menteri lingkungan hidup dan kehutanan republik … · 2017-07-16 · kebakaran hutan dan lahan...

M E N T E R I LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN R E P U B L I K INDONESIA

PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

REPUBLIK INDONESIA

NOMOR P. 40/MENLHK/SETJEN/KUM. 1/6/2017 TENTANG

FASILITASI PEMERINTAH PADA USAHA HUTAN TANAMAN INDUSTRI

DALAM RANGKA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

EKOSISTEM GAMBUT

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : a. bahwa upaya tala kelola per l indungan dan pengelolaan

Ekosistem Gambut di dalam areal Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman

Indus t r i (lUPHHK-HTI) d i laksanakan berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2016 tentang

Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 71

Tahun 2014 tentang Perl indungan dan Pengelolaan

Ekosistem Gambut, dalam rangka pencegahan

kebakaran hutan dan lahan di laksanakan dengan

tetap menjaga kesinambungan usaha dan kont inui tas

ketersediaan bahan baku indus t r i ;

b. bahwa u n t u k tu juan sebagaimana d imaksud dalam

h u r u f a, terjadi penyesuaian tata ruang HTI yang

d i tuangkan dalam revisi Rencana Kerja Usaha (RKU)

dan Rencana Kerja Tahunan (RKT) lUPHHK-HTI,

didasarkan atas Fungsi L indung Ekosistem Gambut

agar fungsi hidrologis Ekosistem Gambut dalam

mendukung kelestarian keanekaragaman hayati ,

- 2 -

pengaturan air, sebagai penyimpan cadangan karbon,

penghasil oksigen tetap terjaga;

c. bahwa revisi RKU dan RKT lUPHHK-HTI sebagaimana

d imaksud dalam h u r u f b per lu tetap menjaga

kont inui tas ketersediaan bahan baku indus t r i dan

kesinambungan usaha serta dapat mendorong

optimalisasi pengelolaan u n t u k tu juan produksi hasil

hu tan kayu dan sekaligus per l indungan areal lUPHHK-

HTI;

d. bahwa u n t u k anhsipasi sebagaimana d imaksud dalam

h u r u f c, Pemierintah perlu mengambil langkah fasilitasi

bagi pemegang lUPHHK-HTI dalam rangka menjaga

kesinambungan usaha dan per l indungan dan

pengelolaan Ekosistem Gambut;

e. bahwa berdasarkan pert imbangan sebagaimana

d imaksud dalam h u r u f a sampai dengan h u r u f d, per lu

menetapkan Peraturan Menteri L ingkungan Hidup dan

Kehutanan tentang Fasilitasi Pemerintah pada Usaha

Hutan Tanaman Indust r i Dalam Rangka Perl indungan

dan Pengelolaan Ekosistem Gambut;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang

Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3888), sebagaimana telah

d iubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004

tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 41

Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-

Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4412);

2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 68, tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4725);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perl indungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009

Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik



Perl indungan Hutan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 147, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4453),

sebagaimana telah d iubah dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 60 Tahun 2009 tentang Perubahan

atas Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004

tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 137,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5056);


Tata Hutan dan Penyusunan Reneana Pengelolaan

Hutan , serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 22, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4696),

sebagaimana telah d iubah dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Perubahan

atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007

tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana

Pengelolaan Hutan , serta Pemanfaatan Hutan





Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,


Nomor 4833);


Rehabilitasi dan Reklamasi Hu tan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 2001 ,


Nomor 4947);

- 4 -

8. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang

Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5285);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2014 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem Gambut



Indonesia Nomor 5580), sebagaimana telah d iubah

dengan Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2016

tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor

71 Tahun 2014 tentang Perl indungan dan Pengelolaan

Ekosistem Gambut (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2016 Nomor 260, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5957);

10. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang

Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8);

11 . Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2015 tentang

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan


Nomor 17);

12. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang

Pengelolaan Kawasan L indung;

13. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P . l l /MENHUT-

11/2009 tentang Sistem Si lv ikul tur dalam Areal Izin

Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan

Produksi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2009 Nomor 24) sebagaimana telah d iubah dengan

Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.65/MENHUT-

11/2014 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri

Kehutanan Nomor P. 1 l/MENHUT-11/2009 tentang

Sistem Si lv ikul tur dalam Areal Izin Usaha Pemanfaatan

Hasil Hutan Kayu pada Hutan Produksi (Berita Negara


14. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.30/MENHUT-

11/2014 tentang Inventarisasi Hu tan Menyeluruh

Berkala dan Rencana Kerja Pada Usaha Pemanfaatan

- 5 -

Hasil Hutan Kayu Hutan Tanaman Indus t r i (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 687);

15. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.21/MENHUT-

11/2014 tentang Pengelolaan dan Pemantauan

Lingkungan Kegiatan Kehutanan (Berita Negara


16. Peraturan Menteri L ingkungan Hidup dan Kehutanan

Nomor P.9/MENLHK-11/2015 tentang Tata Cara

Pemberian, Perluasan Areal Kerja dan Perpanjangan

Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hu tan Kayu dalam

Hu tan Alam, Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan

Kayu Restorasi Ekosistem atau Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Hutan Tanaman

Indus t r i pada Hutan Produksi (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 471) sebagaimana telah

d iubah dengan Peraturan Menteri L ingkungan Hidup

dan Kehutanan Nomor P.32/MENLHK/SETJEN/

KUM. 1/5/2017 tentang Perubahan atas Peraturan

Menteri L ingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor

P.9/MENLHK-11/2015 tentang Tata Cara Pemberian,

Perluasan Areal Kerja dan Perpanjangan Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam,

Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Restorasi

Ekosistem atau Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan

Kayu Hutan Tanaman Indus t r i pada Hutan Produksi

(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor

750);


Nomor P. 12/MENLHK-11/2015 tentang Pembangunan

Hutan Tanaman Indust r i (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 472) sebagaimana

telah d iubah dengan Peraturan Menteri

Kehutanan Nomor P. 17/MENLHK/SETJEN/

KUM. 1/2/2017 tentang Perubahan atas Peraturan

Menteri L ingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor

P.12/MENLHK-1I/2015 tentang Pembangunan Hutan

Tanaman Indust r i (Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2017 Nomor 339);


Nomor P. 18/MENLHK-11/2015 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian Lingkungan Hidup dan

- 6 -

Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2015 Nomor 713);

19. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan

Nomor P.77/MENLHK-11/2015 tentang Tata Cara

Penanganan Areal yang Terbakar dalam Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan pada Hutan Produksi (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 86)

20. Peraturan Menteri L ingkungan Hidup dan

Kehutanan Nomor P.45/MENLHK/SETJEN/HPL.0/

5/2016 tentang Tata Cara Perubahan Luasan Areal

Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hu tan pada Hutan

Produksi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2016 Nomor 767);

2 1 . Peraturan Menteri L ingkungan Hidup dan

Kehutanan Nomor P.83/MENLHK/SETJEN/KUM. 1/

10/2016 tentang Perhutanan Sosial (Berita Negara



Kehutanan Nomor P.14/MENLHK/SETJEN/KUM.1/

2/2017 tentang Tata Cara Inventarisasi dan Penetapan

Fungsi Ekosistem Gambut (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2017 Nomor 336);



2/2017 tentang Tata Cara Pengukuran Muka Air

Tanah d i Ti t ik Penaatan Ekosistem Gambut (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 337);



2/2017 tentang Pedoman Teknis Pemulihan Fungsi

Ekosistem Gambut (Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2017 Nomor 338);

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN

KEHUTANAN TENTANG FASILITASI PEMERINTAH PADA

USAHA HUTAN TANAMAN INDUSTRI DALAM RANGKA

PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN EKOSISTEM

GAMBUT.

- 7 -

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Menteri in i yang d imaksud dengan:

1. Gambut adalah material organik yang terbentuk secara

a lami dari sisa-sisa t u m b u h a n yang terdekomposisi

t idak sempurna dengan ketebalan 50 (lima puluh)

centimeter atau lebih dan terakumulas i pada rawa.

2. Ekosistem Gambut adalah tatanan unsur Gambut

yang merupakan satu kesatuan u t u h menye luruh yang

saling mempengaruhi dalam membentuk

keseimbangan, stabilitas, dan produktiv i tasnya.

3. Kesatuan Hidrologis Gambut adalah Ekosistem

Gambut yang letaknya di antara 2 (dua) sungai, d i

antara sungai dan laut dan/atau pada rawa.

