan gambar kerja. Biaya untuk pembuatan

gambar kerja, ditanggung oleh kontraktor dan sudah harus selesai dibuat 14

hari sebelum bagian pekerjaan tertentu itu mulai dikerjakan. Gambar kerja

yang dibuat kontraktor, adalah untuk:

a) Memberi detail suatu bagian tertentu dari pekerjaan yang detailnya tidak

ada atau kurang lengkap dalam gambar kontrak.

b) Memberi penjelasan dari detail yang ada dalam gambar kontrak.

Page 81: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 69

c) Mendapatkan gambar kerja kalau dalam gambar kontrak terdapat gambar

standar atau gambar tipe saja.

d) Memberi penjelasan pada gambar bagi pekerjaan dibengkel yang dibuat

oleh sub-kontraktor.

e) Gambar kerja harus sesuai dengan gambar kontrak, baik dalam susunan,

format dan standarnya.

Gambar kerja ini harus dapat memperlihatkan cara dan urutan kerja, baik

untuk pekerjaan permanen maupun pekerjaansementara dan apabila

dimungkinkan harus detail menunjukkan bagian pembetonan, daftar potong/

bengkok dan perletakan pembesian, jenis material yang digunakan, tingkat

mutu, stasiun/ patok, dimensi pasti dan rincian lain yang dibutuhkan. Dalam

prosedur pembuatan gambar pelaksanaan (gambar kerja & gambar

tambahan), pada dasarnya dilaksanakan langkah-langkah kegiatan sebagai

berikut:

a) Pemeriksaan lapangan dengan melakukan pengukuran ulang.

b) Review desain dan gambar ulang

c) Evaluasi volume dan harga

5.1.6 Perhitungan / Evaluasi Volume dan Harga

Pada kondisi perlu dibuat desain ulang, maka dilakukan evaluasi volume &

harga yang dilaksanakan oleh konsultan pengawas dan disetujui oleh

kontraktor & PPK/ PPTK.

Evaluasi volume & harga merupakan kegiatan menghitung kembali volume

pekerjaan berdasarkan hasil pemeriksaan lapangan yang telah dilakukan,

yang kemudian dituangkan didalam gambar.

Berdasarkan dari hasil perhitungan volume ini, dilakukan koreksi pada daftar

kuantitas & harga dan merupakan kelengkapan dari gambar kerja (work-shop

drawing) yang akan diakui bersama oleh penandatangan kontrak pada rapat

contract change order (CCO) atau addendum volume pekerjaan.

5.1.7 Tujuan Perhitungan Volume

Perhitungan volume hasil pekerjaan setiap item pekerjaan dikumpulkan dan ini

Page 82: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

70 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

menjadi dasar perhitungan progres pekerjaan. Kurva S adalah rencana

penyelesaian pekerjaan setiap bulan. Setiap titik dalam S-Curve menunjukkan

progres pekerjaan yang harus dicapai dalam persentasi nilai kontrak.

Artinya setiap titik menunjukkan besarnya progres pekerjaan dalam persentasi

dari harga kontrak. Untuk bisa dihitung progres pekerjaan maka volume setiap

item pekerjaan yang telah dilaksanakan dihitung dan dikalikan dengan harga

satuan pekerjaan masing-masing. Harga yang diperoleh dihitung bobotnya

terhadap nilai kontrak. Penjumlahan bobot seluruh item pekerjaan adalah

merupakan progres pekerjaan.

5.1.8 Prosedur Perhitungan Volume

Penyedia mengajukan pemeriksaaan untuk pengukuran hasil pekerjaan.

Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas (Tim Pengawas) melakukan

pemeriksaan dan pengukuran. Apabila pekerjaan dikerjakan sesuai gambar

dan spesifikasi, volume hasil pekerjaan dihitung dan dicatat dalam berita acara

pemeriksaan. Apabila perhitungan volume ditujukan untuk pengajuan

pembayaran, maka pemeriksaan dan pengukuran dilakukan bersama Direksi

Pekerjaan dan Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan

Administrasi Pekerjaan yang terkait pada tahap pelaksanaan Pekerjaan

meliputi Quantity Sheet, yaitu merupakan form-form, formulir-formulir yang

antara lain digunakan untuk:

a) Data pendukung kuantitas

b) Data pendukung berita acara pembayaran (MC = Monthly Certificate)

c) Data pendukung pekerjaan tambah kurang

d) Perhitungan volume pekerjaan

e) Opname pekerjaan

5.1.9 Pemeriksaan Kesesuaian Volume terhadap Gambar Kerja

Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas Supervisi melakukan pengawasan

atas pelaksanaan setiap item pekerjaan. Pengawasan dilakukan terhadap

bahan yang akan dipakai (kesesuaiannya dengan spesifikasi), cara

pelaksanaannya (menurut metode pelaksanaan atau prosedur dan standar

dan diperiksa dimensinya. Dimensi harus sesuai dengan yang tertera dalam

Page 83: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 71

gambar kerja.

Tiap tahapan pelaksanaan diperiksa dimensinya, setelah dicek kesesuaiannya

baru boleh diteruskan pekerjaan berikutnya. Dengan demikian kemungkinan

terjadi penyimpangan atau kesalahan dalam pelaksanaan secara dini dapat

diketahui dan tindakan perbaikan/ pembetulan dapat segera dilakukan. Hal ini

sekaligus menjaga agar penggunaan sumber daya efektif dan efisien.

Progres mingguan dicatat dalam laporan mingguan. Progres bulanan

merupakan penjumlahan progres mingguan. Dengan sistem monthly

certificate (pembayaran bulanan) progres yang selesai dikerjakan akan

dibayar sebesar volume yang selesai dikerjakan. Apabila pekerjaan telah

selesai dikerjakan 100% maka akumulasi volume yang telah dibayar setiap

bulan, haruslah sama dengan volume yang dihitung berdasarkan dimensi

yang ada pada gambar.

Apabila akumulasi volume yang akan dibayar ternyata akan lebih besar dari

volume yang dihitung berdasarkan dimensi yang ada pada gambar, maka

yang dibayar harus berdasarkan volume yang dihitung berdasarkan gambar.

Tetapi apabila volume hasil pekerjaan ternyata lebih kecil dari volume yang

dihitung dari dimensi gambar, maka yang dibayarkan adalah volume sesuai

hasil pekerjaan yang dilaksanakan. Ini berarti gambar kerja tidak sesuai

dengan yang terlaksana atau terbangun di lapangan. Gambar yang sesuai

pelaksanaan harus dibuat. Gambar ini disebut gambar terlaksana atau

gambar terbangun (as built drawing).

Apabila hasil pelaksanaan pekerjaan persis sama dengan gambar kerja, maka

gambar kerja menjadi gambar terlaksana. Semua gambar, gambar teknik,

gambar kerja dan gambar terlaksana diarsipkan dengan baik, untuk dijadikan

dokumen Pekerjaan. Dokumen Pekerjaan berisi hal-hal penting tentang

Pekerjaan, mencatat hal-hal yang penting selama proses tender dan selama

masa pelaksanaan. Dokumen ini sangat perlu untuk kemudian hari setelah

berlalu bertahun-tahun atau puluhan tahun kemudian.

5.2 Pengendalian Volume Pekerjaan

5.2.1 Pengertian Pekerjaan Tambah/ Kurang

Page 84: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

72 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

a) Pekerjaan Tambah/ Kurang adalah suatu tambahan/ pengurangan

pekerjaan yang terjadi sebagai akibat kondisi lapangan, atau karena

sesuatu alasan yang tidak dapat dielakkan dalam rangka penyelesaian

pekerjaan secara keseluruhan sesuai kontrak.

Pengertian pekerjaan tambah/ kurang dibedakan dalam 2 jenis yaitu:

1) Pekerjaan tambah/ kurang yang berupa kenaikan atau turunnya

volume pada item tertentu yang sudah ada kesepakatan harga

satuannya di dalam kontrak.

2) Pekerjaan tambah/ kurang akibat Variation Order atau Change Order

yang belum ada kesepakatan harga satuannya didalam kontrak.

b) Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi)

pada beberapa item mata pembayaran.

Contoh:

1) Perubahan tipe pintu sorong baja menjadi type pintu sorong kayu.

2) Perubahan jenis lining pasangan batu menjadi lining beton.

3) Perubahan panjang lining saluran yang menjadi bertambah/

berkurang.

c) Change Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama tidak mengikuti desain awal atau terdapat usulan pekerjaan baru

sama sekali.

Contoh:

Usulan tambahan item pekerjaan saluran ataupun bangunan yang belum

ada desainnya seperti:

1) Tambah saluran sekunder baru, saluran muka baru dan lain-lain

2) Tambah bangunan-bangunan air baru.

3) Tambah pintu-pintu baru.

5.2.2 Prosedur Pekerjaan Tambah/ Kurang dan Variation Order/ Change Order

a) Dalam keadaan mendesak, PPK dapat memberikan perintah perubahan

secara lisan dan kontraktor harus memenuhi perintah tersebut. Namun

Page 85: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 73

demikian, selambat-lambatnya 3 (tiga) hari semua perintah lisan tersebut

harus telah ditindak lanjuti dengan perintah tertulis.

b) Dalam hal melampaui kontrak, pekerjaan tambah/ kurang agar segera

diajukan untuk mendapatkan persetujuan penetapan harga sesuai

kebutuhan dan ditindaklanjuti dengan addendum. Pembuatan addendum

dapat dilakukan beberapa kali tanpa harus menunggu sampai proyek

mendekati selesai.

c) Apabila pada pekerjaan utama (major item) terjadi kenaikan volume

pekerjaan melebihi 20% (dua puluh persen), atau tidak sesuai dokumen

kontrak maka pihak proyek/ PPK akan meninjau kembali harga satuan

yang telah disepakati bersama didalam kontrak.

d) Apabila dijumpai tambahan yang berupa kenaikan volume pada pay item

tertentu yang sedemikian besar, agar dipikirkan kemungkinan perlunya

tambahan peralatan dan tambahan waktu. Demikian pula tambahan

pekerjaan untuk pay item baru (diluar kontrak), agar dipikirkan

kemungkinan perlunya tambahan peralatan dan tambahan waktu.

e) Apabila ada percepatan waktu pelaksanaan, baik yang disebabkan

perlunya segera pekerjaan selesai karena sesuatu hal, maupun volume

yang meningkat sedemikian besar, dengan waktu pelaksanaan tetap,

yang menyebabkan kenaikan nilai kontrak, agar segera dilaporkan kepada

Atasan Langsung untuk mendapatkan penyelesaian.

f) Variation Order dan Change Order dapat diselesaikan di tingkat PPK, jika

tidak menyebabkan bertambahnya nilai kontrak pekerjaan dan

mengurangi percepatan target pekerjaan. Jika sebaliknya maka harus

dikonsultasikan/ didiskusikan ditingkat Satker.

Page 86: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

74 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 5. 1 - Prosedur Usulan Variation Order Pekerjaan Konstruksi

Page 87: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 75

Gambar 5. 2 - Prosedur Usulan Change Order Pekerjaan Konstruksi

5.2.3 Perbedaan dan Perubahan Kegiatan Pekerjaan

a) Bilamana terjadi perbedaan antara gambar rencana dengan kondisi di

lapangan (baik lokasi, elevasi maupun kuantitas) agar hal ini dituangkan

dalam bentuk CCO (Contract Change Order/ Perintah Perubahan Kontrak)

Page 88: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

76 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

atau kalau sudah diperkirakan tidak akan ada perubahan lagi, supaya

dituangkan dalam bentuk Amandemen Kontrak.

b) Selanjutnya pemeriksaan bersama terhadap tiap satuan kegiatan, terus

dilakukan selama periode pelaksanaan kontrak dan bila masih ada

perubahan dibuatkan Amandemen Kontrak, tetapi apabila ada perbedaan

yang berarti, supaya dibuatkan CCO.

c) Apabila perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang

dimungkinkan adalah <10% dari nilai kontrak awal, maka dibuatkan

amandemen kontrak. Tetapi apabila ada perbedaan yang berarti dari

desain awal, maka dibuatkan CCO.

d) Perubahan kegiatan pekerjaan:

1) Apabila pada saat pelaksanaan pekerjaan terdapat perbedaan antara

kondisi lapangan dengan spesifikasi teknis dan gambar yang

ditetapkan dalam dokumen kontrak, maka direksi/ PPK bersama

penyedia jasa dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi

antara lain:

(a) Menambah atau mengurangi kuantitas pekerjaan;

(b) Menambah atau mengurangi jenis pekerjaan/ mata pembayaran;

(c) Mengubah spesifikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai

dengan kebutuhan lapangan.

2) Nilai pekerjaan tambah tidak boleh melebihi 10% dari nilai harga

kontrak awal.

3) Apabila kuantitas mata pembayaran utama yang akan dilaksanakan

berubah lebih dari 10% dari kuantitas kontrak awal, maka harga satuan

perubahan mata pembayaran utama tersebut disesuaikan dengan

negosiasi harga.

4) Apabila diperlukan mata pembayaran baru, maka penyedia jasa harus

menyerahkan analisa harga satuannya kepada pengguna jasa dan

dilakukan negosiasi teknis dan harga berdasarkan analisa harga satuan

dan harga satuan dasar penawaran.

5) Perintah perubahan pekerjaan harus dibuat secara tertulis oleh Pejabat

Pembuat Komitmen kepada penyedia jasa, ditindaklanjuti dengan

negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan

yang tercantum dalam dokumen kontrak.

Page 89: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 77

5.2.4 Amandemen Kontrak

Amandemen kontrak harus segera dibuat bila terjadi perubahan kontrak.

Perubahan kontrak dapat terjadi, apabila:

(a) Perubahan pekerjaan yang disebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan

oleh para pihak dalam kontrak sehingga mengubah lingkup pekerjaan;

(b) Perubahan jadual pelaksanaan pekerjaan akibat adanya perubahan

pekerjaaan;

(c) Perubahan harga kontrak akibat adanya perubahan pekerjaan.

Prosedur pembuatan amandemen kontrak dilakukan sebagai berikut:

(a) Pejabat Pembuat Komitmen segera memberikan perintah tertulis kepada

penyedia jasa untuk melaksanakan perubahan kontrak, atau penyedia

jasa mengusulkan perubahan kontrak;

(b) Penyedia jasa harus memberikan tanggapan atas perintah perubahan dari

PPK dan mengusulkan perubahan harga (bila ada) selambat-lambatnya

dalam waktu 7 hari. PPK harus memberikan tanggapan atas usulan

perubahan kontrak dari penyedia jasa selambat-lambatnya dalam waktu 7

hari;

(c) Atas usulan perubahan kontrak dilakukan negosiasi teknis dan harga dan

dibuat berita acara hasil negosiasi;

(d) Berdasarkan berita acara hasil negosiasi dibuat amandemen kontrak.

5.2.5 Perbaikan Jadwal (Revised Schedule – S Curve)

Perbaikan jadwal perlu dilakukan berkaitan dengan keterlambatan

pelaksanaan pekerjaan yang berakibat perpanjangan waktu kontrak. Hal ini

bisa terjadi dalam kondisi penanganan kontrak kritis denganmenggunakan

mekanisme rapat pembuktian (SCM = Show Cause Meeting). Hasil SCM

merekomendasikan perpanjangan waktu dan merevisi Financial

Progress Schedul – S Curve. Berikut ini adalah contoh Revised Schedule

sebagai akibat dari perpanjangan waktu kontrak.

Page 90: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

78 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 5. 3 - Perbaikan jadwal (revised schedule)

Catatan:

Construction period = 9 bulan, pada 6 bulan pertama terjadi keterlambatan yang cukup berat. SCM terlambat, namun hasil SCM merekomendasikan perpanjangan waktu 3 bulan.

Pada bulan ke 6, schedule bergeser kekanan dengan prosen schedule = prosen schedule rencana pada bulan ke 6-3 = bulan ke 3. Selebihnya bulan ke 7, 8, 9, 10, 11, dan 12 berturut-turut sama dengan bulan ke 4, 5,

6, 7, 8 dan 9 original schedule.

5.2.6 Perpanjangan Waktu Pelaksanaan

a) Perpanjangan Waktu Kontrak:

Pada prinsipnya waktu yang disepakati dalam surat perjanjian/ kontrak

adalah Tetap. Namun demikian apabila dalam pelaksanaan pekerjaan tsb

ada hal yang layak (eligible) untuk diberikan perpanjangan waktu, maka

PA/ KPA/ PPK segera mempelajari permasalahannya dan kemudian

memperhitungkan jumlah hari yang layak disepakati untuk perpanjangan

waktu pelaksanaan.

Penetapan perpanjangan waktu tersebut tidak boleh menunggu sampai

Page 91: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 79

PHO/ Serah Terima Sementara/ Penyerahan Pertama Pekerjaan.

Adapun yang dimaksud dengan hal-hal yang dinilai layak atau wajar

untuk perpanjangan waktu, meskipun tidak selalu berakibat pada

perpanjangan waktu total, adalah sebagai berikut.:

1) Pekerjaan Tambah

2) Perubahan Desain

3) Bencana Alam yang dinyatakan oleh Gubernur KDH Provinsi

4) Keterlambatan yang disebabkan oleh pihak Satker/ Unit Satker (antara

lain pembebasan tanah, dan sebagainya.)

5) Masalah yang timbul diluar kewenangan kontraktor, antara lain

pengiriman bahan/ material.

6) Keadaan memaksa force majeur (antara lain huru hara, perang,

bencana alam, khusus untuk bencana alam perlu dinyatakan oleh

Gubernur KDH Provinsi.

Keterlambatan pelaksanaan karena cuaca/ hujan tidak dapat dibenarkan

sebagai alasan untuk perpanjangan waktu kontrak, kecuali hujan yang

luar biasa dan hal ini harus didukung dengan data curah hujan pada saat

pelaksanaan kontrak dibandingkan dengan data curah hujan pada tahun-

tahun sebelumnya

b) Prosedur Permintaan Perpanjangan Waktu Kontrak

1) Secara tertulis Pihak Kontraktor mengajukan usulan perpanjangan

waktu kepada Pihak PA/ KPA/ PPK dengan alasan-alasannya dan

dilampiri dengan data pendukung.

2) Pihak PA/ KPA/ PPK segera melakukan penelitian dan evaluasi

terhadap usulan yang diajukan oleh Pihak Kontraktor.

3) Hasil Evaluasi baik berupa persetujuan, maupun penolakan harus

segera disampaikan kepada Pihak Kontraktor secara tertulis.

4) Dalam hal Pihak PA/ KPA/ PPK dapat menyetujui usulan yang

diajukan oleh kontraktor, maka terhadap kontrak pekerjaan harus

segera dilakukan proses adendum amandemen kontrak.

5) Proses adendum / amandemen kontrak karena perpanjangan waktu

tersebut harus diikuti dengan perpanjangan waktu semua jaminan

Page 92: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

80 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

(jaminan pelaksanaan, jaminan uang muka, jaminan pemeliharaan).

c) Revisi Schedule / Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Pada prinsipnya jadwal pada penawaran tetap sebagai pegangan, bentuk

kurva “S” harus tetap. Dalam pelaksanaan dapat diadakan revisi karena

kesepakatan perpanjangan waktu.

1) Sebagai konsekuensi dari persetujuan perpanjangan waktu

pelaksanaan, maka Financial Progress Schedule – S Curve juga perlu

direvisi.

2) Pada umumnya secara normatif revisi jadwal pelaksanaan disiapkan

tidak lebih dari 1 (satu) minggu sejak persetujuan perpanjangan waktu

diterbitkan.

3) Agar menjadi perhatian bagi para PA/ KPA/ PPK bahwa jadwal sisa

pada kurva “S” harus diusahakan tetap sejajar dengan kurva “S” pada

jadwal asli yang telah disepakati di dalam kontrak dan sebagai

akibatnya kontraktor harus mengejar keterlambatan progres fisik pada

bulan yang diijinkannya perpanjangan waktu pelaksanaan.

4) Revisi Financial Progress Schedule – S Curve harus dibuat sejajar

dengan original S Curve yang telah disepakati di dalam kontrak,

dimulai dari titik rencana progress yang seharusnya dapat dicapai

akibat dari persetujuan perpanjangan waktu. Posisi titik rencana

progress ini akan lebih tinggi dari actual progress yang telah dicapai

oleh kontraktor, sehingga dengan demikian kontraktor tetap harus

melakukan upaya- upaya khusus untuk mencapai progress yang

dikehendaki dalam revisi jadwal pelaksanaan.

5) Untuk kontrak tahunan, perpanjangan waktu termasuk masa

pemeliharaan terbatas sampai dengan akhir tahun anggaran,

sehingga mengakibatkan sasaran dan nilai kontrak dapat berkurang.

5.3 Pengendalian Biaya Pelaksanaan

5.3.1 Pengertian dan Maksud Pengendalian Biaya

Yang dimaksud dengan pengendalian biaya pelaksanaan pekerjaan

konstruksi (proyek) adalah semua upaya/ usaha yang dilakukan oleh seluruh

staf proyek (manajer proyek dan staf) dan perusahaan, agar biaya

Page 93: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 81

pelaksanaan proyek menjadi wajar, murah dan efisien sesuai dengan

rencana dan atau hasil evaluasi yang dilakukan.

Pengendalian biaya pelaksanaan proyek terkait erat dan sangat dipengaruhi

oleh:

a) Pengendalian waktu pelaksanaan proyek (efek dari penambahan biaya

tidak langsung)

b) Pengendalian mutu dan hasil pelaksanaan proyek (efek dari pekerjaan

ulang, finishing, pembongkaran, dan lain-lain yang harus menambah biaya

lagi, yaitu biaya langsung maupun tidak langsung)

c) Pengendalian sistem manajemen operasional proyek yang bersangkutan,

yang kurang baik atau tidak konsisten dalam pelaksanaan/

penerapannya (efek penambahan biaya karena in-efisiensi realisasi

biaya pekerjaan dari yang seharusnya direncanakan).

Pengendalian yang diterapkan dalam operasional pelaksanaan proyek tidak

sekedar berarti pengawasan dan atau pemeriksaan obyek dan kejadian, tetapi

lebih merupakan tindakan yang sekaligus merupakan aktifitas perencanaan,

pengawasan, pemeriksaan, evaluasi dan tindakan pencegahan atau

perbaikan.

5.3.2 Pelaksanaan Pengendalian Biaya

Tindakan pengendalian biaya yang lebih tepat disebut sebagai pengendalian

operasional pelaksanaan proyek, dilaksanakan sebagai langkah antisipasi

dan pencegahan terhadap hal-hal yang secara luas mempengaruhi tercapainya

nilai biaya pekerjaan konstruksi (proyek) yang wajar, murah dan efisien,

dilakukan dengan dua cara yaitu cara langsung dan cara tidak langsung,

sebagai berikut:

a) Cara Langsung

Dengan melakukan:

1) Peninjauan

2) Pengawasan

3) Pemeriksaan

4) Audit

Page 94: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

82 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Sasaran yang dicapai:

5) Mengetahui dan mendapat informasi

6) Evaluasi langsung pada obyek (pekerjaan) dan subyek

(pelaksana) proyek

7) Memberikan alternatif tindakan pencegahan dan perbaikan langsung

atas ketidaksesuaian proses hasil kerja dan perkiraan kejadian

negatif yang akan timbul.