4. Fungsi L indung Ekosistem Gambut adalah tatanan

u n s u r Gambut yang memi l ik i karakter is t ik ter tentu

yang mempunyai fungsi u tama dalam perl indungan

dan keseimbangan tata air, penyimpan cadangan

karbon, dan pelestarian keanekaragaman hayati u n t u k

dapat melestarikan fungsi Ekosistem Gambut.

5. Upaya Pengelolaan Lingkungan H idup dan Upaya

Pemantauan Lingkungan Hidup, yang selanjutnya

disingkat UKL-UPL, adalah pengelolaan dan

pemantauan terhadap Usaha dan/atau Kegiatan yang

t idak berdampak penting terhadap l ingkungan h idup

yang d iper lukan bagi proses pengambilan keputusan

tentang penyelenggaraan Usaha dan/atau Kegiatan.

6. Izin Lingkungan adalah izin yang diber ikan kepada

setiap orang yang melakukan Usaha dan/atau

Kegiatan yang wajib Amdal atau UKL-UPL dalam

rangka per l indungan dan pengelolaan l ingkungan

h idup sebagai prasyarat memperoleh izin Usaha

dan/atau Kegiatan;

7. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan

Tanaman Indus t r i yang selanjutnya disingkat lUPHHK-

- 8 -

HTI adalah izin usaha yang diber ikan u n t u k

memanfaatkan hasil hu tan berupa kayu dalam hu tan

tanaman pada hu tan produksi mela lui kegiatan

penyiapan lahan, pembibitan, penanaman,

pemeliharaan, pemanenan dan pemasaran.

8. Areal Lahan Usaha Pengganti [Land Swap) adalah areal

lahan usaha pengganti bagi pemegang lUPHHK-HTl

yang areal kerjanya di atas atau sama dengan 4 0 %

(empat pu luh perseratus) di tetapkan menjadi

Ekosistem Gambut dengan fungsi l indung.

9. Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

Hu tan Tanaman Indust r i yang selanjutnya disingkat

RKUPHHK-HTl adalah rencana kerja u n t u k se luruh

areal kerja lUPHHK-HTl u n t u k jangka wak tu 10

(sepuluh) tahunan, antara la in memuat aspek

kelestarian hutan , kelestarian usaha, aspek

keseimbangan l ingkungan dan pembangunan sosial

ekonomi masyarakat setempat;

10. Rencana Kerja Tahunan Usaha Pemanfaatan Hasil

Hutan Kayu • pada Hutan Tanaman Indust r i yang

selanjutnya disingkat RKTUPHHK-HTl adalah rencana

kerja dengan jangka waktu 1 (satu) t ahun yang

d isusun berdasarkan RKUPHHK-HTl;

11 . Blok Tanaman Pokok adalah blok tanaman u n t u k

tu juan produksi hasi l hu tan berupa kayu

perkakas/pertukangan dan/atau bukan kayu

perkakas / pertukangan.

12. Perhutanan Sosial adalah sistem pengelolaan hu tan

lestari yang di laksanakan dalam kawasan hutan

negara atau hutan hak/hutan adat yang di laksanakan

oleh masyarakat setempat atau masyarakat h u k u m

adat sebagai pelaku utama u n t u k meningkatkan

kesejahteraannya, keseimbangan l ingkungan dan

d inamika sosial budaya dalam bentuk Hutan Desa,

Hutan Kemasyarakatan, Hutan Tanaman Rakyat,

Hu tan Rakyat, Hutan Adat, dan Kemitraan Kehutanan.

13. Hutan Tanaman Rakyat yang selanjutnya disingkat

HTR adalah pemanfaatan hasil hu tan berupa kayu dan

hasi l hu tan ikutannya pada hu tan produksi yang

- 9 -

d iber ikan kepada kelompok masyarakat atau

perorangan dengan menerapkan tekn ik budidaya

tanaman yang sesuai tapaknya u n t u k menjamin

kelestarian sumbcr daya hu tan .

14. Menteri adalah Menteri yang menyelenggarakan

u rusan pemerintahan d i bidang l ingkungan h idup dan

kehutanan.

15. D i rektur Jenderal adalah D i rektur Jenderal yang

bertanggung jawab di bidang pengelolaan hu tan

produks i lestari.

16. Penanggung Jawab Usaha dan/atau Kegiatan adalah

pemegang lUPHHK-HTl.

17. Detasering adalah penempatan sekelompok pegawai

u n t u k bertugas di lokasi atau lapangan dalam jangka

w a k t u tertentu.

Pasal 2

(1) Peraturan Menteri in i merupakan bagian penyelesaian

permasalahan pada areal lUPHHK-HTl.

(2) Peraturan Menteri in i d i tu jukan u n t u k optimalisasi

areal kerja lUPHHK-HTl, upaya tata kelola Ekosistem

Gambut dalam rangka pencegahan kebakaran hutan

dan lahan.

BAB 11

FASILITASI PEMERINTAH

Pasal v3

(1) Fasilitasi Pemerintah bagi pemegang lUPHHK-HTl

dalam rangka perl indungan dan pengelolaan

Ekosistem Gambut d i lakukan dalam bentuk:

a. dukungan penanganan dan penyelesaian konf l ik

dalam areal lUPHHK-HTl;

b. dukungan pengembangan perhutanan sosial

melalui kerjasama antara pemegang lUPHHK-HTl

dengan kelompok masyarakat/Koperasi dalam

bentuk Hutan Tanaman Rakyat; dan

c. dukungan penyediaan areal lahan usaha

p e n g g a n t i (land swap) s e b a g a i b e n t u k p e n g g a n t i a n

- 10 -

areal kerja lUPHHK-HTl yang telah berubah

menjadi Fungsi Lindung Ekosistem Gambut.

Kerja sama sebagaimana d imaksud pada ayat (1) h u r u f

b d imaksudkan dalam rangka menjaga kont inui tas

ketersediaan bahan baku.

Fasilitasi Pemerintah sebagaimana d imaksud pada

ayat (1) dapat d i lakukan secara s imul tan dan/atau

parsial menuru t kebutuhan dan kondis i lapangan.

Fasilitasi Pemerintah u n t u k pemberian areal lahan

usaha pengganti (land swap) atas dasar pengajuan

oleh pemegang lUPHHK-HTl kepada Menteri .

Pasal 4

Fasilitasi Pemerintah berupa dukungan penanganan

dan penyelesaian konf l ik d i dalam areal lUPHHK-HTl

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) h u r u f a

d iber ikan oleh Pemerintah dalam bentuk mediasi

lapangan atas:

a. konf l ik antara pemegang lUPHHK-HTl dengan

masyarakat;

b. konf l ik antar pemegang lUPHHK-HTl dalam satu

wilayab atau areal yang berdekatan; dan

c. konf l ik antara pemegang lUPHHK-HTl dengan

pemerintah.

Fasilitasi penanganan dan penyelesaian konf l ik

sebagaimana d imaksud pada ayat (1), d i l akukan oleh

Pemerintah dengan penugasan aparat dan apabila

d iper lukan dapat d i l akukan penugasan detasering.

Fasilitasi penanganan dan penyelesaian konf l ik

d iber ikan atas permohonan dar i pemegang lUPHHK-

HTl yang disampaikan kepada Menteri disertai

informasi ura ian masalah serta daftar lokasi wilayah

konf l ik dan atau berdasarkan pengaduan masyarakat

yang terl ibat dan atau berdasarkan hasil

pemantauan/monitor ing lapangan oleh Pemerintah.

Pemerintah bersama-sama pemegang lUPHHK-HTl

m e l a k s a n a k a n l a n g k a h - l a n g k a h p e n y e l e s a i a n k o n f l i k .

- n -

(5) Fasil itasi penanganan dan penyelesaian konf l ik oleh

Pemerintah dengan mengintegrasikan berbagai

kebi jakan pemerintah yang relevan dalam penyelesaian

konf l ik sebagaimana d imaksud pada ayat (3), sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 5

(1) Fasilitasi Pemerintah dalam rangka Perhutanan Sosial

sebagaimana d imaksud dalam Pasal 3 ayat (1) h u r u f b

diber ikan berdasarkan pert imbangan kebutuhan

pemegang lUPHHK-HTl atau masyarakat dan/atau

berdasarkan pert imbangan kondis i fisik wilayah serta

kondis i sosial ekonomi masyarakat setempat.