Memastikan sasaran pengendalian:

1) Apakah waktu pelaksanaan dan progres fisiknya masih sesuai

dengan rencana atau jadwal pelaksanaan proyek?

2) Apakah mutu hasil pekerjaan dan proses pelaksanaan pekerjaan

memenuhi standar spesifikasi teknis dan kontrak?

3) Apakah ada keluhan dari pemberi kerja atau yang terkait?

4) Apakah hasil kerja dan proses tersebut bisa diterima dengan baik

oleh pemilik proyek?

5) Apakah biaya proyek sampai waktu itu masih memenuhi batasan

Rencana Anggaran Proyek? sebandingkah dengan produksi yang

dihasilkan?

6) Alternatif tindakan apa yang harus dilakukan dengan adanya

penyimpangan dan ketidaksesuain yang telah diketahui sebab-

sebabnya itu, guna mencapai sasaran seperti yang telah

direncanakan sebelumnya?

b) Cara Tidak Langsung

1) Dokumen proyek

Melalui Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) proyek sebagai

pedoman biaya pelaksanaan

(a) termasuk dalam hal metode pelaksanaan pekerjaan yang tepat

dan efisien

(b) termasuk dalam hal jadwal pelaksanaan proyek yang sesuai

dan efektif

(c) termasuk dalam hal unit price pekerjaan, material dan alat

sesuai rencana yang wajar, murah dan efisien.

Page 95: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 83

2) Melalui Rencana Arus Kas (RAK/ Cash-Flow) Proyek

Sebagai pedoman kerja dalam hal kondisi keuangan, agar selalu

tercapai likuiditas proyek yang berada dalam kondisi balance positif

atau surplus.

(a) Dilakukan penagihan progress fisik (progress billing) yang

intensif sesuai dengan batasan periode atau jumlah nilai

penagihan tertentu dan ditindak lanjuti secepatnya dengan

benar sehingga segeramenjadi cash in (cair).

(b) Dilakukan evaluasi dan rencana pembayaran (pembelian)

mendesak dan hutang jatuh tempo, sebagai tindakan prioritas

pengunaan dana cash pada yang berkepentingan dengan

mempertimbangkan batas waktu hutang jatuh tempo dan urgensi

obyek yang harus diberikan dana tersebut.

3) Adanya dokumen kontrak dan tehnical specification, yang dalam

hal ini menjadi batasan dan aturan pelaksanaan yang harus dikuti/

dipenuhi Pelanggaran dan penyimpangan yang terjadi akan

menimbulkan biaya tambahan (mungkin pembongkaran,

perbaikan atau penalty/ klaim dari pemilik proyek), kecuali

apabila penyimpangan tersebut sebelumnya telah

direkomendasikan oleh pemilik proyek sebagai langkah khusus

dan legal.

4) Melalui prosedur kerja dan instruksi kerja yang dibuat dan

ditetapkan pada proyek (perusahaan) yang bersangkutan. Dan

apabila pelaksanaanya tidak konsisten prosesnya pun akan tidak

sesuai demikian juga mutunya atau hasil pekerjaanya pun

menjadi rentan terhadap penambahan biaya (mungkin untuk kerja

ulang, pekerjaan finishing, dan lain-lain.Kecuali bila hal tersebut

sudah melalui perhitungan dan evaluasi bahwa hal-hal yang dilakukan

demikian itu akan menghasilkan kerja dan proses kerja yang

baik.(keputusan berada pada manajer proyek; alasan teknis harus

wajar).

5) Laporan-laporan proyek

(a) Melalui laporan harian pelaksanaan proyek yang dibuat oleh

Page 96: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

84 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

para pengawas kepada pelaksana utama atau site manajer

(b) Melalui laporan mingguan pelaksanaan proyek yang dibuat oleh

para koordiantor pengawas atau pelaksana utama kepada site

manager atau project manager

(c) Melalui laporan bulanan hasil usaha proyek atau operasional

pelaksanaan proyek yangdibuat oleh site manager atau manajer

proyek kepada perusahaan/ direksi.

Isi laporan mencakup hal-hal sebagai berikut:

(a) Realisasi progress fisik terhadap rencananya.

Rencana diambil dari RAP (Rencana Anggaran Pelaksanaan atau

dari jadwal pelaksanaan proyek

(b) Realisasi pendapatan dan biaya proyek terhadap Rencana-nya

Rencana diambil dari RAP yang masih valid (RAP yang

merupakan edisi/ revisi terakhir)

(c) Realisasi penerimaan dan pengeluaran dana proyek

terhadap Rencana yang diambil dari RAP/ cashflow.

(d) Penjelasan atas upaya yang dilakukan proyek untuk

mencegah terjadinya ketidaksesuaian agar realisasi tercapai

sesuai dengan yang direncanakan termasuk penjelasan

upaya antisipasi pencegahan dan perbaikannya (preventive

action) untuk hasil usaha bulan berikutnya terhadap rencana

sampai bulan depan

(e) Foto-foto dokumentasi beberapa pekerjaan penting atau

menonjol.

Page 97: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 85

Gambar 5. 4 - Contoh Laporan Harian

Page 98: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

86 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 5. 5 - Contoh laporan mingguan (1)

Page 99: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 87

Gambar 5. 6 - Contoh Laporan Mingguan (2)

Page 100: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

88 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

5.3.3 Penjelasan Pendapatan dan Biaya

a) Pendapatan (Pendapatan Di Pekerjaan = PDP)

1) Pendapatan progres Fisik.

Hasil pekerjaan fisik yang diakui selesai sampai tahap tertentu dan

memenuhi untuk diperhitungkan sebagai progress phisik.Sistem

akuntansi yang dipakai biasanya accrual basis dimana progress phisik

termasuk Work in Progress (WIP) yaitu progress phisik yang belum

sempat diopname untuk pembayaran tetapi sudah riel selesai

dikerjakan.

2) Local currency

Pendapatan yangdiperhitungkan dengan mata uang local (Rp)

3) Foreign currency

Pendapatan yang diperhitungkan dengan mata uang asing ( US$ dll)

4) Beda kurs

Pendapatan (untung atau rugi) kurs yang diperoleh karena terjadi

bedakurs yang diperhitungkan dalam penagihan dibandingkan nilai kurs

dalam kontrak

5) Lain-lain

Pendapatan yang diperoleh selain pendapatan progress phisik.

b) Biaya (Biaya di Pekerjaan = BDP)

1) Biaya bahan:

Termasuk biaya langsung, yaitu biaya untuk pengadaan bahan,

dirinci volume per item pekerjaan dikalikan harga satuan riel bahan di

lapangan.

2) Biaya upah

Termasuk biaya langsung yaitu biaya upah pekerjaan untuk

mengolah bahan mentah menjadi progress phisik lapangan

3) Biaya sub kontraktor

Termasuk biaya langsung, yaitu biaya apabila suatu item pekerjaan

disubkan kepada kontraktor

4) Biaya peralatan

Termasuk biaya peralatan baik sewa maupun milik sendiri

5) Biaya persiapan dan penyelesaian

Page 101: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 89

Merupakan biaya tak langsung diproyek dan merupakan biaya pada

waktu persiapan maupun penyelesaian proyek misalnya direksi kit,

barak kerja, jalan kerja ganti rugi tanaman dll

6) Biaya Administrasi

Biaya tak langsung untuk keperluan biaya operasional kantor, upah/

gaji karyawan kantor proyek, kendaraan proyek dll

7) Biaya rupa-rupa diproyek

Biaya tak langsung untuk keperluan pemasaran (marketing

cost)yang dibebankan ke proyek tersebut

8) Biaya bank

Merupakan biaya tak langsung untuk pengeluaran biaya bank misal

biaya bunga, bank garansi, jaminan uang muka dll.

c) Efisiensi Biaya di Pekerjaan ( Efisiensi BDP)

Manajemen proyek dinilai berhasil apabila tidak melampaui standar efisiensi

biaya (biasanya diukur dari BDP/ PDP) yang telah ditetapkan pada waktu

pembuatan RAP.

Misalnya = Pendapatan dipekerjaan (PDP) = 100%

Biaya dipekerjaan (BDP) = 90%

Laba kotor diproyek = 10%

BDP/ PDB = 90/ 100 = 90%

Apabila manajemen proyek berhasil mengendalikan biaya tidak lebih dari 90%

kali pendapatan, maka proyek dianggap sukses.

5.3.4 Evaluasi Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP)

a) RAP dievaluasi tiap bulan secara mendetail

b) Dari evaluasi dapat dianalisa hal-hal sebagai berikut:

1) Pengendalian volume dan harga satuan serta total harga bahan

2) Pengendalian volume, harga satuan serta total harga upah kerja

3) Pengendalian volume, harga satuan serta total harga sub

kontraktor

4) Pengendalian biaya peralatan baik operation maupun maintenance

cost

Page 102: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

90 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

5) Pengendalian biaya tak langsung di proyek (biaya pada point

E,F,G,H)

6) Efisiensi biaya = BDP/ PDP

c) Biasanya ditambahkan catatan khusus apabila ada penyimpangan-

penyimpangan kemudian dirinci sebab akibatnya serta dilakukan langkah-

langkah perbaikan agar biaya proyek tetap terkendali

5.3.5 Penerimaan dan Pengeluaran Uang Pembayaran

a) Penerimaan uang pembayaran(cash in), meliputi:

1) Pembayaran dari tagihan uang muka.biasanya diterima pada waktu

awal pelaksanaan proyek

2) Pembayaran dari tagihan (termijn) progres phisik/ Sesuai dengan

periode waktu tagihan yang diajukan

3) Pembayaran dari tagihan eskalasi harga

Sesuai dengan klausul dalam kontrak atau peraturan yang disepakati.

4) Pembayaran dari tagihan klaim

Pembayaran dari pekerjaan lainnya dan aktivitas lainya, misalnya dari

pekerjaan tambah, dari pajak keluaran bagi PKP = Pengusaha Kena

Pajak sebagai WAPU = Wajib Pungut

5) Pembayaran dari piutang usaha.

Misalnya pada proyek multi years contract maka pendapatan yang

telah ditagihkan pada periode tahun lalu dan belum mendapatkan

pembayaran akanmerupakan (menjadi) penerimaan (cash in) pada

periode tahun (bulan) berikutnya.

b) Pengeluaran uang pembayaran (cash out), meliputi:

1) Pembayaran untuk upah tenaga kerja.

2) Pembayaran untuk biaya material, peralatan, biaya umum proyek,

subkontraktor, supplies dan lain-lain

3) Pembayaran untuk uang muka yang diberikan kepada sub

kontraktor, biaya investasi, biaya leasing dan lain-lain

4) Pembayaran untuk bunga kredit, biaya bank/ keuangan yang lainnya

5) Pembayaran untuk pekerjaan lainya dan aktivitas lainnya, misalnya

untuk pekerjaan tambahan subkontraktor, untuk pajak masukan bagi

Page 103: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 91

WAPU pada waktu ada transaksi pembelian barang/ jasa, dengan bukti

penerimaan faktur pajak kepada WAPU.

6) Pembayaran utang

Utang yang belum direalisasi pembayaran pada tahun lalu

bisadilakukan pembayaran pada tahun berikutnya, dan hal ini akan

menjadi pengeluaran pembayaran pada arus kas periode tahun

realisasi pembayaran dilaksanakan.

c) Pengelolaan Keuangan.

Pengelolaan keuangan proyek yang baik akan sangat membantu kondisi

likuiditas perusahaan karena sebenarnya proyek merupakan miniature dari

perusahaan yang secara langsung mengelola keuangan perusahaan

sebagai sentra usaha, guna memperoleh laba (profit centre), termasuk

menentukan realisasi arus kas keuangan (cash flow) proyek.