(2) Pemegang lUPHHK-HTl dapat mengajukan usu lan

kepada Menteri u n t u k Perhutanan Sosial d idukung

oleh data dan syarat yang sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

(3) Usulan u n t u k Perhutanan Sosial dapat d i l akukan oleh

masyarakat setempat/terlibat d i lapangan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) Menteri menyiapkan fasilitasi verifikasi dan

pengembangan kerja sama antara pemegang lUPHHK-

HTl dengan kelompok masyarakat sesuai dengan

potensi lapangan dan kebutuhan kelangsungan usaha

pemegang lUPHHK-HTl.

(5) Pemberian fasilitasi Perhutanan Sosial oleh pemerintah

kepada pemegang lUPHHK-HTl dalam bentuk

kerjasama HTR dengan mekanisme sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 6

(1) Fasilitasi Pemerintah berupa pemberian areal lahan

usaha pengganti (land swap) sebagaimana d imaksud

dalam Pasal 3 ayat (1) h u r u f c dapat diber ikan kepada

Pemegang lUPHHK-HTl atas pert imbangan terjadinya

penyesuian tata ruang HTI u n t u k menjamin

- 12 -

can

(2)

kesinambungan usaha, memenuhi skala kelayak

ekonomi dan unLuk kesejahteraan masyarakat.

Fasil itasi Pemerintah sebagaimana d imaksud pada

ayat (1) d iber ikan kepada pemegang lUPHHK-HTl yang

areal kerjanya ditetapkan menjadi Fungsi Lindung

Ekosistem Gambut, seluas di atas atau sama dengan

40% (empat pu luh perseratus).

(3) Pemberian areal lahan usaha pengganti (land swap)

sebagaimana d imaksud pada ayat (1) berdasarkan

penyesuaian tata ruang HTI dalam revisi RKUPHHK-

HTl.

(4) Areal lahan usaha pengganti (land swap) yang dapat

d iber ikan sebagaimana d imaksud pada ayat (1) pal ing

banyak seluas areal kerja pemegang lUPHHK-HTl pada

blok Tanaman Pokok yang berubah menjadi Fungsi

L indung Ekosistem Gambut.

(5) Areal lahan usaha pengganti (land swap) sebagaimana

d imaksud pada ayat (1) merupakan kawasan hu tan

produksi yang berupa tanah mineral .

(6) Pemberian areal lahan usaha pengganti (land swap)

b u k a n merupakan izin baru , tapi merupakan

penggantian areal kerja yang dalam penyesuaian tata

ruang HTI berubah fungsi menjadi Fungsi L indung

Ekosistem Gambut.

Pasal 7

(1) Areal lahan usaha pengganti (land swap) sebagaimana

d imaksud dalam Pasal 6, d ia jukan oleh pemegang

lUPHHK-HTl paling lama 6 (enam) bu lan sejak revisi

RKUPHHK-HTl disahkan.

(2) Berdasarkan pengajuan areal lahan usaha pengganti

(land swap) sebagaimana d imaksud pada ayat (1) dan

hasi l penilaian kelayakan teknis oleh T im Penilai dan

Monitor ing selanjutnya ditetapkan Keputusan Menteri

tentang Pemberian Areal Lahan Usaha Pengganti (land

swap) paling lambat dalam w a k t u 3 (tiga) bu lan .

Pemegang lUPHHK-HTI sebagaimana d imaksud pada

ayat (1) dan ayat (2) melaporkan perkembangan

kegiatan di lapangan secara berkala setiap 4 (empat)

bu lan sejak di tctapkannya Keputusan Menteri tentang

Pemberian Areal Lahan Usaha Pengganti [land swap).

Terhadap areal lahan usaha pengganti (land swap)

sebagaimana d imaksud pada ayat (2) d i l akukan

evaluasi secara berkala oleh T im Penilai dan

Monitor ing pada setiap 4 (empat) bu lan sejak

ditetapkannya Keputusan Menteri sebagaimana

d imaksud pada ayat (2).

BAB 111

TATA CARA PENGAJUAN AREAL LAHAN USAHA

PENGGANTI (LAND SWAP)

Pasal 8

Fasilitasi pemberian lahan usaha pengganti (land

swap) d i l akukan secara bertahap.