Upaya proyek, bersama manajer proyek dan staff keuangan terkait harus

mampu serta maksimal menjadikan kondisi likuiditas proyek selalu

surplus.

Tindakan yang bisa dilaksanakan, antara lain:

1) Dilakukan skala prioritas penggunaan dana dan/ atau pembayaran

utang yang tidak bisa ditunda lagi (sesuai kebutuhan) dan utang yang

jatuh tempo

2) Dilakukan tindak lanjut yang aktif agar upaya progress billing

(penagihan progress) secepatnya terbayar atau terjadi cash in.

3) Manajer proyek bersama tim likuiditas perusahaan dan proyek sangat

peduli dan bertanggungjawab atas upaya pelaksanaannya, sehingga

arus penerimaan dankondisi surplus bisa dipertahankan tanpa

mengorbankan kelancaran opersional, kelancaran marketing maupun

citra perusahaan.

d) Pembayaran Uang Muka:

Besarnya Uang Muka (Advance Payment) yang dibayarkan kepada

kontraktor biasanya sebesar 20% dari nilai kontrak.Uang muka tersebut

baru dapat dibayarkan apabila:

1) Kontraktor telah menyerahkan jaminan uang muka (Bank Garansi),

nilainya minimal sama dengan jumlah uang muka yang diterbitkan oleh

Page 104: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

92 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Bank Pemerintah atau Lembaga Keuangan lain yang ditetapkan oleh

Menteri Keuangan.

2) Kontraktor mengajukan permohonan pengambilan uang muka secara

tertulis kepada PPK dilengkapi rencana penggunaannya.

Pembayaran kembali uang muka (Advance Payment Repayment)

diperhitungkan secara berangsur sesuai tahap pembayaran prestasi

pekerjaan. Pembayaran dilakukan dengan pemotongan sebesar 20% dan

25% masing masing untuk jenis kontrak dengan dana APBN (setelah

pekerjaan 100%) dan dana Pinjaman Luar Negeri (setelah pekerjaan

mencapai 80%).

e) Pembayaran Prestasi Pekerjaan.

Pembayaran prestasi pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor pada

umumnya dilakukan dengan dua cara, yaitu:

1) Sistem sertifikat bulanan (monthly certificate), dan

2) Sistem termijn.

Kedua sistem tersebut dapat dipilih sesuai dengan kesepakatan yang

dituangkan dalam dokumen kontrak.

1) Pembayaran dengan sistem Monthly Certificate (MC):

Pada setiap tanggal 25, kontraktor membuat sertifikat bulanan

diajukan kepada PPK. Dalam waktu 7 (tujuh) hari harus sudah

mendapat, dalam arti disetujui, diperbaiki, atau ditolak. Apabila

telah disetujui, PPK harus mengajukan SPP (Surat Permintaan

Pembayaran) kepada instansi yang berwenang dan

mengupayakan agar dapat disetujui sebelum tanggal 10 bulan

berikutnya.

MC mencakup rincian:

(a) Komulatif % kemajuan atau prestasi fisik pekerjaan, ekivalen

dengan komulatif jumlah biaya per Divisi Pekerjaan pada

bulan yang bersangkutan.

(b) Gross Monthly Certificate, (biaya total works complete + biaya

material on site)

(c) Biaya-biaya deductions (pengurangan) terdiri dari: (Retention

Page 105: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 93

Money, Advance Payment Repayment (terhitung sejak MC No.

3))

(d) Previous Monthly Certificate

(e) Net Monthly Certificate ( Gross MC - Total Deductions)

(f) Value Added Tax (Net MC; Advance Payment - jika belum

dibayarkan)

(g) Total Payment untuk bulan yang bersangkutan (Net MC - Value

Added Taxes)

(h) Komposisi pembayaran: (Foreign Cost Component; Local

Cost Component)

2) Pembayaran dengan sistem Termyn:

Setelah prestasi pekerjaan mencapai nilai prosentase tertentu

sesuai dengan yang telah dipersyaratkan di dalam dokumen

kontrak, kontraktor diperbolehkan mengajukan tagihan

pembayaran secara tertulis kepada PPK disertai dengan lampiran

daftar rincian volume pekerjaan yang telah diselesaikan beserta

harga satuan dan jumlahnya.

Atas permintaan PPK, konsultan melaksanakan penelitian dan

pengecekan lapangan atas kebenaran laporan hasil pekerjaan

yang diajukan oleh kontraktor. Hasilnya dituangkan ke dalam

Berita Acara Kemajuan Fisik dan Berita Acara Pembayaran

ditandatangani oleh kontraktor, konsultan dan PPK. Selambat-

lambatnya 10 hari terhitung sejak pengajuan tagihan oleh

kontraktor, PPK harus sudah mengajukan SPP kepada instansi

yang berwenang.

5.4 Latihan

1. Apakah perbedaan antara CCO dengan amademen kontrak?

2. Apakah yang dimaksud dengan change order?

3. Apakah yang dimaksud dengan variation order?

5.5 Rangkuman

Review Design merupakan upaya untuk menyesuaikan produk original design

(gambar desain asli) akibat kondisi lapangan tidak sesuai. Perubahan tersebut

Page 106: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

94 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

perlu direspons dengan melakukan review design (desain ulang) agar umur

rencana tetap tercapai sesuai rancangan awal. Rancangan ini berakibat bill of

quantity berubah dibanding dengan original design.

Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas Supervisi melakukan pengawasan

atas pelaksanaan setiap item pekerjaan. Pengawasan dilakukan terhadap

bahan yang akan dipakai (kesesuaiannya dengan spesifikasi), cara

pelaksanaannya (menuruti metode pelaksanaan atau prosedur dan standar

dan diperiksa dimensinya. Dimensi harus sesuai dengan yang tertera dalam

gambar kerja.

Pekerjaan Tambah/ Kurang adalah suatu tambahan/ pengurangan pekerjaan

yang terjadi sebagai akibat kondisi lapangan, atau karena sesuatu alasan

yang tidak dapat dielakkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan secara

keseluruhan sesuai kontrak.

Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi) pada

beberapa item mata pembayaran. Change Order yaitu usulan pekerjaan

tambah/ kurang dimana pekerjaan utama tidak mengikuti desain awal atau

terdapat usulan pekerjaan baru sama sekali.

5.6 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Di bawah ini yang termasuk BDP (Biaya Di Pekerjaan) adalah seperti

tersebut dibawah ini, kecuali:

b. Biaya Upah

c. Biaya Peralatan

d. Biaya Bahan

e. Biaya transportasi pengawas.

2. Pengendalian operasional pelaksanaan proyek dilaksanakan sebagai

langkah antisipasi dan pencegahan terhadap hal-hal yang secara luas

mempengaruhi tercapainya nilai biaya pekerjaan konstruksi (proyek) yang

wajar, murah dan efisien, salah satunya dilakukan melalui cara langsung,

yaitu:

Page 107: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 95

a. Peninjauan, pengawasan, pemeriksaan, dan audit.

b. Pengawasan, dan audit.

c. Pengawasan, pemeriksaan dan audit.

d. Pengawasan, audit, penerapan reward and punishment.

3. Pengendalian biaya pelaksanaan pekerjaan konstruksi (proyek) adalah

semua upaya/ usaha yang dilakukan oleh seluruh staf proyek (manajer

proyek dan staf) dan perusahaan, agar biaya pelaksanaan proyek

menjadi wajar, murah dan efisien sesuai dengan rencana dan atau hasil

evaluasi yang dilakukan. Pengendalian biaya pelaksanaan proyek terkait

erat sangat dipengaruhi oleh hal-hal di bawah ini, kecuali:

a. Pengendalian waktu pelaksanaan proyek (efek dari penambahan

biaya tidak langsung)

b. Pengendalian mutu dan hasil pelaksanaan proyek (efek dari

pekerjaan ulang, finishing, pembongkaran, dan lain-lain yang harus

menambah biaya lagi, yaitu biaya langsung maupun tidak langsung)

c. Pengendalian sistem manajemen operasional proyek yang

bersangkutan, yang kurang baik atau tidak konsisten dalam

pelaksanaan/ penerapannya.

d. Pengendalian pengawasan di lapangan karena pelaksanaan

dilapangan sangat dipengaruhi oleh kesigapan pengawas lapangan

dalam menjaga kualitas pekerjaan dan biaya pelaksanaan sesuai

yang direncanakan.

Page 108: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 109: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 97

BAB VI

PENYIAPAN DAN PENGIRIMAN MATERIAL

6.1 Survei Material

Pelaksanaan survei material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu &

volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk pabrikan.

Pelaksanaan proses pemeriksaan & pengujian (test) mutu material bahan

baku, bahan campuran, bahan pabrikan dan bahan produk hasil pelaksanaan

pekerjaan, dilakukan baik di lapangan maupun di laboratorium.

a) Survei material dari Quarry sekitar lokasi pekerjaan:

Sebelum mendatangkan bahan dari Quarry sekitar lokasi pekerjaan ke

lokasi pekerjaan, perlu dilaksanakan pemeriksaan laboratorium atas

keandalan mutu bahan dan volume deposit yang ada. Pada umumnya

pelaksana telah mempertimbangkan penggunaan material untuk pekerjaan

tanah maupun perkerasan jalan dan struktur yang berasal dari sekitar

lokasi pekerjaan.

Jika di sekitar pekerjaan tidak terdapat material yang memenuhi syarat,

pilihannya tentu mengambil material dari deposit Quarry yang berasal dari

tempat lain. Sebelum diambil keputusan apakah deposit Quarry di suatu

lokasi memenuhi persyaratan mutu bahan baku, maka konsultan harus

melakukan pengujian mutu bahan baku di laboratorium terhadap Quarry di

maksud serta memperkirakan volume deposit Quarry yang tersedia

b) Pengujian bahan produk Pabrikan:

Sebelum mendatangkan bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi

Pekerjaan seperti bahan pabrikan (aspal, semen, besi beton, kapur, dan

sebagainya), maka dilakukan langkah-langkah seperti berikut:

1) Bahan yang akan didatangkan dari luar proyek misalnya aspal,

semen, besi beton dan sebagainya harus terlebih dahulu dimintakan

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan penyiapan dan pengiriman material.

Page 110: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

98 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

persetujuan oleh kontraktor kepada Kasatker/ PPK.

2) Ambil contoh/ sampel untuk diuji keandalannya di laboratorium.

3) Pengujian di laboratorium terhadap bahan-bahan tersebut dilakukan

oleh Konsultan atas perintah Kasatker/ PPK.

6.2 Perijinan Lokasi Quarry

Pelaksanaan proses perijinan lokasi Quarry dilakukan melalui Pemerintah

Daerah setempat. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow

Area, dilaksanakan melalui langkah-langkah sebagai berikut:

a) Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry

yang ditujukan kepada Kasatker/ PPK

b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry

c) Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan kepada Pemerintah Daerah setempat, dengan lampiran dan

data, sbb:

1) Rekomendasi dari Kasatker/ PPK.

2) Lokasi Quarry.

3) Luas Lahan yang akan digarap.

4) Volume dan Jenis Bahan yang akan diambil/ digali.

5) Rencana penggunaan dan Cara pengambilan/ eksploitasinya.

6.3 Akses Jalan Masuk (ACCESS ROAD) & Pengiriman Material

a) Pembuatan jalan masuk (access road) ke lokasi pekerjaan:

Pembuatan jalan masuk memerlukan pertimbangan yang sangat penting,

karena jalan masuk biasanya dihubungkan kelokasi rencana pelaksanaan

pekerjaan konstruksi dan dalam beberapa hal bahkan menentukan

kelancaran pelaksanaan pekerjaan konstruksi. Lokasi pekerjaan misalnya

untuk konstruksi irigasi umumnya terpencil jauh dari jalan besar, yang ada

baru jalan desa atau jalan kecil atau jalan setapak. Untuk keperluan

mendatangkan material dan atau alat-alat diperlukan jalan kerja atau jalan

logistik.

Maka diperlukan pembuatan/ perbaikan atau peningkatan jalan untuk

menjadi jalan kerja atau jalan logistik. Jalan kerja tersebut memerlukan

Page 111: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 99

pemeliharaan selama pelaksanaan pekerjaan, yang nantinya akan

menjadi jalan masuk (acess road) atau jalan inspeksi ke lokasi bangunan

utama yang akan dibuat (jika bangunan itu besar misal bendung).

b) Pengiriman Material:

1) Mendatangkan material/ bahan timbunan & material agregat dari

Quarry ke gudang/ lokasi disekitar pekerjaan. Untuk mendatangkan

material/ bahan terlebih dulu dilakukan pemeriksaan mutu & volume

bahan dan setelah ternyata hasil pemeriksaannya baik, maka

dilakukan hal-hal sbb.:

(a) Kasatker/ PPK memberikan Rekomendasi terhadap penggunaan

Quarry.

(b) Pembuatan Akses Jalan ke lokasi Quarry harus memperhatikan

dan memecahkan masalah atas dampak lingkungan sekitarnya

akibat penggunaan akses jalan tsb oleh kendaraan dengan

muatan berat.

(c) Perlu Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry dari Pemda dengan

melampirkan data tentang lokasi Quarry, Luas Lahan yang akan

digarap, Volume dan Jenis Bahan yang akan diambil/ digali,

Rencana Penggunaan dan Cara Pengambilan/ Ekspoitasinya.

(d) Mendatangkan Bahan Timbunan & Material Agregat dari Quarry

sekitar lokasi pekerjaan.

(e) Selanjutnya urusan yang berkaitan dengan kewajiban membayar

retribusi akibat penggunaan Quarry tersebut menjadi tanggung

jawab kontraktor.

2) Mendatangkan material/ bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi

Pekerjaan seperti bahan pabrikan (aspal, semen, besi beton, kapur,

dan sebagainya). Setelah pengujian sample bahan pabrikan di

laboratorium yang dilaksanakan oleh Konsultan atas perintah

Kasatker/ PPK, maka:

(a) Apabila memang telah memenuhi syarat maka Kontraktor boleh

mendatangkan bahan-bahan di maksud untuk keperluan

pelaksanaan pekerjaan.

(b) Apabila tidak memenuhi syarat tetapi sudah dikirim ke lokasi

Page 112: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

100 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

pekerjaan, maka harus segera diperintahkan untuk diangkut ke

luar lokasi pekerjaan dalam waktu 3 x 24 jam.

Dalam pengiriman material dikenal dengan istilah ritase atau rit. Satu rit (1

rit) artinya pengiriman barang dari lokasi A ke lokasi B dan truk langsung

pulang, atau 1 rit berarti satu kali angkut barang atau satu kali penurunan

barang. Dua rit (2 rit) berarti:

a) Pengiriman dari lokasi A ke Lokasi B, dan ulang lagi dari A ke B

b) Pengiriman dari lokasi A ke lokasi B lanjut ke Lokasi C

c) Dua kali angkut barang atau dua kali penurunan barang

Kalau truk bisa disewa per jam maka jatuhnya nanti bisa lebih mahal,

karena dalam perjalanannya truck yang memiliki badan besar sulit untuk

melewati jalanan terutama ketika macet jam pulang kerja. Kalau dihitung

per jarak tempuh, juga tidak fair bagi pemilik kendaraan, karena waktu

tempuh serta waktu untuk memuat dan membongkar barang relatif lama.

Waktu yang terbuang ini akan sia-sia. Jadi penyewaan truck menganut

sistem ritase, yakni dihitung per satu kali muat dan bongkar barang, atau

satu kali transaksi.

6.4 Latihan

1. Apakah tujuan peksanaan survei material?

2. Sebutkan langkah-langkah proses ijin borrow area!

3. Apakah yang dilakukan jika sampel yang sudah dikirim ke lokasi namun

setelah diuji tidak memenuhi syarat?

6.5 Rangkuman

Pelaksanaan survai material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu dan

volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk pabrikan. Proses

Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow Area, dilaksanakan melalui

langkah-langkah sebagai berikut:

a) Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry

yang ditujukan kepada Kasatker/ PPK

b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry;

Page 113: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 101

Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan

Sebelum mendatangkan material yang akan digunakan (pasir, tanah

bahan timbunan, batu) dilakukan survei awal terlebih dahulu ke lokasi

pengambilan material (borrow area) untuk dilihat dan diambil sampelnya

untuk dilakukan test material di laboratorium.

1) Material disediakan atau mencari sendiri

2) Jika sudah disediakan apakah sudah memenuhi persyaratan teknis

(dilakukan pemeriksaan mutu bahan baku)

3) Ada berapa Quarry/ borrow area

4) Lokasi Quarry (gunung, sungai/ tanah datar dll)

5) Jarak ke lokasi pekerjaan (site)

6) Jenis & Volume batuan/ pasir/ tanah timbun yang tersedia di Quarry

7) Jalan menuju Quarry/ borrow area (ada, membuat baru, perlu

diperbaiki, perlu diperlebar, perlu membuat jembatan sementara,

perlu memperbaiki yang sudah ada dan lain-lain)

8) Apakah perlu ada biaya pembebasan tanah

9) Transport material ke site (truk, dump truk, dipikul)

10) Biaya retribusi material (royalty) per m3

11) Bagaimana penempatan alat-alat di Quarry/ borrow area (bila

diperlukan)

12) Cara pengambilan material (diledakkan, membeli dari leveransir,

membeli dari masyarakat setempat, mengambil di lokasi).

6.6 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Pelaksanaan survei material dilakukan dengan tujuan untuk:

a. pemeriksaan mutu & volume bahan baku di Quarry dan pengujian

bahan produk pabrikan.

b. Proses perijinan lokasi Quarry.

c. Mendatangkan material/ bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi.

d. Permintaan rekomendasi penggunaan Quarry yang ditujukan kepada

Kasatker/ PPK

Page 114: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

102 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2. Sebelum diambil keputusan apakah deposit Quarry di suatu lokasi

memenuhi persyaratan mutu bahan baku, maka yang dilakukan konsultan

adalah:

a. Langsung berusaha mendatangkan material dari luar lokasi.

b. Harus melakukan pengujian mutu bahan baku di laboratorium terhadap

Quarry di maksud serta memperkirakan volume deposit Quarry yang

tersedia.

c. Bekerjasama dengan pihak ketiga untuk mencari lokasi deposit quarry,

terutama disesuaikan dengan keuntungan pihak pelaksana pekerjaan

konstruksi.

d. Melaporkan langsung kepada PPK bahwa deposit quarry di lokasi

pekerjaan tidak tersedia.

3. Pelaksanaan proses perijinan lokasi Quarry dilakukan melalui Pemerintah

Daerah setempat. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow

Area, dilaksanakan melalui langkah-langkah sebagai berikut, kecuali:

a. Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry

yang ditujukan kepada Kasatker/ PPK

b. Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry.

c. Bekerjasama dan mengurus ijin dengan pihak ketiga untuk mencari

lokasi deposit quarry, terutama disesuaikan dengan keuntungan pihak

pelaksana pekerjaan konstruksi.

d. Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan kepada Pemerintah Daerah setempat, dengan lampiran dan

data, sbb:

Page 115: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 103

BAB VII

PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA KONSULTAN

SUPERVISI / PENGAWASAN

7.1 Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas

Fungsi konsultan pengawas pada dasarnya dibagi dalam 2 (dua) fungsi, yaitu:

a) Fungsi Administratif

1) Membantu Pengguna Jasa dalam memahami dan melaksanakan

ketentuan-ketentuan hukum yang tercantum dalam dokumen kontrak,

terutama sehubungan dengan penentuan kewajiban dan tugas

Penyedia Jasa Pemborongan.

2) Mengadakan komunikasi dan surat-menyurat, membuat memorandum

atas pekerjaan konstruksi saluran saluran dan koker untuk jenis

penanganan (peningkatan pemeliharaan/ perbaikan, pembangunan

baru).

3) Membuat dokumentasi hasil-hasil test pelaksanaan pekerjaan berupa,

foto-foto yang dibuat sebelum pekerjaan berlangsung (mulai), sedang

berjalan dan pekerjaan selesai, serta kejadian di lapangan lainnya.

4) Menyiapkan dokumendasi sehubungan dengan Contract Change

Order dan Addendum sehingga perubahan-perubahan kontrak yang

diperlukan dapat dibuat secara optimal dengan mempertimbangkan

semua aspek yang ada.

5) Menyiapkan dan menyampaikan laporan pekerjaan secara berkala.

b) Fungsi Pengawasan (supervisi)

1) Membantu Pengguna Jasa dalam melaksanakan tugas dan

kewajibannya dalam mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar

pekerjaan dapat diselesaikan sesuai desain, persyaratan dan

ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jadwal

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan persiapan pelaksanaan Jasa Konsultansi Supervisi/ Pengawas.

Page 116: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

104 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

waktu yang telah ditetapkan.

2) Melaksanakan pengumpulan data lapangan yang diperlukan secara

terperinci untuk mendukung review design (bila ada), dan membantu

Pengguna Jasa agar perubahan desain tersebut dapat dilaksanakan.

3) Melaksanakan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan

perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar

pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan

volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang

tercantum dalam dokumen kontrak.

4) Meninjau pengadaan personil dan peralatan Penyedia Jasa

Pemborongan sesuai dengan kebutuhan yang dipersyaratkan.

5) Memantau dan mengecheck pengendalian mutu dan volume

pekerjaan untuk sertifikasi “Monthly Certificate (MC)”.

6) Melakukan pengecekan dan persetujuan gambar terlaksana (as built

drawing).

7) Membantu Pengguna Jasa dalam menyiapkan pelaksanaan

Provisional Hand Over (PHO).

8) Membantu Pengguna Jasa dalam pengawasan pekerjaan pada

periode pemeliharaan.

Tanggung Jawab Konsultan Pengawas adalah Konsultan pengawas

bertanggung jawab penuh kepada Pemimpin Pekerjaan bahwa hasil

pelaksanaan pekerjaan oleh Penyedia Jasa Pemborongan benar-

benar sesuai ketentuan kontrak pemborongan. Konsultan akan

memberikan jaminan segala ijin kerja, persetujuan dari setiap jenis/

langkah pelaksanaan dan persyaratan konstruksi yang telah

dikeluarkan. Tugas konsultan pengawas secara garis besar meliputi:

(a) Pengendalian teknis;

(b) Pengendalian atas proses koordinasi terkait;

(c) Pengendalian administrasi kegiatan;

(d) Evaluasi rencana kegiatan;

(e) Value engineering; dan

(f) Pelaporan.

Page 117: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 105

7.2 Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan

a) Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,

penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus mengajukan usulan

persetujuan personil & peralatan yang disampaikan kepada pengguna

jasa, untuk mendapatkan persetujuan dari pengguna jasa sesuai dengan

kontrak.

b) Petugas lapangan yang ditugaskan untuk mengawasi pelaksanaan

pekerjaan, harus dilengkapi dengan peralatan yang diperlukan untuk

mengadakan pemeriksaan pekerjaan, antara lain:

Tabel 7. 1 - Peralatan & Perlengkapan Petugas Pengawas di Lapangan

Peralatan & Perlengkapan Kegunaan

Roll meter = 30 m. Mengukur jarak yang panjang.

Roll meter = 2 m. Mengukur jarak yang pendek.