Pengaturan pada setiap tahap persetujuan areal lahan

usaha pengganti (land swap) sebagai ber ikut :

a. u n t u k pengajuan areal lahan usaha pengganti

(land swap) seluas sampai dengan 10.000

(sepuluh ribu) hektar diselesaikan dalam 1 (satu)

tahap.

b. u n t u k pengajuan areal lahan usaha pengganti

(land swap) seluas antara di atas 10.000 (sepuluh

ribu) hektar sampai dengan 45.000 (empat pu luh

l ima ribu) hektar diselesaikan dalam 3 (tiga) tahap

masing-masing tahapan paling banyak seluas

15.000 (lima belas ribu) hektar pada setiap tahap

persetujuan areal lahan usaha pengganti (land

swap).

c. u n t u k pengajuan areal lahan usaha pengganti

(land swap) seluas d i atas 45.000 (empat pu luh

l ima ribu) hektar diselesaikan secara bertahap

masing-masing tahapan pal ing banyak seluas

- 14 -

15.000 {lima ucias riDu) nektar pada setiap tahap

persetujuan areal lahan usaha pengganti (land

swap).

Pasal 9

(1) Pengajuan areal lahan usaha pengganti (land swap)

oleh lUPHHK-HTl sebagaimana d imaksud dalam Pasal

7, wajib dilengkapi dokumen persyaratan.

(2) Dokumen persyaratan sebagaimana d imaksud pada

ayat (1) sebagai berikut:

a. akte pendirian perusahaan;

b. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) yang di terbi tkan

oleh instansi yang berwenang di bidang pajak;

c. peta areal lahan usaha pengganti (land swap) yang

dia jukan dengan skala m in ima l 1:50.000 (satu

banding l ima pu luh ribu) beserta file electronic

dengan format shapefile; dan

d. surat pernyataan kesanggupan mempertahankan

Fungsi L indung Ekosistem Gambut sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang

d i tuangkan dalam akta notaris.

Pasal 10

Prosedur pemberian areal lahan usaha pengganti (land

swap) bagi lUPHHK-HTl, d i lakukan sebagai ber ikut :

a. areal lahan usaha pengganti (land swap) d ia jukan oleh

pemegang lUPHHK-HTl kepada Menteri , dengan

tembusan kepada Direktur Jenderal;

b. terhadap areal lahan usaha pengganti (land swap)

sebagaimana d imaksud dalam h u r u f a, d i l akukan

verifikasi teknis dan penelaahan areal oleh T im Penilai

dan Monitor ing;

c. verifikasi teknis sebagaimana d imaksud dalam h u r u f

b, termasuk kelayakan aspek sosial dan l ingkungan

h idup ; dan

- 15 -

d. b e t d a s a r W pe,a area! Wja, D.ektur Jenderal

melaporkan kelayakan areal lahan usaha pengganti

(land swap) lUPHHK-HTl kepada Menteri u n t u k

mendapatkan persetujuan.

Pasal 11

(1) Verifikasi aspek sosial dan lmgkungan h idup

sebagaimana d imaksud dalam Pasal 10 h u r u f c

d i l akukan melalui penyusunan UKL/UPL.

(2) UKL/UPL sebagaimana d imaksud pada ayat (1)

merupakan bagian integral pada proses verifikasi

pemberian areal lahan usaha pengganti {land swap]

sehingga pemeriksaannya menjadi kewenangan

Menteri .

Pasal 12

(1) Verif ikasi sebagaimana d imaksud dalam Pasal 10 h u r u f

e d i l akukan berdasarkan formul ir UKL/UPL yang

dia jukan pemegang lUPHHK-HTl kepada Menteri .

(2) Menteri melakukan pemeriksaan atas formul i r

UKL/UPL sebagaimana d imaksud pada ayat (1) dalam

jangka wak tu paling lambat 14 (empat belas) har i kerja.

(3) Menteri setelah melakukan pemeriksaan formul ir

UKL/UPL sebagaimana d imaksud pada ayat (2),

menerbi tkan Izin Lingkungan bersamaan dengan

pemberian areal lahan usaha pengganti (land swap).

(4) Iz in Lingkungan sebagaimana d imaksud pada ayat (3)

berisi kewajiban pengelolaan dan pemantauan

l ingkungan h idup atas areal lahan usaha pengganti

(land swap).