Untung-unting. Memeriksa bidang-bidang vertical.

Waterpas gelembung. Memeriksa bidang-bidang horizontal.

Siku tukang kayu. Memeriksa sudut-sudut siku.

Palu kecil.

Memeriksa mutu bahan & mutu pekerjaan

dengan memukulnya dan mendengar bunyi

yang dihasilkan.

Pengukur diameter. Mengukur diameter besi tulangan.

Buku catatan, pensil, karet

penghapus dan ballpoint.

Mencatat data lapangan, dan membuat

gambar skets.

c) Pakaian untuk petugas pengawas di lapangan, dianjurkan menggunakan

pakaian & perlengkapannya seperti berikut:

1) Kemeja dan celana yang cocok untuk lapangan.

2) Baik kemeja maupun celana, kedua-duanya harus mempunyai saku

yang besar untuk membawa peralatan & perlengkapan tersebut di

atas.

3) Sepasang sepatu kerja yang kuat, bila bekerja ditempat-tempat yang

kering.

4) Sepasang sepatu boot, bila bekerja dalam keadaan basah.

5) Jas hujan bila keadaan hujan.

6) Helm lapangan, apabila ada bahaya barang-barang dapat jatuh dan

Page 118: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

106 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

mengenai kepala.

7) Sepasang sarung tangan, apabila memeriksa bahan yang mungkin

mengotori tangan.

7.3 Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas

Dalam tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, penyedia jasa

konsultan supervisi/ pengawas melaksanakan kegiatan-kegiatan pokok,

seperti berikut:

a) Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

persetujuan pengguna jasa.

b) Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.

c) Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta kewenangannya

untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.

d) Menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan adanya

pembayaran uang muka.

e) Mendapat ganti rugi:

1) Apabila pengguna jasa terlambat memberi keputusan terhadap usulan

rencana kerja pengawasan dan usulan wakil pengawas konstruksi yang

dapat mengakibatkan kerugian pada pengawas konstruksi (konsultan

supervisi).

2) Akibat pengguna jasa terlambat membayar uang muka

7.4 Latihan

1. Sebutkan 3 (tiga) kegiatan yang dilakukan supervisi dalam tahap

persiapan pelaksanaan konstruksi!

2. Dalam keadaan apakah konsultan supervisi mendapatkan ganti rugi?

3. Sebutkan fungsi konsultan pengawas!

7.5 Rangkuman

Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,

penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus mengajukan usulan

persetujuan personil & peralatan yang disampaikan kepada pengguna jasa,

untuk mendapatkan persetujuan dari pengguna jasa sesuai dengan kontrak.

Page 119: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 107

7.6 Evaluasi

Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,

penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus melaksanakan hal-hal

sebagai berikut:

a. Mengajukan usulan persetujuan personil & peralatan yang

disampaikan kepada pengguna jasa, untuk mendapatkan persetujuan

dari pengguna jasa sesuai dengan kontrak

b. Mengajukan usulan tambahan waktu kepada pengguna jasa

dikhawatirkan waktu pelaksanaan tidak sesuai dengan rencana

c. Mengajukan usulan tambahan biaya personil karena biaya langsung

personil kurang dari yang diperkirakan.

d. Mengajukan time schedule sebagai syarat sebelum memulai

pekerjaan konstruksi.

2. Dalam tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, penyedia jasa

konsultan supervisi/ pengawas melaksanakan kegiatan-kegiatan pokok

seperti berikut, kecuali:

a. Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

persetujuan pengguna jasa.

b. Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.

c. Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta

kewenangannya untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.

d. Tida perlu menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan

adanya pembayaran uang muka.

3. Pakaian untuk petugas pengawas di lapangan, dianjurkan menggunakan

pakaian & perlengkapannya seperti berikut, kecuali:

a. Sepasang sepatu kerja yang kuat, bila bekerja ditempat-tempat yang

kering.

b. Sepasang sepatu boot, bila bekerja dalam keadaan basah.

c. Helm lapangan, apabila ada bahaya barang-barang dapat jatuh dan

mengenai kepala.

d. Handphone yang berisi program Whatsapp untuk mengabarkan

apabila ada keadaan darurat di lapangan.

Page 120: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 121: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 109

BAB VIII

PENUTUP

8.1 Simpulan

Pada pekerjaan konstruksi biasanya diawali dengan pekerjaan persiapan.

Adapun pekerjaan persiapan tersebut meliputi:

Perencanaan Site Plan

Yang termasuk dalam Perencanaan Site Plan adalah:

Kantor Proyek; Kantor proyek dibangun sebagai tempat bekerja pagi para staf

baik staf dari Kontraktor, Pengawas maupun Pemilik Proyek di lapangan, yang

dilengkapi dengan ruang-ruang kerja staf, ruang rapat, ruang pimpinan,

mushola, dan toilet. Seluruh fasilitas dan sarana yang dibangun untuk

pekerjaan persiapan ini adalah sementara. Oleh karena itu, desain kantor

tersebut juga dibuat tidak permanen.

Gudang Material dan Peralatan; Bahan-bahan yang harus terlindungi dari

pengaruh cuaca, seperti semen dan material finishing lainnya harus disimpan

dalam tempat tertutup. Untuk itu diperlukan tempat penyimpanan yang

disebut gudang. Sementara itu, gudang peralatan berfungsi untuk tempat

penyimpanan alat-alat ringan seperti vibrator untuk pemadatan beton, alat-alat

pengukur (theodolit), alat-alat ukur pekerjaan finishing (mesin potong keramik,

mesin bor), serta berbagai komponen peralatan lainnya.

Pagar Proyek; Pembuatan pagar proyek adalah suatu pekerjaan pemberian

batas terhadap lahan yang akan dibangun. Bahan yang digunakan bisa

berupa seng yang ditempel pada batang besi yang berfungsi sebagai

penguat.

Perhitungan Kebutuhan Sumber Daya

Kebutuhan Listrik Kerja; Kebutuhan tenaga listrik yang dimaksud, adalah

jumlah daya yang diperlukan oleh Kontraktor untuk meleksanakan pekerjaan

konstruksi selama pelaksanaan proyek. Sumber daya listrik biasanya

deperoleh dari PLN maupun penyediaan genset sendiri, tergantung

Page 122: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

110 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

penggunaanya. Daya listrik yang diperlukan oleh proyek, meliputi penerangan,

AC, Peralatan Kerja, Peralatan Kantor, dan lain-lain.

Kebutuhan Air Kerja; Kebutuhan air kerja untuk keperluan proyek bisa

diperoleh dari sumur atau PAM (Perusahan Air Minum). Air diperlukan untuk

memenuhi kebutuhan-kenutuhan seperti tolilet, pencucian kenderaan proyek,

dan keperluan lain yang membutuhkan air.

Pembuatan Shop Drawing (Gambar Kerja); Shop Drawing atau gambar kerja,

merupakan acuan bagi pelaksanaan pekerjaan dilapangan. Dengan adanya

gambar kerja, maka pekerjaan lapangan menjadi mudah dilaksanakan dan

terkendali secara teknis, baik dari segi waktu maupun mutu kerja.

Pengadaan Material untuk Pekerjaan Persiapan; Metode pelaksanaan untuk

pengadaan materila tidak ada yang khusus. Untuk pekerjaan persiapan,

belum banyak memerlukan material. Material yang dibutuhkan terutama hanya

untuk kebutuhan pembuatan perakitan Kantor Proyek, Gudang, Pagar, dan

bangunan-bangunan yang bersifat sementara lainnya.

Mobilisasi Demobilisasi; Mobilisasi pekerjaan dan persiapan diperlukan untuk

membawa personil, peralatan, pemasokan, dan suplemen lain ke lokasi

proyek. Demobilisasi adalah mengeluarkan alat-alat dan suplemen lain saat

proyek telah selesai.

Pengukuran Awal; Sebelum melakukan pekerjaan pondasi dilakukan

pengukuran titik-titik yang akan dijadikan pondasi dengan alat ukur Theodolite.

Pengukuran dimaksudkan untuk mencari ketepatan letak dan elevasi muka

tanah. Selain itu pekerjaan lanjutan seperti Pelat Lantai, Kolom dan Balok juga

memerlukan pengukuran seperti ini

8.2 Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti kelas

lanjutan untuk dapat memahami detail tentang pelaksanaan pekerjaan

konstruksi dan pengakhiran pekerjaan konstruksi, serta ketentuan pendukung

terkait lainnya, sehingga memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai

pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

Page 123: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 111

DAFTAR PUSTAKA

Republik Indonesia. 2017. Undang-Undang. No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa

Konstruksi. Lembaran Negara RI Tahun 2017, No. 11. Sekretariat Negara.

Jakarta.

Republik Indonesia. 2000. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang

Penyelenggaran Jasa Konstruksi. Lembaran Negara RI Tahun 2000, No. 64.

Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. 2003. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Barang/ Jasa Pemerintah. Lembaran Negara RI Tahun

2003, No. 120. Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 06/ PRT/ M/ 2008 tentang

Pedoman Pengawasan Penyelenggaraan dan Pelaksanaan Pemeriksaan

Konstruksi di lingkungan Departemen PU. Berita Negara RI Tahun 2015, No.

429. Menkumham. Jakarta.

Proyek Monitoring Pelaksanaan, 1988, Pedoman Umum Metode Pengawasan

Konstruksi Irigasi, Direktorat Jenderal Pengairan, Departemen PU, Maret 1988.

Proyek Irigasi Jawa Barat, 1988, Penataran Konstruksi Untuk Pengawas Lapangan

dan Pengawas Pekerjaan, Direktorat Jenderal Pengairan, Departemen PU,

September 1988.

Balai Diklat. PU. Wilayah II, 2005, Diklat Pengawasan Lapangan, Pusdiklat

Sekretariat Jenderal, Kementerian PU, Oktober 2005.

Pusat Pembinaan Kompetensi dan Pelatihan Konstruksi, 2005, Pelatihan Kepala

Proyek Bangunan Gedung, Badan Pembinaan Konstruksi dan Sumber Daya

Manusia, Departemen PU, Desember 2005.

Pusdiklat, 2010, Pelatihan Pejabat Inti Satuan Kerja (PISK) Bidang Sumber Daya Air,

Sekretariat Jenderal, Kementerian PU, Oktober 2010.

Page 124: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 125: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 113

GLOSARIUM

As Built Drawing : gambar akhir pelaksanaan atau

gambar purnalaksana (gambar

terbangun).

Asuransi Tenaga

Kerja

: perjanjian asuransi dengan maksud

untuk mengadakan suatu

perlindungan bagi tenaga kerja

dalam bentuk santunan berupa uang

sebagai pengganti sebagian dan

penghasilan yang hilang atau

berkurang dan pelayanan sebagai

akibat peristiwa atau keadaan yang

dialami oleh tenaga kerja berupa

kecelakaan kerja, sakit, meninggal

dunia, dan jaminan kesehatan

pekerja

Bangunan : wujud fisik hasil pekerjaan konstruksi

yang menyatu dengan tempat

kedudukan (baik yang ada di atas /

pada, dibawah tanah dan atau air.

Direksi Teknik atau

Engineer

Representative

: orang, pejabat pekerjaan atau badan

hukum yang ditunjuk oleh PPK yang

mempunyai kekuasaan penuh untuk

mengawasi dan mengarahkan

pelaksanaan pekerjaan sebaik-

baiknya menurut persyaratan yang

ada dalam dokumen kontrak.

Page 126: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

114 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Direksi Teknik atau

Engineer

Representative

: orang, pejabat pekerjaan atau badan

hukum yang ditunjuk oleh PPK yang

mempunyai kekuasaan penuh untuk

mengawasi dan mengarahkan

pelaksanaan pekerjaan sebaik-

baiknya menurut persyaratan yang

ada dalam dokumen kontrak.

• Dokumen Analisis Dampak

Lingkungan (ANDAL)

• Dokumen Kerangka Acuan Analisis

Dampak Lingkungan Hidup

(KAANDAL)

Dokumen Kontrak

Pekerjaan

Konstruksi

: keseluruhan dokumen yang

mengatur hubungan hukum antara

pengguna jasa dan penyedia jasa

untuk melaksanakan dan

menyelesaikan pekerjaan.

• Dokumen Rencana Kelola

Lingkungan (RKL)

• Dokumen Rencana Pemantauan

Lingkungan Hidup (RPL)

• Dokumen Ringkasan Eksekutif.

Engineer Estimate

(EE) atau Estimasi

Perencanaan

: perkiraan biaya pekerjaan kegiatan

satker yang dibuat oleh perencana

dan atau konsultan.

Gambar Rencana : gambar yang tercantum dalam

dokumen kontrak dan setiap gambar

perubahan atau penambahan yang

telah dibuat dan disetujui secara

Page 127: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 115

tertulis oleh Direksi Teknik.

Harga Kontrak : harga yang tercantum dalam surat

penunjukan penyedia jasa yang

selanjutnya disesuaikan menurut

ketentuan kontrak.

Kepala Kantor/

satuan kerja

: pejabat struktural kementerian yang

bertanggungjawab atas pelaksanaan

pengadaan jasa yang di biayai dari

dana anggaran belanja rutin APBN.

Konsiliator : orang yang ditunjuk atas

kesepakatan pengguna jasa dan

penyedia jasa untuk menyelesaikan

perselisihan pada kesempatan

kedua.

Kontrak Harga

Satuan

: kontrak pengadaan barang/ jasa atas

penyelesaian seluruh pekerjaan

dalam batas waktu tertentu

berdasarkan harga satuan untuk

setiap satuan/ unsur pekerjaan

dengan spesifikasi teknis tertentu,

yang kuantitas pekerjaannya masih

bersifat perkiraan sementara,

sedangkan pembayarannya

didasarkan pada hasil pengukuran

bersama atas kuantitas pekerjaan

yang telah dilaksanakan oleh

penyedia jasa.

Kontrak Kerja

Konstruksi

: keseluruhan dokumen yang

mengatur hubungan hukum antara

pengguna jasa dan penyedia jasa

Page 128: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

116 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

dalam penyelenggaraan pekerjaan

konstruksi.

Kontrak Pengadaan

Barang/ Jasa

: yang selanjutnya disebut Kontrak

adalah perjanjian tertulis antara PPK

dengan Penyedia Barang/ Jasa.

Kualitas bangunan : kesesuaian antara karakteristik

bangunan dengan kebutuhan pemilik

dan atau pengguna bangunan

Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) :

Pejabat yang ditetapkan oleh PA

untuk menggunakan APBN atau

ditetapkan oleh Kepala Daerah untuk

menggunakan APBD.

Manajemen

Konstruksi

: tata kelola penyelenggaraan

pekerjaan konstruksi yang meliputi

tahap perencanaan, pelaksanaan &

pengawasannya.

Masa Pelaksanaan

Kontrak :

jangka waktu bagi Penyedia untuk

mengerjakan dan menyelesaikan

pekerjaan/ kegiatan yang

dicantumkan dalam dokumen kontrak

atau amandemen kontrak yang

mencakup volume, mutu dan biaya

yang telah disepakati.

Masa Pemeliharaan :

kurun waktu kontrak yang ditentukan

dalam syarat-syarat khusus kontrak,

dihitung sejak tanggal penyerahan

pertama pekerjaan sampai dengan

tanggal penyerahan akhir pekerjaan,

untuk pekerjaan permanen

Page 129: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 117

ditetapkan selama 6 (enam) bulan

dan pekerjaan semi permanen

ditetapkan selama 3 (tiga) bulan.

Masa Pemeliharaan, merupakan

jangka waktu yang disediakan bagi

Penyedia Jasa untuk memelihara

hasil pekerjaan yang telah

diselesaikan.

Mata Pembayaran

Utama/ Jenis

Pekerjaan Utama/

Major Pay Item

: jenis-jenis pekerjaan yang pokok dan

penting yang akumulasi volume

penawaran dikalikan dengan harga

satuan penawaran mencapai

sekurang-kurangnya 80 % dari total

nilai pekerjaan yang ditawarkan.

Mediator : orang yang ditunjuk atas

kesepakatan pengguna jasa dan

penyedia jasa untuk menyelesaikan

perselisihan pada kesempatan

pertama.

Metode Kerja (Work

Method)

: cara pelaksanaan kegiatan pekerjaan

dengan susunan bahan, peralatan

dan tenaga manusia yang

menghasilkan produk pekerjaan

dalam bentuk satuan volume dan

biaya.

Metode Pelaksanaan

(Construction

Method)

: cara pelaksanaan pekerjaan

konstruksi berdasarkan urutan

kegiatan yang logik, realistik dan

dapat dilaksanakan dengan

menggunakan sumber daya secara

Page 130: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

118 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

efisien.

Panitia/ Pejabat

Penerima Hasil

Pekerjaan (PPHP)

: panitia/ pejabat yang ditetapkan oleh

PA/ KPA yang bertugas memeriksa

dan menerima hasil pekerjaan.

Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK)

: Pejabat yang bertanggung jawab

atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/ Jasa.

Pekerjaan

Konstruksi

: keseluruhan atau sebagian

rangkaian kegiatan perencanaan

dan/ atau pelaksanaan beserta

pengawasan yang mencakup

pekerjaan arsitektural, sipil,

mekanikal, elektrikal dan tata

ingkungan masing-masing beserta

kelengkapannya untuk mewujudkan

suatu bangunan atau bentuk fisik lain

Pekerjaan

Sementara

: segala macam pekerjaan penunjang

yang diperlukan untuk atau

sehubungan dengan pelaksanaan,

penyelesaian dan pemeliharaan

pekerjaan tetap, termasuk barang-

barang dan jasa yang harus

disediakan oleh Penyedia untuk atau

atas nama pemilik/ pengguna

anggaran dan direksi teknik

Pekerjaan Tetap : pekerjaan yang harus dilaksanakan,

diselesaikan dan dipelihara sesuai

dengan ketentuan dalam dokumen

kontrak.

Pematokan (Uitzet) : kegiatan pemasangan tanda-tanda

Page 131: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 119

patok yang merupakan pemindahan

gambar rencana ke lapangan yang

menggambarkan lokasi, arah, jarak

dan ketinggian bangunan.

Pemeliharaan

Kesehatan

: upaya penanggulangan dan

pencegahan gangguan kesehatan

yang memerlukan pemeriksaan,

pengobatan, dan/ atau perawatan

termasuk kehamilan dan persalinan.

Pemeriksaan : suatu pengamatan yang pada

umumnya dilakukan dari jarak dekat

dengan jalan mengadakan

perbandingan sesuatu yang telah

atau akan dilakukan dengan yang

seharusnya dilaksanakan menurut

ukuran dan norma tertentu.

Pemeriksaan Mutu : kegiatan memeriksa, baik secara

visual maupun teknis dengan cara

mengukur, menilai dan menguji di

laboratorium terhadap hasil/

kemajuan pekerjaan dan atau

keadaan dan mutu bahan yang

digunakan dalam pekerjaan.

Pengadaan : rangkaian kegiatan mulai dari

persiapan, pemilihan penyedia

jasa, penandatanganan kontrak,

pelaksanaan kontrak sampai

dengan penyerahan akhir pekerjaan.

Pengadaan Barang/ : yang selanjutnya disebut Pengadaan

Page 132: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

120 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Jasa Pemerintah Barang/ Jasa: adalah kegiatan untuk

memperoleh barang/ jasa oleh

Kementerian/ Lembaga/ Satuan

Kerja Perangkat Daerah/ Institusi

lainnya (disingkat K/ L/ D/ I) yang

prosesnya dimulai dari perencanaan

kebutuhan sampai seluruh kegiatan

untuk memperoleh barang/ jasa

selesai. Pengadaan Barang/ Jasa

Pemerintah yang selanjutnya disebut

Pengadaan Barang/ Jasa: adalah

kegiatan untuk memperoleh barang/

jasa oleh Kementerian/ Lembaga/

Satuan Kerja Perangkat Daerah/

Institusi lainnya (disingkat K/ L/ D/ I)

yang prosesnya dimulai dari

perencanaan kebutuhan sampai

seluruh kegiatan untuk memperoleh

barang/ jasa selesai.

Pengawas Lapangan : Pejabat Pekerjaan, Instansi atau

badan hukum yang ditunjuk dan

diberi kekuasaan penuh oleh PPK

untuk membantu Direksi Teknik

dalam pengawasan pelaksanaan

pekerjaan.

Pengawasan : suatu bentuk pengamatan yang pada

umumnya dilakukan secara

menyeluruh dengan jalan

mengadakan perbandingan antara

kenyataan yang dilakukan dengan

yang seharusnya dilakukan atau

Page 133: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 121

yang seharusnya terjadi.

Pengawasan

Penyelenggaraan

Pekerjaan

Konstruksi

: pengawasan melekat oleh

penyelenggara pekerjaan konstruksi

terhadap penyelenggaraan pekerjaan

konstruksi bidang sarana dan

prasarana pekerjaan umum, baik fisik

maupun non fisik dengan penekanan

pada tertib penyelenggaraan dan

hasil pekerjaan konstruksi yang

meliputi aspek perencanaan

pekerjaan konstruksi, pengadaan,

manajemen pelaksanaan dan

pengendalian kontrak pekerjaan

konstruksi.

Pengelolaan

Lingkungan Hidup

: upaya terpadu untuk melestarikan

fungsi lingkungan hidup yang meliputi

kebijakan penataan, pemanfaatan,

pengembangan, pemeliharaan,

pemulihan, pengawasan, dan

pengendalian lingkungan hidup.

Pengendalian : tindakan pengaturan atau

pengarahan pelaksanaan dengan

maksud agar suatu tujuan tertentu

dapat dicapai secara efisien dan

efektif.

Pengguna Anggaran

(PA)

: Pejabat pemegang kewenangan

penggunaan anggaran Kementerian/

Lembaga/ Satuan Kerja Perangkat

Daerah atau Pejabat yang

disamakan pada Institusi lain

Page 134: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

122 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pengguna APBN/ APBD.

Pengguna Barang/

Jasa

: Pejabat pemegang kewenangan

penggunaan barang dan/ atau jasa

Milik Negara/ Daerah di masing-

masing K/ L/ D/ I. Pengguna Barang/

Jasa adalah Pejabat pemegang

kewenangan penggunaan barang

dan/ atau jasa Milik Negara/ Daerah

di masing-masing K/ L/ D/ I.

Pengguna Jasa : orang perseorangan atau badan

sebagai pemberi tugas atau pemilik

pekerjaan/ proyek

Pengujian

(Testing)Mutu

: kegiatan untuk menguji keadaan dan

mutu pekerjaan dan/ atau mutu

bangunan dan bahan.

Pengukuran

(Measuring)

: kegiatan mengukur panjang, lebar,

luas, tinggi, isi, berat dari hasil

pekerjaan yang diselesaikan dan

bahan yang disediakan (material on

site).

Penyedia Barang/

Jasa

: Badan Usaha atau orang

perseorangan yang menyediakan

barang/ pekerjaan konstruksi/ jasa-

konsultansi/ jasa lainnya.

Penyedia Jasa :

orang perseorangan atau badan,

yang kegiatan usahanya

menyediakan layanan jasa

Penyelenggara

Konstruksi

: Pengguna Barang/ Jasa, Pengguna

Anggaran (PA), Kuasa Pengguna

Page 135: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 123

Anggaran (KPA), Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK), Tim Pendukung

(PPTK, Direksi Lapangan, pengawas,

tim pelaksana swakelola dan lain-

lain), Panitia/ Pejabat Penerima Hasil

Pekerjaan, dan Penyedia Barang/

Jasa.