Pasal 13

Menter i menerbitkan Keputusan tentang Pemberian Areal

Lahan Usaha Pengganti (land swap) berdasarkan

kelengkapan persyaratan sebagai ber ikut :

a. surat pernyataan bahwa pemegang lUPHHK-HTl yang

mengajukan areal lahan usaha pengganti (land swap)

- 16 -

akan melakukan Pemulihan Ekosistem Gambut pada

areal kerjanya yang berubah menjadi Fungsi L indung

Ekosistem Gambut;

b. surat pernyataan bahwa pemegang lUPHHK-HTl akan

menjaga dan memanfaatkan areal lahan usaha

pengganti (land swap) d i l akukan realisasi tanam paling

lambat 1 (satu) tahun; dan

c. surat pernyataan bahwa pemegang lUPHHK-HTl akan

membayar lu ran Izin Usaha Pemanfaatan Hutan

(IIUPH) atas areal lahan usaha pengganti (land swap)

dan kewajiban lainnya pada saat melakukan

penanaman di areal lahan usaha pengganti {land

swap), paling lambat 1 (satu) t abun sejak

d i terb i tkannya Keputusan Menteri tentang Pemberian

Areal Lahan Usaha Pengganti (land swap).

Pasal 14

Tata cara pembayaran l u r a n Izin Usaha Pemanfaatan Hutan

d i l akukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Pasal 15

Jangka wak tu Keputusan Menteri tentang Pemberian Areal

Lahan Usaha Pengganti (land swap) sebagaimana d imaksud

dalam Pasal 13 sesuai dengan jangka w a k t u lUPHHK-HTl.

Pasal 16

(1) Hak dan Kewajiban lUPHHK-HTl pada areal lahan

usaha pengganti (land swap) sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

(2) Ketentuan pembatasan luasan lUPHHK-HTl sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

dikecual ikan dalam pemberian areal lahan usaha

pengganti (land swap) sebagaimana d iatur dalam

Peraturan Menteri in i .

- 17 -

Pasal 17

Berdasarkan evaluasi T im Penilai dan Monitor ing areal

lahan usaha pengganti (land swap) sebagaimana d imaksud

dalam Pasal 7, apabila dalam wak tu selama 1 (satu) t ahun

t idak d i l akukan penanaman atau t idak ada kemajuan

pemanfaatan di lapangan pada areal lahan usaha pengganti

(land swap), Menteri mencabut pemberian areal lahan

usaha pengganti (land swap).

BAB IV

KETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 18

(1) Pemerintah memberikan dukungan fasilitasi pada

usaha HTI, baik dalam hal fasilitasi mediasi konfl ik,

fasilitasi pengembangan hu tan sosial dan fasilitasi

alokasi areal lahan usaha pengganti [land swap],

melalui kegiatan s t ruk tura l u n i t kerja Kementerian

Lingkungan Hidup dan Kehutanan dan/atau melalui

T im Asistensi serta T im Penilai dan Monitor ing.

(2) T im Asistensi serta T im Penilai dan Monitor ing

sebagaimana d imaksud pada ayat (1) d ibentuk oleh

Menteri .

Pasal 19

(1) Asistensi, penilaian dan moni tor ing sebagaimana

d imaksud dalam Pasal 18 d i l akukan secara terus

menerus hingga dicapai t ingkat keberhasilan dalam

Pengelolaan Ekosistem Gambut dan keberlangsungan

usaha HTI.

(2) Keberhasilan sebagaimana d imaksud pada ayat (1)

dalam hal mekanisme kerja multi-stakeholders yang

t e rukur serta hasil kerja tata kelola gambut yang baik

dan bebas dar i kebakaran hu tan dan lahan, menjadi

catatan pert imbangan penyesuaian perencanaan

per l indungan dan pengelolaan gambut.

- 18 -

BAB V

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 20

Peraturan Menteri in i mula i ber laku pada tanggal

d iundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memer intahkan

pengundangan Peraturan Menteri in i dengan

penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 14 Jun i 2 017

MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN

KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA,

t td

SlTl NURBAYA

Diundangkan d i Jakar ta

pada tanggal 4 J u l i 2017

DIREKTUR JENDERAL

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASl MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA,

t t d

WIDODO EKATJAHJANA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2017 NOMOR 900

ua i dengan aslinya

HUKUM,

S

menteri lingkungan hidup dan kehutanan republik … · 2017-07-16 · kebakaran hutan dan lahan...

Documents