Penyelenggara yang

Berkualifikasi

: Penyelenggara yang memahami

kaidah pekerjaan konstruksi, antara

lain metode pelaksanaan

(construction method), metode kerja

(work method), analisa pendekatan

teknis (technical analysis) yang

didukung sumber daya yang

memadai.

Penyelenggaraan

Asuransi Tenaga

Kerja

: upaya untuk memberikan

perlindungan kepada tenaga kerja

Penyerahan Akhir

Pekerjaan

(FHO=Final Hand

Over)

: suatu proses penyerahan hasil

pekerjaan fisik yang telah

diselesaikan oleh Penyedia setelah

masa pemeliharaan berakhir, dan

hasil pekerjaan secara keseluruhan

kondisinya tetap sama dengan

kondisi saat PHO.

Penyerahan Pertama

Pekerjaan

(PHO=Provisional

Hand Over)

: suatu proses penyerahan hasil

pekerjaan fisik yang telah 100%

diselesaikan oleh Penyedia sesuai

gambar dan spesifikasi yang

tercantum di dalam dokumen kontrak.

Page 136: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

124 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Perintah Perubahan : perintah yang diberikan oleh direksi

pekerjaan kepada penyedia jasa

untuk melakukan perubahan

pekerjaan.

Periode Mobilisasi : jangka waktu bagi Penyedia untuk

mengadakan peralatan-peralatan

sampai siap pakai, bahan/ material,

personil dan perlengkapan-

perlengkapan lainnya yang

diperlukan sesuai dengan rencana

penggunaannya.

Perjanjian : suatu perbuatan dengan mana satu

orang atau lebih mengikatkan dirinya

kepada satu orang lain atau lebih

(Pasal 1313 KUH Perdata)

Perusakan

Lingkungan Hidup

: tindakan yang menimbulkan peruba-

han langsung atau tidak langsung

terhadap sifat fisik dan/ atau

hayatinya yang mengakibatkan

lingkungan hidup tidak berfungsi lagi

dalam menunjang pembangunan

yang berkelanjutan.

Ritase atau rit : pengiriman barang dari lokasi A ke

lokasi B dan truk langsung pulang,

atau 1 rit berarti satu kali angkut

barang atau satu kali penurunan

barang.

Sistem Manajemen : sistem untuk menetapkan kebijakan

dan sasaran serta menetapkan

Page 137: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 125

metoda untuk mencapai sasaran

tersebut.

Sistem Manajemen

Konstruksi

: merupakan suatu sistem rekayasa

dengan memanfaatkan sumber daya

seperti man (manusia), money

(uang), material (bahan), machine

(peralatan), technology (teknologi)

dan time (waktu) 4M &2T dalam

bentuk kegiatan yang berurutan di

dalam proses penyelenggaraan

pekerjaan konstruksi.

Sistem Manajemen

Mutu (SMM)

: sistem manajemen untuk mengarah-

kan dan mengendalikan organisasi

dalam hal pencapaian mutu atau

kualitas suatu produk.

Sub Penyedia

Barang/ Jasa

: penyedia jasa yang mengadakan

perjanjian kerja dengan penyedia

jasa penanggung jawab kontrak

untuk melaksanakan sebagian

pekerjaan yang bukan pekerjaan

utama setelah disetujui oleh PPK.

Surat Perintah Mulai

Kerja (SPMK)

: perintah tertulis untuk memulai

pelaksanaan pekerjaan yang

diterbitkan setelah penandatanganan

kontrak oleh PPK.

Tanggal Mulai Kerja : tanggal mulai kerja bagi penyedia

jasa yang dinyatakan pada Surat

Perintah Mulai Kerja (SPMK). yang

dikeluarkan oleh PPK.

Page 138: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

126 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Tanggal

Penyelesaian

Pekerjaan

: tanggal penyerahan pertama

pekerjaan, dinyatakan dalam berita

acara penyerahan pertama pekerjaan

yang diterbitkan oleh pengguna jasa.

Tenaga Kerja : setiap orang yang mampu melakukan

pekerjaan baik di dalam maupun di

luar hubungan kerja, guna

menghasilkan barang/ jasa untuk

memenuhi kebutuhan masyarakat.

Quarry : lokasi pertambangan tanah atau

batuan yang digunakan untuk

keperluan proyek seperti tanah

material timbunan, dan batu. Quarry

sering dijadikan alasan terjadinya

keterlambatan pada suatu proyek

jalan karena proses perijinan

pertambangan yang sangat lama.

Untuk saat ini perijinan

pertambangan pada suatu quarry

dilakukan sampai tingkat provinsi

yang ditandatangani oleh Gubernur.

Page 139: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 127

KUNCI JAWABAN

Latihan Soal Materi Pokok 1

Latihan

1. Tujuan penyelenggaraan Pre Construction Meeting (PCM) adalah

menyatukan pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan

membuat kesepakatan-kesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum

terdapat di dalam Dokumen Kontrak serta membahas jalan keluar

terhadap kendala-kendala yang mungkin terjadi selama pelaksanaan

konstruksi.

2. Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

adalah sebagai berikut:

a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak

b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan

c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan

3. Kepadatan Kering Maksimal Laboratorium; Tes Kepadatan Sand Cone

Evaluasi

1. D

2. A

2. D

Latihan Soal Materi Pokok 2

Latihan

1. Lingkup Mobilisasi, meliputi:

a) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:

b) Mendatangkan Peralatan &Kendaraan Berat yang diperlukan dalam

pelaksanaan pekerjaan.

c) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi

pekerjaan, Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-

gorong, dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan harus

mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/

Page 140: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

128 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

kendaraan berat digunakan dan dimuati beban.

2. Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan

kepada para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang

rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai

kesepahaman/ kesepakatan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan

pekerjaan, sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan tepat waktu

dan tepat guna serta dapat melibatkan partisipasi & peran serta

masyarakat.

3. Fasilitas Kantor Lapangan, seperti Kantor Direksi Lapangan, Kantor

Kontraktor, Kantor Konsultan Supervisi; Fasilitas Rumah Staf dan

Karyawan untuk Direksi, Kontraktor dan Konsultan Supervisi; Fasilitas

Bengkel, Gudang, Instalasi utama misalnya instalasi campuran beton, dan

sebagainya. yang telah disebutkan dalam Spesifikasi Umum Kontrak,

termasuk pasang Papan Informasi Pekerjaan.

Evaluasi

1. B

2. A

3. B

Latihan Soal Materi Pokok 3

Latihan

1. Kegiatan pengukuran dan pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan

pemindahan gambar rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi,

arah, jarak dan elevasi/ ketinggian bangunan.

2. Untuk mencapai kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang

kuantitas pekerjaan yang masuk dalam kontrak unit price sebelum kontrak

dimulai

3. Dalam hal Tim/ Panitia tsb. tidak dibentuk, maka untuk melakukan

pemeriksaan bersama dan melaksanakan kegiatan penelitian terhadap

kontrak, dapat dilaksanakan oleh PPK masing-masing dibantu oleh para

staf terkait pekerjaan.

Page 141: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 129

Evaluasi

1. C

2. D

3. B

Latihan Soal Materi Pokok 4

Latihan

1. Apabila perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang dimungkinkan

adalah < 10% dari nilai kontrak awal, maka dibuatkan amandemen kontrak.

Tetapi apabila ada perbedaan yang berarti dari desain awal, maka

dibuatkan CCO.

2. Change Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama tidak mengikuti desain awal atau terdapat usulan pekerjaan baru

sama sekali.

3. Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi)

pada beberapa item mata pembayaran.

Evaluasi

1. D

2. A

3. D

Latihan Soal Materi Pokok 5

Latihan

1. Pelaksanaan survai material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu &

volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk Pabrikan.

2. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow Area, dilaksanakan

melalui langkah-langkah sebagai berikut:

a) Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry

yang ditujukan kepada Kasatker/ PPK

b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry.

Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan

Page 142: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

130 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3. Apabila tidak memenuhi syarat tetapi sudah dikirim ke lokasi pekerjaan,

maka harus segera diperintahkan untuk diangkut ke luar lokasi pekerjaan

dalam waktu 3 x 24 jam.

Evaluasi

1. A

2. B

2. C

Latihan Soal Materi Pokok 6

Latihan

1. Kegiatan yang dilakukan supervise dalam tahap persiapan pelaksanaan

konstruksi:

a) Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

persetujuan pengguna jasa.

b) Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.

c) Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta

kewenangannya untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.

d) Menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan adanya

pembayaran uang muka.

2. Konsultan Supervisi mendapartkan ganti rugi apabila: pengguna jasa

terlambat memberi keputusan terhadap usulan rencana kerja pengawasan

dan usulan wakil pengawas konstruksi yang dapat mengakibatkan kerugian

pada pengawas konstruksi (konsultan supervisi), serta akibat pengguna

jasa terlambat membayar uang muka.

3. Fungsi konsultan pengawas pada dasarnya dibagi dalam 2 (dua) fungsi,

yaitu:

a) Fungsi administratif

1) Membantu Pengguna Jasa dalam memahami dan melaksanakan

ketentuan-ketentuan hukum yang tercantum dalam dokumen

kontrak, terutama sehubungan dengan penentuan kewajiban dan

tugas Penyedia Jasa Pemborongan.

2) Mengadakan komunikasi dan surat-menyurat, membuat

memorandum atas pekerjaan konstruksi saluran saluran dan koker

Page 143: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 131

untuk jenis penanganan (peningkatan pemeliharaan/ perbaikan,

pembangunan baru).

3) Membuat dokumentasi hasil-hasil test pelaksanaan pekerjaan

berupa, foto-foto yang dibuat sebelum pekerjaan berlangsung

(mulai), sedang berjalan dan pekerjaan selesai, serta kejadian di

lapangan lainnya.

4) Menyiapkan dokumendasi sehubungan dengan Contract Change

Order dan Addendum sehingga perubahan-perubahan kontrak

yang diperlukan dapat dibuat secara optimal dengan

mempertimbangkan semua aspek yang ada.

5) Menyiapkan dan menyampaikan laporan pekerjaan secara berkala.

b) Fungsi pengawasan (supervisi)

1) Membantu Pengguna Jasa dalam melaksanakan tugas dan

kewajibannya dalam mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar

pekerjaan dapat diselesaikan sesuai desain, persyaratan dan

ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jadwal

waktu yang telah ditetapkan.

2) Melaksanakan pengumpulan data lapangan yang diperlukan secara

terperinci untuk mendukung review design (bila ada), dan

membantu Pengguna Jasa agar perubahan desain tersebut dapat

dilaksanakan.

3) Melaksanakan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan

perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar

pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan

volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang

tercantum dalam dokumen kontrak.

4) Meninjau pengadaan personil dan peralatan Penyedia Jasa

Pemborongan sesuai dengan kebutuhan yang dipersyaratkan.

5) Memantau dan mengecheck pengendalian mutu dan volume

pekerjaan untuk sertifikasi “Monthly Certificate (MC)”.

6) Melakukan pengecheckan dan persetujuan gambar terlaksana (as

built drawing).

7) Membantu Pengguna Jasa dalam menyiapkan pelaksanaan

Page 144: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

132 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Provisional Hand Over (PHO).

8) Membantu Pengguna Jasa dalam pengawasan pekerjaan pada

periode pemeliharaan.

Evaluasi

1. A

2. D

3. D

Page 145: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan
Page 146: MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA ......2018/08/01  · a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi. c) Kegiatan pemeriksaan

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 134

4.